2026年合同管理部采购合同管控试题含答案

2026年合同管理部采购合同管控试题含答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.根据我国《民法典》合同编及2024年修订的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，采购合同订立过程中，下列哪种情形不属于必然导致合同无效的事由（）A.供应商借用第三方资质投标中标后订立的采购合同B.采购项目涉及国家安全，未公开招标直接定向订立的采购合同C.采购部门负责人与供应商恶意串通损害国家利益订立的采购合同D.供应商超越自身经营范围订立、且未违反国家特许经营规定的采购合同2.采购合同中对标的物质量要求约定不明确，且无法通过补充协议、合同相关条款及交易习惯确定履行标准的，根据现行法律规定，正确的履行顺序是（）A.直接按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行B.先按照强制性国家标准履行，无强制性国家标准的按推荐性国家标准，无推荐性国家标准的按行业标准，无前述标准的按通常标准或者符合合同目的的特定标准履行C.先按照行业标准履行，无行业标准的按国家标准履行D.直接按照采购方提出的质量要求履行3.依法成立的电子采购合同，没有约定成立地点的，合同的成立地点应当认定为（）A.采购方的项目所在地B.中标供应商的注册地C.收件人的主营业地，没有主营业地的为其住所地D.电子采购平台的运营所在地4.根据现行政府采购管理规定，货物类政府采购项目的履约保证金比例不得超过合同金额的（）A.5%B.10%C.15%D.20%5.对于预算金额1000万元以下的中小微企业供货的政府采购项目，预付款比例的鼓励要求不得低于合同金额的（）A.10%B.15%C.30%D.50%6.采购合同履行过程中，发生下列哪种变更情形，合同管理部不需要重新上报采购审批部门履行变更审批手续（）A.合同标的价格变动幅度超过原合同金额的10%B.仅变更供应商的开户银行和收款账户信息C.变更标的物核心规格型号且影响原项目的技术标准D.供应商将合同主体义务分包给未中标第三方7.框架协议采购模式下，关于单笔具体订单的效力，下列说法正确的是（）A.框架协议已经约定了所有通用条款，单笔订单不需要再签订书面合同即可生效B.框架协议仅约定通用规则，单笔订单必须明确具体标的、价款、履行期限等核心内容，才构成完整的合同内容C.框架协议有效期满后，已经下达的单笔订单自动失效D.框架协议约定的责任限额自动适用于所有单笔订单，不需要再单独确认8.采购合同约定分阶段付款，其中质保金的最长支付期限不得超过（）A.1年B.2年C.3年D.5年9.根据《民法典》规定，采购合同中供应商逾期履行交货义务，采购方行使合同解除权的前提是（）A.只要逾期就可以解除B.经采购方催告后在合理期限内仍未履行，或者逾期交货导致合同目的无法实现C.逾期超过15天就可以解除D.必须供应商明确表示不履行才能解除10.合同管理部在采购合同归档管理中，下列哪项资料不需要纳入采购合同档案统一管理（）A.采购招标过程的中标通知书、招标文件B.供应商的投标报价文件C.合同履行过程中的变更函、验收报告、付款凭证D.采购方内部员工讨论采购需求的微信聊天记录11.下列哪种采购合同情形，不属于合同管理部需要重点识别的重大合规风险（）A.合同约定供应商保留标的物所有权，直至货款全部付清B.合同未约定知识产权归属，采购项目需要供应商定制开发软件C.合同未约定争议管辖法院，供应商注册地在境外D.合同约定逾期交货违约金比例每日万分之一，远低于采购方因逾期可能产生的损失12.对于公开招标项目，采购合同的订立应当在中标通知书发出之日起多少日内完成（）A.10日B.15日C.30日D.60日13.供应商发生合并、分立等主体变更情形后，原采购合同的效力应当如何认定（）A.原合同自动失效，必须重新招标订立新合同B.由合并、分立后继承其权利义务的主体继续履行原合同，合同继续有效C.原合同效力待定，需要采购方重新审核供应商资质后才能确定是否有效D.原合同部分无效，核心条款需要重新约定14.采购合同履行完毕后，合同管理部组织后评价的核心内容不包括（）A.合同条款的完备性、严谨性评价B.供应商履约能力评价C.合同管控流程的合规性评价D.采购经办人个人工作业绩评价15.下列哪种情形下，合同管理部应当将采购合同终止（）A.供应商已经按照约定履行完所有合同义务，验收合格B.合同履行过程中发生争议，双方进入仲裁程序C.供应商逾期交货10天，尚未造成实际损失D.合同预付款已经支付完毕，还未交货二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.合同管理部对采购合同订立前的管控要点包括下列哪些内容（）A.核对中标供应商的资质有效性，确认是否存在资质挂靠、借用情形B.核对合同核心条款是否与招标文件、中标人的投标文件一致，是否存在背离实质性内容的谈判C.审核合同条款的合规性，重点审核违约责任、争议管辖、质量保证条款D.确认合同已经履行完内部审批流程，相关负责人已经签字确认E.审核供应商提出的不同于招标文件的付款条款，只要不影响价款总额就可以直接同意2.下列属于采购合同履行过程中合同管理部需要重点管控的异常情形有（）A.供应商提出变更交货地点和履行期限，未说明具体理由B.合同标的价格变动幅度超过原合同金额的10%，申请变更价款C.供应商因自身经营原因，申请将合同主体权利义务概括转移给第三方D.供应商将合同非主体、非关键性工作分包给第三方，未获得采购方同意E.供应商仅变更企业名称，未涉及主体权利义务转移3.关于采购合同变更管理，下列说法正确的有（）A.所有采购合同变更必须采用书面形式，不得仅以口头方式确认变更B.采购合同变更只要双方协商一致就可以生效，不需要履行内部审批程序C.变更后合同实质性内容背离原合同的，属于违法变更，合同管理部应当予以否决D.因不可抗力导致履行延迟的变更申请，合同管理部可以简化审批流程，但必须留下书面记录E.未经书面确认的变更，实际履行后也不会产生法律效力4.框架协议采购模式下，合同管理部的管控要点包括下列哪些内容（）A.明确框架协议的有效期限，不得超过规定的最长有效期B.明确框架协议项下单笔采购的触发条件和审批流程，严格执行二次竞价要求C.明确单笔订单必须载明具体标的、价款、履行期限、特殊要求，与框架协议通用条款结合构成完整合同D.框架协议有效期内，入围供应商资质失效的，应当及时清理出供应商库，不得再下达订单E.框架协议可以约定自动续期，不需要重新组织采购5.采购合同中的物权和知识产权管控要点包括（）A.定制开发类采购项目，必须明确约定知识产权归属采购方，不得约定供应商保留知识产权B.采购方向供应商支付全部价款后，标的物所有权自动转移，法律另有规定或者合同另有约定的除外C.供应商应当承诺交付的标的物不侵犯第三方知识产权，否则由供应商承担全部法律责任D.对于需要申请专利的定制研发项目，应当明确约定采购方享有专利申请权E.只要合同价款支付完毕，知识产权自动归属采购方，不需要专门约定6.下列属于采购合同无效后的处理方式，正确的有（）A.合同无效后，供应商已经交付标的物且采购方实际使用的，应当参照合同约定支付相应的使用费B.合同无效后，有过错的一方应当赔偿对方因此遭受的损失C.合同无效自始无效，所以所有条款都不发生效力，双方不需要履行任何义务D.合同无效不影响合同中独立存在的争议解决条款的效力E.合同无效后，采购方必须返还标的物，不能折价补偿7.合同管理部对采购合同验收环节的管控要点包括（）A.验收必须由合同管理部联合需求部门、技术部门共同进行，不得由供应商单方面组织验收B.验收必须出具书面验收报告，参与验收人员应当签字确认验收结果C.验收不合格的，应当书面通知供应商限期整改，并且按照合同约定追究违约责任D.大型复杂的采购项目，应当邀请第三方专业机构参与验收E.赶产能需要紧急投入使用的，可以先签收使用，后组织验收，不需要留存书面记录8.采购合同履行过程中，下列哪些情形属于合同管理部应当启动风险预警的情形（）A.供应商出现经营异常，被列为失信被执行人B.供应商所在地区发生不可抗力事件，可能影响交货进度C.供应商逾期交货超过合同约定的期限，尚未给出合理的解决方案D.验收发现标的物质量存在轻微瑕疵，不影响使用E.供应商提出变更价款，理由符合合同约定的调价条款9.关于电子采购合同的管控，下列说法正确的有（）A.依法成立的电子采购合同与纸质采购合同具有同等法律效力B.电子采购合同必须留存完整的电子签署记录，不得仅留存纸质版本C.电子采购合同的修改应当留有痕迹，不得直接删除原版本内容D.电子采购合同归档可以仅存储在电子档案系统，不需要备份E.第三方电子签名平台签署的电子采购合同，符合法律规定的，可以作为争议解决的有效证据10.合同管理部开展采购合同后评价的主要内容包括（）A.合同签订流程的合规性评价B.合同条款的合理性、完备性评价C.供应商履约情况评价D.合同争议处理效果评价E.合同管控流程存在的问题及改进方向三、判断题（每题1分，共10分，正确打√，错误打×）1.采购合同履行过程中，只要双方协商一致，就可以变更合同的实质性内容，不需要考虑是否违反招标采购的相关规定。（）2.根据我国法律规定，承诺生效时电子采购合同成立，依法成立的合同自成立时生效。（）3.供应商将合同主体工程或者核心工作分包给第三方的，采购方有权解除合同并追究供应商的违约责任。（）4.采购合同中约定的违约金比例过高，供应商有权请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少，采购方约定的违约金低于实际损失的，也有权请求增加。（）5.框架协议采购中，只要是入围供应商，就可以直接下达订单，不需要再进行价格竞争。（）6.合同变更没有采用书面形式，但一方已经履行主要义务，对方接受的，该变更仍然有效。（）7.采购合同归档后，非因工作需要，不得随意借阅、复制采购合同内容。（）8.供应商已经注销，合同尚未履行完毕的，合同自动终止，采购方不需要再履行任何义务。（）9.对于金额较小的零星采购，即使没有签订书面采购合同，合同管理部也应当留存订单、付款凭证、验收记录等资料，建立电子管控档案。（）10.合同管理部只负责采购合同的拟定和归档，不需要参与采购合同履行的监督和风险管控。（）四、案例分析题（共2题，第一题25分，第二题30分，共55分）1.某市属国有制造企业2025年10月通过公开招标采购一套核心生产设备，中标金额1200万元，招标文件明确约定设备核心压缩机采用德国原装进口某品牌产品，交货时间为2026年3月1日，付款方式为：合同签订后支付10%预付款，货到现场安装调试合格验收后支付85%，剩余5%作为质保金，一年质保期满无质量问题后付清。中标后双方按照招标内容订立了书面采购合同，履行了全部内部审批流程。2026年1月，供应商发函告知企业，受德国供应商工厂罢工影响，原品牌核心压缩机无法按时到货，申请将交货时间延迟到2026年4月15日，同时提出核心压缩机更换为同技术参数的日本某品牌产品，并且要求因为原材料涨价，设备总价款上调8%，增加96万元。该企业采购需求部门因为赶生产进度，采购经办人未上报合同管理部审批，直接口头回复供应商同意了全部变更申请，也没有签订书面变更协议。2026年4月10日，供应商将设备运抵现场，需求部门开箱验收后发现核心压缩机确实更换为日本品牌，但是为了赶工期，直接签字签收并组织安装投入使用。使用三个月后，核心压缩机出现故障，企业花费维修费用22万元，同时因为停机维修造成产能损失58万元。企业随后要求供应商承担全部损失，供应商提出企业已经口头同意变更品牌、交货期和价款，且已经实际签收使用，应当认可变更效力，同时认为故障是企业操作不当导致，拒绝承担赔偿责任，双方产生争议，诉至法院。问题：（1）结合本案，说明该企业合同管理部在采购合同管控过程中存在哪些违规问题？（10分）（2）针对供应商提出的变更申请，合同管理部正确的管控流程应当是怎样的？（10分）（3）本案中，采购方已经实际签收更换品牌后的设备，该变更行为是否有效？法律后果应当如何认定？（5分）2.某省级行政机关2025年6月通过框架协议采购确定了三家信息化运维服务入围供应商，框架协议有效期为2025年7月1日至2026年6月30日，框架协议约定，单次采购金额超过20万元的项目，必须从三家入围供应商中组织二次竞价确定最终供应商，框架协议通用条款约定“供应商因服务过错给采购方造成损失的，最高赔偿限额不超过单次服务合同金额的50%”。2026年1月，该机关信息中心需要开展一个38万元的内部信息系统升级改造项目，信息中心经办人直接指定了第一次框架协议中报价最低的入围供应商A，未组织二次竞价，也未将项目上报合同管理部审批，直接以机关名义向供应商A下达了采购订单，订单仅载明服务内容和总价款，没有引用框架协议的责任限额条款。供应商A进场改造后，因为操作失误删除了机关存储的大量业务数据，经过恢复仍然有部分数据永久丢失，给机关造成直接经济损失126万元。机关随后要求供应商A赔偿全部损失，供应商A提出双方的权利义务应当适用框架协议的约定，赔偿限额最高为19万元，仅同意赔偿19万元，机关认为订单没有约定责任限额，不认可框架协议的责任限额条款，双方产生争议。问题：（1）结合本案，说明该机关合同管理部在框架协议采购合同管控中存在哪些问题？（15分）（2）本案中，框架协议约定的责任限额条款是否适用于本案的单笔订单？请说明理由，并阐述合同管理部对框架协议项下订单的管控要点。（15分）参考答案一、单项选择题1.D2.B3.C4.B5.A6.B7.B8.A9.B10.D11.A12.C13.B14.D15.A二、多项选择题1.ABCD2.ABCD3.ACD4.ABCD5.BCD6.ABD7.ABCD8.ABC9.ABCE10.ABCDE三、判断题1.×2.√3.√4.√5.×6.√7.√8.×9.√10.×四、案例分析题1.（1）该企业合同管理部存在的违规问题主要包括以下几点：第一，未建立采购合同变更的归口管控机制，未对履行过程中的变更申请进行全流程跟踪，导致需求部门经办人绕过合同管理部擅自变更合同核心条款，没有履行内部审批程序，违反了采购合同管控的合规要求。第二，未对采购合同履行过程开展动态监控，没有及时发现经办人擅自同意变更的违规行为，在供应商提出变更申请后，合同管理部未第一时间介入审核变更内容的合规性，也未评估变更带来的风险，导致核心标的品牌、价款、交货期等实质性内容发生变更，背离了原招标的实质性要求，埋下了合规风险隐患。第三，未建立验收环节的联合管控机制，验收环节没有要求合同管理部参与，需求部门擅自签收不符合原合同约定的标的物，合同管理部未及时提出异议，导致后续风险发生后无法追责。第四，未建立口头变更的书面留痕制度，对于未经审批的口头变更，没有及时补做书面记录和审批手续，导致争议发生后缺乏证据证明双方的权利义务，增加了争议解决的成本。（2）针对供应商提出的变更申请，合同管理部正确的管控流程为：第一步，收到供应商的书面变更申请后，第一时间联合需求部门、技术部门、财务部门、合规部门对变更申请的合理性、必要性进行审核，评估变更对项目进度、质量、价款带来的影响。第二步，审核变更内容是否背离原招标合同的实质性要求，本案中变更核心标的品牌、价款上调超过原合同金额的5%，属于实质性变更，需要上报原采购审批部门审批，重大变更还需要上报企业董事会或者采购领导小组审批，确认变更是否符合企业采购管理规定，是否需要重新组织招标。第三步，审批通过后，应当组织双方协商变更内容，订立书面的变更协议，明确变更后的权利义务，尤其是质量责任、违约责任的划分，书面变更协议需要重新履行内部签章审批流程，归档留存。第四步，将变更信息同步传递给财务、需求、仓储等相关部门，更新合同管理台账，对变更后的履行过程开展动态监控，跟踪后续交货、验收环节，确保供应商按照变更后的内容履行义务。本案中如果审批未通过，合同管理部应当及时回复供应商，不同意变更，要求供应商按照原合同履行义务，供应商逾期履行的，应当按照合同约定追究其违约责任，符合解除条件的可以依法解除合同。（3）本案中，虽然变更没有采用书面形式，但是采购方实际签收了更换品牌后的设备，并且投入使用，根据《民法典》第五百四十三条以及合同变更的相关规则，一方履行主要义务对方接受的，变更行为有效。但该变更属于擅自变更招标实质性内容，企业内部需要对相关责任人追责，对于质量损失，因为供应商交付的设备出现质量问题，供应商仍然需要承担质量保证责任，赔偿企业的全部损失，不能以变更已经同意为由免除质量责任。2.（1）该机关合同管理部存在的管控问题主要包括：第一，未建立框架协议采购的动态管控机制，对框架协议有效期内的单笔采购项目没有落实归口审批，导致信息中心经办人绕过合同管理部，违反框架协议约定未组织二次竞价，直接指定供应商，违反了框架协议采购的管理规定，属于违规操作。第二，未对框架协议的条款适用进行明确的规范，没有要求所有单笔订单必须明确引用框架协议的通用条款，也要求订单必须经过合同管理部审核后才能下达，导致订单缺失核心责任条款，引发争议。第三，未对框架协议项下的采购项目进行台账管理，没有及时掌握框架协议有效期内的所有采购项目，直到发生争议后才知晓项目的存在，属于管控缺位。第四，未对框架协议采购的规则进行内部培训，导致业务部门经办人不了解框架协议的二次竞价要求，擅自操作引发风险。第五，订立框架协议时未对通用条款的