企业制度文化的作用

企业制度文化的作用篇一：企业制度文化企业制度文化 在企业中，企业制度文化是人与物、人与企业运营制度的结合部分，它既是人的意识与观念形态的反映，又是由一定物的形式所构成。同时，企业制度文化的中介性，还表现在它是精神和物质的中介。制度文化既是适应物质文化的固定形式，又是塑造精神文化的主要机制和载体。正是由于制度文化的这种中介的固定、传递功能，它对企业文化的建设具有重要作用。企业制度文化主要包括领导体制、组织机构和管理制度三个方面。 什么是企业制度文化 企业文化的制度层又叫企业的制度文化。在企业中，企业制度文化是人与物、人与企业运营制度的结合部分，它既是人的意识与观念形态的反映，又是由一定物的形式所构成。同时，企业制度文化的中介性，还表现在它是精神和物质的中介。制度文化既是适应物质文化的固定形式，又是塑造精神文化的主要机制和载体。正是由于制度文化的这种中介的固定、传递功能，它对企业文化的建设具有重要作用。企业制度文化是企业为实现自身目标对员工的行为给予一定限制的文化，它具有共性和强有力的行为规范的要求。企业制度文化的规范性是一种来自员工自身以外的，带有强制性的约束，它规范着企业的每一个人，企业工艺操作规程、厂规厂纪、经济责任制、考核奖惩制度都是企业制度文化的内容。企业制度文化作为企业文化中人与物，人与企业运营制度的中介和结合，是一种约束企业和员工行为的规范性文化，它使企业在复杂多变、竞争激烈的环境中处于良好的状态，从而保证企业目标的实现。企业制度文化的企业制度文化的内容 企业制度文化主要包括领导体制、组织机构和管理制度三个方面。 1.企业领导体制企业领导体制的产生、发展、变化，是企业生产发展的必然结果，也是文化进步的产物。企业组织结构，是企业文化的载体。包括正式组织结构和非正式组织。企业管理制度是企业在进行生产经营管理时所制定的、起规范保证作用的各项规定或条例。上述三者，构成企业的制度文化。企业领导体制是企业领导方式、领导结构、领导制度的总称，其中主要是领导制度。企业的领导制度，受生产力和文化的双重制约，生产力水平的提高和文化的进步，就会产生与之相适应的领导体制。不同历史时期的企业领导体制，反映着不同的企业文化。在企业 制度文化中，领导体制影响着企业组织结构的设置，制约着企业管理的各个方面。所以，企业领导体制是企业制度文化的核心内容。卓越的企业家就应当善于建立统一、协调、通常的企业制度文化，特别是统一、协调、通常的企业领导体制。2.企业组织机构企业组织机构，是指企业为了有效实现企业目标而筹划建立的企业内部各组成部分及其关系。如果把企业视为一个生物有机体，那么组织机构就是这个有机体的骨骼。因此，组织机构是否适应企业生产经营管理的要求，对企业生存和发展有很大的影响。不同的企业文化，有着不同的组织机构。影响企业组织机构的不仅是企业制度文化中的领导体制，而且，企业文化中的企业环境、企业目标、企业生产技术及企业员工的思想文化素质等也是重要因素。组织机构形式的选择，必须有利于企业目标的实现。在探讨企业组织机构和企业组织文化的时候，我们应当意识到，企业的组织文化并不是完全独立的，它与一定的民族文化传统的深厚背景有着千丝万缕的联系。在中国文化传统中，一般不从个体方面看问题，而是把什么都看成是一种有组织的结构。大到国家，小到个人，都有相应的管理网络和管理艺术。所谓格物、致知、诚意、正心是修己，是自我管理；所为齐家、立业、治国平天下是家庭管理、企业管理、行政管理、教化管理。修身和安人是相互沟通的。3.企业管理制度企业管理制度是企业为求得最大效益，在生产管理实践活动中制定的各种带有强制性义务，并能保障一定权利的各项规定或条例，包括企业的人事制度、生产管理制度、民主管理制度等一切规章制度。企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为职工行为规范的模式，能使职工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护职工共同利益的一种强制手段。因此，企业各项管理制度，是企业进行正常的生产经营管理所必需的，它是一种强有力的保证。优秀企业文化的管理制度必然是科学、完善、实用的管理方式的体现。 企业制度文化的企业制度文化的性质 （1）.企业制度文化是企业文化的重要组成部分，制度文化是一定精神文化的产物，它必须适应精神文化的要求。人们总是在一定的价值观知道下去完善和改革企业各项制度的，企业的组织机构如果不与企业目标的要求相适应，企业目标就无法实现。卓越的企业总是经常用适应企业目标的企业组织结构去迎接未来，从而在竞争中获胜。（2）.制度文化又是精神文化的基础和载体，并对企业精神文 化起反作用。一定的企业制度的建立，又影响人们选择新的价值观念，成为新的精神文化的基础。企业文化总是沿着精神文化-制度文化-新的精神文化的轨迹不断发展、丰富和提高。 （3）.物质文化是制度文化的存在前提，一定的物质文化之能产生与之相适应的制度文化。企业的组织机构是提高管理有效性的最重要方法之一。如果企业组织结构不先进，那么无论怎样试图调整，这个管理机构的活动也不能得到预期的效果。相反，有科学根据的组织结构，在减少与管理有关的消耗的同时，能为提高管理的有效性、可靠性和应变能力，创造出十分有利的条件。因此，这些组织结构的质量及其各部分的相互作用在很大程度上决定着能否及时的履行管理职能。正确处理企业制度文化和其他企业文化的关系，对于提高企业管理的质量也具有重要意义。 （4）.管理组织结构直接依赖于企业规模的大小，生产经营的复杂程度和管理职能的特点，使管理组织结构尽可能有助于实现由相应的单位和在各项制度规定中固定下来的功能是十分重要的。完全能够构造一个所有管理功能相互联系的正式模型以及与其相适应的企业制度文化，并可以大大提高管理的效率。 （5）.现代化的生产设备要求形成一套现代化的管理制度，制度文化还要随着物质文化的变化而变化。企业劳动环境和生产的产品发生了变化，企业的组织结构就必须做出相应的变化，否则就不能发挥其应有的效能。制度文化是物质文化建设的保证，没有严格的岗位责任制和科学的操作规程等一系列制度的约束，任何企业是不可能生产出优质产品的。 （6）.企业制度文化也是企业行为文化得以贯彻的保证。同企业职工生产、学习、娱乐、生活等方面直接发生联系的行为文化建设得如何，企业经营作风是否具有活力、是否严谨，精神风貌是否高昂、人际关系是否和谐、职工文明程度是否得到提高等，无不与制度文化的保障作用有关。根据科学原理构建的企业组织结构具有能够保证系统高效率的发挥作用并使系统得到发展的潜力。那些在自身运动中已经落后了的，已经多少觉察到不能满足管理对象需要的组织结构则可能成为系统的严重障碍。为了保证企业运营各子系统经常保持协调一致，必需经常改变组织机构以适应之。 企业制度文化的企业制度文化的作用企业制度文化是企业文化的重要组成部分，是塑造企业精神文化的根本保证。企业精神所倡导的一系列行为准则，必须依靠制度的保证去实现，通过制度建设规范企业成员的行为，并使企业精神转化为企业成员的自觉行动。制度文化 是精神文化的基础和载体，并对企业精神文化起反作用。一定的企业制度的建立，又影响人们选择新的价值观念，成为新的精神文化的基础。企业文化总是沿着精神文化制度文化新的精神文化的轨迹不断发展、丰富和提高。 作为企业文化中人与物、人与企业运营制度的中介和结合，作为一种约束企业和员工行为的规范性文化，企业制度文化能够使企业在复杂多变、竞争激烈的环境中处于良好的运转状态，从而保证企业目标的实现。所有企业都是有企业文化的。评价一个企业的企业文化如果不探讨这个企业的制度建设，只能是一种空洞的、不真实的主观臆想。制度对于企业的意义在于它建立了一个使管理者的意愿得以贯彻的有力支撑，并且在得到员工认可的前提下，使企业管理中不可避免的矛盾由人与人的对立弱化为人与制度的对立，从而可以更好地实现约束和规范员工行为，减少对立或降低对立的尖锐程度，逐渐形成有自己特色的企业文化。文化的自然演进是缓慢的。任何企业文化都是有意识地、自觉地规范管理的结果。企业领导者一旦确认倡导新文化的合理性和必要性，在宣传教育的同时，便应制定相应的行为规范和管理制度，在实践中不断强化，努力转变员工的思想观念及行为模式，这样才能逐步建立起新的企业文化。 对于企业制度文化建设的思考 （1）.制度建设同精神文化的一致性 企业文化系统中，精神文化具有决定性作用。同精神文化相一致的制度文化能够强化企业文化的作用，反之，同精神文化相背离的制度文化则减弱企业文化作用的发挥。因此，制度文化的诊断、提炼和创新，都要以企业精神、价值观作为指导思想，要契合企业经营管理理念并充分体现企业理念。企业制度归根结蒂受价值理念的驱动与制约。企业制度的形成与变化均源于企业对制订和修改制度的某种需求，这种需求正是企业价值理念的一种具体表现。只有认为制订或修改制度有价值时，企业才会去制订或修改该项制度。至于价值何在、价值大小，不同企业有不同的认知和理解，这些认知与理解同样也是企业价值理念的一个构成部分。由于不同企业对制度认知和理解的不同，会使完全相同的制度出现截然不同的效果，这也是企业价值理念使然。在企业制度文化建设中，要审视各种制度是否是以企业的根本性需求为基础、是否与企业最本质的目标相联系。俗话说：没有规矩，不成方圆。制度文化建设是企业文化的骨架部分，任何一个企业离开了制度就会成为一盘散沙。但由于制度 是一个企业基本观念的体现，反映了企业对社会、对人的基本态度，因而制度又不是随心所欲不受任何制约的。并非所有的规章制度都是企业文化的内容。只有那些符合企业价值观要求、增强企业向上精神、激发员工积极性和自觉性的管理制度，才能构成企业文化的组成内容。因此，我们判断一条规章制度是不是企业所需要、一条规章制度是不是需要调整乃至摒弃，标准只有一个，即该制度是否同我们企业价值观、企业精神相一致并能利于企业价值观、企业精神的提升。（2）.制度建设与“以人为本” 制度对于企业的意义在于通过建立一个使管理者意愿得以贯彻的有力支撑，使企业管理中不可避免的矛盾由人与人的对立弱化为人与制度的对立，从而可以更好地实现约束和规范员工行为，减少对立或降低对立的尖锐程度，逐渐形成有自己特色的企业文化。然而，管理制度要成为具有本企业特色的文化内容，还需要有个前提条件，那就是要“得到员工认可” 。任何人都不要将这个条件简单化。员工认可是管理制度上升为企业文化的必备步骤之一。把握好这一步骤的关键是把握好制度文化效力点所在的问题，也就是把握好企业精神、价值观的“柔”与制度化管理的“刚”有效结合的问题。把握好这个问题，实际上涉及到一种基本的人性和人情观的问题。制度文化的效力点不在别处，而在人的心灵。所以，要适当把握企业精神、价值观的 “柔”和制度化管理的“刚” ，必须坚持“以人为本” 。如何在保证制度顺畅执行的前提下，尽量减弱人与制度之间的对立，是企业制度文化建设中必须注意的问题。这个问题的实质就是如何在企业制度文化建设的过程中坚持“以人为本” 。鼓励员工参与到企业各项制度的制定工作中来，倡导企业的民主管理制度和民主管理方式，是坚持“以人为本” ；重视各项制度执行中的反馈意见，广泛接受企业员工和广大服务对象的意见、批评和建议，及时做好有关制度的调整工作，是坚持 “以人为本” ；完善公开制度，增加工作的透明度，让员工知情、参政、管事，使企（司）务公开工作更广泛、更及时和更深入人心，也是坚持“以人为本” 。实践证明，坚持“以人为本” ，走群众路线，实践制度的“从群众中来、到群众中去” ，有利于保证各项制度的合理性和可行性。（3）.制度的调整、变革制度化过程既是推动企业文化发展的重要手段，同时又可能成为阻碍企业文化发展的主要障碍。制度化的过程同时也是企业文化相对固化的过程。随着对制度的深入理解和广泛认同，人们在接受制度文化的同时，又会倾向反对与现存制度相背的文化。这种 篇二：企业制度文化建设企业制度文化建设 企业文化建设的三种境界： 内化于心：春风化雨，润物无声； ?固化于制：水到渠成，水滴石穿； ?外化于行：如鱼得水，荷蟹相生。 企业文化建设的精髓和关键在于“化” ，制度必须融化到员工的思想和行动中。 企业文化建设三步骤： 一、先点设计理念系统，找准企业核心价值观 二、再线确定制度文化与行为文化，架构框架 三、后面以活动、仪式等文化载体建设和企业形象的整合传播，突出情感和直观。 指对企业职工和企业组织行为产生规范性、约束性影响的部分，它规定企业成员在共同的生产经营活动中应遵循的行动准则及风俗习惯 是精神层的载体，是企业的经营思想、经营管理哲学、工作作风和审美意识的具体体现 一、企业制度文化概述 企业制度文化含义 企业文化的制度层又叫企业的制度文化。在企业中，企业制度文化是人与物、人与企 业运营制度的结合部分，它既是人的意识与观念形态的反映，又是由一定物的形式所构成。 同时，企业制度文化的中介性，还表现在它是精神和物质的中介。制度文化既是适应物质文 化的固定形式，又是塑造精神文化的主要机制和载体。正是由于制度文化的这种中介的固定、 传递功能，它对企业文化的建设具有重要作用。 企业制度文化是企业为实现自身目标对员工的行为给予一定限制的文化，它 具有共性和强有力的行为规范的要求。企业制度文化的规范性是一种来自员工自 身以外的，带有强制性的约束，它规范着企业的每一个人，企业工艺操作规程、 厂规厂纪、经济责任制、考核奖惩制度都是企业制度文化的内容。 案例 1： 澳大利亚从前只有土著人居住，后来英国把这里当作流放犯人的地方，这些犯人代代 繁衍，久而久之，就形成了今天的澳大利亚国。而在运送犯人流放服刑的途中，发生过这 样的一个故事。承担运送犯人任务的都是些私人船主，他们接受政府的委托，自然也要收取相应的费 用。一开始，英国政府按照上船时的犯人人数付给船主费用。于是，船主们为了牟取暴利 ，想尽各种办法虐待犯人，克扣犯人的食物，甚至把犯人活活扔下海，导致运输途中犯人 的死亡率最高时达到 94%。 后来英国政府想出了一个办法：他们改变了付款规则，按照活着到达目的地的人数收 费。于是，船主们又想尽办法让更多的犯人活着到达澳大利亚，饿了给饭吃，渴了给水喝 ，大多数船主甚至聘请了随船医生，犯人的死亡率最低降到了 1%。 哲理：人之初性本善还是性本恶？众说纷纭。但是，说人都有私心，恐怕大多数人都会 同意。既然如此，决策者就不该去指责执行政策的人见利忘义，更不能要求人人都大公无私 、高风亮节，而要从根源上去防范自私行为，用制度、法律来约束。美国人的自私在世界 闻名，但美国却是世界上最大的经济实体。为什么？靠的就是完善的制度和相应的法律。 案例 2 有一次令我印象深刻的经历，我们要为一家企业提供一次内部员工训练，按惯例，作为 训前调研我与该公司总经理进行了一次深入的交流。这家公司的办公室在一幢豪华写字楼 里，落地玻璃，非常气派。交流中，透过总经理办公室的窗子，我无意间看到有来访客人因 不意思，头撞在高大明亮的玻璃大门。大约过了不到一刻钟，竞然又看到了另外一个客人在 刚才同一个地方头撞玻璃。前台接待小姐忍不住笑了，那表情明显的含意是：“这些人也真 是的。走起路来，这么大的玻璃居然看不见。眼睛到哪里去了？” 其实我们知道，解决问题的方法很简单，那就是在这扇门上贴上一根横标志线，或贴一 个公司标志图即可。然而，问题真正的关键是，为什么这里多次出现问题就是没人来解决呢？ 这一现象背后真正隐含着的是一个重要的解决问题的思维方式，即“修路原则” 。 当一个人在同一个地方出现两次以上同样的差错，或者，两个以上不同的人在同一个地 方出现同一差错，那一定不是人有问题，而是这条让他们出差错的“路”有问题。此时，人 作为问题的管理者，最重要的工作不是管人要求他不要重犯错误，而是修“路” 。 如果我们照以前那样的方式思维，你会发现，只要这条路有问题，你不在这时出错，还 会有其他人会因它而出错，今天没人在这里出差错，明天还会有。比如，有一盆花放在路边 某一处，若有两个路过时，都不小心碰了它一下，现在，正确的反应是：不是这两个人走路 不小心，而是这盆花不该放在这里或不该这样子摆放。一般认为，如果一个人在同一个地方摔上两跤，他会被人们耻笑为?笨蛋?，如果两个 人在同一个地方各摔一跤，他们会被人耻笑为两个笨蛋。 按照?修路?原则，正确的反应是：是谁修了一条让人这么容易摔跤的路？如何修正这 条路，才不至于再让人在这里摔跤？ 如果有人重复出错，那一定是路有问题，比如，对他训练不够，相关流程不合理，操作 必太过复杂，预防措施不严密等。 如果有人干活偷懒，那一定是因为现行的规则即?路?能给他人偷懒的机会； 如果有人不求上进，那一定是因为激励措施还不够有力，或至少是你还没找到激励他的 方法。 如果有人需要别人监督才能做好工作，那一定是因为你还没有设计出一套足以让人自律 的游戏规则； 如果某一环节经常出现扯皮现象，那一定是因为这段?路?上职责划分得不够细致明确。 如果经常出现贪污腐败现象，那一定是?路?给了他们许多犯罪的机会。 邓小平同志有一句名言：好的制度能让坏人干不了坏事，不好的制度，能让好人变坏。制度就是路。 如何做到对事不对人？ 启示： 一方面，尽量提升人的素养，不要那么容易被?路障?绊倒；更重要的，立即把?路? 修好，让它不容易绊倒别人。 只要一发现有问题，立即?修路?。这样，就会因为?路?越来越好，而相关问题也就 是越来越少，进步也就越来越多。 管理进步最快的方法之一就是：每次完善一点点，每天进步一点点，每个人每一次都能 因不断修?路?而进步一点点。 ?修路?理论告诉我们，管理者的核心职责是：修路，而不是管理人。 3、分粥的规则 有七个人组成的小团体，每个人都是平等的，但每个人都是自利的。他们想通过制度创 新来解决每天的吃饭问题要在没有计量工具的状况下分食一锅粥。 规则一：指定一个人负责分粥事宜，成为专业分粥人士。此规则的缺陷总是主持分粥的 人碗里的粥最多最好，权利导致腐败，绝对的权利导致绝对的腐败。 规则二：指定一名分粥人士和监督人士，起初比较公平，但到后来分粥人士与监督人士 从权力制约走向权力合作，于是分粥和监督人士的粥最多，导致制度失败。 规则三：谁也信不过，大家轮流主持分粥，每人一天。虽然看起来比较公平，但是每人 在一周中只有一天吃得饱且有剩余，其余 6 天都饥饿难挨。大家认为这一制度造成了浪费。 规则四：大家民主选举一个信得过的人主持分粥。这位品德尚属上乘的人起初还能公平 分粥，但不久后他就有意识地为自己和溜须拍马的人多分。大家一致认为不能放任其腐化和 风气的破坏，还得寻找新制度。 规则五：民主选举一个分粥委员会和一个监督委员会，形成民主监督和制约机制。公平 基本做到了，由于监督委员会经常提出各种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕，粥 都凉了。此制度效率太低。 规则六：对于分粥，每人均有一票否决权。这有了公平，但恐怕最后谁也喝不上粥。 规则七：每个人轮流值日分粥，但分粥的人要最后一个领粥。在这一制度下，7 只碗里 的粥每次都是一样多，就象用科学仪器量过一样。因为每个主持分粥的人都认识到，如果 7 只碗的粥不同，他确定无疑是享用那份最少的。 二 、企业文化与企业制度的关系辨析： 在企业文化建设过程中，人们对“文化与制度”的认识经常陷入一种误区，或把二者对 立起来，或把二者混为一谈，分不清二者在企业管理中的地位与作用。实质上，企业文化与 企业制度既存在紧密联系，又相互区别。 1、管理者认为某种文化需要倡导时，他可能通过培养典型人物的形式，也可能通过开 展活动的形式来推展和传播。但要把倡导的新文化渗透到管理过程，变成人们的自觉行动， 制度制度与制度文化不是同一概念。当制度内涵未被员工心理认同时，制度只是管理者的“文 化” ，至多只反映管理规律和管理规范，对员工只是外在的约束；当制度内涵已被员工心理 接受、并自觉遵守时，制度就变成了一种文化。比如，企业要鼓励员工提合理化建议，先定 一项制度，时间长了，员工心理接受了这一制度内涵，制度变成空壳，留下的是参与文化。 2、制度与文化是互动的。当则是最好的载体之一。人们普遍认同一种新文化可能需要经过较长时间，而把文化“装进”制度，则会加速这种认同过程。当企业中的先进文化或管 理者倡导的新文化已经超越制度文化的水准，这种文化又在催生着新的制度的形成。 3、制度与文化的表现形态不同。前者是有形的，往往以责任制、规章、条例、标准、 纪律、指标等形式表现出来；后者是无形的，存在于人的头脑中，是一种精神状态，往往通 过有形的事物、活动反映和折射出来。 前者是以绩效和严格为导向的硬性文化；后者是以亲情和对话为导向的软性文化； 但二者却是一体两面，有形的制度中渗透着文化，无形的文化通过有形的制度载体得 以表现。 4、制度与文化的演进方式不同。文化的演进是采取“渐进式”的，制度的演进是“跳 跃式”的，但二者同处于一个过程之中。从制度到文化，再建新制度，再倡导新文化，二者 交互上升。企业管理正是在这种交互上升的过程中不断优化，臻于完美。 5、制度与文化永远是并存的。制度再周延也不可能凡事都规定到，但文化时时处处都 能对人们的行为起约束作用。制度永远不可能代替文化的作用。也不能认为文化管理可以替 代制度管理。由于人的价值取向的差异性、对组织目标认同的差异性，要想使个体与群体之 间达成协调一致，光靠文化管理是不行的；实际上，在大生产条件下，没有制度，即使人的 价值取向和对组织的目标有高度的认同，也不可能达成行动的协调一致。 三、企业制度文化的内容 企业制度文化主要包括领导体制、组织机构和管理制度三个方面。 企业领导体制的产生、发展、变化，是企业生产发展的必然结果，也是文化进步的产物。企业组织结构，是企业文化的载体。包括正式组织结构和非正式组织。 企业管理制度是企业在进行生产经营管理时所制定的、起规范保证作用的各项规定或条 例。上述三者，构成企业的制度文化。 1、企业领导体制 企业领导体制是企业领导方式、领导结构、领导制度的总称，其中主要是领导制度。企 业的领导制度，受生产力和文化的双重制约，生产力水平的提高和文化的进步，就会产生与 之相适应的领导体制。不同历史时期的企业领导体制，反映着不同的企业文化。在企业制度 文化中，领导体制影响着企业组织结构的设置，制约着企业管理的各个方面。所以，企业领 导体制是企业制度文化的核心内容。卓越的企业家就应当善于建立统一、协调、通常的企业 制度文化，特别是统一、协调、通常的企业领导体制。2、企业组织机构 企业组织机构，是指企业为了有效实现企业目标而筹划建立的企业内部各组成部分及其 关系。如果把企业视为一个生物有机体，那么组织机构就是这个有机体的骨骼。因此，组织 机构是否适应企业生产经营管理的要求，对企业生存和发展有很大的影响。不同的企业文化， 有着不同 的组织机构。影响企业组织机构的不仅是企业制度文化中的领导体制，而且，企 业文化中的企业环境、企业目标、企业生产技术及企业员工的思想文化素质等也是重要因素。 组织机构形式的选择，必须有利于企业目标的实现。 在探讨企业组织机构和企业组织文化的时候，我们应当意识到，企业的组织文化并不是 完全独立的，它与一定的民族文化传统的深厚背景有着千丝万缕的联系。在中国文化传统中， 一般不从个体方面看问题，而是把什么都看成是一种有组织的结构。大到国家，小到个人， 都有相应的管理网络和管理艺术。所谓格物、致知、诚意、正心是修己，是自我管理；所为 齐家、立业、治国平天下是家庭管理、企业管理、行政管理、教化管理。修身和安人是相互 沟通的。3、企业管理制度 企业管理制度是企业为求得最大效益，在生产管理实践活动中制定的各种带有强制性义务，并能保障一定权利的各项规定或条例，包括企业的人事制度、生产管理制度、民主管理制度等一切规章制度。企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为职工行为规范的模式，能使职工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护职工共同利益的一种强制手段。因此，企业各项管理制度，是企业进行正常的生产经营管理所必需的，它是一种强有力的保证。优秀企业文化的管理制度必然是科学、完善、实用的管理方式的体现。 丰田公司的“个性对口鉴定制度” 石田退三谈到关于培养丰田式人才时曾说过这样一段著名的话：?事业在于人。人要陆续地培养教育，一代一代地接续下去，任何工作，任何事业，要想大力发展，给它打下坚实的基础，最要紧的一条是造就人才 。? 丰田汽车公司主要依靠企业内部教育培训来培养人才，这种教育培训分三类：即通过工作来提高业务能力的教育培训、业余教育培训、发挥员工个人上进心的教育培训。丰田汽车公司通过丰富多彩的形式从以上三个角度加强对员工的培养。其中?个性对口鉴定制度?和?自己申报制度?极富特色，它可以使员工最大限度地发挥个人的才能。所谓个性对口鉴定制度，原来是上级对下级工作适应性所做的鉴定，但在 丰田汽车公司，不仅由顶头上司给下属做鉴定，同时还要参考其他部门的领导和职员的意见进行鉴定。例如，股长要提升为课长时，除了顶头上司的鉴定外，还要从其他部门选派出 5 人，对他进行领导控制能力、组织协调能力、解决问题能力等 20 项内容的测试和鉴定。在丰田汽车工业公司内部，这叫作?人缘投票?。另外，员工自己申报制度的内容是，在每个年初让每位员工定出一年的工作指标，到年末检查已完成了多少，并就自己是否适应现在的工作岗位等问题向上级汇报。此外，还有?个人和个人相互接触?制度，就是选出一位前辈，把他确定为新参加工作的职工的?专职前辈?，这位前辈就工作、生活等问题对新职工进行指导式培训，使其尽快熟悉适应工作环境，?前辈?需具备任职资格，从到公司工作五六年的骨干中挑选，并需经过?技能训练课程?的教育培训，待考核合格之后，才能被任命。受训方式由讲课和讨论组成，其内容涉及人生观、工作责任、礼仪等。 丰田公司对工长、组长、班长施行?协助者?教育的?领导个人接触?制度，这是一种?商谈?训练。例如一个班长一到车间就管理实际业务。他既是车间的前辈，也是协助者；是质量管理小组的领导，又是降低成本运动的推进者；同时还是?动脑筋创新?建议的汇总者。这一制度从多方面锻炼了企业管理人员，使他们掌握了教系统的专业技术知识，积累了生产管理、人事管理的经验，从而培养了一支高素质的企业管理人员队伍。 四、如何保持制度制定与文化理念的一致性 1、企业制度应与企业文化理念保持高