检察院侦监科2015年1月-8月工作情况汇报.doc

检察院侦监科 2015 年 1 月-8 月工作情况汇报*市人民检察院侦监科二一五年一月至八月工作情况汇报一、工作情况及亮点2015 年 1 月-8 月我院侦查监督科共受理*市公安局、*森林公安局提请批准逮捕的各类案件共 21 件 26 人，经审查批准逮捕 19 件 23 人，不予批准逮捕 2 件 3 人。二、核心数据及案件质量（一）核心数据1、2015 年 1 月-8 月，我科共发出纠正违法通知书3 份并得到回复，检察建议书共发出 2 份，均得到回复。2、2015 年 1 月-8 月我科办理立案监督案件 6 件 ，其中监督立案案件 1 件 3 人，该案件已由公安机关提起公诉；通过对公安机关的执法检查工作，发现不应立案案件 5 件5 人 ，正等待公安机关的回复 。（二）案件质量我科室重视案件质量，今年上半年办理的提请批准逮捕案件至今无捕后不诉、无罪、撤案的情况。同时，为了提高案件质量，避免捕后因出现新情况导致判处轻刑的情况，我科室创立量化犯罪嫌疑人取保候审保证金制度，对公安机关报捕的轻伤害、交通肇事、一般侵财类案件 ，可能判处三年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人，认罪态度良好、有真诚悔罪表现、能保证正常诉讼、采取取保候审的强制措施足以防止发生社会危险性、受害人不存在上访隐患，因被害人民事赔偿要求过高（如轻伤害案件，各种费用相加不足五万，而被害人要求不得少于十万的情况）未能达成和解协议 ，而嫌疑人愿意在合理的范围内予以赔偿的，我们可以对其以没有逮捕必要做出不批准逮捕的决定，同时要求提供相应的取保候审保证金，可用于判决后对被害人的民事赔偿，避免了捕后达成和解协议而出现轻刑判决的情况。我科室在办理张某涉嫌盗窃一案中，运用该制度 ，以不具有逮捕必要性为由不批准逮捕犯罪嫌疑人张某，同时要求公安机关予以配合，以一万元的取保候审保证金将犯罪嫌疑人张某取保候审，取得了良好的法律效果和社会效果。三、两个专项监督活动工作情况两个专项监督活动开展以来，我院领导高度重视，迅速确立领导小组人员，将破坏环境资源犯罪及相关职务犯罪作为工作重点，建立快速反应机制，并积极展开相关活动。2015 年 5 月 10 日至 15 日，我院侦查监督科联合民事行政检察科对*市公安局治安科、一所、二所及地方森林公安局进行了行政执法大检查。此次执法大检查工作中，发现被检查单位存在卷宗制作不规范、文书制作不规范、行政执法不规范的情况，并发出检察建议予以纠正 。6 月起，我院着手准备与*市森林公安局、*市环境保护局联合制定关于移送涉嫌环境资源犯罪案件的工作细则，以制度强沟通、促配合，助力“两个专项监督”活动持续开展。由于我辖区内没有大型工厂 、企业，在两个监督活动中，更多监督的是对辖区内植被和野生动物的破坏 ，然而这样的案件多为行政案件，不构成刑事立案标准，因此至今没有此类立案监督案件。四、下一步工作计划（一）继续深入开展两个专项监督活动在今后的工作中，我院依然将积极开展两个专项监督活动，严厉打击破坏环境资源的犯罪行为及其背后的职务犯罪行为 。两个专项监督活动是（二）继续在提高案件质量上下功夫1、规范司法行为，严格办案流程。今年开展的规范司法行为活动中，我们进行了自我查找、自我规范，规范了司法中的一些问题。今后 ，我院将降低捕后轻刑率（三）重视目标化考核工作1、加强检察监督工作一方面，要注重纠正违法及检察建议工作的开展。目前我院共发出纠正违法通知书和检察建议书共 5份，占目标化考核的满分的 50%，说明我们在接下来的三个月内还有很多工作要做，当然这必须以重质量 、不滥用为前提。另一方面，要加强立案监督工作。拟于今年 10 月对*市公安局再次进行执法检查，积极寻找立案监督线索。同时，对已监督立案的案件要做好后续沟通工作，争取今年做出判决。2、3、其他1、进一步提高案件质量 。一是要转变司法理念。紧紧围绕“推进以审判为中心的诉讼制度改革”的总方针，做到惩治犯罪与保障人权并重、主客观证据并重，严格逮捕必要性审查、证据合法性和关联性的审查，尽量改善捕后轻刑率居高不下的现状。二是落实提前介入侦查活动的机制。三是每个案件都要进行风险评估，降低案件风险。四是形成个案评查长效机制。科室内定期进行个案评查，发现问题及时纠正，确保所办案件质量。五是对批准逮捕 、决定逮捕案件严格适用逮捕措施，能不捕的坚决不捕，同时做好捕后跟踪监督工作，保障犯罪嫌疑人合法权益。2、加大监督力度。一方面要深入公安、警队、各乡镇派出所监督检查，寻找立案监督及犯罪线索。另一方面要加强与相关科室、单位的沟通与配合，积极发现行政执法线索和职务犯罪线索。3、规范工作，将抽样评估成效常态化。严格按照抽样评估标准制作审查批准逮捕意见书 及案卷材料，提高审查批准逮捕意见书水平 。4、要加强学习，组织学习刑法和新刑诉法，提高业务素质能力和执法办案水平。5、狠抓创新创优工作，培育亮点和特色，推动侦查监督工作取得新发展。6、加强宣传工作，重视信息、调