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文档简介
2018 年英国考察报告 3 篇英国远程教育考察报告广东广播电视大学赴西欧考察情况广东电大以学校党委副书记梁英同志为团长的赴西欧远程教育考察团共 15 人(详见附件)于 3月 19 日至 4 月 4 日考察了西欧八国。考察团于 19至 23 日重点访问了英国开放大学、伦敦大学和牛津大学,现就这三所大学的考察情况报告如下:一、总体感受英国是国际上举办开放大学最早,开展远程教育最为成功的国家之一。 英国开放大学作为远程高等教育的典范,以其完善而独特的组织管理体制,媒体教学模式、专业课程设置以及学习支持服务体系等,始终领先于国际远程开放大学,成为各国发展远程教育的榜样。伦敦大学早于 1858 年就成立了校外课程部(university of london external programme) ,通过校外课程为未能在一般情况下就读全日制伦大学位的学生提供远程学习,堪称传统的普通高等学校开展远程教育的先驱,其学位及科研工作的质量受到广泛的认可及尊敬,众多的毕业生已在政府、工商界、及世界各行各业的行列中担任具影响力的职务。在伦敦,我们还考察了牛津大学城。参观了牛津大学最古老的学院建于 1263 年已有 700 多年历史的 balliol college,参观了牛津大学的自然科学历史博物馆。领略了牛津大学城优美的风光,感受了牛津大学悠远深厚的学术传统。二、考察状况先说英国开放大学。英国开放大学总部位于伦敦市西北郊区的 milton keyenes mk7 6aa,大致在以伦敦城、剑桥和牛津两镇为三角形地区的中央部分。3 月 22 日一早我们于预定的时间到达英国开放大学,在 michael young building 一楼,联系人 babette oliver 小姐将我们一行热情迎到三楼会议室,dominic newbould (visitor and community relations manager)先生、vicky amos (business implementation director) 小姐、以及 knowledge media institute 的 research fellow 李博士等就英国开放大学的总体情况、国际推广部(the open university worldwide ltd)的情况及其项目向我们作了比较详细精彩的报告。英国开放大学依据批准的皇家法令于 1969 年6 月正式成立,是一所有权授予学位的独立的自治的大学。1971 年开办正式招生,注册第一批大约24000 名学生,在册学生达 20 万人。自开办以来至今共培养出 2 百多万名学生,其中研究生 30 多万人。目前,开放大学是全英最大的大学,拥有欧洲最大的商学院,共有 6 个系部,2 个学院,2 个研究所,13 个地区中心,总部 4000 多教职员工,在全英共 8000 多兼职辅导教师(多为博士生和退休教授) 。开放大学以其有效的质量保证体系和科研实力仍然跻身全英高校前十名。3 月 22 日这一天,英国的一个教学评估组正好在开放大学进行为期一周的工作,据介绍开放大学的教学质量已跃居全英前五名。dominic newbould 先生具有教学、研究、商业、出版的丰富经历和背景,他特别强调了开放大学在教学上的开放和创新;强调完善的支持服务和多种多样的行之有效的教学方式,其中特别强调“面对面辅导”的重要性,虽然他们的学生大致每周至少用 1014 小时学习课程,而“面对面辅导”只占 10%,90%为自学;关心“出校”而不是关心“入校” (exit levels more important than entry levels) ,与传统的高校对比,强调开放大学虽然在教学方式上不一样,但在研究上是一样的,必须保持高水平的科研水平,如英国开放大学在生命科学探测方面享有国际声誉。为了建立声誉和得到承认,开放大学付出了更多的努力。dominic newbould 先生还专题介绍了英国开放大学的课程资源建设,创立了课程资源建设的课程组(course production team)模式。课程组模式确保了每门课程资源的高品质出品,成为开放大学的一大特色。高质量的媒体教材是英国开放大学的一大特色,不仅在英国本土深受好评,而且得到国际远程教育界的一致推崇,这与开放大学实行的课程组组织创作模式是分不开的。为确保高质量的媒体教材,英国开放大学可谓不惜重金,一门供学生自主学习的系统性教材大约需投入一千万英镑。完整的课程媒体主要包括:文教材、录音带、录像带、cdrom、dvd、网上教材,以及直观实物、实验箱等。课程组成员包括:课程组主席,课程编写人员,出版编辑人员,教育技术专家,媒体设计人员,外聘评估专家,软件设计人员,课程管理者,辅导教师,电视多媒体生产商,图书馆文献支持人员。他们分工明确,职责清楚。其良好的运作具有以下几个特点:一是有较好的民主气氛;二是每个成员有最大的自由和责任心;三是成员必须有一定的时间保证;四是有一个具有领导能力的课程组主席。另外,课程组成员具有一定的学术声誉等等。vicky amos(business implementation director) 小姐向我们详细地介绍了国际推广部(the open university worldwide ltd)的情况及其项目。国际推广部的主要工作包括下面五个方面:1、帮助世界其它教育机构建立 ou 的远距离教育中心; 2、颁发 ou 的证书(学 ou 的课程,通过ou 的考试) ;3、更可能的合作是购买使用 ou 的课程(未必要用英语,当购买版权后可翻译使用) ;4、课程评估与认证服务;5、项目策划与指导实施(派出人员指导课程设计) 。vicky amos(business implementation director) 小姐介绍了 ou 与伊拉克等阿拉伯国家成功合作的经验和需要注意的有关文化背景不同可能引起的问题。ou 现在有了专门的人员负责阿拉伯大学的合作项目。ou 与北京的一家公司签署协议,作为 ou 在中国的项目代理。ou 很想与中国合作。我们还就多种媒体教学资源、师生比、ou 与其它大学学分互认、考试如何监控等问题进行了进一步的交流。再说伦敦大学校外课程。3 月 23 日访问伦敦大学。伦敦大学校外课程部对我们的到访非常重视,为交流与合作作了精心的准备。首先 gavin jones (communications manager)带我们简单参观了伦敦大学中央事物处大学理事会大楼、图书馆、信息中心等,然后由伦敦大学校外课程部总监 john mcconnell ,学术部主任 rosemary cardell ,教务主任 james matheson 带领的共有 15 人组成的接待团与我校党委副书记梁英带领的 15 人组成的学习考察团就两校在远程教育方面进行了比较深入的交流和讨论。伦敦大学建立于 1836 年,位于伦敦市中心,为英国最悠久及最庞大的大学之一,共由 18 间学院和 11 间研究所联合组成。若干为专科学院(如london school of economics 伦敦经济学院,london school of hygiene and tropical medicine 伦敦卫生及热带药物学院) ,其它为多学科学院(如 royal holloway 皇家贺鲁韦,kings college london 伦敦国王学院,imperial college london 伦敦帝国学院) 。伦敦大学于 1858 年成立校外课程(university of london external programme) ,通过校外课程为未能在一般情况下就读全日制伦大学位的学生提供远程学习。根据英国大学章程第66(2)条“获得学位或其它奖章的攻读生,不论学习的方式、地点,或考试程式,均达到同一的学历。 ”虽然校外学生的学习经验不一样,伦大并不对授予他们的学位的质量作出区别。所有的毕业生,不论他们在学校内的学院或研究所,或者通过校外课程就读,均可取得伦大相同的学位。伦大的学位及科研工作的质量受到广泛的认可及尊敬,众多的毕业生已在政府、工商界、及世界各行各业的行列中担任具影响力的职务。校外课程部管理大部分伦敦大学提供的远程课程。其职能组成有两个部分:一是管理功能,大部分位于伦敦大学中央事物处大学理事会大楼;二是学术工作,位于各学院及研究所。行政人员和教学人员日常有紧密的联系。校外课程的管理主要包括市场推广及宣传、学生的招收及注册、课程课件的准备及分发、统筹考试、颁布结果、学位审核及发展。学术水平及各学位、各文凭的完善监管则为教师的责任。他们计划学科的结构及内容,拓展课程及编写课件,确定考试命题及阅卷评分,提供个别辅导支持于若干学位课程。同一的教师和学者教学及评核学校内和学校外的学生,以确保教学质量和优秀水平。此相等公平原理为国家大学章程所规定,为伦敦大学所遵守。伦敦大学校外课程学生的背景及经验范围广阔,部分学生中学毕业直接进校,部分为成人学生,或因个人兴趣,或意愿行业进修而就读。年龄、背景、种族皆不成障碍,任何学生只需适合伦敦大学入学的标准,均可注册就读,在规定的有效学习年限38 年修满规定的学分即可毕业。现时,伦敦大学校外课程学生超过 3 名,分布在 197 个国家,最高龄的学生 92 岁,最年青的 17 岁,40%为异国居住的不同国籍的人士。远程学习提供很大的灵活性,学生能超越他们居住或工作地点的限制,能选择学习的时间、地点及方式。最近,有一位学生给伦大写信,可以说是总括了一般学生的心声:“通过校外课程学习,就正如接到了我生命旅程的金钥匙。”伦敦大学校外课程提供“本科攻读(undergraduate sdudy)的学士学位课程” , “研究生学科(postgraduate progrmmes)的硕士学位课程” ,“个人及行业发展(individual and professional development)的单科短期进修课程”。很多研究生都来参加一些短期课程班进修,非常受欢迎。除传统远程教育手段外,现在伦大致力于支持在线学习,1997 年建立了虚拟学习环境virtual learning environment(vle),学生通过这环境可以享用伦敦大学图书馆,可以和老师、同学交流,可以享用相关学科专业的学习资源,可以提问并按学校规定能在两天内收到老师或管理员的答复。伦敦大学校外课程学生一般应就近选择伦敦大学的校外教学机构学习,这些教学机构向伦敦大学校外课程学生提供学习支持,并按伦敦大学教学机构简章的要求进行建设和开展工作。伦敦大学已通过英国驻中国使领馆尝试在中国的合作项目,如通过香港公开大学介绍教育项目到复旦大学。伦敦大学很希望中国官方学校的学生通过合作、通过学习伦敦大学校外课程能获得伦敦大学的毕业文凭。john mcconnell 说他明天(3 月24 日)将去北京与北京大学、中国人民大学、北京师范大学、中央财经大学交流并探讨可能的合作项目。考察团为此也提出了希望伦敦大学在广东广播电视大学设立伦敦大学学习中心的愿望,并就双方建立进一步的合作和交流进行了探讨。三、收获启迪此次短暂的考察,我们对英国开放大学在教育和教学方面的创新、高效的组织管理系统、完善的课程媒体制作系统、以及具有国际声誉的科研水准等方面感受非常深刻,很受启发。英国开放大学向我们展示了他们开放办学的理念:open as to people (学习对象的开放,向所有愿意学习并且有一定学习能力的人开放);open as to places (学习地点的开放,不论学习者何时何地,都可以学习);open as to methods (方法、技术的开放,一切有用和有效的方法技术都予采纳);open as to ideas (思想观念的开放,吸纳一切先进的思想和理论为已所用)。伦敦大学校外课程为我们提供了在远程教育方面的先进思想、高质量标准、以及严格规范的管理和及时完善的支持服务。所有这些,对我们广东广播电视大学如何更好的开展现代远程教育,把广东广播电视大学建设成为高水平的广东开放大学都会有很多有益的启发并产生深远的积极的影响。 (执笔:陈显强)广东广播电视大学赴西欧考察团二零零四年四月二十三日附件:广东电大赴西欧远程教育考察团成员名单1.梁 英 广东广播电视大学党委副书记2.陈显强 广东广播电视大学教务处处长3.梁士荣 深圳广播电视大学教务处处长4.丁 胜 深圳电大沙头角分校副校长5.梁 宏 深圳电大南山分校副校长6.杜志巨 湛江电大副校长7.欧鑑昌 清远电大副校长8.蔡宗伟 韶关电大校长9.钟运其 河源电大校长10.曹仿基 广东电大电力分校副校长11.张 敏 南海电大副校长12.谢家超 佛山电大副校长13.赖粤东 梅州电大副校长14.姚良忠 平远电大校长15.刘红梅 广东电大组织人事处英国、法国著名连锁企业专业考察报告 -1-19为学习借鉴国外发展连锁经营的先进经验,我们应邀赴英、法进行了连锁经营的专项考察。先后访问考察了英国的 tesco、百安居(bq) 、英国家庭商店(b r itish h om e s to re s,缩写商标为 bh s)和法国的家乐福(c a rre fou r) 、欧尚(a u ch an)等世界著名连锁企业。合理收费连锁企业注意建立与供应商的良好关系合理收费。英、法两国的连锁企业认为他们与供应商是伙伴关系,有共同的利益,注重与供应商进行协商沟通。英、法连锁企业也向供应商收取一些费用,但收取的费用都是为了帮助供应商进行促销,并与供应商进行协商。他们向供应商收取新产品费、促销费包括市场宣传费等费用,如英国百安居收取进店费、新开店折扣、销售折扣、宣传广告费、额外运输费(在供应商不送货到商店情况下收取)等。仅对于销售位置有指定要求的供应商,英、法连锁企业对供应商的货款付款期一般为一个月左右。讲究合理经营定位英、法两国流通业很发达,连锁企业对各种业态的细分、研究也比较深入。英国 bh s 的经理将商业零售中心分为:商业街、大型购物中心、郊区商业中心、大型商店、休闲中心,其它单体商店分为:市场、家庭杂货店、专业店、精品店、超级市场、百货商店、巨型超级市场等。他们十分注重企业的经营定位,对选择到上述的哪种商业中心和业态进行经营都做深入研究分析,实行差别化经营,如英国的 tesco 在本国的超市侧重食品经营,bh s 的商店侧重于女士服装的经营,着重面向三、四十岁、中等收入的中年妇女顾客,商品价格、质量中等。百安居(bq)的商店一般在 300018000 平方米之间,以中等以上收入的家庭和中小装修承包商为核心顾客。注重提供装修服务,销售额中的 15是伴随装修服务或因提供装修服务而带来的商品销售。法国欧尚专门致力于发展巨型超级市场(或称为大卖场、仓储式超市)和标准超市两种类型的超市。他们的超市都有停车场,并有加油站。法国家乐福则是大卖场(即巨型超市)、标准超市、便利店、折扣店、仓储式超市等综合发展。合理定位,差别经营的做法使他们在市场竞争中取得相对优势地位。积极发展自有商品品牌英、法的连锁企业比较注重自有商品品牌的发展和经营,作为流通企业,直接贴近消费者,了解消费者的需求和喜好,能够有针对性的进行设计,实行定牌生产。发展自有商品品牌,收益高,效果好,也有利于树立连锁企业形象,扩大影响。如英国 bh s 都是采用自主品牌经营的,他们经过对生产企业的深入考察,提出商品标准、质量、成本等方面的要求,生产企业定牌生产,他们经营的几乎全都是自有品牌。现 bh s 商标品牌已经成为英国的知名品牌。英国 tesco 也在食品上选定一些大路商品,由生产可靠的企业甚至是知名企业为其定牌生产。这些冠以 tesco 商标的食品,价格低、质量好,他们称之为物有所值、物超所值的商品,重点促销,效果很好。法国的家乐福等也有许多定牌生产的商品,尤其在折扣店中自主品牌的商品占很高的比例。物流配送系统配套发展物流配送是连锁经营企业良好运转的核心业务之一。英、法连锁企业物流配送系统分为三种情况,一种是连锁企业自身建立的物流配送中心;第二种是利用社会化第三方物流企业的物流服务;第三种是前两种方式结合,一部分自己建设,其它利用第三方物流。英国 tesco 主要是依靠自己建立的物流配送系统,它拥有 22 个物流配送中心,配送中心之间资源可以调剂共享。巴黎附近的一个仓库面积65000 平方米的非食品配送中心,有员工 1400 人,自有 160 个大货车,3000 多个托盘,其投资按现置价格约为 1500 万英镑(折合人民币约 2 亿元) ,它负责为周围 160 个连锁店配送商品,配送半径为150200 英里(约 241322 公里) 。这个配送中心机械化、自动化、信息化程度较高,搬运作业都用电动叉车、传送带等,仓库内全部实现了信息连通,工人搬运存取商品都按照手臂上携带的小型移动信息系统所显示的指令操作,误差少,效率高。另外大规模的小件商品传动分拣配货流水线,犹如大型生产企业的生产流水线,都给人留下了较深刻的印象。bh s 的物流配送业务主要依靠第三方物流为其服务。法国家乐福的法国物流总部负责统管所有物流配送业务,在法国拥有 98 个物流配送中心,8800 名员工,年配送食品金额达 170 亿欧元。家乐福的物流配送是自建与外包相结合的方式,自有物流配送中心约占 20,利用第三方物流服务的约占 80。位于巴黎附近的一个生鲜食品配送中心就是利用了第三方物流企业尼古拉斯的物流配送服务。家乐福只派几个人负责衔接、商品检验和监督,其余所有物流业务全由尼古拉斯负责。这个配送中心负责 31 家连锁店的配送,早上接受连锁门店的食品订单,当天晚上就要将其所订食品包括肉、水产品等送到商店,以保持食品的新鲜、安全,这其中包括了向供应商的要货时间等。物流配送中心都是 24 小时运转。对于是自建物流配送中心,还是利用社会的第三方物流企业,采用哪种方式好?家乐福的管理人员认为两种方式各有优劣,自己建立的配送中心可以做得更细致一些、放心一些,利用第三方物流企业外包物流配送业务,则可以不用一次性投资很大去建设物流配送中心,不用负责企业的管理,尤其是人员的管理,会更省心一些。努力建设良好的连锁企业信息系统。连锁企业的信息系统将各连锁店和总部、物流配送中心密切连接起来。家乐福的生鲜食品配送中心的运作情况足可说明信息系统的重要性,他们的连锁店从发订货单到采购中心,采购中心向供应商下货单,供应商备货并送货到物流配送中心,配送中心再按各连锁店订货要求在当天送到店铺,这一系列环节如果没有良好的信息系统支持,在 24 小时内是难以做到、做好的。英国 tesco 自己研发了存货系统、仓库信息管理系统等。他们认为信息系统对于连锁经营的有效运作至关重要,尤其是可以合理控制存货量,并提供充足的商品给消费者。他们信息系统的成功应用使其商品价格比效率低的企业低510,在市场竞争中处于有利地位。折扣店发展势头良好折扣店给人们的最大感觉就是商品价格低,这是与其它业态的显著区别点,那么它是如何做到低价的呢?主要措施:一是选择的商品是居民常用的日常食品等,流量大,每类商品如矿泉水不搞很多品牌,只有一、两种,品牌、规格选择范围窄,以量大品种少来降低运营管理成本和采购成本;二是自有品牌占很大比例,由其采购系统直接向生产厂家定牌生产,产品量大,无中间环节,成本低。三是采取减少成本的管理方式,如将商品带着原来的包装纸壳箱直接展示在货架上或堆放在托盘上,以减少人工成本。迪亚(d ia)按区域设立自己的物流配送中心,运用对物流仓库的实时管理和对自有品牌商品的品质控制技术,保证每天的食品配送,既保证食品新鲜,又有效地避免了断货现象。在欧洲的挪威、德国、比利时、丹麦、奥地利等国家,折扣店的市场份额在各业态中占 20以上,挪威达到 43。而英、法两国折扣店的市场份额在各业态中比例约在 8左右。树立真正的服务理念在我们考察英、法两国的连锁企业过程中,经常听到他们讲服务理念,一切为了顾客,如英国的bh s 十分强调他们的商品质量价格比,给顾客提供物有所值的商品和服务,创造顾客满意的购物环境和氛围。他们认为质量不仅包括商品本身,还包括情感,他们所说的情感具体指购物环境和服务,从而吸引回头客前来购物。在 tesco 他们对自有品牌商品也是大力宣扬其物有所值、物超所值。在我们考察过程中陪同我们的高级管理人员突然遇到顾客的询问也是耐心解释,并不因为陪同我们考察或自身职位较高而怠慢顾客。在百安居商场中,向陪同我们考察的店长询问某种商品在哪里时,他对我们说,对不起,我们这儿的规定是当有顾客需要帮助时,要先回答顾客。就带顾客先去找到所询问的商品,然后再回来继续接待我们。令人感到他们真的将服务放到了第一位。 建设部赴英国、西班牙、法国关于建造师执业资格制度的考察报告建设部建筑市场管理司组织的“建造师执业资格制度考察团”于 10 月 13 日赴英国、西班牙、法国考察,历时半个月。这次考察的目的,一是了解英国、西班牙、法国工程建设领域从业人员执业资格管理框架;二是了解建造师执业资格制度基本情况;三是借鉴建造师执业资格管理的经验,提出建立我国建造师执业资格制度的建议。本次考察,访问了英国建筑业理事会(cic-the construction industry council) 、英国 mace 公司、英国皇家特许建造学会(ciob-the chartered institute of building) 、西班牙 tecplan 公司、法国国家建筑师总工会(ciaf-conseil international des architectes francais) ,考察团按计划完成了考察任务。现将考察情况报告如下:一、英国、西班牙、法国建设领域从业人员执业资格管理框架体系(一)英国英国建筑业年总产值 550 亿英镑,占其 gdp的 10%,建筑业从业人数约 150 万人,其中具有各类执业资格人数约 50 万。1、执业资格制度的管理方式英国对建筑业进行管理的政府部门是英国贸易与工业部(简称 dti) ,它不直接管理建筑业各类人员执业资格,英国执业资格都由相应的学会负责,并根据协会章程对会员进行管理。执业资格设置的有关情况由学会负责向英国政府设置的资格管理机构(qualification curriculum authority,简称qca)报告。英国执业资格不是强制的,不取得执业资格也可以从事相关的工作,但是在业主选择时需要经过多项、复杂的考察手续,取得执业资格的人员在社会上信誉好,从业比较容易。2、英国建筑行业协会、学会概况英国建筑业战略论坛(简称 sfc)是英国建筑行业最高级别的联席会性质的组织,研究建筑业的战略发展问题,负责建筑业各协会或学会之间以及协会或学会与政府之间的协调和联系。英国建筑业理事会(cic)是负责建筑业执业资格管理的组织,它也是 sfc 的成员。cic 成立于 1988 年,当时只有 5 个会员,现在已发展成为涉及建筑业各方面的最具有影响力的社会团体,英国负责建筑业人员执业资格的学会基本上是 cic 的会员。英国建筑业理事会(cic)主要工作是作为政府和工业组织的协调人,进行信息交流和传递,参与制定执业资格标准和人员培训标准,解决公司和客户争端。主要目的是提高专业学会工作效率和质量,改善专业学会对客户的服务,鼓励公司团结一致以国家利益为重,加强个人会员的执业道德建设。cic 在英国各地已成立了 6 个分支机构,还将成立6 个分支机构,工作范围将涵盖英国所有地区。cic 由建筑企业、咨询公司、研究制定标准和政策的机构、院校等团体会员和从事建筑、咨询、标准制定、政策研究、教育等方面工作的个人会员组成。英国建筑业战略论坛(sfc)和协会或学会间的相互关系如图所示:(图略)3、建设领域执业资格设置总体情况英国建筑业从业人员的执业资格分为七类,皇家特许测量师、皇家特许建造师、皇家土木工程师、皇家建筑师、皇家结构工程师、皇家建筑设备工程师和皇家规划师。这七类执业资格分别由七个学会负责管理,成为学会的会员,就具有了相应的执业资格。这七个学会分别是:皇家特许测量师学会(royal institution of chartered surveyors) 、皇家特许建造学会(the chartered institute of building) 、土木工程师学会(institute of civil engineers) 、英国皇家建筑师学会(royal institute of british architects) 、结构工程师学会(the institution of structural engineers) 、皇家建筑设备工程师学会(chartered institution of building services engineers) 、皇家城市规划学会(royal town planning institute) 。人员执业资格条件主要有两个,一是学历教育,二是毕业后的实践经历。每个学会对会员的培养都和大学的教育紧密联系,大学课程的设置需经学会评估、同意。在校学习规定课程的学生可以申请成为学会的学生会员;学满规定课程的毕业生,接受学会的培训、考核,合格后即可成为学会的正式会员。各专业学会负责各自相关专业的评估,其相互之间是互认的。如英国皇家建造师学会负责建筑管理专业课程评估,并给该专业毕业生评定专业积分,作为其成为会员的一个条件。来自土木工程、测量、设计、建筑设备工程等专业的毕业生也可以成为建造师学会会员,这些毕业生的专业积分由各专业学会评定,其积分效力相同。在英国,法律未对建筑业各类执业资格人员的从业有任何限制性要求,学会在发展过程中产生一定的分工,各有侧重,人员从业要求主要是依据社会的认可和人员自身的实践经验。如皇家特许建造师侧重建筑管理方面,大多数会员从事施工管理工作,但是其会员也可以从事工程项目设计或工程建设全过程的管理。4、学会会员标准学会会员资格标准都遵守英国国家职业资格标准(national vocational qualification 简称nvq) (在苏格兰,称为 svq) 。在英国,国家标准的管理工作由副首相办公室负责。一般是先由协会提出新的标准,经国家标准管理部门审核同意后,在企业中成立案例组进行试用,经政府认证机构评估后由副首相办公室负责颁布。关于建筑业标准由原国家专门负责标准制定的组织 cisc 制定,该组织资金由政府提供,1999 年该机构合并到英国建筑业理事会(cic)中。nvqsvq 标准涵盖了所有的行业和所有的级别,它是个人工作能力考核的依据,是人才培训、选拔、任用的基础标准,标准分五级。各学会依据这一标准制定了自己专业的会员标准。例如英国建造学会(ciob) ,准会员(aciob)对应的是nvq3(三级) ,合作会员(iciob)对应的是nvq4,会员(mciob)对应的是 nvq5。(二)西班牙近五年来,西班牙建筑业呈发展势头,建筑业总产值平均每年增长%,建筑业总产值为亿美元。按用途划分,住房占 37%,民用工程(铁路、公路、市政、高速公路)占 22%,楼房改造占 30%,其它占 11%;按投资来源划分,私人投资占 78%,政府投资占 22%。1、执业资格总体设置情况西班牙建设领域执业资格分为五类:建筑师(architects) 、技术建筑师(technical architects) 、土木工程师(civil engineers) 、技术工程师(technical civil engineer)和工业工程师(industry engineers) 。西班牙建筑行业具有执业资格人员约有 10 万多人,建筑师(architects)负责工程项目的设计,同时可以负责监督工程按设计意图施工,但二者也可以不是一个人,建筑师都是个人执业。技术建筑师(technical architect)有 43000 人,负责工程项目施工监督管理,要求具有建筑管理理论知识、丰富的实践经验。既可承担施工承包商的项目管理,又可以受雇于业主实施工程施工项目监督管理。土木工程师(civil engineers) 、技术工程师(technical civil engineer)和工业工程师(industry engineers)分别从事有关工程项目的结构计算、施工图设计和专业工程项目的设计施工等。投资者完成工程项目一般需要签三个合同,三个合同的对象分别为:负责工程项目设计的建筑师、负责对工程项目施工进行监督管理的建筑技术师以及施工承包商,其合同各方的关系在西班牙建筑组织法中有明确规定。相当于我国建设工程管理中的投资方与设计院、监理公司、施工方之间的合同关系。2、执业管理方式建筑行业执业资格分别由各自的行业协会负责管理,成为协会的会员也就具有了执业的资格。相关专业的大学毕业生向学会提出申请,经考核合格后获得会员资格,不需考试。如:通过城市规划或建筑专业 5 年大学学习,毕业后加入该协会即成为建筑师;通过建筑管理和建筑技术专业 4年大学学习,毕业后即成为建筑技术师;土木工程师是 5 年大学毕业;技术工程师 3 年大学毕业。(三) 、法国法国建筑行业只有一种执业资格,由法国文化部管理。获得建筑师执业资格,必须经过指定大学的专业学习,目前法国有 3 所学制为 6 年的大学可以颁发建筑学专业的文凭。建筑师实行严格的个人执业,在公司中工作的具备建筑师执业条件的人员,不能在协会注册获得建筑师资格。法国现有 27000名注册建筑师,有 19000 名将来可以取得建筑师文凭的在校学生,有 8000 名有资格但未注册的建筑师。法国法律规定:建筑面积为 170 平方米以上的房屋建筑项目必须由建筑师完成,专业工程项目需由相应工程师完成(对工程师没有执业资格要求) 。政府投资的房屋建筑项目需要进行方案竞争选择建筑师。其中,小型工程由市长或项目负责人根据文资料选择建筑师,大中型工程由成立的委员会进行审查,只是大型工程分为初审和再审两个程序。工程项目施工由工程师负责,相关专业大学毕业后就可以成为工程师,对工程师不设执业资格。业主可以同时和建筑师、工程师签合同(工程师由建筑师推荐) ,也可以全权委托建筑师完成工程项目。二、英国建造师执业资格制度的基本情况比较这三个国家执业资格制度情况,英国皇家特许建造师执业资格制度建立时间久,管理制度健全,因此,仅将英国执业资格制度有关情况介绍如下:1、英国建造师称为特许建造师(chartered builder) ,执业资格由皇家特许建造学会(ciob:the chartered institute of building)负责管理。英国皇家特许建造师会的基本情况:该学会是一个由从事建筑管理的专业人员组织起来的社会团体,成立于 1834 年,1980 年获得英国皇家特许资格。它主要从事教育、科研和会员的管理,是非盈利的组织,没有政府资助。学会会员分五级,即学生会员(student)sciob、准会员(associate)aciob、合作会员(incorporated)iciob、会员(member)mciob、资深会员(fellow)fciob。其中:准会员(associate)aciob、合作会员(incorporated)iciob 属于专业技术人员类别;会员(member)mciob、资深会员(fellow)fciob 属于专业管理人员类别。学生会员
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