贫困村第一书记调研报告.doc

贫困村第一书记调研报告按照县委组织部的统一安排部署，*县妇联选派我到*乡*村担任第一支书。*县委办、县国税局、县妇联党支部、中国人寿财产保险股份有限公司*分公司是结对帮扶单位。为全面掌握该村实际情况，我与工作队一起深入*村开展实地走访调查，通过召开座谈会、入户走访、发放调查问卷等多种形式，基本了解了该村贫困人口现状，在深入分析该村贫困现状及原因的基础上，就如何帮助该村贫困人口摆脱贫困面貌进行了认真思考，并提出了一些个人的想法，希望帮助*村早日摆脱贫困。一 、*村基本情况*乡地处*县西北边陲，乡政府所在地距县城 97 公里，地理位置较为偏远 ，*村距乡政府 2 公里 ，共辖 10 个村民小组，居住点较为分散。目前，全村共有 168 户 639 口人，其中*占总人口的 35%，为少数民族聚集地区。从人员年龄构成看，全村 18 岁以下 162 人，1845 岁 191 人，4559 岁 159 人，60 岁以上 127 人。从受教育程度看，全村 18岁以上人群中拥有高中学历人数为 30 人，占 5%，拥有大专及本科以上学历 6 人，占 1%。*村自然环境条件较差，四面环山，田土面积少，全村耕地面积仅 200 余亩。该村山林资源较为丰富，山林面积共有 5400 多亩，主要出产楠竹和杉木。同时，因未过度开发利用，该村植被和生态环境保护较好，拥有良好的生态系统。近年来，虽然道路等基本设施有了很大改善，但总体上看基础设施建设较为滞后 ，一些基本公共服务设施较为缺乏。走访中，发现村内没有学校、医疗诊所 ，网络信号也较差，村民信息来源渠道狭窄。个别村庄因位置偏僻，出行条件较差，连日常生产生活运输都存在一定的困难。从收入来源看，该村收入来源主要有两大块。一是山林竹木收入。据统计，每户每人平均拥有山林 18 亩，按照目前楠竹 5 元/ 根、杉树 15 元/ 根的价格计算， 一年竹木收入每户约3000 元。二是外出务工收入。据统计，该村共有外出务工人员 400 人，占该村青壮年人口的 80%。二、*村贫困人口主要特点及致贫原因为全面摸清贫困人口底子，我与工作队人员分成两个组在当地村干部的陪同下，对拟摸底调查的 43 户逐户进行了走访，根据实地走访调查情况，其中困难的有 22 户 33口人，比较困难的有 8 户 17 口人，这些贫困人口主要有以下几个方面的特点。一是居住条件差。从走访对象居住条件看，该村目前有 10 户居住在泥土房中，4 户没有住房依靠租房或居住在亲居家。比如，*村 5 组的赵春桂，因外出务工意外致残 ，无力自主建房，现在租住的民房四面透风，家中基本没有现代化家具电器 ，居住条件较差。二是患病、伤残或年老贫困户多 。走访中，发现该村贫困户患病、伤残和年老人员所占比例大，约占总贫困人口的 60%。比如，该村 4 组的周东连、唐起军都是 60 岁以上的老人，没有劳动能力。7 组的*、*、*，8 组的*等几人都是残疾人，个人收入较低。三是留守老人、儿童多。从走访的 43 户来看，不少家庭多是年老父母及幼小子女在家。5 组的赵远联，母亲在家，本人外出务工。四是家庭负担重。部分贫困户家庭因父母年老患病、子女就读等日常开支较大 ，承担着较重的家庭负担 。比如，该村 9 组的邓远英，妻子是哑巴，3个子女目前都在读书，每年学费就达 5000 元左右，仅靠户主每年打零工的收入维持家庭开支。再如，该村 9 组的曾凡友，妻子患有支气管炎、哮喘，3 个子女均在就读，同样仅靠户主一人在*打零工支撑，家庭负担较重。五是外出务工收入偏低。根据与外出务工家庭成员交谈得知，大部分外出务工人员在外打零工或在工厂流水线工作。比如，该村 9 组邓远英，常年在家周边地区打零工，打工年收入1-2 万元左右。综合调查情况，经认真分析 ，*村贫困主要有以下几个原因：一是思想观念落后。在与部分群众的交谈中发现少数群众存在安于现状、甘于贫困的思想意识，认为*一直以来都是贫困地区，自身贫困主要是因为“穷山恶水 ”的自然环境，偏僻的地理位置，过多强调客观因素，在如何实现自我脱贫方面主动性、积极性不强 。特别是少数群众对国家精准扶贫存在错误的思想认识，认为国家扶贫就是直接给予资金扶持，存在不同程度的等靠要思想。二是文化水平不高。从调查情况看，*村村民文化水平普遍不高，村民对教育普遍重视不够、对教育的投入偏低，不少村民初中毕业就辍学待业。该村外出务工人员学历普遍偏低，大多参与的都是技术含量低的工种，打工收入不高。三是基础条件较差。目前*村通村公路基本上实现了硬化，交通条件得到一定改善。但总体上看，基础仍然较为薄弱。如，自然村偏多，居住分散，不利于整体规划建设新农村。村内无基站发射塔，网络信号覆盖率低，村内宽带连接率低 ，接受外界信息渠道手段单一，信息总体仍然较为闭塞。四是产业