预算管理制度范本

预算管理制度范本篇一：企业预算管理制度企业财务预算管理制度 第一章 总则 一、概念 预算管理就是利用预算对公司内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调公司的生产经营活动，完成公司既定的经营目标。公司财务预算是在预测和决策的基础上，围绕公司战略目标，对预算内公司资金取得和投放、各项收入和支出、公司经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。 二、编制范围 公司及实际控制子公司所有的收入、支出都必须纳入预算控制。 三、编制原则 1、量入为出、综合平衡； 2、全面预算、过程控制； 3、机构明确，多级实施； 4、注重效益，防范风险。 四、预算编制依据 1、国家法律法规、财务政策和有关规定； 2、会计准则的规定和要求； 3、公司经营发展战略和整体目标； 4、公司生产经营计划，投融资制度。 五、编制内容 公司实行全面预算管理，将预算具体划分为经营预算、投资预算、 财务预算三大类。经营预算、投资预算都必须以货币的形式反映在财务预算内。1、经营预算，是对企业日常发生的各项基本经营活动做出的预算。具体包括销售预算、生产成本预算、采购预算、人工预算、制造费用预算、单位成本预算、销售费用预算、管理费用预算等。 2、投资预算，是在资本性支出可行性研究的基础上编制预算，具体反映投资时间、投资金额、资金来源、投资收益和收益期限等。 3、财务预算，是反映预算其内有关公司的现金收支、经营成果和财务状况的预算。具体包括现金表预算、利润表预算、资产负债表预算。 第二章 组织机构及职责分工 一、组织机构 （一）公司成立预算管理委员会。预算管理委员会是公司预算管理的最高决策机构，由公司总经理、副总经理和各部门负责人组成。 1、公司总经理是预算管理委员会主任，负责公司全面预算管理工作。 2、公司副总及分公司、子公司领导对所主管的业务预算负责，组织指导相关职能部室、分厂、实际控制分公司开展全面预算管理工作。 3、公司各职能部室、分厂、实际控制分公司在公司总经理、副总经理的领导下对其负责的具体业务开展全面预算工作 （二）预算管理委员会的办事机构设在财务部，负责处理公司预 算管理工作的日常事务。公司各职能部室、分厂、实际控制分、子公司要制定专门的预算管理人员，具体负责本部门的预算工作。二、职责分工 （一）预算管理委员职责。 1、决定公司预算管理制度； 2、审议并通过公司预算方案； 3、协调解决预算编制执行过程中出现的问题； 4、监督公司预算方案的实施，完成预算的目标。 （二）财务部的预算管理职责 1、制定预算管理制度、预算管理方法和工作流程，明确预算工作全过程得到有效控制。 2、负责组织公司预算的编制、审查、汇总、平衡、上报、下达、分析、控制、考核、报告等。 3、具体指导各职能部室、分厂、实际控制分公司预算的编制工作。 4、负责预算管理的其他日常工作。 （三）各职能部室、分厂、实际控制分公司的预算管理职责。 公司其他职能部门是预算责任部门，按照职责分工具体负责本部门分管业务的专项预算编制、执行、分析、控制等工作，并配合财务部门做好公司预算的综合平衡、分析、控制、考核等工作。具体分工如下： 1、市场营销部、国际贸易部负责公司销售收入、销售费用的预算并积极组织收入，确保收入预算的完成。2、采购部负责材料物品采购的预算管理。 3、动力设备部负责固定资产（房屋、建筑物除外） 、气体、设备配件、工具、量具、刃具、电力、设备修理等预算管理。 4、生产部负责公司生产计划的编制；各分厂、外委外协加工计划的预算管理。 5、技术中心负责公司技术使用费、技术开发费的预算管理。 6、质管部负责公司质量监督、检验器具的预算管理。7、武保安全部负责公司安全、保卫、消防的预算管理。 8、人力资源部负责公司人工费用、人员培训费用等的预算管理；负责各职能部室、分厂、实际控制分公司的预算考核兑现工作。 9、规划发展部负责基本建设、绿化、排污以、审计费用、运输费用的预算管理。 10、综合办公室负责工会经费、业务招待费、车辆使用费、保险费等相关费用的预算管理。 11、各分厂负责制造费用的预算管理。 12、库管中心负责发货及仓储费用的预算管理。 第四章 预算编制程序及方法 一、预算编制一般遵循“全员参与、上下结合、综合平衡”的程序进行。 二、预算编制方法 1、由预算委员会提出下年度预算编制原则和要求。预算必须根据公司年度重点工作明确提出预算年度内要实现的预算指标，如：产值、收入、利税等。2、财务部根据预算委员会提出的预算原则和要求，提出下一年度的预算目标，分解关键指标并下达具体的预算编制办法、时间和要求。 3、各职能部室、分厂、实际控制分公司根据分解后的关键指标，按照财务部下达的预算编制办法制定本部门的预算。 4、财务部负责预算的汇总、审核、平衡，并将汇总后的公司年度预算上报预算管理委员会。 5、预算管理委员会对上报的公司年度预算进行讨论、审核上报预算管理委员会主任。 6、预算管理委员会主任审批、下达公司年度预算。 三、预算编制主体与预算编制内容对应一览表 篇二：预算业务管理制度 预算业务管理制度 第一章 总则 第一条 为了进一步加强财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展，根据中华人民共和国预算法 、 中华人民共和国会计法 、 中华人民共和国政府采购法和财政部行政单位财务规则 、 事业单位财务规则等有关法律、法规规定，制定本规定。 第二条 财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。 第三条 单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。 第四条 财务部门负责财务管理工作。 第二章 预算管理 第五条 财务部门应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。 第六条 依法取得的各项收入，取得的各项收入(包括实物)，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库” 。 第七条编制的支出预算，应当保证履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。 第八条 对财政下达的预算，应结合工作实际制定用款计划和项目支出计划。预算一经确立和批复，原则上不予调整和追加。 第九条应加强对财政预算安排的项目资金和上级补助资金的管理，建立健全项目的申报、论证、实施、评审及验收制度，保证项目的顺利实施。专项资金应实行项目管理，专款专用，不得虚列项目辜出，不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金，不得进行二次分配。单位应建立专项资金绩效考核评价制度，提高资金使用效益。第十条应建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度，完善内部支出管理，强化内部约束，不断降低单位运行成本。各项支出应当符合国家的现行规定，不得擅自提高补贴标准，不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围;不 得随意提高差旅费、会议费等报销标准;不得追求奢华超财力购置或配备高档交通工具、办公设备和其他设施。第三章 采购管理 第十一条货物购置、工程(含维修)和服务项目，应当按照规定实行政府采购。 第十二条进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。 第十三条工作人员在政府采购工作中不得有下列行为：1、擅自提高政府采购标准： 2、以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇; 3、在招标采购过程中与投标人进行协商谈判; 4、中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同： 5、与供应商恶意串通： 6、在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益; 7、开标前泄露标底： 8、隐匿、销毁应当保存的采购文件，或者伪造、变造采购文件; 9、其他违反政府采购规定的行为。第四章 结算管理 第十四条 单位开立银行结算账户，应经同级财政部门同意后，按照人民币银行结算账户管理规定到银行办理开户手续。 第十五条 单位不得有下列违反人民币银行结算账户管理规定的行为： 1、擅自多头开设银行结算账户： 2、将单位款项以个人名义在金融机构存储; 3、出租、出借银行账户。 第十六条对外支付的劳务费、购置费、工程款、暂(预)付款等，应当符合人民币银行结算账户管理办法和现金管理暂行条例的规定，要求实行银行转账、汇兑、托收等形式结算的，不得以大额现金支付。 第十七条应加强银行存款和现金的管理，单位取得的各项货币收入应及时入账，并按规定及时转存开户银行账户，超过库存限额的现金应及时存入银行。银行存款和现金应由单位专人负责登记“银行存款日记账” 、 “现金日记账” ，并定期与单位“总分类账”核对余额，确保资金完整。“银行存款日记账” 、 “现金日记账， ，与“总分类账”应分别由单 位出纳、会计管理和登记，不得由一人兼管。第十八条 单位资金不允许公款私存或以存折储蓄方式管理。 第十九条应切实加强往来资金的管理。借入资金、暂收、暂存、代收、代扣、代缴款项应及时核对、清理、清算、解交，避免跨年度结算或长期挂帐，影响资金的合理流转。预(暂)付、个人因公临时借款等都应及时核对、清理，在规定的期限内报账、销账、缴回余款，避免跨年度结算或长期挂帐。严禁公款私借，严禁以各种理由套取大额现金长期占用不报账、销账、缴回余款，逃避监管。 第二十条 应建立和完善授权审批制度。资金划转、结算(支付)事项应明确责任、划分权限实行分档审批、重大资金划转、结算(支付)事项，应通过领导集体研究决定，避免资金管理权限过于集中，单位的一切资金划转、结算(支付)事项由一个人说了算的“家长式”管理模式。 第五章 资产管理 第二十一条 资产是指单位占有或使用的能以货。币计量的经济资源，包括流动资产(含：现金、各种存款、往来款项、材料、燃料、包装物和低值易耗品等)、固定资产、无形资产和对外投资等。单位必须依法管理使用国有资产，篇三：全面预算管理制度(参考)全面预算管理制度 第一章 总则 第一条 为了保证生产经营和发展目标的完成，提高集团公司经济效益，适应现代企业制度和生产经营的需要，规范集团公司内部各环节的经济行为，加强和完善各项基础工作，充分体现企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心的思想，强化全面预算管理，突出预算管理在集团公司经营管理中的作用与地位，特制定本制度。第二条 全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。它通过对销售、现金收支、资金需求、成本费用、资本支出（投资）及财务状况和经营成果等进行全面预测，并编制预计资产负债表、预计利润表和预计现金流量表，反映企业未来某一特定日期的财务状况和某一特定时期的经营成果。 第三条 预算管理是集团公司内部各部门、各单位以及生产、经营、投资各环节高效、协调运转的集中体现，涉及企业管理的方方面面，因此，要努力健全和完善企业管理的各项基础工作，特别是计量、检验、定额和历史资料的统计积累等。 第四条 预算按不同的预算对象分为总预算和分预算。总预算是以集团公司总体生产经营为对象的预算，分预算是以集团公司所属各二级预算单位的生产经营或业务管理为对象的预算。 第二章 全面预算组织管理 第五条 集团公司设立预算管理委员会，预算管理委员会是集团公司预算管理最高管理机构，下设预算管理办公室，办公室设在财务部。第六条 管理机构职责： （一）集团公司预算管理委员会基本职责： 1、审定集团公司年度预算预案，确定目标。 2、审定集团公司年度预算草案；下达集团公司年度预算书。 3、审定批准预算调整方案。 4、审定关系集团公司发展战略的专门预算。 （二）预算管理办公室职责： 1、组织各预算单位编制预算预案和预算草案，报预算管理委员会；根据预算管理委员会的意见修订草案，编制年度计划预算书报预算管理委员会批准下达。 2、负责协调解决预算编制过程中出现的问题。 3、负责预算调整方案的审查，并将调整方案报告预算管理委员会。 4、负责预算执行情况的检查与分析。 5、负责预算管理日常事务协调处理工作。 第七条 建立不相容岗位相互分离制度，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保预算工作中的不相容岗位相互分离、制约和监督。 预算工作不相容岗位一般包括： （一）预算编制（含预算调整）与预算审批； （二）预算审批与预算执行； （三）预算执行与预算考核。 第三章 全面预算管理的内容第八条 全面预算内容包括财务预算、业务预算、资本预算；按编制时间分为年度预算、月度预算。月度预算是指在年度预算框架内，根据市场变化趋势，按月对年度预算行细化分解和动态调整。 编制财务预算应当按照先业务预算、资本预算，然后财务预算的流程进行，并按照各预算执行单位所承担经济业务的类型及其责任权限，编制不同形式的财务预算。财务预算主要以现金预算、预计利润表和预计资产负债表等形式反映。 业务预算是反映预算期内企业可能形成现金收付的生产经营活动(或营业活动)的预算，一般包括销售或营业预算、 生产预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用预算、营业外支出预算等。 资本预算是企业在预算期内进行资本性筹资、投资活动的预算，主要包括长短期借款、经批准发行的债券以及对原有借款、债券还本付息的预算等，以及固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算等。 第九条 全面预算管理的具体内容主要包括：采购预算、销售预算、成本费用预算以及损益预算、现金流量（资金收支）预算、资本性支出（投资）预算、资产负债预算等。 第四章 全面预算管理的编制原则 第十条 归口管理原则。坚持集中一贯制的管理方法，充分发挥职能部门的作用，实行预算收支高度集中，具体业务都要归口到职能部门，二级单位预算方面出现的问题都要有职能部门解决，由职能部门负责。归口管理办法另行制定。 第十一条 实事求是原则。预算目标的确定要有可操作性，要建立在科学的基础上。目标确定后，要有相应的配套措施作保证。特别是重大降成本增效益措施的落实，既要考虑效益，又要考虑可能发生的投资，以及开始取得效果的时间。第十二条 可控性原则。全面预算管理的实质是控制，预算管理的重点是支出和费用可控。 第十三条 先进性原则。指标要先进，费用要把紧。重要技术指标的确定一般要满足下列要求： （一）是本单位历史最好水平； （二）是同行业先进水平； （三）是纵横均不可比的指标要达到设计水平。 第十四条 全面覆盖、突出重点、抓住关键、逐步完善原则。集团公司内部一切经济业务行为都要纳入预算管理，无预算、超预算的费用不予安排资金。预算指标要层层落实分解，实现全员、全方位、全过程的全面预算管理。针对集团公司生产发展的不同时期，要突出重点，抓住关键环节，并逐步完善预算管理。 第五章 全面预算管理的编制方法 第十五条 按照“自上而下、自下而上、上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行，正算与倒算相结合。自上而下是指集团公司的预算目标要不折不扣的贯彻下去，部署下去。自下而上是各二级单位要按集团公司的目标去落实、分解，特别是提出实现预算的具体措施。措施落实过程中，归口部门要起到上情下达的桥梁