人民代表大会制度,ppt

人民代表大会制度,ppt篇一：第五课 我国的人民代表大会制度第五课 我国的人民代表大会制度 第一框 人民代表大会：国家权力机关 皖江中学 刘勇(XX 年 3 月 21 日星期六整理) 【教学目标】 依据课程标准“说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度”的规定，本框的教育教学三维目标如下。 知识目标： （1） 明确人民代表大会是我国的国家权力机关。 （2） 知道人民代表大会的主要职权。 （3） 了解人大代表的法律地位、权利和义务。 能力目标： （1） 培养学生自主学习能力，能够运用实例说明人民代表大会行使职权的具体体现。 （2） 增强学生收集、提炼材料的能力，能够从报刊、书籍中或网上查阅、收集、提炼有关人民代表大会活动的资料。 情感、态度与价值观目标： （1） 认识、维护人民代表大会的权威性。 （2） 培养合作学习的团队精神。 【教学重点、难点】 人民代表大会。 人民代表大会的职权。 【教学背景分析】 人民代表大会是本课的学习重点，也是难点。人民代表大会制度是我国的政体，在我国政治生活中居于极为重要的地位。然而，这一制度却是以人民代表大会为基石的。人民代表大会是人民行使国家权力的机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。因此，认识人民代表大会制度的关键是明确人民代表大会的性质、职权和地位。另一方面，随着年龄的增长，高中生关注社会的热情在增加，对政治也会越来越有兴趣，也有参与政治生活的冲动。但是，他们社会经验少，政治知识少，渴望参与却又苦于毫无头绪，感觉到无从参与。鉴于此，学习人民代表大会的有关知识，进而全面了解我国人民代表大会制度的内容、地位、优越性，可以帮助青年学生明确我国政治生活中最重要、最基本的准则，澄清许多模糊的甚至错误的观念，从而为青年学生参与政治指明道路。 【教学方式及手段】 教学方式：以情景设置、问题探究、师生互动、讨论法为主。 教学手段：多媒体。 【教学过程】 导入首先回顾三个单元的核心要点引出该课在提以下几个问题叫设疑。 1、每年 3 月，在我国首都北京都要召开两个重要会议，同学们知道是什么会议吗？ 2、今年召开的是第几届第几次会议？ 3、为什么中国两会的召开会引起世界各国的关注？为什么国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长要向大会作工作报告？ 同时加入情景导入。 情境一: 小明：爷爷，快来看，正在现场直播十二届全国人大三次会议开幕式。 爷爷：哦，我也听说北京在开“人大” ，这是个什么会议？ 情境二: 爷爷：总理在大会上作工作报告，说明国务院的地位高于全国人大。 小明：不是的。国务院、最高人民法院和人民检察院都要向全国人大做工作报告，接受全国人大的监督。 爷爷：原来全国人大有监督权。 新课教学： （探究活动） 任务： 第 1 组：我国人民如何行使管理国家事务的权力？ 第 2 组：我国人民代表大会的性质、组成和职权怎样？第 3 组：全国人民代表大会性质、地位、职权、常设机关？ 第 4 组：人大代表产生、地位、职权？ 我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”那么，在我们这个人口众多、地域辽阔的国家，人民如何行使管理国家的权力呢？请同学们阅读教材第 55 页第一段思考。 一、人民如何行使管理国家的权力（探究一见 PPT） 广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 （展示示意图，进行讲解） （见 PPT） 通过这个问题我们发现，在我国，人民虽然是国家的主人，但是人民并不是直接行使管 理国家的权力的，而是通过国家权力机关即人民代表大会行使管理国家的权力的。我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会” 二、人民行使国家权力的机关人民代表大会。请同学们看 PPT 看看今年的人大的相关信息。3 月 5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。十二大全国人大三次会议表决通过了 关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定等。 1、全国人大的性质和地位（见探究三 PPT） （1）全国人民代表大会的性质全国人民代表大会是国家最高权力机关。 ） （2） 全国人民代表大会在我国的国家机构中的地位它在我国的国家机构中居于最高地位。 其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 （3）全国人大的常设机关全国人大常务委员会（见图解） 在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好的发挥最高权力机关的作用。 地方人大的性质和地位又是怎样的呢？ 2、地方人民代表大会的性质和地位 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 3、人民代表大会的职权（见探究二 PPT） 立法权、决定权、任免权、监督权。 讲到这里我们再回顾一下今年 3 月 5 日3 月 28 日在北京举行的第十二届人民代表大会三次会议的议程和工作，看看今年的全国人大都行使了哪些职权？ 让我们再回过头来看一看这次大会的议程到底反映了我们政治生活的什么道理呢？ 在今年的第十一届人民代表大会第二次会议期间，留下了代表们忙碌的身影。那么他们都做了哪些工作，拥有哪些职权，又要履行什么义务呢？三、肩负人民重托的人大代表。 （见探究四 PPT） 通过前面的学习，对人大代表我们应该有所了解。那么人大代表的法律地位是怎样的呢？请大家阅读课本 56 页的相关内容，回答这个问题。 1、人民代表的法律地位。 人民代表是国家权力机关的组成人员，我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 那么，人大代表是怎么产生的呢？任期多长？2、人民代表的产生、任期。 人民代表由民主选举产生，产生方式有两种：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出； 县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接 选举产生。全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。 作为人大代表，享有哪些权利，又要履行哪些义务呢？3、人民代表的权力和义务。 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。他们在国家权力机关行使管理国家的权力，享有审议权、决定权、提案权、质询权。同时他们也必须履行宪法和法律规定的各项义务。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 在刚刚结束的全国人大上，我们的代表都在积极地行使人民赋予的权利，履行自己的义务。 人民代表行使这样四项职权，实际上是代表人民行使管理国家的权力，肩负人民的重托。请同学们阅读教材第57 页的资料并探究。在小组讨论，师生互动的基础上完成探究。 镜头一反映的是人大代表对政府工作报告的审议、修改和通过； 镜头二反映的是人大代表享有提案权； 镜头三反映的是人大代表享有质询权。 这三个镜头总体反映了人大代表对政府工作视察，协助宪法和法律的实施，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督，肩负人民的重托。 课堂总结：本节内容主要讲述了我国人民代表大会的有关知识，通过对人民代表大会的性质、组成、职权等内容的理解与把握，进一步感受我们的国家是人民当家作主的国家，是为人民服务的。 当堂练习：见 PPT 篇二：我国的人民代表大会制度第 5 课：我国的人民代表大会制度 复习课学案 B2 【考纲要求】 发展社会主义民主政治： 【知识结构】我国的人民代表大会制度(人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人大代表的产生；人大代表的职责；人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系。) 【基本知识】 1.人民代表大会 人民代表大会的法律地位及其构成 人民代表大会是我国的国家权力机关。我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。 ”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” 全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 【注】县级(含)以上地方各级人大设立常务委员会。 人民代表大会的职权 立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。决定权。各级人大及其常委会依法决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。 任免权。各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员选举、任命、罢免的权力。 监督权。监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。 2.人大代表 人大代表的产生：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。各级人大代表由民主选举产生。各级人大代表每届任期 5 年。 人大代表的职责：人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。 义务：人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求， 努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 权利：人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权。提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人大提出议案。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 【注】县级(不含)以上人大的代表由下一级人大选出；县级(含)以下人大的代表由选民直接选举产生。不设区的市、市辖区均为县级。 3.人民代表大会制度 原则：我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制，即在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。表现在：在人大与人民的关系上，人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；在人大与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由它产生，对它负责，受它监督；在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。 含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。 基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。 地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 依据：人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。它以人民当家作主为宗旨，是历史和人民的选择，是适合我国国情的好制度好政体。 要求：发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。 姓名： 考号： F1_第 1 页(共 4 页) 坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。 【注】人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由它产生，对它负责，受它监督。人大统一行使国家权力，但它做的决定由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。 【观点辨析】( )1.我国的国家政权机关就是人民代表大会，其执(来自: 小 龙 文档网 :人民代表大会制度,ppt)行机关就是行政机关。 ( )2.人民代表大会是我国的最高权力机关，人大常委会是其领导机关。 ( )3.人大代表由人民直接选举产生，社会各阶层各界分别在国家权力机关中都有自己的政治代表。 ( )4.人大代表应当履行政府赋予的各项权利和义务。( )5.人大代表作为国家公务员，他们依法履行公职，行使立法权、决定权、任免权等。 ( )6.人民代表大会是我国的政体，民主集中制是我国的政权组织形式。 ( )7.人大与其他国家机关是相互监督的关系。 ( )8.人民法院和人民检察院独立行使审判权和检察权，不受任何国家机关的监督和制约。 ( )9.人民代表大会制度的宗旨是人民当家作主。 ( )10.人民代表大会制度有利于人民直接行使国家权力。 【达标检测】 ( )1.(XX 重庆)全国人大作为最高国家权力机关， B.全国人大代表的职责发生改变 C.全国人大的组织原则发生变化 D.全国人大代表的结构进一步优化( )2.(XX 广东)这是某人大代表 XX 年工作总结的部分内容：“联名向县人大提交“加快我县生态农业发展的思路”议案；联名对县政府财政预算中的采购项目提出质疑并要求答复；对县农业局?农机支农?工作提出意见和建议” 。根据其内容，可以看出 A.人大代表有依法行政的义务 B.人大代表有权提出意见并直接处理问题 C.人大代表有权监督政府的工作 D.该代表行使了提案权、审议权、问责权 ( )3.(XX 海南)XX 年，全国人大常委会将个人所得税法的修订草案向社会全文公布征求意见，同时向各地方、各部门书面征求意见，并召开座谈会、论证会，直接听取公众代表和专家学者的意见。在综合考虑各方面意见的基础上，经过审议和修改，全国人大常委会通过了关于修改个人所得税的决定。这一法律修改 合乎科学立法、民主立法的要求 表明全国人大拥有制定税法的最高权力 完善了依法治国的制度安排 保护了公众对全国人大的监督权 A.B.C.D. ( )4.(XX 全国)在 XX年 2 月召开的 Z 市八届人大常委会一次会议上，Z 市市长提请关于市口岸局局长的任命并未通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决，这表明 地方人大是本行政区的国家权力机关 人大常委会对政府工作行使了决定权 人大常委会拥有对政府组成人员的任免权 行政权力受到人大常委会的有效制衡 A.B.C.D. ( )5.(XX 海南)20l0 年4 月，某县一选区 6444 名选民，投票罢免了一名县人大代表。从这一案例可以看出 人大代表参加行使的国家权力来源于人民 人大代表必须满足和实现选民的利益诉求 县级人大代表由选民直接选举产生 选民可以对本选区人大代表提出控告 A.B.C.D. ( )6.(XX 安徽)十二届全国人大一次会议审议批准了政府工作报告 ，依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见 我国人大实行民主集中制原则 人大代表享有选举权、审议权和决定权 全国人大决定国家的一切事务 其他国家机关必须对人民代表大会负责 F1_第 2 页(共 4 页) A.B.C.D. ( )7.(XX 北京)近年来，在党中央领导下，北京奥运会、上海世博会接连成功举办，实现了中华民族的百年梦想，得到国内外高度赞誉，成功举办这两次盛会的重要原因是我国政治制度能够 维护国际和平与安全发挥中央和地方的积极性 调动人民群众的积极性 实现世界各国的共同利益 A.B.C.D. ( )8.(XX 广东)十一届全国人大常委会第 20 次会议决定，将个人所得税法律修正案草案向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是 全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权 全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征 人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径 A.B.C.D. ( )9.(XX 北京)某市人大常委会出台意见，规定了市政府的哪些重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议，并制定了相关程序。该市这一举措 A.缩小了政府的法定权力 B.扩大了人大常委会的法定权力 C.规定了人大和政府的关系 D.推进了决策的科学化和民主化 温总理在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告，经人大代表和政协委员审议后获得通过。回答 1011 题。 ( )10.审议通过政府工作报告，全国人大行使了 最高立法权 最高任免权 最高决定权 最高监督权 A.B.C.D. ( )11.上述材料说明，在我国，全国人大 A.是国家领导核心 B.是地位最高的国家机关 C.是最高行政机关 D.是最高法律监督机关 ( )12.十二届全国人大代表总数 2987 名，其中，一线工人、农民代表 401名，占代表总数的%，比上届提高了个百分点，少数民族代表 409 名，占代表总数的%，妇女代表 699 名，占代表总数的%，党政领导干部代表 1042 名，占代表总数的%，比上届降低了个百分点。这说明 人民民主的主体具有广泛性 人民享有民主权利具有真实性 人大代表的结构进一步优化 公民享有政治权利更加广泛 A.B.C.D. ( )13.来自北京市保安公司经理朱良玉，是唯一当选本届全国人大代表的现职保安员。他在当选全国人大代表前就一直关注保安业的发展，进行广泛的调研，听取大家的诉求。作为一名人大代表，他给自己的定位是，在任职的五年中，要着重以农民工的困惑为主题，表达农民工的心声。在 XX 年的十二届全国人大一次会议上，他带去了“促进中国保安业健康发展的建议” 。上述材料体现了他作为人大代表 A.行使了党和政府赋予的权利 B.直接行使了国家权力 C.行使了公民的基本民主权利 D.履行了反映群众意见和建议的义务 ( )14.全国人大代表申纪兰，自 1954 年当选为全国人大代表至今，连续 9 届当选，是当选次数最多的全国人大代表。作为一名来自农村的代表，申纪兰特别关注农业和农村问题。近年来，她先后提出了关于农村的增收减负、学校教育、人才培养、医疗卫生等方面的议案。这说明 A.人大代表是人民利益和意志的代表者 B.人大代表由人民民主选举产生 C.人大代表的权力来自人民 D.人大代表直接行使国家的一切权力 上海市十二届人大常委会第 40 次会议，以医保修改方案中许多条文仍存有争议为由，否决了市政府提交审议的城镇医保办法的议案。据此回答 1516 题。 ( )15.上述材料表明 人大是国家权力机关，行使监督权 作为人大的职能部门，政府必须对人大负责 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人大在我国的国家机构中居于最高地位 A.B.C.D. ( )16.人大打破“惯例”，否决政府报告 A.会导致国家权力机关与行政机关的矛盾 B.有利于监督政府改进工作，更好地对人民负责 C.说明否决权是人大的主要职权 D.说明政府无法单独行使权力 ( )17.在每年的全国人民代表大会上，国务院总理、财政部部长、两高院院长等都要向大会作工作报告，由各位代表审议并需经大会表决通过。这表明全国人大与其他国家机关的关系是的关系 A.立法机关和行政机关 B.监督和被监督 C.互相监督、分工合作 D.分权与制衡 ( )18.发展社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。这是因为，人民代表大会制度 是人民当家作主的根本途径和最高实现形式 是保证人民直接行使国家权力的国体 F1_第 3 页(共 4 页) 是我国的国家权力机关适合我国的国情，是中国人民的历史选择 A.B.C.D. 19.(XX 全国)改革开放以来，我国高度重视科结合上表，说明全国人大代表，全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。(12 分) 20.材料：第十二全国人大第一次会议部分内容如下：听取、审议和表决“一府两院”的工作报告。 审查和批准 XX 年国民经济和社会发展计划执行情况与 XX年国民经济和社会发展计划草案的报告。 听取、审议和表决通过国务院机构改革和职能转变方案。 选举中华人民共和国主席、副主席；决定国务院总理人选；选举中华人民共和国中央军事委员会主席；选举最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。 上述材料是如何体现我国根本政治制度的？ F1_第 4 页(共 4 页) 篇三：“我国的人民代表大会制度”教学设计王 影（广东省广州市执信中学） 一、教材分析 本框题内容主要介绍什么是政体，人民代表大会制度是适应我国国体的政体，人民代表大会制度实行民主集中制原则，人民代表大会制度的含义、主要内容、优越性等。承接上一框题内容，强调人民代表大会制度是我国根本政治制度。二、学情分析 高中学生已具备一定的分析、比较和探究能力，也经常听到人民代表大会、人民代表大会制度等名词，知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度，但对于人民代表大会制度的具体内容并不理解。而且，高中学生批判性思维正处于发展阶段，由于亲历的政治生活体验不多，他们容易看到现实生活中我国政治制度的不足而忽视其优越性，对于政治制度自信缺乏底气。这需要通过具体的实例分析引导学生理性看待现实，感悟我国在国家治理、制度完善等方面的进步和能力，提高学生的思辨能力，提升情感态度价值观，坚定学生的政治制度自信，提升现代公民素养。 三、教学目标 1知识：理解人民代表大会制度是我国的政体，了解政体与国体的关系，明确人民代表大会制度的主要内容和优越性，理解民主集中制原则的含义和表现。 2能力：以热点话题创设情境，设计系列有效问题，通过小组的问题探讨展开课堂学习，分享交流成果，动态中提炼生成新知识并锻炼思维能力、实践能力，引导形成正确情感态度价值观。 3情感、态度与价值观：感受人民代表大会制度的优越性，认同人民代表大会制度是适合国情的好制度，支持国家治理现代化的追求，坚定国家治理自信和政治制度自信，培养公民意识。 四、教学重点、难点 民主集中制原则的含义与表现；人民代表大会制度的内容、地位、优越性；政治制度自信。 五、教学方法 情境创设与问题教学法、讨论法、合作探究学习法。 六、教学过程 1创设情境，导入新课。 有趣的法律故事：美国亚利桑那州的莫哈维法律对偷肥皂者的处罚规定：偷肥皂者，罚其用偷的肥皂洗澡，直到将肥皂用完。曾有一个小偷盗走了商店的一箱肥皂，案发后，小偷被关在浴室里洗了一个星期。 【教师导入】对比故事，如果咱们这个城市有人偷窃一箱肥皂可能会面临什么处理？ 【学生活动】罚款；抓起来。 【教师总结】中美法律对此盗窃行为的不同处理，可见法律具有地方特色。我们今天探讨的话题就是有关地方立法、地方特色的问题。 设计意图：以趣味法律故事设置情境问题，激发学生兴趣，调动积极性，营造轻松的课堂氛围，顺利过渡到新课探讨的地方立法问题。 2围绕问题，推进新课。 【情境创设】播放视频追求地方立法权：佛山追梦十年 ； 补充文字材料（主要内容为：党的十八届三中全会提出逐步增加有地方立法权的较大的市数量。第十二届全国人大常委会第十次会议首次审议并表决通过了中华人民共和国立法法修正案（草案） 。党的十八届四中全会明确提出依法赋予设区的市地方立法权。 【提出问题】 (1)全国人大常委会为什么有权审议立法法修正案（草案） ？审议通过后为什么必须向社会大众公开征求意见？ (2)政府、法院、检察院为什么要在人大会议上做工作报告？“制定的地方性法规应报全国人民代表大会常务委员会备案” ，为什么？如果不做报告、不备案可能会产生什么后果？ (3)人大与人民、人大与其他国家机关、中央与地方的关系共同反映了我国国家机关运行的什么原则？至此，你对我国的人民代表大会制度有了哪些认识？ (4)佛山市为什么要争取地方立法权？能够“圆梦在即”的原因是什么？从佛山坚持。追梦”到即将“圆梦”的过程对我国政治建设有何启发？ 【学生活动】全班分为四大组；教师指导学生明确讨论要求（四大组分别探讨四个问题；时间 3 分钟；积极发言并及时记录、整理组员意见；推荐发言代表） ；学生讨论并由小组代表分享交流成果。 设计意图：立足“人民代表大会制度”的全局，抓住“民主集中制原则”重难点的突破，围绕依法治国这个热点话题，引入广东具有影响力的佛山市争取地方立法权的实例及我国近期推进立法的相关时政素材设置情境。通过设计有针对性、层次性的问题引导学生分组讨论，指导政治学科学法，训练学生思维能力，培养合作学习意识和能力，发挥学生的主体作用。 【学生活动】小组一代表：从全国人大常委会的“法律地位、法定职权”说明其有权审议立法草案的理由。从“宪法规定的国家性质、人大由人民产生”说明草案向大众公开 的原因。 【教师追问】如果不向公众公开不可以吗？不公开对人民有什么影响呢？ 【学生活动】学生进一步指出“人民享有法定的监督权、知情权、参与权、表达权等” ，继续说明必须公开的理由。 【教师活动】辅板书关键词：人民一代表一人大（权力机关；统一） 【教师引导总结】呈现 ppt 板书，总结人大与人民的关系。强调一切国家权力属于人民，人大代表人民集中统一行使国家权力。同时提出问题过渡“是否所有权力都由人大具体行使呢”？ 设计意图：以原有知识为基础，解决新问题，调动学生积极性，为生成民主集中制原则的新知做好铺垫；锻炼学生的表达能力。 【学生活动】小组二代表：结合预习知道人大产生政府、法院、检察院，一府两院就要受人大监督，做报告正是接受人大监督的表现。 【教师追问】能否根据结合课本和平时的了解，具体说说政府、法院、检察院分别行使什么职权呢？ 【学生活动】在教师引导下，指出政府是行政机关负责日常管理，法院依法独立行使审判权，检察院依法独立行使检察权。并从反面说明如果一府两院不作报告接受监督，容易滥用权力，也不利各自职权的落实。【教师继续追问】 “制定的地方性法规应报全国人民代表大会常务委员会备案”的原因是什么？如果不备案会可能会出现什么后果？请以开头对话中提到对偷窃的处罚规定为例说说看法？ 【学生活动】回答“原因是我国国家机关的设置以中央统一领导为前提，地方享有适度分权，地方立法不能与国家法律相违背” ，在教师引导中说出“报备才能接受监督，否则会无所适从，影响法律的权威，会导致社会不公，国家混乱” 。 【教师活动】辅板书继续增加：“行政、司法” （分工合作） ；“中央与地方” （协调有序） 。 【教师引导总结】结合 ppt 板书，总结在我国人大与其他国家机关的关系、中央国家机关与地方国家机关的关系，指出国家机构这样的设置能够分工合作、各司其职、协调一致，有利于保障法律的权威，维护人民的根本利益。【教师活动】呈现图片“我国法的形式及其制定机关” ，丰富学生对于中国特色社会主义法律体系的认识。 设计意图：在学生对人大和政府有所认识的基础上，教师引入法律的生活化实例，帮助学生顺利认识司法机关（法院、检察院）这个新主体，在依法治国的理念下，国家机关分工合作并依法行使各自职权，丰富了学生对国家机关类别的认识；通过问题层层深入的探讨尤其是教师的追问，提高了学生的思辨能力，也比较自然地体验到各类国家机关分工协调运转的重要意义。这些都为后面“归纳民主集中制原则、人民代表大会制度的主要内容、理解认同人民代表大会制度是根本政治制度及其优越性”奠定重要的基础。 【学生活动】小组三代表：指出共同反映了民主集中制原则。在教师引导下，结合教师辅板书的关键词解释民主、集中分别体现在哪。 【教师引导总结】结合 ppt 板书总结民主集中制的含义及特点，解释民主与集中各自地位不同、二者缺一不可；并以本班班旗设计及通过过程为例巩固对“既民主又集中”的理解。 【学生活动】对于“至此，你对我国的人民代表大会制度有了哪些认识”的问题，在教师的引导下结合辅板书关键词，分别说出“国家一切权力的来源、人大及其他国家机关的产生与分工合作、整个过程体现的民主集中制原则等等”内容。 【教师追问】结合前面探讨的问题，你感受到国家机关按照“民主集中制”的要求运作有什么意义呢？ 【学生活动】继续回答“提高国家机关工作的有序性和有效性、有利于保障人民的利益、调动人民政治参与的积极性、有利于发展社会主义民主政治等等” 。 【教师活动】学生分析的过程中教师继续增加黑板辅板书：民主集中制；人民代表大会制度；根本政治制度；优越性。 【教师引导总结】根据学生对问题的分析，归纳提炼出“人民代表大会制度”核心概念、基本内容并呈现 ppt 板书；从人大产生其他国家机关、人大制度产生其他国家制度、人大制度直接体现人民民主专政的国家性质等方面总结，说明“为什么人民代表大会制度是我国的根本政治制度” ；归纳政体（根本政治制度）与国体（国家性质）的关系。同时指出易错点“人民代表大会人民代表大会制度” ，理解第五课两个关键词的区别联系。 设计意图：通过