整体搬迁安置状况的调研报告.doc

整体搬迁安置状况的调研报告为尽快启动*乡*村*村民小组地质灾害点整体搬迁安置项目，充分考虑搬迁中存在的困难和问题。我乡于 xx年 5 月初对搬迁点和安置条件等进一步进行了实地祥细地调查分析，现就相关情况汇报如下：一、基本情况（一）*村民小组基本情况：*村民小组于 1955 年移民下坝进驻，隶属*乡*村，该村民小组座落于*盆地北段东部边山坝结合部位的缓坡地带，地势东高西低，主体结构松散，稳定性差。距乡人民政府 10 公里，有农户 85户 353 人，有耕地 890 亩，其中水田 266 亩，旱地 624 亩，人均耕地面积 2.3 亩。xx 年末 ，人均占有粮食 300kg，农民人均纯收入 1200 元，距村委会、村完小及卫生室 5 公里，群众赶集、子女入学就医等条件不好。主灌渠上东沟以南北走向从寨子上边通过 。xx 年以来，由于受崩龙田煤矿跨河采煤的影响 ，上东沟以下地表出现渗水，*村民小组 85 户农户房屋不同程度受损，地表滑坡造成 62 户住房墙体拉裂变形，至今为止 ，已有 5 户人家 8 栋房屋倒塌拆除，基础设施受到不同程度影响，给群众的生命财产安全构成较大威胁。（二）煤矿的基本情况崩龙田煤矿原属*农场（现保山监狱）的自办煤矿，1958 年始建小煤窑供农场自用，开采区在*河的西岸。1988 年扩建到 2 万吨。1993 年扩至 34 万吨/年。1995 年扩建至 6 万吨。后来昌宁红星煤矿与崩龙田煤矿同时就大河东侧*村民小组下面的储煤开采作了规划设计，但因技术投资等原因 ，两家业主都未开工，后经昌宁县人民政府出面与*农场协商，经云南省保山监狱管理局批准，于 xx 年两家共同联合开发 ，当时地质灾害点下面储煤的采矿权属昌宁红星煤矿。联合时，农场以河西储煤和资产入股，控股65%，昌宁红星煤矿以河东储煤和 200 万元入股 ，控股35%。于 xx 年 3 月正式联合运营，xx 年底红星煤矿的管理人员和工人撤回，由监狱单方进行管理经营。每生产一吨煤支付给红星煤矿 10 元。xx 年改为 9 元/吨 。现开采规模已达 9 万吨/年。开采区于 xx 年跨河延伸到*河东岸*村民小组驻地下边，现为主矿区。到目前为止，矿区河东岸地下储煤仍有 900 多万吨，可采储煤 400 多万吨，按现有开采能力可供近 50 年开采。二、受灾情况（一）居住区受灾情况：该村民小组座落于*盆地北段东部边山坝结合部位的缓坡地带，地势东高西低，主体结构松散，稳定性差。加之主灌渠上东沟以南北走向从寨子上边通过。xx 年以来，由于受崩龙田煤矿跨河采煤的影响，上东沟以下地表出现渗水，*村民小组 85 户农户房屋不同程度受损，地表滑坡造成 62 户住房墙体拉裂变形，至今为止，已有 5 户人家 8 栋房屋倒塌拆除。目前旱季仍有6 户人家的面房畜圈里出水，且出水量在增加。房屋基础被软化，造成垮塌的可能性很大，给群众的生命财产安全构成较大威胁。（二）生产区受灾情况：在居住地受灾的同时 ，下边近 300 亩的耕地地表出现凹陷和变形，田间道路和灌溉沟渠受到严重破坏长达近 1 公里，造成耕种困难，现已由水田改为旱地，农户收益明显受到影响。此变形的地表下面是煤矿的主采煤区，通风口就在农户居住地的下边。（三）群众意愿：由于自然灾害频繁，生存条件差，基础设施薄弱 ，产业结构单一，经济发展缓慢，特别是村民住房墙体拉裂、房屋倒塌等问题，多数群众普遍认为是崩龙田煤矿采煤所致，反应强烈，并引起多次群体上访事件。群众要求搬迁到地质稳定条件较好的地方，彻底解决*小组的生存和发展问题。三、灾情处置方案（一）总体处置方案1、搬迁规模：鉴于灾情明显，危害较大，*村民小组应实行一次性整体搬迁，转移安置 85 户 353 人，宅基地按户均 220划拨给搬迁农户。房屋建设的结构和投资由农户根据自己的经济状况自行决定。2、安置点选择：迁入区选择在*乡*村*村民小组黄家大地，土地权属为*村民小组集体所有，土地不需作调整。地势相对平缓，地质稳定性好，土壤以红壤土为主 ，且远离矿区，地质条件能满足搬