专题一中国古代政治制度

专题一中国古代政治制度篇一：XX-XX 专题一 古代中国的政治制度专题一 古代中国的政治制度 第 1 节、中国早期政治制度的特点 一、夏朝 1、王位世袭制代替禅让制， “家天下”的制度由此开始 2、宗族关系开始成为基本的政治关系 二、商朝 1、有文字记载的历史从此开始（甲骨文） 2、以血缘关系为纽带，实行宗法制 3、神权与王权紧密结合（突出表现：凡事都要通过占卜予以决定） 三、西周 （一）分封制 1、含义：先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室。2、目的：扩大周朝的统治范围，巩固周王朝的奴隶制统治（“封建亲戚，以藩屏周” ） 3、对象：4、内容 权利：诸侯在封国内享有世袭统治权（用人权、行政权、财政权、军事权） 义务：定期朝贡、并提供军赋和力役（镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职） 5、分封的主要诸侯国：齐、鲁、燕、卫、宋、晋等 6、演变：分封制开始于周武王，破坏于西周后期，崩溃于春秋战国。 7、影响 积极：分封制加强了周天子对地方的控制，形成对周王室的拱卫，扩大统治区域，有利于稳定当时的政治秩序。 消极：分封制埋下了地方分裂割据的祸根，后来诸侯国中出现了强国兼并弱国的形势，使周天子的权威逐渐削弱。 (二)宗法制 1、含义：按照血缘宗族关系的亲疏分配政治权力，维护政治联系的制度。 2、实质：按血缘亲疏关系分配政治权利 3、目的：解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾，加强分封制形成的统治秩序，维护周王朝的统治和政权的稳定 4、最大特点：嫡长子继承制。(嫡长子，即正妻所生的长子) 5、宗法等级：周天子诸侯卿大夫士 6、作用： 保证了贵族在政治上的垄断和特权地位； 有利于统治集团内部的稳定与团结，防止贵族间因权力的继承问题发生纠纷； 以后，宗法制成为我国数千年来封建统治者享受特权的依据，对中国社会产生了深远影响。 7、分封制与宗法制的关系：二者互为表里、相互依存，宗法制是维系分封制的血缘纽带，分封制是宗法制在政治制度方面的体现，二者共同构成了西周的两大政治支柱。 四、中国早期政治制度的特点 1、神权与王权相结合 2、以血缘关系为纽带形成国家政治结构（最基本的特点） 3、最高执政集团尚未实现权力高度集中 第 2 节、秦朝专制主义中央集权制度的建立 概念辨析： 专制主义：指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（是一种决策方式） 中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对 服从中央。 一、战国：专制主义中央集权制度的萌芽 1、理论：法家思想 2、实践：商鞅变法及各国变法 二、秦朝专制主义中央集权制度的建立 1、皇帝制度的确立： 由来：三皇五帝的传说。秦王嬴政将三皇五帝名称合为“皇帝” ，自称始皇帝。 基本特征：皇位世袭：自称始皇帝，以后二世、三世传之无穷。皇帝独尊：规定只有皇帝一人才能称“朕” ，皇帝的命令称“制”或“诏” ，皇帝所用的玉印称“玺” 。皇权至上：全国的政治、经济、军事等一切大权，由皇帝总揽。中央和地方的主要官员，都由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制，发给。 （皇帝主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制约，这成了中国古代的政治定律。君臣关系，实质上是“主子”与“奴才”的关系。 ） 本质：君主专制 2、中央官制：三公九卿制 三公：丞相辅佐皇帝处理全国政事 九卿：丞相之下设九卿，分管各项具体政务，是中央政府的职能部门，即奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、少府。 朝议制度 积极：集思广益，是减少决策失误的有效途径 局限：专制制度下皇权至高无上，朝议没有最终决策权. 3、地方行政机构：郡县制 由来：商鞅变法时，废分封，行县制。秦统一后，秦始皇采纳了李斯的建议在全国废除分封制，实行郡县制。内容： 郡：最高的地方行政机构，设郡守、郡尉和监御史，分管行政、军事和监察 县：设县令、县丞、县尉，分管行政、司法和治安。郡、县长官全部都由皇 帝任免调动，不得世袭。 乡、里、亭：县以下还有“乡” 、 “里”两级地方行政机构及负责地方治安的“亭” 作用：与分封制相比较，最主要的差别在于形成了中央垂直管理地方的形式。郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。 4、秦朝中央集权制度的影响 定，巩固国家统一，及形成中华民族起了重要作用；另一方面，秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。 对后世的影响：秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。 5、秦巩固统一的其他措施 经济：统一度量衡、货币 文化：统一文字，焚书坑儒、挟书令（一定程度上有利于巩固国家的统一，文化专制主义，毁灭了文化典籍，极大地摧残了文化） 军事：征百越、击匈奴；筑长城 交通：修驰道，直道，开人工渠道（灵渠） 第 3 节、从汉至清专制主义中央集权制度的发展 一、中央官制的演变 1、汉朝 沿袭秦朝皇帝制度、三公九卿制； 汉武帝频繁更换丞相； 设中朝（内朝） ，由皇帝亲信近臣（侍从、秘书）构成（这些人身份低微，被皇帝破格使用担任尚书令、侍中等） ，参与国家政治中枢的决策，导致由丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构成了“外朝” ，被拒于政治决策之外，相权削弱，君权加强。 2、隋唐：实行三省六部制。 中央的中书、门下和尚书三省，分别负责决策、审议和执行。三省的长官都是宰相，相权一分为三，三省之间既合作，又互相牵制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。 尚书省之下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 评价三省分工，使宰相权力一分为三，削弱相权，强化皇权 各部门相互牵制和监督，提高行政效率。 3、北宋 设立中书门下作为最高行政机构，行使宰相职权，长官称“同中书门下平章事” ； 增设“参知政事” ，作为副宰相，分割宰相的行政权； 设三司使管理财政，分割宰相财权； 设枢密院掌军政，长官枢密使分割宰相军权。 作用：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。 4、元朝： 在中央设中书省作为最高行政机关，替代三省，直接领六部，行使宰相职权； 枢密院：最高军事机关 宣政院：统领宗教及西藏事务 5、明朝 （1）丞相制度的废除：明太祖朱元璋鉴于历史上丞相“专权乱政” 、妨碍皇帝行使权力的教训，正式下令罢除丞相职位，使吏、户、礼、兵、刑、工六部直接隶属于皇帝，并且明确宣布成为定制。丞相制度被永远废弃。 （2）设内阁： 背景：朱元璋废除丞相职位，达到了高度集权的目的，却导致丛杂的政务集于皇帝一身的弊端。 过程：明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。内阁起初以官位较低的官员入午门内的文渊阁当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。 地位：内阁是皇帝为加强专制而建立的政治机构，然而职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司。 （明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构。内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。 ） 影响：皇帝虽然离不开内阁，但是仍然担心内阁地位的上升可能威胁皇权，于是以司礼监的太监予以牵制。宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，是导致明代政治日益黑暗的重要原因。 6、清朝： （1）皇太极：议政王大臣会议（皇权受到限制） （2）康熙：南书房（皇权得到扩大） （3）雍正：军机处（皇权到达顶峰） 目的：根本目的是为了加强君主专制中央集权。 内容：清朝雍正年间，为适应西北军务的需要，始设军机房，不久改名军机处，选亲重大臣协办军务，后来又由单纯处理军务逐步扩大到处理其他政务。 特点：军机处是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手中。军机处机构简单，人员精干，有官而无吏，又因地处内廷，外界干扰少，办事效率较高。影响：军机处的设立，导致军政大权进一步集中到皇帝手中，进一步加强了君主专制制度。 二、地方行政机构的演变： 1、地方行政区划的演变 1).秦:郡、县二级制 2)、汉朝： 汉初：郡国并行制 汉武帝：采用推恩令削藩，实行郡、县两级制 东汉：州“刺史”改为“州牧” ，转变为州、郡、县三级 3)、隋唐：道、州、县 4)、北宋：“路” 、州、县 5)、元朝： 6)、明朝：承宣布政使司（习惯上仍称行省） 、府、县 7)、清朝：省、道、府、县 8).现代:省(自治区、直辖市、特别行政区)、市(地)、县(市)三级 2、边疆地区的管辖（以清朝为例） (1)基本奠定近代中国版图 (2)一些成功经验 边疆政策的基本原则： 设置专门机构:理藩院（地位、职权） 重视边区交通与军事防卫: 改进制度：改土归流（西南地区）改变割剧纷争，促进经济交流， 促进民族融合，利于国家统一 三、选官制度的演变： 1、世官制：我国在夏，商，周时期，主要实行的是世官制，也叫世卿世禄制。将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。由国王根据血缘关系的亲疏远近，来分封侯，卿，大夫等，而这些侯，卿，大夫等要么是父死子继，要么是兄终弟及，世袭其职，世受其禄。2、察举制：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度，是一种由下而上推选人才为官的制度，这是两汉选用官吏最主要的途径之 一。汉武帝即位后的第一年，就诏令中央和地方的主要行政长官向朝廷举荐道德学问优异又有议政能力的人。6年之后，他再次下诏策试贤良，并且在这一年明确 篇二：专题一 古代中国的政治制度专题一 古代中国的政治制度 一 中国早期政治制度的特点 一、夏商的政治形式 1.早期“国家”的出现： 时间与地区：距今大约五千年前，随着农耕经济的发展，黄河流域和长江流域的原始居民开始迈入早期国家起源的历史阶段。 标志：金属器具的使用、贫富分化的产生、文字的成熟、城的出现和礼制的初步形成。 政治形势：传说中的黄帝以战争手段平定四方，安抚万民，又分置官员，确定了初步的政治管理秩序。 夏商政治文化： 夏朝：王位世袭制的形成，政治权力由“传贤”演化为“传子” ， “家天下”的制度由此开始，宗族关系从此成为基本的政治关系。 （礼记中记录了孔子的一段话，其大意是：往古的“大同”时代， “天下为公” ；现在的“小康时代” ，则是“天下为家” 。这说明了从“天下为公”到“家天下”的大致演化过程。 ） 商朝：商代贵族以血缘为纽带，实行宗法制；神权和王权的密切结合。 二、西周分封制 前提：在牧野一战中，周击败了商王朝的军队主力，建立了西周。 内容： 周武王将子弟和功臣分封于各地，使他们成为各领一方的诸侯。 诸侯的权力与义务：诸侯国在封国内享有世袭统治权，对周天子定期朝贡并提供军赋和力役。 分封对象：子弟、功臣和亲周的商朝旧贵族。 评价：西周的分封制有利于稳定当时的政治秩序，但后来随着实力的变化，诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势，从而使周天子的权威逐渐削弱。 瓦解：受封的诸侯权力较大，享有相当大的独立性。随着诸侯国实力的不断增强，王权衰弱，分封制走向崩溃。三、西周的宗法制 1.渊源：有原始社会的父系家长制直接演变而来。 2.目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。 3.实质：是按照血缘宗族关系分配政治权力，维护政治联系的一种等级制度。 4.核心：嫡长子继承 5.内容： 同宗族内部最高权力地位的传承以嫡长子继承制为原则； 确立大宗、小宗的体系； 形成“周天子诸侯卿大夫士”的宗法等级。 6.特点： 按照血缘宗族关系的亲疏来分配政治权力； 将血缘关系纽带同政治关系结合起来，是“国”和“家”的统一。 7.维护工具：礼乐制度 8.影响（评价）： 积极：在当时保证了贵族在政治上的垄断地位，有利于政治集团内部的稳定和团结。对后世，使人们形成了一种孝悌观念，利于培养中华民族尊老爱幼的传统美德。 消极：对中国封建社会来说，中国封建政治呈现宗法色彩，表现为等级制、绝对的君臣隶属原则、极端的皇权主义、亲贵合一、裙带作风、反智主义倾向等。二 走向“大一统”的秦汉政治一、 “六王毕，四海一” 1.统一条件： （客观） 政治：长期割据战乱，百姓渴望安定和平，统一是人心所向。 经济：生产力水平逐渐提高，商鞅变法后，秦国的实力最强。 思想：法家的思想强调统一和中央集权，对秦的统一起了促进作用。 （主观） 个人：秦王嬴政雄才大略、善于用人。 2.统一经过：从公元前 230 年至公元前 221 年，秦国相继攻灭了东方六国，结束了春秋战国以来持续数百年的战乱，建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。 3.版图拓展： 北方：将军蒙恬率军北击匈奴，收回了河套地区；修筑长城和“直道” ，加强北部边防。 南方：开凿了沟通湘水和漓水的灵渠，统一岭南，设置郡。 西南：在西南夷，开辟“五尺道” ，并在其中部分地区任命官吏。这是该地区进入中原统一政权版图的开始。4.意义：不仅扩大了统一帝国的规模，而且推动了中华民族多元一体格局的形成。 二、海内为郡县 1.实行：秦始皇采纳李斯的建议，确定以郡县制作为中央控制地方的制度。 2.结构（内容）： “郡”是直属于中央的地方行政区划。 “郡”设郡守、郡尉、监狱史等职官，分掌行政、兵事、监察职责。 “县”隶属于郡。 设置于少数民族聚居地的同级地方行政机构称为“道” 。 “县”级以下有“乡” 、 “里”两级地方基层行政机构。 负责地方治安并兼管公文传递的“亭” 。 3.特征：郡县制与周代以来“分土建邦”的分封制相比较，最主要的差别在于形成了中央垂直管理地方的形式。郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。 4.意义：郡县制的建立，是中央集权形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 5.汉代地方制度：西汉王朝继续推行郡县制。汉初曾分封诸侯王而形成“郡” 、 “国”并存局面，后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。 三、百官公卿 1.秦朝中央政权的基本结构： 皇帝制：秦王嬴政采用“皇帝”称号，自称“始皇帝” ，并确立了皇帝至高无上的地位，总揽全国政治、经济、军事大权，并世代相传。 三公九卿制：“三公”：丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫丞相的助手，负责监察系统。“九卿”：奉常主管宗庙礼仪和教育事务；郎中令主管宫廷警卫；卫尉主管宫门屯卫；太仆主管宫廷舆马；廷尉主管司法；典客主管少数民族及外交事务；宗正主管皇室事务；治粟内史主管国家财政；少府主管皇室财政。 朝议制度：“三公”与诸卿以“朝议”等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据。这是在君主专制制度之下减少决策失误的有效途径。但是秦始皇晚年，朝廷大臣参与议政的 制度遭到破坏。2.历史影响： 积极：彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝的基础。对此后两千多年的中国政治制度产生了重要影响。 消极：秦王朝依靠皇帝的专制权威，加强了对人民的压榨，使人民的处境日趋恶劣，造成阶级矛盾迅速激化。秦王朝统治十几年后土崩瓦解。 3.西汉的官僚制度： 继承：西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，历史上称此为“汉承秦制” 。 发展：汉武帝时设置十三部刺史和司隶校尉，加强了朝廷对地方的控制。这对国家政权的巩固，防止地方分裂势力的发展，有着重大的意义。 三 君主专制政体的演进与强化一、法令出一 1.创立：秦始皇确立的“皇帝”制度为历代王朝所继承。 2.特点与演变： 皇帝有天下独尊的地位，集行政权、司法权和军事指挥权于一身。国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。 在君主专制体制下，皇权带有独断性、随意性的特点，往往影响封建国家一系列重要的政治决策。国家变成一个人的国家，政治成为一个人的政治。 后来，历代官僚体制虽有所变化，但是都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。 君臣关系，实质上是“主子”和“奴才”的关系。 二、君权和相权 1.君权与相权的矛盾：中国古代王朝的丞相或职务相当的高级官员，他们是帝王的政治助手。在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾，希望有所作为的帝王往往采取限制相权的方式独揽行政大权。 2.历代限制相权的措施： 汉：汉武帝频繁更换丞相。汉武帝特意从身份地位的士人中破格选用人才，参与国家政治中枢的主要决策，让他们能够随侍左右，参议要政。皇帝亲自任命和直接指挥的高级将领也往往参议机要。于是，与以丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构“外朝”相对应的“中朝”（又称“内朝” ，由皇帝左右的亲信近臣构成）得以形成。“中朝”在宫廷之内对重要政事先做出决策。 唐：措施：中央设中书省、门下省和尚书省三省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。唐初，三省的最高长官都是宰相。当时，在门下省还设政事堂，作为三省宰相共同议定军国大政的场所。后来，凡参加政事堂议会的其他官员，身份也等同于宰相，相权实际上有所分散。 宋：设中书门下（习称政事堂） ，为行政机构，长官称“同中书门下平章事” ，简称“同平章事” ，职务相当于宰相。为了分散宰相的权利，曾增设“参知政事” ，作为副宰相。设枢密院，管军事，长官为枢密使。设三司以总理财政，长官为三司使。 元：元朝中央政府的组织大都沿用宋制。 3.历代帝王限制相权的目的： 防范宰相擅权。 力求加强统治、提高行政效率。 弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。 三、中国古代王朝的监察体制 1.演变： 秦朝：监察机构的设置，在秦代已经受到最高执政集团的重视。在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。 汉武帝时代：全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设刺史一人，以监察地方政治，加强中央对地方的控制。 西汉时期：中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。御史大夫的地位仅次于丞相，御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。 唐代：御史台定期到京都各监狱视察执法情况。 宋朝：提点刑狱司是专职监察邢狱的官员。 元朝：规定人命重案以公文移送御史台，由监察御史复按。御史在纠举官吏时，可以采取 篇三：专题 1 中国古代政治制度的变革专题一 中国古代政治制度的变革 教学目标： 1.理解专制主义中央集权制度的含义，了解古代专制主义中央集权制度的发展演变。 2.归纳从秦汉到明清中央和地方政治体制演变的基本史实，把握古代政治制度的基本特点。 3.了解古代用人方式与选官制度的发展沿革。 4.认识古代少数民族政权的重要政治制度。 5.了解古代官员监察制度的发展演变 学法指导： 注意抓点、线、面。抓住重要制度这个“点” ，以“点”连“线” ，即各类制度的沿革变化；拓展知识“点”和知识“线” ，从而形成知识“面” ，要分析理解这些制度产生的社会背景和历史影响；将不同类型和不同时期的典章制度进行归纳、比较、串联；对一些较特殊的政治制度要理解其概念的内涵；要队不同的官职和及其权限进行归纳交接；要与当今的一些社会热点联系思考，拓展思维。 高考预测： 1.从政治文明的角度，考查一些重要政治制度利弊得失的概括和总结。 2.重视对古代中央和地方行政机构变化的考查，从中总结出制度更新的特点和规律，以借鉴对当今机构改革必要性和意义的认识和理解。 3.注意适当扩大视野，与近代现代政治民主化的历史变迁相联系，考查全局性的政治制度变迁观，要求关注时政热点，从文科综合的角度认识相关历史问题。 考题回放： （XX 年上海历史卷29）明太祖与奏章 据中料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共 1160 件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的；共计有 3291 件事，皇帝平均一天要处理 411 件事。 问题：（6 分） (1)大量奏章送达皇宫，是因朱元璋对“内外诸司”(中央、地方行政部门)作了哪些改革？(4 分) (2)什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？(1 分) (3)这则材料反映了明朝皇权的什么特点？（1 分）参考答案: (1)中央；废承相，权分六部；地方；废行中书省，设三司。 (2)殿阁大学士。 (3)君主专制空前强化。 知识整合： 一、专制主义中央集权制度(我国封建社会的基本政治制度) 1、内涵 专制主义中央集权制度是我国封建社会的基本政治制度。包括专制主义和中央集权制。 君主专制是指决策的方式，中央集权是指一种政治体制，两者的结合构成了我国古代政治制度的基本特点。君主专制强调君主个人权力至高无上，国家大事由其人独断。中央集权是指全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受命于中央，地方长官只能在允许的范围内行使自己的权力，强调中央对地方的统治。 二者相辅相成，后者是前者的前提和基础；前者是后者的必然产物。其目的都是从政治制度上保证中央政府的权威和群住个人的权威。皇权至高无上是专制主义中央集权制度的根本特征。 2、产生根源/两大基础 理论基础：法家思想。另一方面，封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压人民的反抗。 经济基础：封建小农经济。 专制主义中央集权制既是封建国家巩固统一的需要，也是维护封建经济基础的需要。因为分散的自然经济，要求有一个强有力的中央政权，维护社会的安定和国家的统一，以保证小农经济生产的发展。 在中国两千多年的封建社会中，生产力没有发生质的变化，作为上层建筑的专制主义中央集权制度也就得到了巩固 3、发展演变 战国形成、秦朝确立、西汉巩固、隋唐完善、北宋加强、元朝发展、明清强化并渐趋衰弱。 4、发展趋势 一是不断改革中央行政结构，不断地削弱相权，以加强皇权。 二是不断改革地方行政结构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖，在元明清三朝，再没有出现过国家大分裂。三是对人们思想的控制日益加强，明朝的八股取士制度和清朝的文字狱就是典型的表现。 5、两对矛盾 (1)皇权与相权的矛盾:皇权加强，相权削弱。 (2)中央政府与地方割据的矛盾:中央权力加强，地方势力削弱。 6、构成 君主专制中央集权制度包括皇帝制度、中央官制、军事制度、选官制度、法律制度和地方行政制度。 7、评价 (1)积极作用：有利于多民族封建国家的建立、巩固 和发展，有利于维护国家的统一和领土的完整。能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。在统一的社会环境下，有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高，使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。(2)消极影响：君主专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。在思想方面独尊一家箝制了人们的思想，出现了万马齐喑的可悲局面。在明清时期，严重阻碍了资本主义萌芽的产生和发展。 概括地说，在封建社会前期，其积极作用是主要的；封建社会后期，其消极作用逐渐增大，尤其是明清时期，封建专制主义中央集权的进一步强化，束缚了社会生产力的进步，在中国迈向近代社会进程中的历史危害尤为严重。评价这一历史现象时，应该将其放在特定的历史条件下进行辩证地分析和探讨，不能一概而论，从而对君主专制制度做出科学地全面地认识和评价。 二、选官制度 选官制度是保证封建制度的重要举措，历代统治者对此极为关注；选拔标准有家世、财产逐渐发展到才学，形式日益严密，选拔标准逐步趋向公平、客观。 1、秦国 按军功授爵，打破了奴隶主贵族世袭爵位的制度。 2、两汉 汉朝建立了一整套选举人才的选官制度，其中，察举即选举，是一种由下而上推选人才 为官的制度，是两汉选用官吏最主要的途径；察举制，初期以“乡举里选” 为依据，注重乡里舆论对某位士人德才评判的权威性，后期门第望族成为选举的主要依据，世家地主因此而发展起来。另外，西汉皇帝还征召才能之士，令官吏陪同入京，授予官职。 3、魏晋：实行九品中正制，注重门第出身。 4、科举制 (1)历史沿革 隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方法选拔官员；隋炀帝时，始建进士科，科举制形成；唐朝继承和完善科举制度：贞观年间，增加考试科目，以进士、明经两科为主；武则天时，增加科举取士的人数，首创武举和殿试；开元年间，任用高官主持考试，提高科举考试地位，后成定制。 北宋的科举制比唐朝有了进一步发展：考试分为乡试、省试、殿试三级，严格科举考试程序，举人经礼部考试后须经殿试才算合格，录取权由皇帝直接掌握，殿试成为定制；考试科目逐渐减少，进士科成为最主要科目；实行糊名制，即将试卷上的姓名、籍贯密封，防止考官舞弊；录取名额比唐朝大大增加。 明朝沿袭了前代科举取士制度。为严厉控制士人的思想，科举试卷仅从儒家的四书、五经中命题，而且只准用程、朱理学的观点，不许发挥个人见解；答卷的文体，有严格的规定，分八个部分，称为“八股文” 。八股取士制度，严重地束缚了人们的思想。 20 世纪初，由于国内形势的剧变，封建科举制度已不适应形势的需要。1905 年，清政府废除了科举制度。 (2)评价 实质:科举制的开创，是社会经济发展、阶级关系变动的产物。 积极作用： A.开放考试，吸收了不少寒士进入政权，有益于扩