中国兵役制度年龄_第1页
中国兵役制度年龄_第2页
中国兵役制度年龄_第3页
中国兵役制度年龄_第4页
中国兵役制度年龄_第5页
已阅读5页,还剩9页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

中国兵役制度年龄篇一:中国兵役制度的主要内容中国兵役制度的主要内容 中国兵役制度是国家关于公民参加军队和其他武装组织、承担军事任务或在军队外接受军事训练的一项重要的军事制度。它随着国家的出现而产生,又随着国家的经济情况、政治制度和军事需要而变化。中国兵役制度分为两种:一种是义务兵役制,又称征兵制。以下是 YJBYS 制度网为您提供的中国兵役制度的主要内容 。 兵役制度的种类很多,就其性质而言,基本上分为两种:一种是义务兵役制,又称征兵制。这种制度是国家利用法律形式规定公民在一定的年龄内必须服一定期限的兵役,带有强制性。另一种是志愿兵役制,又称慕兵制。这种制度是公民凭自愿应招到军队服兵役,并与军方签定服役合同。 根据兵役法和其他法规,中国兵役制度的主要内容包括 服役制度 中国的兵役分为现役和预备役。现役是指公民自入伍之日起至退伍之日止,在军队中所服的兵役。在现阶段,凡是在中国人民解放军各军兵种和人民武装警察部队中服役的公民,都属于服现役。现役分为军官的现役和士兵的现役。现役士兵分为义务兵和志愿兵。预备役是指公民在军队外所服的兵役,是国家储备后备兵员的形式。在现阶段,凡是参加民兵组织和经过预备役登记的,都属于服预备役。预备役区分为军官的预备役和士兵的预备役。 衔级制度 衔级制度分为现役军人的衔级制度和预备役军人的衔级制度、军官衔级制度和士兵衔级制度。现役军官的军衔制度,包括军衔等级的设置,军官职务等级编制军衔,军衔的首次授予,军衔的晋级、降级、取消和剥夺,以及军衔的标志和佩戴等一系列制度。中国人民武装警察部队实行警衔制度。 管理体制 中国兵役工作实行统一领导和分级负责的原则,其管理体制分为四个层次:第一,全国的兵役工作,在国务院、中央军事委员会领导下,由国防部负责。 第二,各军区的兵役工作,按照国防部赋予的任务,由各军区负责。第三,省、地、县、自治区、市、市辖区的兵役工作,在上级军事机关和同级人民政府领导下,由省军区(卫戍区、警备区)、军分区(警备区)和县、自治县、市、市辖区的人民武装部负责。 第四,机关、团体、企业事业单位和乡、民族乡、镇的人民政府,应根据市、县的安排和要求,依照兵役法规定完成本单位(地区)的兵役工作任务。其兵役工作业务,由人民武装部或指定单位办理。征集制度 征集方式:全国每年征集服现役的人数、范围、要求和时间,由国务院、中央军委的命令规定。平时征集工作一般每年一次。征兵命令具有法律效力。征集程序:包括兵役登记、体格检查、政治审查等。 篇二:现行兵役制度问题我国宪法第五十五条规定“保卫祖国,抵抗侵略是中华人民 共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务” 。我国兵役法规定“中华人民共和国实行义务兵与志愿兵相结合,民兵与预备役相结合的兵役制度” “服兵役分为现役和预备役”“每一个公民除身体原因和被剥夺政治权力外,都要服兵役” 。从以上几条可以看出,我国的兵役制度实行的是普遍兵役制。虽然,保持一定数量的常备军和一定规模的后备军是我国发展积极防御国防建设的有力法宝。但是,随着时代的变迁,高科技条件下的信息化战争已是当前和今后战争模式发展的趋势,而这种普遍兵役制已不能保证提供信息化战争所需要的人力资源: 一是实施普遍兵役制,难以保证人人履行兵役义务。我国兵役法规定,应征青年应在户籍所在地参加兵役登记,应征入伍服现役和参加民兵预备役组织。在现今市场经济下,人员流动广和散,受各种因素的制约,如法规对逃避服兵役的惩罚手段乏力、激励政策滞后、服兵役发展前景小、经济效益等等,导致公民依法服兵役的义务观念淡薄,逃避服兵役人员日渐增多,形成法不能责众现象,使基层开展兵役工作时难以落实公民的普遍参与性,形成恶性循环,难以保证人人履行兵役义务。 二是实施普遍兵役制,难以保证高学历人员履行兵役义务。我国兵役法规定,全日制学校学生可以缓征服兵役。同时兵役法又规定,征集服现役的年龄条件是 1822周岁,服预备役为 1835 周岁。那么就是说适龄青年一旦进入高校就学,就可以说服现役基本上与他们无缘了。他们毕业如参加单位工作,还可能因为工作条件的限制,而不能参加民兵和预备役组织,或者有参加,也因个人原因、单位不支持等问题没有参加各类组织活动。如不参加单位工作,那就天南地北,何时参加预备役组织活动就只能凭其的热情度来决定了。因此,高学历人员服兵役的可能性就是个未知数了。 三是实施普遍兵役制,难以保证高质量人员履行兵役义务。独生 子女进入服役期、人民生活质量提高体质下降、高校扩招、在外打工经商人员地点变换频繁政治审查把关难、经济利益驱使、相对和平环境下服兵役发展空间小等原因,使服兵役人员基数逐年减少,热情度下降,钻法规、政审、体检等空子自我淘汰、人为淘汰和逃避服兵役人员逐年增加,使可挑选度减少,难以保证高质量人员服兵役。综合以上几点,现行的兵役制度,因其的普遍性,导致牵涉面广,实施的难度大,没有针对性和操作性,已不适应国防建设需要高素质人员的要求,更不适应时代发展的变化,必须采取切实有效的措施加以改革。 三中国现行兵役制度存在的问题 年月日,第九届全国人大第六次会议通过并颁布 5 全国人大 常委会关于修改中华人民共和国兵役法的决定 6,对原5 兵役法 6 的个条款进行了修改,新增了个条款,共章条“这次修改去掉了原来关于义务兵役制为主体的表述, ,完善了志愿兵服役制度和预备役制度,完善了优待军人和保障安臵就业的规定以及兵役责任制度“新兵役法增加了志愿兵的征募比例,一定程度上改变了过去义务兵服役时间过长!待遇过低的做法,建立了与市场经济相衔接的士兵福利待遇体系,减轻了士兵个人!家庭的心理和生活负担,较好地调节了国家利益和公民利益的关系“这种/义务兵与志愿兵相结合!民兵与预备 役相结合 0 的/两个结合 0 的兵役制度一直保留到今天,成为 具有鲜明的中国特色和时代特点的兵役制度“但是,我们必须清楚的认识到,兵役法修改距今已有整整十年了“这十年中,无论我国国内的经济社会环境还是世界范围内的国际安全环境都发生了深刻的变化,从而使我国的兵役制度也面临着新的问题,这些问题使得当代中国兵役制度已经难以适应时代的需要“应征兵员数量减少,军队吸引力下降中国历来有/好铁不打钉,好男不当兵 0,的传统认识,在市场经济不断走向(转载于: 小 龙文档 网:中国兵役制度年龄)成熟的今天,热衷于参军入伍的青年人则呈现与日俱减的趋势“近些年来,在一些大中城市和经济发展较快的地区,应征青年的报名 人数一般下降至左右,个别地区经反复动员才完成了征兵所需要的报名数量,而且公开拒绝!逃避兵役的现象屡禁不止“有的外出务工经商长期不归,有的思想动机不纯,故意纹身或者根据雷海宗先生的分析,这种鄙视军人的思想产生于汉代“ 参见雷海宗 5 中国文化与中国的兵 6,商务印书馆年月第一版,第页“参见张建田 5 为了筑牢跨世纪的钢铁长城)修改后的中华人民共和国兵役法出台内幕 6,载 5 中国民兵 6中国政法大学硕士学位论文当代中国兵役制度改革研究 征兵开始前吃对身体有刺激的药物!食品等制造虚假体检结 果“而作为征兵主体的基层人民政府又没有有效的方法去强制其履行兵役义务“同时,随着高校持续扩招,适龄青年通过高考上大学的热情持续不减,还有的选择出国深造,有的选择自主创业等等,这些路径的选择都为自己的人生规划提供了明朗的前景“而选择入伍服兵役,却要面对着将来转业安臵等一系列问题“另外,中国社会老龄化趋势日趋明显,计划生育政策下的独生子女进入役龄,也是兵源范围相应缩小的一个因素“兵员质量难以适合军队发展需求由于征兵的标准过低,现行的兵役制度招收的士兵很难适应现代化国防建设的需要“按照目前招兵条件的规定,城镇非农户口的青年必须是高中毕业才能当兵“自从高校扩大招生以后,凡是上高中的!成绩稍好的都通过参加高考去上大学了“只有那些考不上大学,没有出路的青年才去当兵“有的人为了蒙混过关,甚至是拿着假高中文凭应征入伍“而在征收农村户口的士兵时把入伍的文化条件降低到初中毕业,每年由民政部门给其家属一定数额的优待金“尽管如此,适龄青年入伍的积极性仍然不高,经济发达地区的农村青年一般不愿意当兵“只有贫困地区的青年,没有其他出路,为了摆脱贫苦的命运,不仅愿意当兵而且还想方设法地去争取转为志愿兵“社会上流传的/一流青年上大学,二流青年去经商,三流青年穿军装 0 就是这一现象的真实写照“在这种条件下招收的士兵,其文化素质自然很低,很难适应现代化国防建设的需要“ 退役士兵安臵工作难度加大 在城镇户口的青年中,许多人入伍的目的是退役后能由国家安臵一份工作“但随着国家劳动用工制度和人事制度的改革,劳动力资源的市场化成为大势所趋,政府指令性安臵力度逐步弱化,在劳动力资源普遍过剩和竞争激烈的情况下,现在退役士兵的安臵工作已越来越难以开展“凡国有企业单位都在进行改制或/减员增效 0 的改革,基本上没有接纳退伍兵的能力机关!事业单位受编制限制,所需人员极少,更无法安臵退伍兵“在市场经济条件下,劳动力通过市场机制进行配臵,连大学本科生就业都十分困难,在文化素质方面处于劣势的退伍兵就更没有竞争力“何况新兵役法将服役期限修改为两年以后,士兵的服役期只有两年,在军队服役期间入党!考学!学技术的机会!比例都比过去少了,要掌握什么赖以谋生的职业技能几乎不可能“于是,退伍兵安臵工作已经成为波及面广!影响力大又难于解决的老大难问题“为解决这一问题,年修改兵役法时,在第五十六条第三项曾提出了鼓励城镇退伍兵自谋职业,并发给一次性补助费的改革措施“这本来是个与时俱进的好办法,但却规定一次性补助由地方政府负担,目前绝大多三!对我国兵役制度的评析 军人待遇偏低,权利义务不匹配 军人的待遇高于地方相同级别工作人员,这是世界大多数国 家共同遵循的原则“我国在改革开放以前以及改革开放初期也都一直坚持这一原则“即使是在战争年代,八路军和解放军的生活待遇也高于普通的老百姓的“随着改革开放的不断深入和经济建设的发展,地方工作人员的收入逐步提高,军队官兵的待遇虽然也有所改善,但其幅度远不及地方公务员“正如有的学者在文中写道/一个团级干部讲, 转业一年的存款超过了当兵二十二年的存款美国一个尉官的年薪超过我军一个团全年的训练费印度一个团级军官的薪水,可以请得起保姆!厨师和司机,可以买得起别墅,而我们的一个团级军官能把老婆养好就算不错“0 可想而知,军官尚且如此,义务兵的待遇更低“尽管年军队工资制度进行新一轮调整改革之后,这种情况有所缓解,但是情况依然不容乐观“这些军人,特别是志愿役军人,他们大都是年富力强的!有一技之长的专业人员,服役时间在年甚至年以上“这些人如果是在公司!企业中工作同样年限以后,其工资一般会比在军队的收入高一 倍甚至几倍“可是把全部的青春都献给了军队,不仅待遇不高,他们职业生涯的可预期性也较低“而作为服役期限仅为两年的那些义务兵,待遇又低,更难获得培训机会,因此必然感到前途一片渺茫,影响了服役热情“四现行兵役制度问题产生的原因 国防意识淡薄 随着社会主义市场经济的发展,人们的思想意识!思维方式! 价值取向发生了深刻变化“在当下中国普通大众的眼中,认为国防建设与自己息息相关的人恐怕不多“长时间的和平环境使人们已经渐渐忘却了战争年代的烽火狼烟,把注意力转向追求金钱和生活享受,慢慢对战争失去应有的警惕,忘战思安,漠视国防,更想不到当兵效国“尤其是改革开放以后成长起来的年轻一代,没有经历战争的经验和苦痛记忆,根本无法理解军人是/最可爱的人 0“尽管兵役制度是我国国防领域重要的制度,但是假如来一次调查,恐怕很少有公民包括已经编入民兵组织或已经成为预备役部队士兵的人了解5 兵役法 6 的基本规定“- 数的县级财政连吃饭都困难,根本无力负担这笔费用,因此 这项改革措施实施得很不理想“大批的退伍兵待分配,多年解决不了就业问题,引发连续的群体上访,已经成为影响社会稳定和军心稳定的严重问题“参见初世 同 5 改革现行兵役制度是国防现代化建设的当务之急6,5 中 国民政 6 年第期,第页“ 比如在日本,自卫队员的工资明显高于地方同级国家公务员 “一个大学毕业生到地方公司任职员初始工资约为万日元,而到部队服役,约为万日元“参见侯庆贤主编 5 兵役法学 6,解放军出版社年月第一版,第页“转引自薛刚凌!赵东斌5 军人法律地位研究 6,5 中国军事法学论丛 6 年卷,中国法制出版社年版,第页“ 在一年一度的全国统一司法考试中,从未将 5 国防法6!5 兵 役法 6 等纳入考试范围“一个法学本科生四年学习中,也很难听到有 篇三:兵役制度兵役制度: 是国家关于公民参加武装组织或在武装组织之外承担军事任务、接受军事训练的制度。 1978 年 3 月 7 日我国实行义务兵与志愿兵相结合的制度、民兵与预备役相结合的兵役制度。根据部队需要和本人自愿,将部分义务兵改为志愿兵,并对实行义务兵的服役年限适当延长。从 1978 年起,义务兵服役的年限分别为:陆军部队的战士 3 年; 空军、海军陆勤部队和陆军特种技术部队的战士 4 年;海军舰艇部队、陆军船舶分队的战士5 年。 (一)义务兵和志愿兵制度 公民有义务服兵役。 每年 12 月 31 日以前年满 18 岁的男性公民,应当被征集服现役。当年未被征集的,在 22 岁以前,仍可以被征集服现役。 根据军队需要,可以按照上述规定征集女性公民服现役。 义务兵在部队服役,是为国家尽义务。 国家对义务兵家属实行优待政策。 义务兵服现役的期限为 2 年。 义务兵服现役期满,可以改为志愿兵。 (二)民兵和预备役制度 民兵是武装力量的组成部分,是人民解放军的助手和后备力量。 预备役是公民在军队外所服的兵役。 义务兵和志愿兵退出现役时,符合预备役条件的,由部队确定服士兵预备役;经过考核,适合担任军官职务的,服军官预备役。 28 岁以下的退出现役的士兵和经过军事训练的人员,以及参加军

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论