市地税局党风廉政建设工作纪实.doc

市地税局党风廉政建设工作纪实践行“三严三实 ” 责任担在肩上*省*市地税局党风廉政建设工作纪实*，一座历史悠久的水上城市，一代伟人周恩来的故乡。多年来，周恩来全心全意为人民服务的公仆精神，润泽和激励着家乡一代又一代地税人的成长。*地税人铭记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”宗旨，践行“三严三实” ，扛起肩头的责任，着力推进党风廉政建设和反腐败工作。知责思为，构建责任主体机制社会人士点赞：“一次兜底的简政放权和监权”。加快主体责任“确权”。严以用权的核心就是要坚持用权为民，按规矩、按制度行使权力，将权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。*市地税局“一班人”紧密结合当前党风廉政建设和反腐败工作的要求与*地税实际，建立健全推进党风廉政建设的配套制度，牵住主体责任这个“牛鼻子”，突出对“关键少数”的监督，明确了党风廉政建设党组的主体责任、纪检监察机构的监督责任，强化对人事、财务、行政审批、物资采购和税收管理“五项权力”的监督制约，同时明确，主要领导不直接分管“五项权力”，但对“五项权力”负总责并严格监管。规范岗位职责“制权”。严以律己的实质就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。该局建立健全“自律”、“他律”和“惩戒”三位一体的制度管控网络。定期对现行的各项规章制度进行评估，杜绝制度“过期”。围绕纳税服务、基础管理、风险应对、政策支持、行政管理等五个环节加强制度建设，逐步构建起规范完备、切实可行的制度体系。资料显示，近年来该局已制订或修订了制度、规范 153 项，废止“过期”的 12 项。推行公开监督“晒权”。该局将群众的参与和监督纳入长效管理的轨道，建立了民主理财监督机制，扩大干部职工对经费支出的知情权、参与权和监督权，倒逼经费支出合法合规。统计显示，近年来该局压缩 5281 个进户执法事项，进户次数同比下降 73%。列出了 101 项权力清单和责任清单，以及 256 项“税源管理事项”和 14 项“内部税务管理事项”，做到 “法无授权不可为 ”、“法定权力必须为”，既优化了纳税服务，又提升了行政效能，被社会各界称之为“一次兜底的简政放权和监权”，此举被*省委常委、常务副省长李云峰同志的批示肯定。知田善种，担负为国聚财重任税务人员点赞：“在监督的环境下工作、在法治的轨道上用权，已成为习惯”。组织收入亮“实招”。创业要实就是要脚踏实地、真抓实干 ，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。*市地税局将组织收入工作作为“守土有责、守土尽责”落实党风廉政责任制的首要抓手，着力提升组织税收收入质量。按照“20/80”法则（20%重点企业的税源占总税源的 80%）抓住重点税源；突出所得汇算清缴 、土地增值税清算和非上市企业股权转让抓难点税源；围绕房地产税收、零散税收抓敏感税源。通过“数招并出”，该局有效地控制组织地税收入的“水分”，保障了组织地方收入增幅保持在科学合理的区间，符合经济运行发展状况。整治“四风”出“重拳”。严以修身的要求就是要加强党性修养 ，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。该局结合“三严三实”专题教育活动，弘扬“以德引人、以能服人、以勤带人、以绩感人、以廉示人”的良好风气，持续五年开展了“廉内助”寄语评选活动。同时，加大对“四风”问题的整改督查力度，立足抓早抓小，做到预防针常打、警示钟常敲，防止小问题酿成大问题。近年来 ，共对 14 人进行了诫勉谈话和通报批评，并将处理情况纳入组织绩效和个人绩效考核项目。队伍建设结“硕果”。该局致力营造“制度规范行为、行为养成习惯、习惯上升为文化”的工作氛围，使大家逐步养成“在监督的环境下工作、在法治的轨道上用权”的习惯，心有所畏、言有所戒、行有所止，从而增强了全体同志安全履职的认识自觉、文化自觉和行动自觉。该局积极探索思想政治教育的新方法、新途径。组建了教育培训讲师团，建立网上税校，邀请国内著名高校的专业教师现场授课，从而在丰富培训形式的同时大幅提升了学习效果。目前，全市地税系统取得“注册税务师、注册会计师、律师”资格人员累计 167 人。目前，该局连续十三年被评为*市政风、行风建设先进单位。知微知彰，延伸纳税服务平台纳税人点赞：“地税机关作风变了，服务内容丰富了，办税方便了”。注重廉政教育形式多样。做人要实就是要对党、对组织、对人民 、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。*市地税局在征管改革、机构和人员的调整中重视“关键少数”，“一把手”在同一岗位上任职满#五年必须轮岗交流。同时，有针对性地对轮岗交流任职的机关处长 、县区（分）局“一把手 ”进行集体廉政谈话，不失时机地重申党的纪律和廉政规定。在此基础上，固化廉政党课制度，组织专题教育党课 60 余场，让各级党组书记成为讲台上的“主角”。健全执纪“巡察”监督机制。该局建立纪检监察“巡察”监督机制，使其成为反腐倡廉的“监督哨”，查找问题病灶的“显微镜”，掌握基层情况的“直通车 ”。去年，该局采取“听 、看、谈、测、查、访”等方法，掌握和督察基层单位工作开展情况，强化对基层单位领导班子及其成员的监督、落实党内外监督机制。通过“巡察” ，发现工作中出现的不良苗头或情况，及时制订了 121 项“负面清单”，进一步把准脉搏，对症下药，着力提升基层单位党风廉政建设和反腐工作的能力和水平。推进软环境建设长效常态。谋事要实就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。该局以开展“效率地税春风行动”活动为契机，优化纳税服务，拓展服务渠道。在全市范围内进一步增加自助办税设备布点，全面推进涉税事务“全市通办”，为纳税人在全市范围内解决 95%以上的服务事项，强化了征纳互动，及时回应纳税人关切。借助 qq 群 、地税微博和微信公众平台等现代社交工具，结合对纳税人的走访、座谈活动，加强对办税人员的宣传和辅导，及时解决纳税人的诉求。纳