东宝区招商引资制度

东宝区招商引资制度篇一：东宝区政协 XX年工作要点（通知） 东文 XX13号中 共 东 宝 区 委 关于转发东宝区政协 XX年工作要点的通知 各乡镇、街道党（工）委，区人武部党委，区委各部委，区级国家机关各局党委（组） ，各人民团体党组： 现将东宝区政协 XX年工作要点转发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 中共东宝区委 XX 年 4月 12日 东宝区政协 XX年工作要点 （XX 年 3月 30日政协东宝区第六届委员会 常务委员会第十一次会议通过） XX 年是新中国和人民政协成立 60周年，是实施“十一五”规划的关键之年。新的一年，区政协工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共东宝区委的领导下，紧紧围绕党委、政府的中心工作，以团结民主为主题，以服务发展为要务，以规范履职为目标，以改革创新为动力，以完善机制为保障，求真务实，开拓创新，努力工作，为推进统筹城乡发展示范区建设作出新贡献。 一、坚持政治理论学习，着力夯实思想基础 1、坚持把学习放在重要位置。按照区委统一部署，采取集中学习、现场观摩、汇报会等形式，深入开展学习实践科学发展观活动，组织引导委员和各界人士进一步学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质，准确把握科学发展观对人民政协工作的新要求。进一步贯彻落实中共十 七大和十七届三中全会精神，充分认识人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，增强做好政协工作的自觉性。进一步贯彻落实中共中央和省委、市委、区委关于加强人民政协工作的有关文件精神，不断推进社会主义民主政治制度的自我完善和发展。形成以常委会为龙头、以专委会和委员活动小组为阵地、以机关为重点、以委员自学为主要形式的学习格局。通过学习，切实把各参加单位、广大委员的思想和行动统一到中共十七大精神和区委的重大决策上来，把智慧和力量汇聚到推动东宝经济社会又好又快发展的具体实践上来。二、紧紧围绕科学发展，全力履行政协职能 2、认真抓好政治协商，为科学发展服务。抓好主席会议重点协商和常委会议专题协商。本年度拟召开四次常委会议：一季度常委会议协商通过区政协 XX年工作要点，书面汇报各专委会 XX年工作情况及 XX年工作计划；二季度常委会议协商讨论我区集体林权制度改革情况和农村剩余贫困人口的现状及对策；三季度常委会议围绕全民创业环境开展视察协商，听取区政府关于办理区政协提案的情况通报；四季度常委会议协商讨论区政府工作 报告 、区政协常委会工作报告和提案工作报告以及区政协六届四次会议有关事项。3、切实强化民主监督，为科学发展护航。完善民主监督体系，制定政协委员受聘担任监督员的管理办法（试行） ，强化政协民主监督职能，注重围绕重大决策的贯彻落实，切实加大以法律法规实施、重要方针政策执行、国家机关及其工作人员履职等情况为重点的民主监督力度，不断拓宽民主监督领域。以促进提案落实为目的，开展评选表彰优秀提案活动，健全“跟踪促办”的落实监督机制，增强提案工作与其他履职活动的互动性，发挥相互促进作用，提高履职实效。 4、积极开展参政议政，为科学发展出力。各专门委员会围绕妥善应对国际金融危机的冲击，推动保增长促发展，进一步落实相关政策措施，优化我区全民创业环境，改善和保障民生等开展专题调研，积极为党委政府科学决策、民主决策提供重要参考，切实提高参政议政的水平。 三、高度关注民生民利，合力构建和谐东宝 5、高度关注民生民利，推动社会建设。要把以人为本作为政协贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点，更加 关注教育、就业、住房、收入、社会保障、医疗卫生等与人民群众生产生活密切相关的重点难点问题，真正做到热点问题听心声、难点问题寻对策、重点问题促落实。6、广泛增进团结民主，构建和谐东宝。 要充分发挥政协组织协调关系、汇聚力量的优势，积极促进民主党派、人民团体、工商联和各界人士的团结合作，坚持民主协商、平等议事、求同存异的原则，通过大会发言、办理民主党派委员提案、联合进行调研等形式，加强与民主党派和无党派人士的联系沟通，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的良好氛围。要充分发挥政协组织渠道畅通、联系面广的桥梁纽带作用，不断扩大政协工作的社会开放度，邀请政协委员列席政协重要会议，积极为各界委员和群众有序参与政治生活提供畅通渠道，使各阶层、各界别的利益诉求能够在政协得到充分表达，各种利益关系能够通过政协促进有效调解，努力为构建和谐东宝营造良好的社会环境。集结出版东宝政协调研文集 ，搜集东宝政协漳河文史专辑资料。政协委员要带头撰写“三亲”史料，切实发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的 篇二：东宝区“十一五”工业发展规划一、 “十五”我区工业发展回顾 “十五”期间我区工业快速发展，特别是 XX年区委、区政府实施“兴工强区”战略以来，全区工业企业干部职工进一步解放思想、统一认识、奋力拼博、艰苦创业，以加快实施新型工业化为主攻方向，以项目建设为主要抓手，以招商引资、对外开放为主要方法手段，以不断培育新的市场主体和骨干企业为主要目标，全区工业经济取到了持续、健康、快速发展的成绩。 （一）主要经济指标预计完成情况 全口径工业现价产值预计完成 50亿元，比“十五”期末计划 40亿元增加 10亿元，比计划增长 25%，平均每年增长 24%。工业增加值预计完成 14亿元，比计划亿元增加亿元，比计划增长 83%，平均每年增长 29%。其中规模以上工业完成产值亿元，平均每年增长 27%；工业增加值预计完成亿元，平均每年增长%；利税预计完成亿元，平均每年增长 35%。 （二） “十五”期间我区工业经济运行的主要特点 1、坚定不移地推进产权制度改革，靠体制创新激活工业经济。 近年来，我区牢固树立“区域经济以民营经济为主体”的指导思想，狠抓以“两转” （企业转变性质、职工转变身份）为主要内容的企业改革工作。经过五年来的努力工作，全区 103家企业现已有 98家进行各种形式的改制，改制面达 95%，民营工业现已成为全区工业的主体。由于机制上的灵活，体制上的创新，全区工业企业焕发了新的生机和活力，全区工业经济发展速度进一步加快，发展质效进一步提高。 2、经济总量不断扩大，运行质量进一步提高 全区工业总产值达到（预计）50 亿元，比 XX年末增长一倍多；全区新增市场主体 440个，平均每年 88个；新增规模以上企业 26家，其中新增销售收入过亿元的企业 1家 ，其中，洋丰集团 XX年销售收入将超过 20亿元；全区工业综合经济效益指数达到 167，比“十五”期初增加 72个百分点；全区工业利税率达到%、流动资金周转次数为次、万元产值能耗为吨标煤，分别比十五期初增加%、增加次、减少吨标煤。 3、实施项目兴工战略，项目成为我区工业增长引擎 近年来，我区始终坚持以项目促进工业发展，以项目调优工业结构，以项目增强发展后劲，把工业项目作为工业经济的总引擎来抓，十五期间全区工业项目建设取得了突破性进展，项目投入规模之大、技术程度之高、个数之多为建区以来之最。XX 年至 XX年全区 新上各类工业项目 85个，计划总投资亿元，其中投资千万元以上的项目 28个，包括投资亿元以上的洋丰集团投资亿元的年产 10万吨合成氨项目和宝源木业公司投资亿元的年产 10万 m3的中高密板项目，截止去年底已竣工 66个，实际完成投资亿元，这些项目建成投产后年为我区新增销售收入亿元，利税亿元。二、 “十一五”期间我区工业发展面临的形势 （一）发展机遇 1、 “兴工强区”战略机遇。为加快东宝工业化进程，促进全区国民经济健康快速发展， “十五”中期，区委、区政府从东宝实际出发，提出了“兴工强区”战略。制定了关于实施“兴工强区”战略加快工业经济发展的若干意见等一系列规范性文件，从资金投入、土地使用、人才激励、发展环境等多方向作了规定，为全区工业发展奠定了政策依据，同时从各方面为工业经济营造了良好的氛围。三年来，全区上下在“兴工强区”战略的推动下，工业发展速度不断提升，运行质量不断提高，为“十一五”的工业快速发展奠定了基础。 2、中部崛起战略带来的机遇。 “十一五”期间，国家将在工业、综合交通运输体系、能源和重要原材料基地建设、发展大流通等方面给予中部更多的政策支持。我区的区位、交通优势比较明显，自然资源丰富，物流基础好，这为我们争取国家政策扶持和重大工业项目支持提供了便利。 3、产业梯度转移带来的机遇。沿海经济发达地区大量的劳动密集型、能源消耗型产业正逐步向中西部转移，这对于有比较优势的东宝来说，能获得更大的发展空间。 4、中央省市属企业加快发展带来的机遇。辖区中省市属企业重大项目的布点建设，有利于我区更好地融入其产业链中，开发中下游产品。 （二）面临的挑战 1、产业竞争力不强。主导产业规模偏小，产品科技含量、附加值不高，产业链条短、效益低。 2、经济外向度低。经济开放度低，利用外资的质量和水平不高，外向型经济发展不快。 3、资源环境压力大。资源无序开采，利用水平低，浪费严重，环境污染较大。 4、转变经济增长方式任务艰巨。我区建材、化工等高能耗、高物耗、高污染行业比重较大，工业的较快增长与高消耗和高污染并存，导致工业增长速度与效益不协调。从资源消耗上看，XX 年全区万元工业增加值电耗 XX千瓦时，万元 GDP能耗吨标煤，分别高于 1845千瓦时、吨标煤的全省平均水平。从资源利用上看，磷矿石、石膏等资源的 加工程度低，增值率也不高。正是这种高投入、高消耗、高污染与低产出的增长方式占主导地位且有一定的依赖性，我区工业实现经济增长方式的转变，明显难于周边地区。三、 “十一五”期间我区工业发展的总体构想 （一）指导思想 认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚定不移地实施“兴工强区”战略，按照科学发展观和全面建设小康社会的要求，以加快发展为目的，以民营经济为主导，以招商引资为重点，以项目建设为支撑，以园区建设为载体，以优化环境为保障，用工业化带动城镇化和农业现代化，力争通过 3-5年的努力，使工业经济成为全区经济增长、财政收入、群众增收和扩大就业的主体。 （二）总体目标 全区工业总产值 XX年预计完成 50亿元，到 XX年计划实现 80亿元，年递增 10%；工业增加值 XX年预计完成14亿元，到 XX年计划实现亿元，年递增 10%。其中：规模以上工业 XX年预计完成亿元，到 XX年达到 49亿元，年递增 12%；工业增加值 XX年预计完成亿元，到 XX年达到亿元，年递增%。全区工业投入规模达到 20亿元，年增长 20%；新增市场主体 500个，平均每年 100个。 （三）区域布局 1、借市里发展城区工业的东风，发挥东宝地处市中心的优势，大力发展城区工业。重点是依托中石化、605 研究所、宏图飞机制造厂等企业发展资金技术密集型的现代制造业和依托东光、中天亨迪等企业发展电子、医药等高新技术产业。 2、以 207国道和皂当公路为主线发展城区工业。我区的功能园区、产业发展重点都要沿这两条经济带布局。重点发展以洋丰为龙头的磷化工业，以荆工、华宇等公司为龙头的新型建材业、以宝源为龙头的农产品加工业和以金陵、宝龙等为龙头的资源开采及深加工业。两带的工业总产值要占全区的 90%以上，工业平均增长速度要高于全区的个百分点。 3、山区乡镇要依托当地丰富的矿产资源和农产品资源，因地制宜发展采矿业和特色农产品加工业，争取形成气候。重点发展香菇、柑桔、黄姜、大米等农产品的深加工和煤炭、硫铁矿、方解石的开发及深加工工业。 （四）重点行业发展方向及主要项目 1、磷化工业 发展方向：充分利用周边地区的磷矿石资源，努力扩大高效复合肥的产量，进一步壮大企业规模，到“十一五”末期全区磷化复合肥产量要达到 300万吨，销售收入突破50亿元；围绕市场调整磷化产品结构，进一步扩大高浓度、高效、多元复合肥的比重，积极开发生物肥料和各种专用肥料，同时进一步向磷精细化工方面发展，进一步开拓新的产品市场；通过行政引导，按照市场规划运作，促进区内大型磷化工企业与周边大型矿石开采加工企业实现多种形式的联合和重组，实现真正意义上的矿肥结合，全面提升全区磷化工业的市场竞争力；充分发挥洋丰的品牌和营销优势，建设全省主要的磷化工物流园区，把洋丰建成全省磷产品的集散地和中转场。重点项目：洋丰集团投资 1亿元与放马山磷矿业有限公司合作的年产 120万吨磷矿石的采选矿项目；完善配套洋丰集团 12万吨合成氨项目；鼓励洋丰集团依靠科技进步，发展有机磷和磷酸盐等精细化工产品，延长产品链条，寻找的增长点；支持洋丰磷化工物流园区建设。 2、建材工业 发展方面：加快发展“三新一高” （新型墙材、新型装饰装修材料、无机非金属新材料、高档陶瓷）工艺，淘汰“二小一砖” （小水泥、小石膏和实心粘土砖） ，开发新型绿色建材产品，推进产品结构升级，提高行业素质和竞争力。石膏工业要合理控制开采总量，减少原矿输出，扩大高档石膏粉、石膏砌块、石膏板等功能石膏的开发研究，建成园区优质石膏开发与深加工基地；大力发展新型建材，尽快将高中密板、轻体墙板、硫璃瓦等系列产品做大做强；开发绿色建陶产品、精细化工涂料、高档建筑装饰材料等；抓住“禁实”契机，抓好粉煤灰的综合利用，大力推广粉煤灰砖、砌块等新型墙体材料。 重点项目：优先支持在子陵建材工业园发展各类新型墙材，重点支持宝源集团提高木材利用效率，发展高中密度板项目及墙地板等系列深加工产品，支持鑫丰公司“五防轻体墙板”进一步扩产扩规，形成系列；支持祥元化工等涂料生产企业加快开发涂料系列新产品。发展耐污染、保色性好、防火阻燃、防霉抗菌、保温隔热等复合功能的中高档内外墙涂料；支持龙泉玻璃厂和龙华玻璃公司等企业发展钢化玻璃、汽车玻璃、装饰玻璃、高档建筑用玻璃等高附加值产品；支持区内企业发展石膏砌块、粉煤灰砌块等新型建材，支持区内企业发展磷石膏综合利用项目。 3、农副产品加工业 发展方向：充分利用区内丰富的农副产品资源，面向市场，突出特色，重点发展粮、油、果、菇、茶等农产品加工业，推进农业产业化经营和农产品加工向精深化规模化转变，形成一批在全省乃至在全国具有一定影响的品牌和产品。一是大力发展粮食精加工。推广大米配质，调质技术，开发无公害精米加工新产品；二是扩大果蔬产品加工能力及水平。提高 柑桔、荸荠等产品的清洗、分级、打蜡、包装等自动化程度，创立自己的品牌，提高产品附加值；三是提高畜禽产品的加工水平，开发分割肉、冷冻肉、包装肉等配菜食品；四是充分发挥区内香菇、黄姜、茶叶等特色优势资源，大力发展山缘香菇、天台山茶叶、盐池黄姜等特色优质产品。发展项目：支持杨家桥市场屠宰项目和冷冻库建设；支持漳河柑桔分选及打蜡生产线；盐池黄姜深加工皂素项目；支持栗溪山缘香菇、天台山茶叶扩大规模，提高产量，形成系列产品。 四、 “十一五”期间发展工业经济的主要措施 1、加强对全区工业经济的领导 制定鼓励支持发展工业经济的各项方针政策，积极落实上级出台的发展工业的优惠政策。强化领导包企业、包项目责任制，继续实施区级领导包扶企业和项目的目标管理。为工业经济发展营造良好的氛围。 2、以项目为主要抓手，努力增加工业经济总量 抓好“十五”期间一些大项目的投产达产工作。如凯龙集团的纳米轻钙生产线项目，高旭化工的超细微碳酸钙项目、洋丰 10万吨合成氨、盐池皂素厂、鸿基塑胶公司塑料生产线等项目，这些项目建成后年可新增销售收入 8亿元，利税亿元。同时要抓好“十一五”规划的投资 1亿元年产 10万吨纯净水项目、投资 6000万元年产 1亿块标砖的粉煤灰砌块项目、洋丰公司投资亿元的 120万吨/年中低品位磷矿石造矿项目、洋丰公司微生物复合肥项目、磷石膏综合开发项目等 31个重点项目的工作，力争这些项目“十一五”期间全部建成，年新增产值 20亿元，利税 2亿元，为全区工业发展增添强劲后劲。 3、加大工业投入，增强发展后劲 充分发挥产业导向作用，加强对社会资金投向的引导。努力聚集社会资本，多渠道增强工业投入。引导和促进金融机构和企业的合作，建立金融机构和企业之间互信、互利、互惠的合作机制，完善信用担保体系和中介服务体系，疏通中小企业和民营经济的融资渠道。 加大工业招商引资的力度，提高利用外资的质量和水平。不断更新招商引资的观念，扩大招商网络，不断探索招商引资的新方式新方法，逐步建立“政府引导、部门服务、企业承办、市场运作”的招商引资机制，采取亲情招商、上级领导部门介绍招商、以商引商、网上招商等各种形式和途径招商，促使一批大的招商项目落户我区，提高招商引资的规模和质量，缓解我区资金紧张的压力。 篇三：XX 年苏家屯区政协工作要点XX 年苏家屯区政协工作要点（草） XX 年是我区全面完成“十一五”任务的决胜之年，也是顺利开启“十二五”发展的谋划之年。区政协 XX年工作总体思路是：认真贯彻落实中共十七大、十七届四中全会、胡锦涛同志在庆祝人民政协成立 60周年大会上的重要讲话和区委九届九次全会精神，以科学发展观为统领，以开创浑河商务城建设新局面为战略目标，以一轴一线两带三区建设为重点，以建设东北物流集散区为核心，全面履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为把苏家屯建设成为经济强区、宜居名区、和谐新区作出新的更大贡献。 一、加强学习，更新观念，不断提高委员素质和履职能力 1、认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立 60周年大会上的重要讲话和省委政协工作会议精神。通过举办政协委员学习培训班、专题研讨会等形式，组织政协委员和各民主党派、工商联、人民团体及政协机关，深刻学习领会、全面把握中央和省市区委的总体工作部署，进一步增强做好新时期人民政协工作的责任感和使命感。 2、深入研究人民政协面临的新情况新问题，积极探索新时期履行政协职能的新途径新方法。解放思想、更新观念，以理论创新推动工作创新。抓好统一战线与人民政协知识业务培训， 不断提高履职能力和水平，使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，以改革创新精神推动政协各方面工作。3、紧密联系政协工作实际，努力提高委员综合素质和履职能力。把全面推进我区经济社会实现平稳较快发展作为政协履职的第一要务，充分发挥政协组织联系广泛、团结各届的优势，教育和引导广大政协委员和社会各界自觉地维护区委的核心地位，服务于全区的中心工作，切实把思想和行动统一到区委九届九次全会精神上来，把智慧与力量凝聚到倾力打造浑河商务城上来，将区委的工作部署转化为全体政协委员的实际行动，推动全区各项工作任务顺利完成，促进我区政协事业的新发展。 二、规范程序，协商建言，积极促进科学民主决策 1、认真搞好常委会议的专题协商。以促进经济结构调整，推动浑河商务城建设为主线，重点围绕“一府两院”工作、推进现代服务业加快发展、倾力打造东北物流集聚区、建设生态环保城区等议题，召开常委会议进行协商议政，并向区委、区政府提出决策参考意见。 2、加强主席会议重点协商。围绕协商编制“十二五”规划等事关全局的重大决策、重要事项和重要人事变动以及确定、督办的重点提案等议题召开专题主席会议，开展政协议政建言。 3、认真开展对口协商。以专委会为依托，围绕区委、区政府的工作部署，结合各部门工作实际，针对城市总体规划修编、重点城建项目工程、医药卫生体制改革、文化教育和就业养老 等题目，与政府有关部门开展对口协商。4、积极组织全体会议协商。进一步规范全体会议协商程序。做好协商基础工作，重点就政府工作报告、国民经济和社会发展执行情况报告、预算决算报告和法院、检察院工作报告组织开展小组讨论、咨政论坛和协商对话等活动，认真整理和及时报送政协委员、各党派团体、各界代表人士在协商中提出的意见建议，并跟踪反馈，促进协商成果的转化和落实。 三、拓宽渠道，创新载体，进一步提高民主监督实效 1、认真做好政协提案工作，充分发挥政协提案的民主监督作用，紧紧围绕经济社会发展中的重大问题履行监督职能。以提高提案和办复两个质量为核心，通过政协领导督办重点提案、政协提案“回头问效” 、开展提案办理情况视察等活动，杜绝政协提案“重答复轻落实” 、 “回娘家”现象，不断增强政协委员以政协提案履行民主监督职能的参与性和实效性。 2、组织协调担任相关部门特邀民主监督员的政协委员开展工作，对政府部门和司法机关依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等情况开展民主监督，协调有关部门为他们履行民主监督职能创造有利条件。 3、开展好专门委员会对经济社会发展中的专项问题实施民主监督，不断深化百名政协委员评议政风行风活动。以推动将我区打造成为同类区、县（市）软环境最优发展地区为目标，重点围绕直接涉汲我区经济发展环境建设的行政审批、行政执 法和相关重点部门的关键岗位开展评议监督工作，建立和完善政协与纪检部门、新闻单位联系制度，加强协调与配合，及时向区党政部门反映情况提出意见建议，不断增强政协民主监督实效。四