乡镇重点民政的工作要点

乡镇重点民政工作要点XX 年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，是全面推进依法治国的开局之年，民政事业发展意义重大、任务繁重。新的一年，全县民政系统要以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为载体，围绕县委、县政府工作大局，切实加强民政法治建设，不断提升民政公共服务水平，努力开创全县民政事业发展的新局面。一、社会救助加强社会救助监督检查。印发社会救助政策宣传单，组织宣传队深入乡镇、村屯进行宣传，达到社会救助政策家喻户晓。以适当方式公开五保、低保和救助对象的名单、身份和救助标准，建立完善的社会救助监督检查长效机制，实现救助工作的公开、公正。实现低保系统、城市医疗救助系统、农村医疗救助系统和居民家庭经济状况核对系统的四网合一。落实低保经办及相关人员备案工作，实现农村低保规范化管理。对全县低保对象不低于30的比例进行抽查，坚决取消“人情保”和“关系保” ，实现应保尽保下的动态管理。加强城乡低保规范化管理。规范申请、审核、核对、审批等程序。乡镇对申请对象的申报材料、家庭基本情况和收入情况进行初审，初审后报县局核对中心进行核对，最后由相关股室进行审批。完成城乡低保提标工作，城市低保月平均标准提高 7%以上，农村低保年平均标准提高 10%以上，新标准自XX 年 7 月 1 日起执行。实现城乡医疗救助“一站式”结算，调整医疗救助比例和标准，低保对象政策范围内个人承担部分救助比例提高到 70%，最高限额达到 1 万元。继续实施取暖救助、助学救助、殡葬救助和临时救助。二、减灾救灾加强救灾规范化管理。强化救灾资金使用管理，确保依法合规。规范救灾物资发放、登记、使用、回收工作。强化预案措施落实，适时组织开展预案演练，提高防灾减灾救灾能力。建立灾害信息预警预报制度，充分利用地震、水利、水文、国土、气象灾害信息，增强自然灾害监测、预测及预警能力。加强应急值守，做好灾情现场核查工作，及时统计、核实、上报灾情信息。做好乡镇直接报灾试点工作。做好受灾群众 XX-XX 年冬春基本生活救助工作，积极筹措资金，及时下拨发放到位。做好新灾应急救助组织、物资等准备工作。建立汛期灾情信息收集责任制和值班值宿制度。发生新灾后，及时启动应急响应，妥善转移安置灾民，做好受灾群众应急救助、过度期生活救助、倒损住房恢复重建和冬春救助等工作。推进综合防灾减灾。以学校、广场、公园、车站等为重点建设避难场所， XX 年至少要 XX 县级自然灾害应急避难场所 1-2 个。以山洪、泥石流、山体滑坡等灾情易发高发地区为重点，以建制村为单位全员参加农村住房保险，7 月底前完成投保任务。争创国家级、省级综合减灾示范社区。组织开展全国防灾减灾日和 10 月份国际减灾日宣传活动。积极做好备灾工作。争取县级财政资金采购救灾物资。加强救灾物资储备管理，确保物资安全。建立健全救灾物资发放、使用登记制度，确保救灾物资专项用于灾民、低保户、五保户等特困群体的基本生活救助。加强灾后重建管理工作。县政府将组织相关部门对 XX 年修建房工作进行检查验收，确保援建对象准确，建房标准合理，建房档案完备。三、社会福利和慈善事业加快发展养老服务业。完成市局下达的幸福院建设工作任务。完成对经济困难失能老人的调查、统计工作，并对经济困难的失能老人给予每人每月100 元生活补贴。完成老龄人员基础数据调查和高龄补贴与长寿补贴的审核、审查工作。农村五保对象供养标准提高 10%左右。为老年人配发一键呼叫的专用手机。完成“健康行老年人意外伤害保险”的组织、宣传、收取工作，全县参保达到万人，保额达到 45 万元。深入开展“敬老月”走访、慰问工作及“敬老文明号”创建工作，在原有省级 1 家、市级 2 家的基础上，争取分别达到省级 2 家、市级4 家。组织参加市老龄委组织的各项活动。完成居家养老服务中心的组建和业务开展。加强对流浪乞讨儿童和弃婴的管护工作。完成两所中心敬老院改造工程。提高五保对象入院率和各中心敬老院床位使用率。强化福利企业监管工作。完成福利企业资格认定工作。落实残疾职工“四险”工作，参保率达到100%。监督福利企业及时足额兑现残疾职工工资。开展福利企业安全生产大检查活动。大力发展慈善事业。发展慈善会员，壮大义工队伍。完善乡镇街道慈善总会建设，强化组织机构，健全慈善网络。利用新闻媒体， “慈善日” ， “星级慈善志愿者” ，评选表彰等形式，加大慈善宣传力度。拓宽募捐渠道，实施省、市各类救助项目和本级推广的慈善救助项目，贯彻落实国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见精神。制定我县慈善事业发展的实施意见。适时召 XX 县慈善总会换届大会。加强农村常年病人托管工作。进一步理顺农村困难家庭常年病人托管中心管理体制，在满足常年病人托管服务需求的前提下，可向社会开放部分床位，满足更多老年群体的养老需求。完善基础设施建设，增强养老服务能力，提高养老服务水平。落实 60 年代精简职工待遇。保障符合条件的60 年代精简退职职工按时按标准领取生活补贴。加强补贴资金的监管，确保专款专用。做好自然减员的管理工作。四、基层政权与社区建设稳步推进村（居）委会换届选举工作。做好明年第十二届村委会换届选举准备工作。组织开展村委会换届选举培训工作。做好第九届社区居委会换届选举后的培训工作。深入推进城乡社区建设工作。完成市局下达的城市社区服务站和农村社区服务中心建设项目。加强基层组织和社区工作者队伍建设。组织社区工作者参加业务能力培训。加强社区干部队伍建设。指导好村务公开和民主管理工作。指导村（居）委会抓好以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村（居）民自治工作。五、拥军优抚安置做好优抚对象提标工作。加强优抚网络系统建设和数据核查，做好参战、参试人员和退役人员带病回乡的认定工作，做好优抚伤残人员评定和伤残警察证换发工作，做好新增优抚对象的换证工作。做好优抚对象的医疗保障， “三老”危房维修工作。组织开展重点优抚对象康复疗养。促进褒扬工作开展。配合县委、县政府筹备举行全县第二个“”烈士纪念日敬献花篮活动。争取上级支持，推动烈士陵园的建设。做好烈士陵园的美化、绿化工作，安排好群众参观烈士陵园工作。深入开展双拥工作。全力为驻军部队解难题、办实事、做好事，提升部队现代化建设水平。继续开展“双拥在基层” 、 “双百互助”等拥政爱民活动，掀起全县驻军积极参加第二故乡“碧水、青山、蓝天”工程和美丽乡村建设的新高潮。对热爱国防、崇尚荣誉方面进行重点宣传教育。帮助基层部队排忧解难，解决优抚安置对象特殊困难。组织开展“春节”和“八一”前走访慰问驻军部队、重点优抚对象活动。落实退役士兵安置政策。做好 XX 年冬退役的士兵接收和档案审查工作。做好 XX 年 12 年以上转业士官的接收工作，在 10 月底前完成安置任务。争取省市资金，做好退役士兵一次性经济补助资金的测算工作，并做到按时发放。根据上级文件精神和我县的实际情况，采取省市县多渠道培训。以扶持自谋职业为主，搞好技能培训和推荐就业。认真解决遗留问题，维护退役士兵的合法权益，保持社会稳定工作。落实军休干部政治待遇和生活待遇，提高服务水平。六、专项社会事务管理加大社会组织管理力度。做好社会组织信息化建设，开展网上年检和网上登记。对多年不开展工作并连续两年不参加年检的社会组织进行清理。对违章、违纪、超出业务范围、不讲诚信的社会组织进行整治。做好社会组织等级评估和政府购买社会组织服务工作。加大对民办养老机构的监督与管理。建立社会组织人才库，加强社会组织人才队伍建设。组织开展社会组织负责人业务和技能培训工作。抓好社会团体及民办非企业的党建工作。组织社会工作者职业水平考试报名和考前培训工作。加强区划地名和界限管理。加快推进城市化进程，稳步推进镇改街道、乡改镇工作。完成年度内已掌握的地名、区划、界限数据的汇总、录入和更新任务。开展好第二次全国地名普查工作。做好各级界限“平安边界协议”签订工作。深化殡葬改革工作。规范城乡低保对象殡葬救助与管理。做好清明节期间祭祀安全宣传工作。开展清理整顿违法违规公益性公墓工作。准备好市局对基本殡葬服务、公益性公墓免费政策落实情况，殡仪馆改造建设、公益性公墓建设补助资金使用情况专项检查工作。加强流浪乞讨人员救助管理。建立求助人员档案数据库。开展“寒冬送温暖”行动，确保流浪乞讨人员安全过冬。加强流浪未成年人救助保护工作，有效减少街头流浪乞讨人员数量。发挥流浪未成年人救助保护中心的功能与作用，有效减少街头未成年人流浪乞讨数量。加强婚姻登记服务与管理。落实离婚信息通报制度，推动离婚登记网络预约办理。规范婚姻服务项目，搞好婚姻登记员培训工作。加强婚姻登记档案管理。七、综合能力建设全面推进民政法治建设。深入推进民政依法行政，严格规范民政部门权力运行，依法保障民政对象合法权益，全面提高民政工作法治化水平。优化机构设置和职能配置，做到职能明晰、业务衔接、运转有效，决策、执行、监督相协调。对重大行政决策，要经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论后决定。做好信访和安全稳定工作。信访工作继续贯彻属地管理、分级负责的原则。严格控制集体访、重复访、越级访，力争将矛盾纠纷化解在初始阶段。严格落实安全责任制，定期开展安全隐患排查，加强福利养老机构以消防安全为主的基础设施检查，确保无重大安全事故发生。加强财务管理规范化建设。严格执行国家、省、市、县有关财经政策，落实财务制度，加强民政经费规范管理，各项资金按预算指标（计划）支出，手续完备，合理使用。完善财务管理规定，健全统计报送、考核制度，提高统计报表质量。加大财务监审中心检查、审计、监督、信息反馈工作力度，为科学决策提供真实依据。加强直属事业单位、民政办账目及财务档案管理，提高财务管理水平。遵守规矩，严格控制局及直属单位“三公经费”支出。加强对民政项目资金的管理、服务，提升项目执行水平。加强民政规划和宣传工作。科学编制全县民政事业发展“十三五”规划和有关专项规划，持续推进民政规划项目的实施。增强宣传意识，加大宣传力度，提升宣传质量，营造有利于民政工作的良好舆论氛围。建立与宣传新闻部门的良好协作关系，提高媒体应对能力。推进民政系统党风廉政建设。贯彻中纪委十八届四次会议、五次会议及省、市、县廉政建设工作会议精神。扎实推进政风、行风和政风建设，积极整治系统内存在的“四风”突出问题。认真开展警示教育，做好权力运行廉政风险防控。强化执纪问责，促进惠民政策落到实处。加强民政各项资金的监管，确保各类民政资金管理使用安全。认真办理群众举报和民心网投诉案件，严肃查处违纪违规案件。XX 年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，是全面推进依法治国的开局之年，民政事业发展意义重大、任务繁重。新的一年，全县民政系统要以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为载体，围绕县委、县政府工作大局，切实加强民政法治建设，不断提升民政公共服务水平，努力开创全县民政事业发展的新局面。一、社会救助加强社会救助监督检查。印发社会救助政策宣传单，组织宣传队深入乡镇、村屯进行宣传，达到社会救助政策家喻户晓。以适当方式公开五保、低保和救助对象的名单、身份和救助标准，建立完善的社会救助监督检查长效机制，实现救助工作的公开、公正。实现低保系统、城市医疗救助系统、农村医疗救助系统和居民家庭经济状况核对系统的四网合一。落实低保经办及相关人员备案工作，实现农村低保规范化管理。对全县低保对象不低于30的比例进行抽查，坚决取消“人情保”和“关系保” ，实现应保尽保下的动态管理。加强城乡低保规范化管理。规范申请、审核、核对、审批等程序。乡镇对申请对象的申报材料、家庭基本情况和收入情况进行初审，初审后报县局核对中心进行核对，最后由相关股室进行审批。完成城乡低保提标工作，城市低保月平均标准提高 7%以上，农村低保年平均标准提高 10%以上，新标准自XX 年 7 月 1 日起执行。实现城乡医疗救助“一站式”结算，调整医疗救助比例和标准，低保对象政策范围内个人承担部分救助比例提高到 70%，最高限额达到 1 万元。继续实施取暖救助、助学救助、殡葬救助和临时救助。二、减灾救灾加强救灾规范化管理。强化救灾资金使用管理，确保依法合规。规范救灾物资发放、登记、使用、回收工作。强化预案措施落实，适时组织开展预案演练，提高防灾减灾救灾能力。建立灾害信息预警预报制度，充分利用地震、水利、水文、国土、气象灾害信息，增强自然灾害监测、预测及预警能力。加强应急值守，做好灾情现场核查工作，及时统计、核实、上报灾情信息。做好乡镇直接报灾试点工作。做好受灾群众 XX-XX 年冬春基本生活救助工作，积极筹措资金，及时下拨发放到位。做好新灾应急救助组织、物资等准备工作。建立汛期灾情信息收集责任制和值班值宿制度。发生新灾后，及时启动应急响应，妥善转移安置灾民，做好受灾群众应急救助、过度期生活救助、倒损住房恢复重建和冬春救助等工作。推进综合防灾减灾。以学校、广场、公园、车站等为重点建设避难场所， XX 年至少要 XX 县级自然灾害应急避难场所 1-2 个。以山洪、泥石流、山体滑坡等灾情易发高发地区为重点，以建制村为单位全员参加农村住房保险，7 月底前完成投保任务。争创国家级、省级综合减灾示范社区。组织开展全国防灾减灾日和 10 月份国际减灾日宣传活动。积极做好备灾工作。争取县级财政资金采购救灾物资。加强救灾物资储备管理，确保物资安全。建立健全救灾物资发放、使用登记制度，确保救灾物资专项用于灾民、低保户、五保户等特困群体的基本生活救助。加强灾后重建管理工作。县政府将组织相关部门对 XX 年修建房工作进行检查验收，确保援建对象准确，建房标准合理，建房档案完备。三、社会福利和慈善事业加快发展养老服务业。完成市局下达的幸福院建设工作任务。完成对经济困难失能老人的调查、统计工作，并对经济困难的失能老人给予每人每月100 元生活补贴。完成老龄人员基础数据调查和高龄补贴与长寿补贴的审核、审查工作。农村五保对象供养标准提高 10%左右。为老年人配发一键呼叫的专用手机。完成“健康行老年人意外伤害保险”的组织、宣传、收取工作，全县参保达到万人，保额达到 45 万元。深入开展“敬老月”走访、慰问工作及“敬老文明号”创建工作，在原有省级 1 家、市级 2 家的基础上，争取分别达到省级 2 家、市级4 家。组织参加市老龄委组织的各项活动。完成居家养老服务中心的组建和业务开展。加强对流浪乞讨儿童和弃婴的管护工作。完成两所中心敬老院改造工程。提高五保对象入院率和各中心敬老院床位使用率。强化福利企业监管工作。完成福利企业资格认定工作。落实残疾职工“四险”工作，参保率达到100%。监督福利企业及时足额兑现残疾职工工资。开展福利企业安全生产大检查活动。大力发展慈善事业。发展慈善会员，壮大义工队伍。完善乡镇街道慈善总会建设，强化组织机构，健全慈善网络。利用新闻媒体， “慈善日” ， “星级慈善志愿者” ，评选表彰等形式，加大慈善宣传力度。拓宽募捐渠道，实施省、市各类救助项目和本级推广的慈善救助项目，贯彻落实国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见精神。制定我县慈善事业发展的实施意见。适时召 XX 县慈善总会换届大会。加强农村常年病人托管工作。进一步理顺农村困难家庭常年病人托管中心管理体制，在满足常年病人托管服务需求的前提下，可向社会开放部分床位，满足更多老年群体的养老需求。完善基础设施建设，增强养老服务能力，提高养老服务水平。落实 60 年代精简职工待遇。保障符合条件的60 年代精简退职职工按时按标准领取生活补贴。加强补贴资金的监管，确保专款专用。做好自然减员的管理工作。四、基层政权与社区建设稳步推进村（居）委会换届选举工作。做好明年第十二届村委会换届选举准备工作。组织开展村委会换届选举培训工作。做好第九届社区居委会换届选举后的培训工作。深入推进城乡社区建设工作。完成市局下达的城市社区服务站和农村社区服务中心建设项目。加强基层组织和社区工作者队伍建设。组织社区工作者参加业务能力培训。加强社区干部队伍建设。指导好村务公开和民主管理工作。指导村（居）委会抓好以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村（居）民自治工作。五、拥军优抚安置做好优抚对象提标工作。加强优抚网络系统建设和数据核查，做好参战、参试人员和退役人员带病回乡的认定工作，做好优抚伤残人员评定和伤残警察证换发工作，做好新增优抚对象的换证工作。做好优抚对象的医疗保障， “三老”危房维修工作。组织开展重点优抚对象康复疗养。促进褒扬工作开展。配合县委、县政府筹备举行全县第二个“”烈士纪念日敬献花篮活动。争取上级支持，推动烈士陵园的建设。做好烈士陵园的美化、绿化工作，安排好群众参观烈士陵园工作。深入开展双拥工作。全力为驻军部队解难题、办实事、做好事，提升部队现代化建设水平。继续开展“双拥在基层” 、 “双百互助”等拥政爱民活动，掀起全县驻军积极参加第二故乡“碧水、青山、蓝天”工程和美丽乡村建设的新高潮。对热爱国防、崇尚荣誉方面进行重点宣传教育。帮助基层部队排忧解难，解决优抚安置对象特殊困难。组织开展“春节”和“八一”前走访慰问驻军部队、重点优抚对象活动。落实退役士兵安置政策。做好 XX 年冬退役的士兵接收和档案审查工作。做好 XX 年 12 年以上转业士官的接收工作，在 10 月底前完成安置任务。争取省市资金，做好退役士兵一次性经济补助资金的测算工作，并做到按时发放。根据上级文件精神和我县的实际情况，采取省市县多渠道培训。以扶持自谋职业为主，搞好技能培训和推荐就业。认真解决遗留问题，维护退役士兵的合法权益，保持社会稳定工作。落实军休干部政治待遇和生活待遇，提高服务水平。六、专项社会事务管理加大社会组织管理力度。做好社会组织信息化建设，开展网上年检和网上登记。对多年不开展工作并连续两年不参加年检的社会组织进行清理。对违章、违纪、超出业务范围、不讲诚信的社会组织进行整治。做好社会组织等级评估和政府购买社会组织服务工作。加大对民办养老机构的监督与管理。建立社会组织人才库，加强社会组织人才队伍建设。组织开展社会组织负责人业务和技能培训工作。抓好社会团体及民办非企业的党建工作。组织社会工作者职业水平考试报名和考前培训工作。加强区划地名和界限管理。加快推进城市化进程，稳步推进镇改街道、乡改镇工作。完成年度内已掌握的地名、区划、界限数据的汇总、录入和更新任务。开展好第二次全国地名普查工作。做好各级界限“平安边界协议”签订工作。深化殡葬改革工作。规范城乡低保对象殡葬救助与管理。做好清明节期间祭祀安全宣传工作。开展清理整顿违法违规公益性公墓工作。准备好市局对基本殡葬服务、公益性公墓免费政策落实情况，殡仪馆改造建设、公益性公墓建设补助资金使用情况专项检查工作。加强流浪乞讨人员救助管理。建立求助人员档案数据库。开展“寒冬送温暖”行动，确保流浪乞讨人员安全过冬。加强流浪未成年人救助保护工作，有效减少街头流浪乞讨人员数量。发挥流浪未成年人救助保护中心的功能与作用，有效减少街头未成年人流浪乞讨数量。加强婚姻登记服务与管理。落实离婚信息通报制度，推动离婚登记网络预约办理。规范婚姻服务项目，搞好婚姻登记员培训工作。加强婚姻登记档案管理。七、综合能力建设全面推进民政法治建设。深入推进民政依法行政，严格规范民政部门权力运行，依法保障民政对象合法权益，全面提高民政工作法治化水平。优化机构设置和职能配置，做到职能明晰、业务衔接、运转有效，决策、执行、监督相协调。对重大行政决策，要经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论后决定。做好信访和安全稳定工作。信访工作继续贯彻属地管理、分级负责的原则。严格控制集体访、重复访、越级访，力争将矛盾纠纷化解在初始阶段。严格落实安全责任制，定期开展安全隐患排查，加强福利养老机构以消防安全为主的基础设施检查，确保无重大安全事故发生。加强财务管理规范化建设。严格执行国家、省、市、县有关财经政策，落实财务制度，加强民政经费规范管理，各项资金按预算指标（计划）支出，手续完备，合理使用。完善财务管理规定，健全统计报送、考核制度，提高统计报表质量。加大财务监审中心检查、审计、监督、信息反馈工作力度，为科学决策提供真实依据。加强直属事业单位、民政办账目及财务档案管理，提高财务管理水平。遵守规矩，严格控制局及直属单位“三公经费”支出。加强对民政项目资金的管理、服务，提升项目执行水平。加强民政规划和宣传工作。科学编制全县民政事业发展“十三五”规划和有关专项规划，持续推进民政规划项目的实施。增强宣传意识，加大宣传力度，提升宣传质量，营造有利于民政工作的良好舆论氛围。建立与宣传新闻部门的良好协作关系，提高媒体应对能力。推进民政系统党风廉政建设。贯彻中纪委十八届四次会议、五次会议及省、市、县廉政建设工作会议精神。扎实推进政风、行风和政风建设，积极整治系统内存在的“四风”突出问题。认真开展警示教育，做好权力运行廉政风险防控。强化执纪问责，促进惠民政策落到实处。加强民政各项资金的监管，确保各类民政资金管理使用安全。认真办理群众举报和民心网投诉案件，严肃查处违纪违规案件。XX 年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，是全面推进依法治国的开局之年，民政事业发展意义重大、任务繁重。新的一年，全县民政系统要以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为载体，围绕县委、县政府工作大局，切实加强民政法治建设，不断提升民政公共服务水平，努力开创全县民政事业发展的新局面。一、社会救助加强社会救助监督检查。印发社会救助政策宣传单，组织宣传队深入乡镇、村屯进行宣传，达到社会救助政策家喻户晓。以适当方式公开五保、低保和救助对象的名单、身份和救助标准，建立完善的社会救助监督检查长效机制，实现救助工作的公开、公正。实现低保系统、城市医疗救助系统、农村医疗救助系统和居民家庭经济状况核对系统的四网合一。落实低保经办及相关人员备案工作，实现农村低保规范化管理。对全县低保对象不低于30的比例进行抽查，坚决取消“人情保”和“关系保” ，实现应保尽保下的动态管理。加强城乡低保规范化管理。规范申请、审核、核对、审批等程序。乡镇对申请对象的申报材料、家庭基本情况和收入情况进行初审，初审后报县局核对中心进行核对，最后由相关股室进行审批。完成城乡低保提标工作，城市低保月平均标准提高 7%以上，农村低保年平均标准提高 10%以上，新标准自XX 年 7 月 1 日起执行。实现城乡医疗救助“一站式”结算，调整医疗救助比例和标准，低保对象政策范围内个人承担部分救助比例提高到 70%，最高限额达到 1 万元。继续实施取暖救助、助学救助、殡葬救助和临时救助。二、减灾救灾加强救灾规范化管理。强化救灾资金使用管理，确保依法合规。规范救灾物资发放、登记、使用、回收工作。强化预案措施落实，适时组织开展预案演练，提高防灾减灾救灾能力。建立灾害信息预警预报制度，充分利用地震、水利、水文、国土、气象灾害信息，增强自然灾害监测、预测及预警能力。加强应急值守，做好灾情现场核查工作，及时统计、核实、上报灾情信息。做好乡镇直接报灾试点工作。做好受灾群众 XX-XX 年冬春基本生活救助工作，积极筹措资金，及时下拨发放到位。做好新灾应急救助组织、物资等准备工作。建立汛期灾情信息收集责任制和值班值宿制度。发生新灾后，及时启动应急响应，妥善转移安置灾民，做好受灾群众应急救助、过度期生活救助、倒损住房恢复重建和冬春救助等工作。推进综合防灾减灾。以学校、广场、公园、车站等为重点建设避难场所， XX 年至少要 XX 县级自然灾害应急避难场所 1-2 个。以山洪、泥石流、山体滑坡等灾情易发高发地区为重点，以建制村为单位全员参加农村住房保险，7 月底前完成投保任务。争创国家级、省级综合减灾示范社区。组织开展全国防灾减灾日和 10 月份国际减灾日宣传活动。积极做好备灾工作。争取县级财政资金采购救灾物资。加强救灾物资储备管理，确保物资安全。建立健全救灾物资发放、使用登记制度，确保救灾物资专项用于灾民、低保户、五保户等特困群体的基本生活救助。加强灾后重建管理工作。县政府将组织相关部门对 XX 年修建房工作进行检查验收，确保援建对象准确，建房标准合理，建房档案完备。三、社会福利和慈善事业加快发展养老服务业。完成市局下达的幸福院建设工作任务。完成对经济困难失能老人的调查、统计工作，并对经济困难的失能老人给予每人每月100 元生活补贴。完成老龄人员基础数据调查和高龄补贴与长寿补贴的审核、审查工作。农村五保对象供养标准提高 10%左右。为老年人配发一键呼叫的专用手机。完成“健康行老年人意外伤害保险”的组织、宣传、收取工作，全县参保达到万人，保额达到 45 万元。深入开展“敬老月”走访、慰问工作及“敬老文明号”创建工作，在原有省级 1 家、市级 2 家的基础上，争取分别达到省级 2 家、市级4 家。组织参加市老龄委组织的各项活动。完成居家养老服务中心的组建和业务开展。加强对流浪乞讨儿童和弃婴的管护工作。完成两所中心敬老院改造工程。提高五保对象入院率和各中心敬老院床位使用率。强化福利企业监管工作。完成福利企业资格认定工作。落实残疾职工“四险”工作，参保率达到100%。监督福利企业及时足额兑现残疾职工工资。开展福利企业安全生产大检查活动。大力发展慈善事业。发展慈善会员，壮大义工队伍。完善乡镇街道慈善总会建设，强化组织机构，健全慈善网络。利用新闻媒体， “慈善日” ， “星级慈善志愿者” ，评选表彰等形式，加大慈善宣传力度。拓宽募捐渠道，实施省、市各类救助项目和本级推广的慈善救助项目，贯彻落实国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见精神。制定我县慈善事业发展的实施意见。适时召 XX 县慈善总会换届大会。加强农村常年病人托管工作。进一步理顺农村困难家庭常年病人托管中心管理体制，在满足常年病人托管服务需求的前提下，可向社会开放部分床位，满足更多老年群体的养老需求。完善基础设施建设，增强养老服务能力，提高养老服务水平。落实 60 年代精简职工待遇。保障符合条件的60 年代精简退职职工按时按标准领取生活补贴。加强补贴资金的监管，确保专款专用。做好自然减员的管理工作。四、基层政权与社区建设稳步推进村（居）委会换届选举工作。做好明年第十二届村委会换届选举准备工作。组织开展村委会换届选举培训工作。做好第九届社区居委会换届选举后的培训工作。深入推进城乡社区建设工作。完成市局下达的城市社区服务站和农村社区服务中心建设项目。加强基层组织和社区工作者队伍建设。组织社区工作者参加业务能力培训。加强社区干部队伍建设。指导好村务公开和民主管理工作。指导村（居）委会抓好以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村（居）民自治工作。五、拥军优抚安置做好优抚对象提标工作。加强优抚网络系统建设和数据核查，做好参战、参试人员和退役人员带病回乡的认定工作，做好优抚伤残人员评定和伤残警察证换发工作，做好新增优抚对象的换证工作。做好优抚对象的医疗保障， “三老”危房维修工作。组织开展重点优抚对象康复疗养。促进褒扬工作开展。配合县委、县政府筹备举行全县第二个“”烈士纪念日敬献花篮活动。争取上级支持，推动烈士陵园的建设。做好烈士陵园的美化、绿化工作，安排好群众参观烈士陵园工作。深入开展双拥工作。全力为驻军部队解难题、办实事、做好事，提升部队现代化建设水平。继续开展“双拥在基层” 、 “双百互助”等拥政爱民活动，掀起全县驻军积极参加第二故乡“碧水、青山、蓝天”工程和美丽乡村建设的新高潮。对热爱国防、崇尚荣誉方面进行重点宣传教育。帮助基层部队排忧解难，解决优抚安置对象特殊困难。组织开展“春节”和“八一”前走访慰问驻军部队、重点优抚对象活动。落实退役士兵安置政策。做好 XX 年冬退役的士兵接收和档案审查工作。做好 XX 年 12 年以上转业士官的接收工作，在 10 月底前完成安置任务。争取省市资金，做好退役士兵一次性经济补助资金的测算工作，并做到按时发放。根据上级文件精神和我县的实际情况，采取省市县多渠道培训。以扶持自谋职业为主，搞好技能培训和推荐就业。认真解决遗留问题，维护退役士兵的合法权益，保持社会稳定工作。落实军休干部政治待遇和生活待遇，提高服务水平。六、专项社会事务管理加大社会组织管理力度。做好社会组织信息化建设，开展网上年检和网上登记。对多年不开展工作并连续两年不参加年检的社会组织进行清理。对违章、违纪、超出业务范围、不讲诚信的社会组织进行整治。做好社会组织