发改委年度主要的工作计划

发改委年度主要工作计划今年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要一年，是全面深化改革、提升发展质量的“新改革元年” ，也是“十二五”规划的攻坚之年。为落实县委、县政府确定的“项目建设提升年”活动，发改委确定了“巩固、提升、优化、创新”的年度工作主题，明确了以“改革创新统领全局，优化提升服务能力”为工作思路，奋发有为地做好今年发展和改革工作重点任务。一、巩固去年工作成果，争取今年再突破1、加强经济形势理论研究及监测分析。我们将在去年经济运行分析取得的成果上，加强今年经济发展各项政策的研究，深入分析中央、省、市以及各项新的宏观经济政策；以“十二五”规划实施、产业布局规划、新社区建设等为重点，改变关门学习的工作方式，主动走出去、下基层开展重大问题专题调研活动。同时结合各街镇和经开区的实际，密切关注经济运行情况及全县经济发展走势，加强宏观经济运行监测预警。针对新社区建设、地方生产总值、固定资产投资、工业增加值等重点工作和指标进行实时监测。积极参加全市经济运行分析会和全县各街镇管委会召开的经济形势分析会，科学研判形势，为县委、县政府提供决策参考。2、加强政府投资项目管理及资金争取。严格执行XX 县政府投资管理办法 ，着手建立政府投资项目储备库，编制年度投资计划；在项目审批上，落实可研及初步设计专家评审制度，加强项目概算控制；在项目建设过程中，严把建设内容、投资规模变更关；出台政府投资项目竣工验收管理办法等规范性文件，建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制。同时高度重视项目包装上报工作，抓好土地、规划、环评、能评等关键环节，夯实基础，按照中、省、市资金投向，积极申报符合资金投向的项目，以争取得到更大支持。3、加强政府投资重大项目稽察工作。一是以陕西省重大项目稽察条例为抓手，深入贯彻落实中华人民共和国招标投标法实施条例 ，坚持经常性督查与专项稽察相结合，以政府投资项目为重点，逐步实现对政府投资项目的全过程监管，开展好项目建设事中、事后监督检查，指导项目建设单位规范管理、规范运行，杜绝虚假开工，力争今年稽察 40 个中省市政府投资项目。二是对在项目可行性研究阶段未包含项目招标内容的项目，应依法审核项目招标实施方案。三是积极做好今年农、林、水、畜、牧等各项农业项目申请市以上预算投资，做好农业、农村经济项目管理工作。4、加强全县重点项目提升。围绕“项目建设提升年”活动，按照“大项目带动大投资，大投资带动大发展、大发展带动大跨越”的工作思路，充分发挥我县出台的促项目建设 10 大措施，加大 27个市级重点项目、50 个重点提升项目和 208 个重点项目的建设推进力度。在项目审批上，对一些重大项目、重点项目进一步简化审批手续，实行专人负责，缩短项目办结时间。对已开工建设的项目，对照项目建设的时序进度开展检查，及时汇总进展情况，了解项目建设过程中存在的问题和矛盾并予以及时协调解决，确保项目顺利建设。对有条件而未开工的项目敦促其尽快开工建设，为经济发展多做贡献。5、加强机关效能及管理工作。进一步强化发改队伍作风建设，提升服务形象和效率。结合我委工作实际，加强内部管理和服务窗口管理，提高工作质量和标准，不断建立健全委内精细化工作管理制度，一是加强领导，坚持做到任务逐级逐项分解，压力层层传递，制度逐项细化，确保及时解决推行过程中的问题，使精细化管理每一项具体工作都落到实处，见到实效。二是规范制度管理。进一步健全各项工作规范，做到顺应发展和改革工作规律、符合发展和改革工作实际，可操作、可检查、可考核。三是提高工作效率。要求切实转变作风，做到能办的马上办、主动办、透明办，提升行政服务水平。二、全面提升各项能力，做好发改工作6、加强业务能力的提升。立足我委工作实际，制定出系统详细的年度学习计划，积极践行“三会一课”活动计划。分阶段、分步骤安排委内相关理论知识、业务知识的学习培训活动，充分调动全委党员干部学习主动性、积极性，把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神作为首要任务，抓好委中心组学习和领导干部学习。坚持“走出去，请进来” ，使委内干部在工作的过程中将理论学习和实践探索结合起来，不断提高自身的业务能力。制定个人学习成长计划，不断提升委内干部整体素质，筑牢基础、强队伍、树形象，努力培养“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的发改干部队伍。7、加强服务意识的提升。按照“全天候、零时差、在状态、有激情”的工作标准，实现精细化管理，全力打造高陵投资新品牌。一是大力倡导新思维、新标准、新举措、新理念，确保各项工作落实到位。二是全面落实“五项制度” ，即首问负责制、绿色通道制、项目会审制、一次告知制和限时办结制。三是实行“五项服务” ，即靠前服务、跟踪服务、限时服务、延伸服务和文明服务。四是严格执行行政许可法 ，深化行政审批制度改革。在行使项目审批、核准、备案等职能中，注重把好“五个关口” ，即政策关、土地关、规划关、环保关、能评关，确保审核项目符合国家产业政策、符合我县整体规划、用地标准、投资强度等要求。三、优化管理模式，提高工作效率8、优化重点项目管理模式。我县重点建设项目任务逐年加重，管理模式需不断提升，在XX县重点项目管理办法和XX 县重点项目考核办法的基础上继续完善细节，优化评分结构，一是经过摸底排查，建立项目台账，实行分类管理。二是加强与各责任部门的协调工作，签订部门目标责任书，强化责任落实。三是加强项目动态管理，根据各项目进展情况，及时调整重点建设项目计划，保障重点项目建设有序推进。四是“走出去” ，学习借鉴其他地区、其他部门的先进经验，取长补短。9、优化内部分工管理。一是优化人员分工，由于委内人员的增加，我们将进一步优化各科室和成员的工作分工，责任落实到人，提高工作效率。二是优化工作的环境和氛围，提倡尝试岗位轮流制，加强科室间和人员间的团结协作，创造良好的工作环境和氛围。三是优化制度管理，加强精细化管理，规范制度化管理，切实转变工作作风。四、创新制度改革，增强发展内生动力10、全面做好节能工作。规范固定资产投资节能评审工作，明确项目审批流程，必须把项目节能评审工作作为项目审批的首要工作，确保全县企业用能透明化。加强全县规模以上企业尤其是重点用能企业节能监管工作，推动形成节能倒逼机制。支持一批拥有先进节能环保技术的企业加速发展，加快形成产业集聚效应。鼓励企业进行深化循环经济试点，组织实施一批重大项目。积极争取中省资金、政策支持，确保全县万元 gdp 能耗、单位 gdp 二氧化碳排放量达标。11、继续抓好医疗卫生体制改革。认真落实XX 市“十二五”期间深化医疗卫生体制改革规划暨实施方案 ，组织实施好年度工作计划，全力推进我县公立医院综合改革。继续巩固基本药物制度，不断扩大基本药物“三统一”的覆盖面。进一步调整医疗服务价格，促进医院内部运行机制改革。做好大病医保试点工作，加快医保经办机构整合。12、创新电力行政管理模式。一是继续向县政府申请成立电力行政执法监察大队，组建电力行政主管的专职组织机构；二是强化电力法律法规学习，坚持不懈开展电力行政执法工作，尽快规范执法程序，完善执法规章制度，加强电力设施保护，优化电网运行环境，大力普及电力行政执法以及电力设施保护知识，提高全民护电保网的法律意识。三是争取走出去，加强学习和交流，汲取先进单位的管理经验。四是全面优化电网运行环境，依法维护电力设施安全，保障电网安全稳定运行，为县域经济又好又快发展保驾护航。13、创新思维模式，创新工作方式。主要以工作方式和调研方式的创新为主，改变以往闭门造车，只知道一味埋头苦干的工作方式，走出去、下基层、到现场掌握最新、最全、最准确的第一手材料。对上加强与省、市发改委的沟通联系，同时加强与政府各部门、各街镇的交流合作，多层次、多方位、多渠道地调查了解社会经济情况，力求调研和政策研究能够更加的准确，更加切合实际。14、创新宣传方式，提高信息质量。坚持按照“突出重点、提高质量、注重实效”的原则，密切关注和把握不同阶段的工作动态和工作重点，加强调查研究，狠抓信息编写，在讲求数量的同时着力提高信息质量，增强信息的时效性、准确性和针对性。五、落实指标任务分解，确保年度目标任务顺利完成。15、认真做好指标任务的分解工作。加强对市考任务的监督管理，采取层层负责制，将每项指标落实到责任领导、责任科室、责任人。做好全县规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农民人均纯收入等主要指标分解。同时，做好委内各项指标的分解工作，确保承担的各项指标完成。着力加强与园区管委会、县统计局、县经贸局等部门联系，积极参加各乡镇按月度召开的经济形势分析例会，及时掌握发展现状、发展问题，探讨发展思路、破解发展难题、总结发展成果，有效推动我县经济健康发展。16、认真抓好群众路线教育实践活动。根据县委的统一部署，成立群众路线教育实践活动领导小组，制定实施方案，确定“祛牛气、扬清气、除惰气、树正气、承上气、接地气”的群众路线工作主题。深入帮扶村组、重点建设项目第一线开展调研活动，聚焦“四风” ，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持把学习贯穿始终，坚持领导带头示范，坚持教育与实践相结合，做到规定动作不走样有特点，自选动作有特色起作用。坚持一手抓群众路线，一手抓经济社会发展，在全县教育实践活动中走在前列，为开创发展改革工作新局面奠定良好基础。17、切实做好惠民实事任务落实。积极与各有关部门做好沟通联系，明确我县承接全市惠民实事中加快保障性住房建设和农村危房改造、扩大集中供热、供气覆盖面、增加放心食品销售网点、开展城乡居民大病保险试点、扩大营养改善计划试点范围、积极推进城乡养老工作、丰富基层群众文体生活等惠民实事工作任务，明确责任、统筹协调、扎实推进，确保我县惠民实事全面落实。面对新形势、迎接新挑战。今年发展和改革工作所承担的责任大、任务重，我委将在市发改委的大力支持下，全面落实县委、县政府的统一安排部署，抢抓机遇，真抓实干，戮力同心，一心一意谋工作，甩开膀子干事业，全面完成年度各项目标任务。今年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要一年，是全面深化改革、提升发展质量的“新改革元年” ，也是“十二五”规划的攻坚之年。为落实县委、县政府确定的“项目建设提升年”活动，发改委确定了“巩固、提升、优化、创新”的年度工作主题，明确了以“改革创新统领全局，优化提升服务能力”为工作思路，奋发有为地做好今年发展和改革工作重点任务。一、巩固去年工作成果，争取今年再突破1、加强经济形势理论研究及监测分析。我们将在去年经济运行分析取得的成果上，加强今年经济发展各项政策的研究，深入分析中央、省、市以及各项新的宏观经济政策；以“十二五”规划实施、产业布局规划、新社区建设等为重点，改变关门学习的工作方式，主动走出去、下基层开展重大问题专题调研活动。同时结合各街镇和经开区的实际，密切关注经济运行情况及全县经济发展走势，加强宏观经济运行监测预警。针对新社区建设、地方生产总值、固定资产投资、工业增加值等重点工作和指标进行实时监测。积极参加全市经济运行分析会和全县各街镇管委会召开的经济形势分析会，科学研判形势，为县委、县政府提供决策参考。2、加强政府投资项目管理及资金争取。严格执行XX 县政府投资管理办法 ，着手建立政府投资项目储备库，编制年度投资计划；在项目审批上，落实可研及初步设计专家评审制度，加强项目概算控制；在项目建设过程中，严把建设内容、投资规模变更关；出台政府投资项目竣工验收管理办法等规范性文件，建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制。同时高度重视项目包装上报工作，抓好土地、规划、环评、能评等关键环节，夯实基础，按照中、省、市资金投向，积极申报符合资金投向的项目，以争取得到更大支持。3、加强政府投资重大项目稽察工作。一是以陕西省重大项目稽察条例为抓手，深入贯彻落实中华人民共和国招标投标法实施条例 ，坚持经常性督查与专项稽察相结合，以政府投资项目为重点，逐步实现对政府投资项目的全过程监管，开展好项目建设事中、事后监督检查，指导项目建设单位规范管理、规范运行，杜绝虚假开工，力争今年稽察 40 个中省市政府投资项目。二是对在项目可行性研究阶段未包含项目招标内容的项目，应依法审核项目招标实施方案。三是积极做好今年农、林、水、畜、牧等各项农业项目申请市以上预算投资，做好农业、农村经济项目管理工作。4、加强全县重点项目提升。围绕“项目建设提升年”活动，按照“大项目带动大投资，大投资带动大发展、大发展带动大跨越”的工作思路，充分发挥我县出台的促项目建设 10 大措施，加大 27个市级重点项目、50 个重点提升项目和 208 个重点项目的建设推进力度。在项目审批上，对一些重大项目、重点项目进一步简化审批手续，实行专人负责，缩短项目办结时间。对已开工建设的项目，对照项目建设的时序进度开展检查，及时汇总进展情况，了解项目建设过程中存在的问题和矛盾并予以及时协调解决，确保项目顺利建设。对有条件而未开工的项目敦促其尽快开工建设，为经济发展多做贡献。5、加强机关效能及管理工作。进一步强化发改队伍作风建设，提升服务形象和效率。结合我委工作实际，加强内部管理和服务窗口管理，提高工作质量和标准，不断建立健全委内精细化工作管理制度，一是加强领导，坚持做到任务逐级逐项分解，压力层层传递，制度逐项细化，确保及时解决推行过程中的问题，使精细化管理每一项具体工作都落到实处，见到实效。二是规范制度管理。进一步健全各项工作规范，做到顺应发展和改革工作规律、符合发展和改革工作实际，可操作、可检查、可考核。三是提高工作效率。要求切实转变作风，做到能办的马上办、主动办、透明办，提升行政服务水平。二、全面提升各项能力，做好发改工作6、加强业务能力的提升。立足我委工作实际，制定出系统详细的年度学习计划，积极践行“三会一课”活动计划。分阶段、分步骤安排委内相关理论知识、业务知识的学习培训活动，充分调动全委党员干部学习主动性、积极性，把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神作为首要任务，抓好委中心组学习和领导干部学习。坚持“走出去，请进来” ，使委内干部在工作的过程中将理论学习和实践探索结合起来，不断提高自身的业务能力。制定个人学习成长计划，不断提升委内干部整体素质，筑牢基础、强队伍、树形象，努力培养“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的发改干部队伍。7、加强服务意识的提升。按照“全天候、零时差、在状态、有激情”的工作标准，实现精细化管理，全力打造高陵投资新品牌。一是大力倡导新思维、新标准、新举措、新理念，确保各项工作落实到位。二是全面落实“五项制度” ，即首问负责制、绿色通道制、项目会审制、一次告知制和限时办结制。三是实行“五项服务” ，即靠前服务、跟踪服务、限时服务、延伸服务和文明服务。四是严格执行行政许可法 ，深化行政审批制度改革。在行使项目审批、核准、备案等职能中，注重把好“五个关口” ，即政策关、土地关、规划关、环保关、能评关，确保审核项目符合国家产业政策、符合我县整体规划、用地标准、投资强度等要求。三、优化管理模式，提高工作效率8、优化重点项目管理模式。我县重点建设项目任务逐年加重，管理模式需不断提升，在XX县重点项目管理办法和XX 县重点项目考核办法的基础上继续完善细节，优化评分结构，一是经过摸底排查，建立项目台账，实行分类管理。二是加强与各责任部门的协调工作，签订部门目标责任书，强化责任落实。三是加强项目动态管理，根据各项目进展情况，及时调整重点建设项目计划，保障重点项目建设有序推进。四是“走出去” ，学习借鉴其他地区、其他部门的先进经验，取长补短。9、优化内部分工管理。一是优化人员分工，由于委内人员的增加，我们将进一步优化各科室和成员的工作分工，责任落实到人，提高工作效率。二是优化工作的环境和氛围，提倡尝试岗位轮流制，加强科室间和人员间的团结协作，创造良好的工作环境和氛围。三是优化制度管理，加强精细化管理，规范制度化管理，切实转变工作作风。四、创新制度改革，增强发展内生动力10、全面做好节能工作。规范固定资产投资节能评审工作，明确项目审批流程，必须把项目节能评审工作作为项目审批的首要工作，确保全县企业用能透明化。加强全县规模以上企业尤其是重点用能企业节能监管工作，推动形成节能倒逼机制。支持一批拥有先进节能环保技术的企业加速发展，加快形成产业集聚效应。鼓励企业进行深化循环经济试点，组织实施一批重大项目。积极争取中省资金、政策支持，确保全县万元 gdp 能耗、单位 gdp 二氧化碳排放量达标。11、继续抓好医疗卫生体制改革。认真落实XX 市“十二五”期间深化医疗卫生体制改革规划暨实施方案 ，组织实施好年度工作计划，全力推进我县公立医院综合改革。继续巩固基本药物制度，不断扩大基本药物“三统一”的覆盖面。进一步调整医疗服务价格，促进医院内部运行机制改革。做好大病医保试点工作，加快医保经办机构整合。12、创新电力行政管理模式。一是继续向县政府申请成立电力行政执法监察大队，组建电力行政主管的专职组织机构；二是强化电力法律法规学习，坚持不懈开展电力行政执法工作，尽快规范执法程序，完善执法规章制度，加强电力设施保护，优化电网运行环境，大力普及电力行政执法以及电力设施保护知识，提高全民护电保网的法律意识。三是争取走出去，加强学习和交流，汲取先进单位的管理经验。四是全面优化电网运行环境，依法维护电力设施安全，保障电网安全稳定运行，为县域经济又好又快发展保驾护航。13、创新思维模式，创新工作方式。主要以工作方式和调研方式的创新为主，改变以往闭门造车，只知道一味埋头苦干的工作方式，走出去、下基层、到现场掌握最新、最全、最准确的第一手材料。对上加强与省、市发改委的沟通联系，同时加强与政府各部门、各街镇的交流合作，多层次、多方位、多渠道地调查了解社会经济情况，力求调研和政策研究能够更加的准确，更加切合实际。14、创新宣传方式，提高信息质量。坚持按照“突出重点、提高质量、注重实效”的原则，密切关注和把握不同阶段的工作动态和工作重点，加强调查研究，狠抓信息编写，在讲求数量的同时着力提高信息质量，增强信息的时效性、准确性和针对性。五、落实指标任务分解，确保年度目标任务顺利完成。15、认真做好指标任务的分解工作。加强对市考任务的监督管理，采取层层负责制，将每项指标落实到责任领导、责任科室、责任人。做好全县规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农民人均纯收入等主要指标分解。同时，做好委内各项指标的分解工作，确保承担的各项指标完成。着力加强与园区管委会、县统计局、县经贸局等部门联系，积极参加各乡镇按月度召开的经济形势分析例会，及时掌握发展现状、发展问题，探讨发展思路、破解发展难题、总结发展成果，有效推动我县经济健康发展。16、认真抓好群众路线教育实践活动。根据县委的统一部署，成立群众路线教育实践活动领导小组，制定实施方案，确定“祛牛气、扬清气、除惰气、树正气、承上气、接地气”的群众路线工作主题。深入帮扶村组、重点建设项目第一线开展调研活动，聚焦“四风” ，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持把学习贯穿始终，坚持领导带头示范，坚持教育与实践相结合，做到规定动作不走样有特点，自选动作有特色起作用。坚持一手抓群众路线，一手抓经济社会发展，在全县教育实践活动中走在前列，为开创发展改革工作新局面奠定良好基础。17、切实做好惠民实事任务落实。积极与各有关部门做好沟通联系，明确我县承接全市惠民实事中加快保障性住房建设和农村危房改造、扩大集中供热、供气覆盖面、增加放心食品销售网点、开展城乡居民大病保险试点、扩大营养改善计划试点范围、积极推进城乡养老工作、丰富基层群众文体生活等惠民实事工作任务，明确责任、统筹协调、扎实推进，确保我县惠民实事全面落实。面对新形势、迎接新挑战。今年发展和改革工作所承担的责任大、任务重，我委将在市发改委的大力支持下，全面落实县委、县政府的统一安排部署，抢抓机遇，真抓实干，戮力同心，一心一意谋工作，甩开膀子干事业，全面完成年度各项目标任务。今年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要一年，是全面深化改革、提升发展质量的“新改革元年” ，也是“十二五”规划的攻坚之年。为落实县委、县政府确定的“项目建设提升年”活动，发改委确定了“巩固、提升、优化、创新”的年度工作主题，明确了以“改革创新统领全局，优化提升服务能力”为工作思路，奋发有为地做好今年发展和改革工作重点任务。一、巩固去年工作成果，争取今年再突破1、加强经济形势理论研究及监测分析。我们将在去年经济运行分析取得的成果上，加强今年经济发展各项政策的研究，深入分析中央、省、市以及各项新的宏观经济政策；以“十二五”规划实施、产业布局规划、新社区建设等为重点，改变关门学习的工作方式，主动走出去、下基层开展重大问题专题调研活动。同时结合各街镇和经开区的实际，密切关注经济运行情况及全县经济发展走势，加强宏观经济运行监测预警。针对新社区建设、地方生产总值、固定资产投资、工业增加值等重点工作和指标进行实时监测。积极参加全市经济运行分析会和全县各街镇管委会召开的经济形势分析会，科学研判形势，为县委、县政府提供决策参考。2、加强政府投资项目管理及资金争取。严格执行XX 县政府投资管理办法 ，着手建立政府投资项目储备库，编制年度投资计划；在项目审批上，落实可研及初步设计专家评审制度，加强项目概算控制；在项目建设过程中，严把建设内容、投资规模变更关；出台政府投资项目竣工验收管理办法等规范性文件，建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资管理体制。同时高度重视项目包装上报工作，抓好土地、规划、环评、能评等关键环节，夯实基础，按照中、省、市资金投向，积极申报符合资金投向的项目，以争取得到更大支持。3、加强政府投资重大项目稽察工作。一是以陕西省重大项目稽察条例为抓手，深入贯彻落实中华人民共和国招标投标法实施条例 ，坚持经常性督查与专项稽察相结合，以政府投资项目为重点，逐步实现对政府投资项目的全过程监管，开展好项目建设事中、事后监督检查，指导项目建设单位规范管理、规范运行，杜绝虚假开工，力争今年稽察 40 个中省市政府投资项目。二是对在项目可行性研究阶段未包含项目招标内容的项目，应依法审核项目招标实施方案。三是积极做好今年农、林、水、畜、牧等各项农业项目申请市以上预算投资，做好农业、农村经济项目管理工作。4、加强全县重点项目提升。围绕“项目建设提升年”活动，按照“大项目带动大投资，大投资带动大发展、大发展带动大跨越”的工作思路，充分发挥我县出台的促项目建设 10 大措施，加大 27个市级重点项目、50 个重点提升项目和 208 个重点项目的建设推进力度。在项目审批上，对一些重大项目、重点项目进一步简化审批手续，实行专人负责，缩短项目办结时间。对已开工建设的项目，对照项目建设的时序进度开展检查，及时汇总进展情况，了解项目建设过程中存在的问题和矛盾并予以及时协调解决，确保项目顺利建设。对有条件而未开工的项目敦促其尽快开工建设，为经济发展多做贡献。5、加强机关效能及管理工作。进一步强化发改队伍作风建设，提升服务形象和效率。结合我委工作实际，加强内部管理和服务窗口管理，提高工作质量和标准，不断建立健全委内精细化工作管理制度，一是加强领导，坚持做到任务逐级逐项分解，压力层层传递，制度逐项细化，确保及时解决推行过程中的问题，使精细化管理每一项具体工作都落到实处，见到实效。二是规范制度管理。进一步健全各项工作规范，做到顺应发展和改革工作规律、符合发展和改革工作实际，可操作、可检查、可考核。三是提高工作效率。要求切实转变作风，做到能办的马上办、主动办、透明办，提升行政服务水平。二、全面提升各项能力，做好发改工作6、加强业务能力的提升。立足我委工作实际，制定出系统详细的年度学习计划，积极践行“三会一课”活动计划。分阶段、分步骤安排委内相关理论知识、业务知识的学习培训活动，充分调动全委党员干部学习主动性、积极性，把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神作为首要任务，抓好委中心组学习和领导干部学习。坚持“走出去，请进来” ，使委内干部在工作的过程中将理论学习和实践探索结合起来，不断提高自身的业务能力。制定个人学习成长计划，不断提升委内干部整体素质，筑牢基础、强队伍、树形象，努力培养“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的发改干部队伍。7、加强服务意识的提升。按照“全天候、零时差、在状态、有激情”的工作标准，实现精细化管理，全力打造高陵投资新品牌。一是大力倡导新思维、新标准、新举措、新理念，确保各项工作落实到位。二是全面落实“五项制度” ，即首问负责制、绿色通道制、项目会审制、一次告知制和限时办结制。三是实行“五项服务” ，即靠前服务、跟踪服务、限时服务、延伸服务和文明服务。四是严格执行行政许可法 ，深化行政审批制度改革。在行使项目审批、核准、备案等职能中，注重把好“五个关口” ，即政策关、土地关、规划关、环保关、能评关，确保审核项目符合国家产业政策、符合我县整体规划、用地标准、投资强度等要求。三、优化管理模式，提高工作效率8、优化重点项目管理模式。我县重点建设项目任务逐年加重，管理模式需不断提升，在XX县重点项目管理办法和XX 县重点项目考核办法的基础上继续完善细节，优化评分结构，一是经过摸底排查，建立项目台账，实行分类管理。二是加强与各责任部门的协调工作，签订部门目标责任书，强化责任落实。三是加强项目动态管理，根据各项目进展情况，及时调整重点建设项目计划，保障重点项目建设有序推进。四是“走出去” ，学习借鉴其他地区、其他部门的先进经验，取长补短。9、优化内部分工管理。一是优化人员分工，由于委内人员的增加，我们将进一步优化各科室和成员的工作分工，责任落实到人，提高工作效率。二是优化工作的环境和氛围，提倡尝试岗位轮流制，加强科室间和人员间的团结协作，创造良好的工作环境和氛围。三是优化制度管理，加强精细化管理，规范制度化管理，切实转变工作作风。四、创新制度改革，增强发展内生动力10、全面做好节能工作。规范固定资产投资节能评审工作，明确项目审批流程，必须把项目节能评审工作作为项目审批的首要工作，确保全县企业用能透明化。加强全县规模以上企业尤其是重点用能企业节能监管工作，推动形成节能倒逼机制。支持一批拥有先进节能环保技术的企业加速发展，加快形成产业集聚效应。鼓励企业进行深化循环经济试点，组织实施一批重大项目。积极争取中省资金、政策支持，确保全县万元 gdp 能耗、单位 gdp 二氧化碳排放量达标。11、继续抓好医疗卫生体制改革。认真落实XX 市“十二五”期间深化医疗卫生体制改革规划暨实施方案 ，组织实施好年度工作计划，全力推进我县公立医院综合改革。继续巩固基本药物制度，不断扩大基本药物“三统一”的覆盖面。进一步调整医疗服务价格，促进医院内部运行机制改革。做好大病医保试点工作，加快医保经办机构整合。12、创新电力行政管理模式。一是继续向县政府申请成立电力行政执法监察大队，组建电力行政主管的专职组织机构；二是强化电力法律法规学习，