财政局三重一大制度

财政局三重一大制度篇一：“三重一大”决策制度实施方案XX 公司 贯彻落实“三重一大”决策制度实施方案 为切实贯彻落实民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，根据中国共产党党内监督条例（试行） 、关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见(中办发【XX】 17 号）等有关规定，结合公司实际，将领导班子在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大” ）事项集体决策制度制定如下方案： 一、高度重视，夯实基础，增强决策的规范性 公司按照“三重一大”决策制度要求，坚持抓教育、建制度、保管理，不断夯实决策基础，确保公司健康运行。（一）班子实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。 （二）班子应坚持按照集体领导，会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方正政策和决议决定得到正确贯彻执行。 （三）班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，正确行使权力，防止权力滥用。 （四）凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情 况外，应有领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。二、 “三重一大”事项的主要范围 公司在执行“三重一大”决策制度时，针对决策内容各自不同特点，分类实施，突出重点，保证公司决策的科学化，民主化。凡属公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大” ）的事项必须由公司领导班子集体作出决定，任何班子成员不得擅自决定。 重大决策事项，是指公司依照中华人民共和国公司法 、 中华人民共和国企业国有资产法以及其他有关法律法规和党内法规规定的决策事项，主要包括： （一）需要报送 XX 决议的事项： 1、公司制订的发展战略、发展规划及实施办法； 2、公司未列入年度投资计划的投资项目，或超过年度投资计划中该项目预计投资额 10%以上的投资； 3.选举和变更非由职工代表担任的董事； 4.选举和变更由股东代表出任的监事； 5.公司年度董事会工作报告； 6.公司年度财务预、决算方案； 7.公司增加或者减少注册资本； 8.公司利润分配方案和弥补亏损方案； 9.公司重大对外捐赠、赞助； 10.公司章程修改；11、公司职工裁员、分流、安置方案； 12、公司向其没有产权关系企业提供担保的； 13、公司副职以上领导干部的出国、出境情况； 14、涉及公司领导及职工的工资、奖励、住房、公务用车等事项； 15.其他按照规定需要报送 XX 决议的事项。 （二）董事会决定的事项： 1.公司经营计划和投融资方案； 2.制订公司的年度财务预算方案、决算方案； 3.制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案； 4.制订公司国有资产、产权处置方案； 5.制订公司增加或者减少注册资本的方案； 6.拟订公司合并（兼并） 、分立、上市、解散、合资、股份制改造、破产或变更形式等重大事项的方案； 7.决定公司内部管理机构的设臵； 8.制定公司的基本管理制度； 9.决定公司经理层工作分工； 10.听取公司总经理工作汇报，批准公司经理层工作报告，检查、监督、考核执行董事会决议的情况和公司经营业绩； 11.决定公司员工薪酬分配方案； 12.决定集团及所属各单位达到规定条件、需由董事会审议 的关联交易；13.制订或修订公司财务管理制度和公司的主要会计政策，审议和批准公司对外报送的财务报告； 14. 上级机构授予董事会的其他职权； 15.法律法规规定及董事会认为必要的应由董事会行使的其他职权。 （三）总经理办公会决定的事项： 1.主持公司生产经营管理工作，组织实施董事会决议；2.拟订公司年度经营计划和财务预算方案； 3.组织实施公司年度经营计划、投融资方案； 4.拟订公司内部管理机构设置方案； 5.拟订公司基本管理制度； 6.制定公司具体规章； 7.根据董事会授权，其他应由总经理办公会决定的事项。 （四）职工代表大会决定的事项： 1.听取和审议关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议； 2.审查同意或者否决集体合同草案、劳动合同方案、薪酬调整分配方案、劳动保护措施、职工奖惩办法以及其他重要的规章制度； 3.审议决定职工福利基金使用方案和其他有关职工生活福 利的重大事项；4.评议、监督企业各级领导干部，提出奖惩和任免的建议； 5.选举罢免职工董事、职工监事和参加平等协商的职工代表，审议其提请的重要事项。 （五）党委决定的事项： 1.集团贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和上级决定决议的意见和措施； 2.公司党的建设、精神文明建设、思想政治工作及党风廉政建设工作规划、年度工作计划； 3.制订党的建设重要制度； 4.公司领导班子建设； 5.公司重要人事任免事项； 6.领导干部考核方案； 7.公司违纪党员领导干部的处理、不合格党员领导干部的处置事项； 8.先进集体、先进个人的评选、表彰和推荐上报； 9.呈报上级党组织的重要请示、报告，公司党的代表大会（党代表会议）的工作报告及重要会议文件； 10.企业文化建设； 11.党委职责范围内其他有关的重要事项。 重要人事任免事项，是指公司主要包括企业中层以上经营管理人员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定；党的代表大 篇二：关于 三重一大 制度的实施办法(试行)关于“三重一大”制度的实施办法（试行） 为切实贯彻民主集中制，进一步健全和完善党内监督制度，依据中国共产党章程 、 中国共产党党内监督条例（试行） 和中共上海市委和嘉定区委实施“三重一大” （重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用）制度的有关意见，结合本区卫生系统实际，现就 “三重一大”事项集体决策制度提出如下实施办法。 一、基本原则 （一）积极改革和完善领导方式，坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。 （二）坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和上级决议决定得到正确贯彻执行。 （三）卫生局班子成员尤其是主要负责人应正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。 二、事项范围 须经局党委会集体决策的“三重一大”事项主要包括：（一）重大决策 1、地区卫生事业发展规划、年度工作计划、重大改革措施及重大政策的制定等重要问题； 2、机构改革、干部人事制度改革、廉政建设、安全稳定、表彰奖惩等重要问题； 3、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。 （二）重要干部任免 1、机关及事业单位的局管干部的推荐、提名、录用和任免，重要岗位的人事调整，以及后备干部人选的确定；2、局以上先进单位和个人的确定； 3、干部的考核、奖励、分配及违纪违法行为的处理。（三）重大项目安排及大额度资金使用 1、年度财政预算方案及决算情况； 2、财政性投资 30 万元以上的重大项目； 3、其他大额度资金使用项目。 三、主要程序凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由局党委会集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。决策“三重一大”事项，要做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。 局党委集体决策过程应包括以下主要阶段： （一）酝酿决策 1、涉及重大决策问题，应根据具体情况，经局主要领导或分管领导酝酿，提出初步设想并进行广泛深入的调查研究。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与人民群众利益密切相关的事项，应实行听证和公示制度，扩大人民群众参与度。在充分听取各方面意见的基础上，提交局党委会集体讨论。 2、涉及重要干部任免，应根据党政领导干部选拔任用工作条例的规定，由局党委组织部门提出初步意见，通过民主推荐、组织考察、征求意见等必要程序，提交局党委会集体讨论作出任免决定。选拔任用重要干部，须事先征求局纪委意见，并保证局纪委有必要的时间履行相应程序。 局后备干部、局以上先进单位和个人的确定，局管干部考核、奖励、分配和违纪违法行为的处理，均须经必要程序后提交局党委会集体讨论作出决定。3、涉及重大项目安排，必须由承办单位或有关部门在充分调查研究或论证的基础上提出方案和报告，经分管领导审阅同意后，在局长办公会讨论通过的基础上，提交局党委会讨论决定。涉及大额度资金使用，必须由使用部门、单位拟定支出计划或报告，经局财务部门审查提出意见，报分管领导审阅同意后，在局长办公会讨论通过的基础上，提交局党委会讨论决定。 4、 “三重一大”事项决策前，局分管领导可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。 5、提请局党委会审议的“三重一大”事项议题应按规定程序提出，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。议题的有关材料要在局党委会召开前送达参加人员，并保证其有必要时间了解相关情况。 （二）集体决策 1、在局党委会决策“三重一大”事项的会议上，局党委成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的局党委成员可以书面形式表达意见。 局党委主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。 2、局党委成员的表决意见和理由等情况，应形成会议记录。 （三）执行决(来自: 小 龙 文档网:财政局三重一大制度)策 1、 “三重一大”事项经局党委会决策后，由局党政领导按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由局党委会明确一名领导牵头。 2、个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。 3、个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由局党委会重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后及时向局党委会报告，未完成事项如需局党委会重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。 四、监督检查 篇三：三重一大监督管理制度沈海复线 A1 标项目部“三重一大”监督管理 制度 编制： 审核： 中交三公局泉州沈海复线 A1 标项目经理部 XX 年 6 月 A1 标“三重一大”监督管理制度 一、 “三重一大”是指重大决策、重要人事任免或变动、重大项目安排和大额度资金的使用。 重大决策包括：(1)确定公路工作发展规划、年度计划、 工作目标任务；(2)编制全年经费预算、年度财务预决算； (3)公路改革的重要事项；(4)关系全项目部干部职工利益的重要事项；(5)制定和出台涉及全项目部的规章制度。重要人事任免或变动包括：(1)全项目部副股级以上干部的任免、重要岗位人事调整；(2)推荐中层干部后备人选； (3)市级以上荣誉人选的推荐；(4)对干部职工的奖励和对违犯党纪政纪的干部职工的处理。 重大项目安排包括：(1)公路工程建设、大中修养护；(2)基建工程和办公用房的维修改造；(3)大宗办公机具的购买及交通机具的增加；(4)重大活动的安排；(5)其他需要集体研究决定的重要事项、资金安排。 大额度资金使用是指：支出金额一个事项一次使用现金在 1 万元以上的或同一个事项一次使用不超过 1 万元，但一年内累计超过 1 万元的，使用内容包括但不限于考察学习活动、会议、培训、燃修、高规格公务接待等。 二、 “三重一大”事项的运作规程为：凡属“三重一大”的事项，都要经班子集体研究决定，按规程运作，严禁个人说了算，严禁暗箱操作，严禁弄虚作假，严禁国有资产流失。在集体研究讨论前，应由牵头科室负责准备有关资料，报分管领导，并征求和汇总有关单位和个人的意见。分管领导负责在项目部党支部委员会和项目部长办公会议上通报提请讨论，与会人员应对提请研究的事项明确表态和提出意见。支部委员会决定的事项要坚持民主集中制，少数服从多数。项目部长办公会决定的事项，班子成员要充分讨论研究，由项目部长作出决定。会议由办公室负责记录。三、要按照“三重一大”的运作规程，建立严密的监督链