国土局年度工作总结及工作打算

国土局年度工作总结及工作打算XX 年，在县委、县政府和市国土局的正确领导下，我局贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，以践行“三严三实”要求和开展“作风整顿年”活动为契机，紧紧围绕“服务发展、保护资源、维护权益”责任目标，主动担当、攻坚克难，全年各项工作扎实有效开展，取得了较好成效。现总结如下。一、工作成效及做法（一）保障发展更加有力。做好全县土地利用总体规划文章，按照县委、县政府构建“一湖两岸三区”部署要求，超前谋划，服务大局，通过争取省国土厅、市国土局工作支持，完成了全县土地利用总体规划修改工作，省国土厅同意我县预支土地利用总体规划规模 4000 亩，对县内重点项目和保障性住房、两所学校等社会事业用地 100%保障到位。全面完成用地报批，XX 年市下达我县新增建设用地指标 655 亩，其中耕地亩，已全部落地。积极向上争取用地指标，已争取到保障房用地指标80 亩。认真做好国家及省重点项目用地服务，完成江西赣江新干航电枢纽工程项目用地报批工作，项目用地亩，其中农用地亩；完成“三合一”项目用地报批工作，项目用地 15 亩；完成蒙华铁路煤运通道工程项目用地组卷报批工作，项目用地亩，其中农用地亩（其中耕地亩） ，目前正积极配合省建设用地事务中心，推进昌吉赣客专项目用地组卷报批，项目用地亩，其中农用地亩（其中耕地亩） ，同时办理两条铁路临时用地亩。（二）国土改革进展较快。有效开展不动产登记工作，10 月 28 日县不动产登记机构获得市编办批准，在全市各县市不动产登记机构设置工作中走在前列；及早完成职责整合，10 月份已全部到位；11 月初建立不动产登记职责整合工作联席会议制度，加强了工作协调配合；加快机构建设，11 月10 日正式挂牌，并已整修办公场所；加大人员选调力度，确定工作人员 10 名，其中本系统内调配6 名，县林业和房管部门各选调 2 名，并于 12 月1 日组织赴省国土厅进行业务培训。目前正抓紧平台信息管理系统建设，力保全县不动产登记工作在XX 年元月正式启动，实现“新开旧停”无缝对接。（三）耕地保护扎实有效。构建耕地保护责任网络，将耕地保护纳入乡镇重点工作目标管理考核体系，层层签订耕地保护责任书，形成乡镇、村组、农户三级耕地保护责任网络。加强耕地保护巡查执法，重点巡查县境内国省道两侧 100 米范围内农民违法违规建房、挖塘养鱼、建砖瓦窑等破坏耕地行为，并严厉执法。规范设施农用地监管，同农业部门联合发文，明确设施农用地管控责任，落实工作措施，推行设施农用地申请备案制度，由国土、农业、乡镇政府共同管理；全面清理 XX 年以来全县生猪养殖场等设施农用地，将基本农田划入生猪养殖禁养区，严厉查处违法占基本农田建设行为，从严控制占用耕地。推进城市周边基本农田划定工作，紧跟技术单位划定工作，做好配套服务，目前正按照省市要求进行图斑核验。XX 年全县耕地保有量万亩，基本农田保护面积万亩，有效落实了市下达耕地保护任务。（四）土地征收有序推进。完善征地制度，召开全县征地统一年产值标准听证会，积极参与修订xx 县土地征收管理办法 。完成征地任务，严格执行征地制度，切实保障被征地群众合法权益，按照全县征地工作要求进行土地征收，目前全县完成保障性住房、现代农业示范园、社会保障服务中心和南昌银行等项目征地亩，其中水田亩。全力开展两条铁路征地，目前蒙华铁路已征地亩，完成比例95%，昌吉赣铁路已征地亩，完成比例 92%，同时加力推进剩余征地工作，保证铁路项目建设顺利进行。（五）土地市场稳中有进。按照“控制总量、有松有紧、均衡供应”的原则，积极运作土地市场，在经济下行形势下保持全县土地市场足够“热度” 。今年以来共拍卖挂牌出让土地 19 宗，面积亩，成交价款万元，比 XX 年增长 160%，其中工业用地 8宗，面积亩，价款万元；经营性用地 11 宗，面积亩，价款万元。另收储土地 5 宗，面积亩；办理出让土地转让 113 宗，面积 亩。（六）土地整治稳步实施。加强项目质量进度监管，建立健全项目建设督查制度，每月开展 1 次工程现场监督检查，确保耕地占补“数质”双平衡。截至目前，XX 年土地开发项目完成竣工验收，正进行省级报备，XX 年土地开发项目已进入竣工验收，XX 年土地开发项目已开工建设；砚溪灼溪土地整理项目已决算审计，准备市级初验，罗田江口土地整理项目正在施工，水边湖洲土地整理项目完成 90%工程量；XX 年土地增减挂项目拆旧区总规模亩，实际完成复垦面积亩，新增耕地面积亩，8 月份通过市级验收，正待省级验收；XX 年土地增减挂项目正在施工中，即将进行县级初验；XX 年“旱改水”项目正准备招投标。加紧新项目前期工作。XX 年新申报桐林庙口土地整理项目总投资1200 万元，建设规模 6000 亩，目前正抓紧开展测量设计等项目前期工作。（七）执法监察有新举措。建立国省道动态巡查机制，联合城建部门，对我县境内国省道以及水利枢纽两岸道路、梅花坪万亩果园农业基地进行日常动态巡查，每 2 周 1 次。创新开展矿产“约谈”执法，对宏利高岭土矿厂违法越界采矿行为进行“约谈” ，因涉嫌触犯刑法，目前已移送公安机关立案查处，做到了文明执法。认真落实卫片执法检查问题整改，对 XX 年度土地矿产卫片执法检查的3 宗砖瓦窑违法采矿，严格按省市卫片检查要求整改落实到位，同时检查我县新增建设用地亩（其中耕地亩） ，其中违法新增建设用地 79 亩，违法占用耕地亩，我县卫片问责比例%，顺利通过省国土厅XX 年度卫片执法工作验收。加强部门联动执法，联合属地乡镇政府等单位开展农民违法建房执法，联合公安、森林公安、交警大队等部门开展违法探矿采矿执法，今年 1 月份集中拆除水边湖洲违法占耕地建房 24 宗，面积 3390 平方米，全部复耕到位，同时立案查处泰昌、鑫程、春云、养福等 4 起违法用地，以及宏利高岭土矿和违法砖瓦窑厂等违法采矿行为 5 起，震慑极大，有力规范了全县地矿资源监管秩序。有序开展“三单一网”建设，认真梳理权利清单，着力简政放权，目前保留权利清单 224项，并编制了责任清单。抓实综治维稳工作，定期开展涉土纠纷排查，妥善办理信访件 10 件，其中市级交办 8 件，县级 2 件，同时积极开展各类宣传日活动，散发宣传资料 1500 份，接受群众咨询300 余人次，举办 1 期全县换届村两委干部和村官国土资源法规政策专题培训班，不断增强全民国土法制意识，积极建设“平安国土” 。推进地矿资源管理两项专项治理，出台治理方案，明确治理职责、范围和内容，建立多部门协调机制，依法严厉查处地矿资源违法违规行为。XX 年我局被江西省国土资源厅授予“全省国土资源管理系统推进依法行政先进单位”荣誉称号。（八）地籍管理得到夯实推进农村土地确权工作，全面完成农村宅基地和集体建设用地地籍调查外业工作，内业整理及资料扫描挂件已完成 68%。完成耕地后备资源调查评价工作，建立全县耕地后备资源调查评价数据库，并通过省级初验，其中国家级耕地后备资源图斑总面积公顷（可开垦土地面积 公顷，可复垦土地面积公顷） ，省级耕地后备资源图斑总面积公顷（可开垦土地面积公顷，可复垦土地面积公顷） ；另核实新增耕地面积公顷，不稳定耕地面积公顷。提升地籍服务水平，认真开展登记发证，全年办理土地登记 2044 宗，面积平方米，其中国有土地使用权登记 1206 宗,面积平方米，集体土地使用权登记838 宗，面积平方米；开展企业抵押融资服务，为企业办理国有土地使用权抵押权设定登记 26 宗，融资总额万元；认真做好地籍咨询服务，接待群众和服务对象地籍查询咨询 215 人次，受理并解决群众网上来访 4 件。XX 年我局被评为省级二级档案管理先进单位。（九）矿政管理更为严格进一步加强地灾防治，4 月初集中开展了地质灾害巡查周活动，全面排查 169 个地质灾害隐患点，5 月组织开展了巴邱小学地灾防治应急预演，并安排资金重新装修局地灾值班室，严格执行局领导带班值守和机关干部职工 24 小时轮流值守制度，截至目前全县未发生人员伤亡和重大财产损失地灾事件。规范开展矿权交易，有偿出让采矿权 10 宗，价款万元，探矿权 2 宗，价款 1649 万元。加强矿山管理，开展矿山临时用地延续换证 15 个，认真开展矿山企业年检，编报 XX 年地质矿山开发利用情况报表，省、市、县各级矿山年检率均达100%，并加强“三率”考核，调处矿权纠纷 2 宗，矿业管理秩序良好。（十）发展环境得到优化夯实干部作风，按步推进“作风整顿年”活动各环节工作，多途径多方式查纠意见和建议 605 条，其中局班子 10 条，基层国土所和局下属单位 85 条，个人 510 条，县交办 1 条，民主测评 1 条，并制定整改方案，建立台账，销号整改，10 月底已全部销号；局主要领导在县电视台作公开承诺，就创优环境、服务发展进行表态发言，接受社会各界和群众监督；认真开展干部职工和蹲点帮扶村组干部参加的作风建设民主评议活动，参评率和满意度均为100%。抓严机关效能，建立健全机关管理制度 23项，加大效能督查力度，全年开展全系统政风行风督查通报 4 次，接受全市国土系统效能交叉检查 2次，违法违规问题“零发现” ，工作效能明显提升。践行“三严三实” ，将其纳入“三会一课”计划强化学习，邀请县委党校专家召开“三严三实”主题宣讲会，加强党员干部党性修为，认真抓好在“三严三实”专题教育中突出问题和影响发展环境突出问题两项专项治理，通过制方案、明责任、定措施，深入整改落实，进一步优化国土部门服务发展环境。尽力为民帮扶，成立 3 支帮扶小组，积极开展扶贫攻坚等各类驻村帮扶活动，尽力落实帮扶资金95000 元，为群众排忧解难，密切了干群关系。加强文明创建，积极创建省级第十四届文明单位，以精神文明建设为主线，通过“1+n”方式促进各项国土工作，提升效能。着力“三改三清” ，周密部署安排，制定局落实“三改三清”攻坚行动工作任务分工表，明确工作责任和责任领导、责任股室，统筹推动工作；制定专项实施方案，按时保质完成办公楼景观提升工程；着力单位宿舍无物业小区建设，明确由办公室工作分管领导牵头负责，办公室做好工作协调沟通，并落实改造资金 10 万元；扎实开展水边郭正村城中村改造帮建工作，落实帮扶资金 2 万元。（十一）清风正气日益浓厚加强党风廉政教育，切实开展“用身边案警示身边人”和廉洁自律再教育活动，组织干部职工观看警示片硕鼠之害 ，集体收看全省国土系统 10个典型案例通报、省作风建设“二十条”宣讲、国土部两个新党纪法规宣讲以及省厅党组中心组理论学习等一系列专题视频会，张贴学习上级纪检部门典型案件通报文件 12 次，不断加强警示教育；同时举办局党组理论中心组学习班 4 期，主要领导讲廉政党课 1 堂，定期召开党组班子民主生活会、党员大会和党员组织生活会，利用“周五学习日”开办党风廉政专题学习班 4 期，制作学习贯彻新中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例等廉政宣传展板 6 块，在电子显示频上更新播放廉政警句格言，积极建设机关廉政文化走廊，营造浓厚廉政氛围，提升干部职工廉洁自律水平。专注开展五项专项整治，今年以来先后开展“红顶中介” 、 “红包”治理回头看、跑官要官说情打招呼、领导“违插”工程项目、政府采购违法行为 5 项专项整治，全系统干部职工认真查纠，着力整改，目前没有发现任何违法违纪问题，通过专项整治措施，绷紧了干部职工的防腐弦。落实“两个责任”和“一岗双责” ，召开全系统党风廉政建设工作动员部署大会，层层签订党风廉政建设责任书，下发落实“两个责任”实施办法，同时结合岗位实际，根据市局、县委 XX 年党风廉政建设和反腐败责任清单，分别进行责任分工，明确责任，狠抓落实，抓实了廉政责任压力传导，促成了齐抓共管工作格局。二、存在的问题主要是批而未供、批而未用地较多，供地率、土地利用率急待提高；土地开发整理项目实施中，当地群众对项目提出较多变更要求，以致工程进度较慢；“旱改水”项目建设工作机制还不够成熟，项目推进较缓；部分乡镇对土地增减挂项目积极性不高，项目推进较难；地矿违法行为仍有发生等。三、XX 年工作打算XX 年工作思路：全面贯彻落实中央省市县一系列会议精神和决策部署，紧紧围绕县委、县政府“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干 XX 县”要求，尽职尽责保护国土资源、集约节约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益，为全县经济社会发展提供坚强有力的国土资源保障和服务。重点做好八方面工作：1、落实“十三五”规划布局。紧跟县委、县政府工作部署要求，力争省国土厅、市国土局工作支持，搞好全县“十三五”期间土地利用总体规划调整工作，确保规划与县内重点项目建设有效对接，全力服务县域经济社会发展。2、规范开展不动产统一登记工作。加强与省市不动产登记工作衔接，确保不动产统一登记工作系统运行畅通；加强工作人员岗位培训，提高业务水平；进一步完善工作制度建设，推进全县不动产登记工作日臻成熟。3、严格保护耕地。严格落实耕地保护各项措施，强化耕地保护责任，确保全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少；严控城区园区建设占用耕地，抓紧实施土地开发和“旱改水”项目建设，加强工程项目监管，确保耕地占补平衡；扎实开展土地整理项目建设，大力实施高标准基本农田建设；继续按照省市部署要求，扎实开展全县城市周边基本农田划定工作。4、提高节约集约用地水平。加大全县各类项目用地服务力度，做细做实批地、征地、供地和供后监管等各环节工作。进一步加大工业企业低效用地处置力度，优化企业供地方式，合理确定并严控企业用地一次性供地面积，着力提高供地率和利用率，不断增强全民节约集约用地意识。5、加强土地运作发挥效益。采取措施，抓紧调度，明确责任，着力解决土地遗留问题，加大征地拆迁力度，积极运作土地市场，争取土地出让收入突破 2 亿元。6、强力推进增减挂项目建设。鉴于增减挂项目建设周期长、工作要求严、乡镇积极性较低等情况，将积极争取县委、县政府重视，加大调控力度，加重考核分值，进一步完善项目建设监管和工作激励机制，努力形成增减挂工作齐抓共管的良好局面。7、切实维护群众合法权益。切实维护被征地农民合法权益，推进征地工作及和谐矿区建设；畅通群众反映渠道，从源头预防、初信初访、化解积案、政策化解等方面入手，切实解决群众合理诉求；完善地灾群策群防体系，不断加强地质灾害防治；推进“三单一网”建设，加强政府信息公开，在征地、产权交易、招标等方面主动接受社会监督，保障群众知情权、监督权；完善不动产登记工作体制机制，继续深化农民集体土地确权登记工作，维护群众正当权益。8、认真抓好廉政建设。积极践行“三严三实”要求，巩固和深化“作风整顿年”活动成效，从严落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责” ，完善党风廉政建设惩防体系建设。严格执行“八项规定” ，纠正“四风” ，加强各项规章制度执行力，强化廉政教育，着力专项治理，努力打造高效、廉洁、和谐的国土形象。XX 年，在县委、县政府和市国土局的正确领导下，我局贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，以践行“三严三实”要求和开展“作风整顿年”活动为契机，紧紧围绕“服务发展、保护资源、维护权益”责任目标，主动担当、攻坚克难，全年各项工作扎实有效开展，取得了较好成效。现总结如下。一、工作成效及做法（一）保障发展更加有力。做好全县土地利用总体规划文章，按照县委、县政府构建“一湖两岸三区”部署要求，超前谋划，服务大局，通过争取省国土厅、市国土局工作支持，完成了全县土地利用总体规划修改工作，省国土厅同意我县预支土地利用总体规划规模 4000 亩，对县内重点项目和保障性住房、两所学校等社会事业用地 100%保障到位。全面完成用地报批，XX 年市下达我县新增建设用地指标 655 亩，其中耕地亩，已全部落地。积极向上争取用地指标，已争取到保障房用地指标80 亩。认真做好国家及省重点项目用地服务，完成江西赣江新干航电枢纽工程项目用地报批工作，项目用地亩，其中农用地亩；完成“三合一”项目用地报批工作，项目用地 15 亩；完成蒙华铁路煤运通道工程项目用地组卷报批工作，项目用地亩，其中农用地亩（其中耕地亩） ，目前正积极配合省建设用地事务中心，推进昌吉赣客专项目用地组卷报批，项目用地亩，其中农用地亩（其中耕地亩） ，同时办理两条铁路临时用地亩。（二）国土改革进展较快。有效开展不动产登记工作，10 月 28 日县不动产登记机构获得市编办批准，在全市各县市不动产登记机构设置工作中走在前列；及早完成职责整合，10 月份已全部到位；11 月初建立不动产登记职责整合工作联席会议制度，加强了工作协调配合；加快机构建设，11 月10 日正式挂牌，并已整修办公场所；加大人员选调力度，确定工作人员 10 名，其中本系统内调配6 名，县林业和房管部门各选调 2 名，并于 12 月1 日组织赴省国土厅进行业务培训。目前正抓紧平台信息管理系统建设，力保全县不动产登记工作在XX 年元月正式启动，实现“新开旧停”无缝对接。（三）耕地保护扎实有效。构建耕地保护责任网络，将耕地保护纳入乡镇重点工作目标管理考核体系，层层签订耕地保护责任书，形成乡镇、村组、农户三级耕地保护责任网络。加强耕地保护巡查执法，重点巡查县境内国省道两侧 100 米范围内农民违法违规建房、挖塘养鱼、建砖瓦窑等破坏耕地行为，并严厉执法。规范设施农用地监管，同农业部门联合发文，明确设施农用地管控责任，落实工作措施，推行设施农用地申请备案制度，由国土、农业、乡镇政府共同管理；全面清理 XX 年以来全县生猪养殖场等设施农用地，将基本农田划入生猪养殖禁养区，严厉查处违法占基本农田建设行为，从严控制占用耕地。推进城市周边基本农田划定工作，紧跟技术单位划定工作，做好配套服务，目前正按照省市要求进行图斑核验。XX 年全县耕地保有量万亩，基本农田保护面积万亩，有效落实了市下达耕地保护任务。（四）土地征收有序推进。完善征地制度，召开全县征地统一年产值标准听证会，积极参与修订xx 县土地征收管理办法 。完成征地任务，严格执行征地制度，切实保障被征地群众合法权益，按照全县征地工作要求进行土地征收，目前全县完成保障性住房、现代农业示范园、社会保障服务中心和南昌银行等项目征地亩，其中水田亩。全力开展两条铁路征地，目前蒙华铁路已征地亩，完成比例95%，昌吉赣铁路已征地亩，完成比例 92%，同时加力推进剩余征地工作，保证铁路项目建设顺利进行。（五）土地市场稳中有进。按照“控制总量、有松有紧、均衡供应”的原则，积极运作土地市场，在经济下行形势下保持全县土地市场足够“热度” 。今年以来共拍卖挂牌出让土地 19 宗，面积亩，成交价款万元，比 XX 年增长 160%，其中工业用地 8宗，面积亩，价款万元；经营性用地 11 宗，面积亩，价款万元。另收储土地 5 宗，面积亩；办理出让土地转让 113 宗，面积 亩。（六）土地整治稳步实施。加强项目质量进度监管，建立健全项目建设督查制度，每月开展 1 次工程现场监督检查，确保耕地占补“数质”双平衡。截至目前，XX 年土地开发项目完成竣工验收，正进行省级报备，XX 年土地开发项目已进入竣工验收，XX 年土地开发项目已开工建设；砚溪灼溪土地整理项目已决算审计，准备市级初验，罗田江口土地整理项目正在施工，水边湖洲土地整理项目完成 90%工程量；XX 年土地增减挂项目拆旧区总规模亩，实际完成复垦面积亩，新增耕地面积亩，8 月份通过市级验收，正待省级验收；XX 年土地增减挂项目正在施工中，即将进行县级初验；XX 年“旱改水”项目正准备招投标。加紧新项目前期工作。XX 年新申报桐林庙口土地整理项目总投资1200 万元，建设规模 6000 亩，目前正抓紧开展测量设计等项目前期工作。（七）执法监察有新举措。建立国省道动态巡查机制，联合城建部门，对我县境内国省道以及水利枢纽两岸道路、梅花坪万亩果园农业基地进行日常动态巡查，每 2 周 1 次。创新开展矿产“约谈”执法，对宏利高岭土矿厂违法越界采矿行为进行“约谈” ，因涉嫌触犯刑法，目前已移送公安机关立案查处，做到了文明执法。认真落实卫片执法检查问题整改，对 XX 年度土地矿产卫片执法检查的3 宗砖瓦窑违法采矿，严格按省市卫片检查要求整改落实到位，同时检查我县新增建设用地亩（其中耕地亩） ，其中违法新增建设用地 79 亩，违法占用耕地亩，我县卫片问责比例%，顺利通过省国土厅XX 年度卫片执法工作验收。加强部门联动执法，联合属地乡镇政府等单位开展农民违法建房执法，联合公安、森林公安、交警大队等部门开展违法探矿采矿执法，今年 1 月份集中拆除水边湖洲违法占耕地建房 24 宗，面积 3390 平方米，全部复耕到位，同时立案查处泰昌、鑫程、春云、养福等 4 起违法用地，以及宏利高岭土矿和违法砖瓦窑厂等违法采矿行为 5 起，震慑极大，有力规范了全县地矿资源监管秩序。有序开展“三单一网”建设，认真梳理权利清单，着力简政放权，目前保留权利清单 224项，并编制了责任清单。抓实综治维稳工作，定期开展涉土纠纷排查，妥善办理信访件 10 件，其中市级交办 8 件，县级 2 件，同时积极开展各类宣传日活动，散发宣传资料 1500 份，接受群众咨询300 余人次，举办 1 期全县换届村两委干部和村官国土资源法规政策专题培训班，不断增强全民国土法制意识，积极建设“平安国土” 。推进地矿资源管理两项专项治理，出台治理方案，明确治理职责、范围和内容，建立多部门协调机制，依法严厉查处地矿资源违法违规行为。XX 年我局被江西省国土资源厅授予“全省国土资源管理系统推进依法行政先进单位”荣誉称号。（八）地籍管理得到夯实推进农村土地确权工作，全面完成农村宅基地和集体建设用地地籍调查外业工作，内业整理及资料扫描挂件已完成 68%。完成耕地后备资源调查评价工作，建立全县耕地后备资源调查评价数据库，并通过省级初验，其中国家级耕地后备资源图斑总面积公顷（可开垦土地面积 公顷，可复垦土地面积公顷） ，省级耕地后备资源图斑总面积公顷（可开垦土地面积公顷，可复垦土地面积公顷） ；另核实新增耕地面积公顷，不稳定耕地面积公顷。提升地籍服务水平，认真开展登记发证，全年办理土地登记 2044 宗，面积平方米，其中国有土地使用权登记 1206 宗,面积平方米，集体土地使用权登记838 宗，面积平方米；开展企业抵押融资服务，为企业办理国有土地使用权抵押权设定登记 26 宗，融资总额万元；认真做好地籍咨询服务，接待群众和服务对象地籍查询咨询 215 人次，受理并解决群众网上来访 4 件。XX 年我局被评为省级二级档案管理先进单位。（九）矿政管理更为严格进一步加强地灾防治，4 月初集中开展了地质灾害巡查周活动，全面排查 169 个地质灾害隐患点，5 月组织开展了巴邱小学地灾防治应急预演，并安排资金重新装修局地灾值班室，严格执行局领导带班值守和机关干部职工 24 小时轮流值守制度，截至目前全县未发生人员伤亡和重大财产损失地灾事件。规范开展矿权交易，有偿出让采矿权 10 宗，价款万元，探矿权 2 宗，价款 1649 万元。加强矿山管理，开展矿山临时用地延续换证 15 个，认真开展矿山企业年检，编报 XX 年地质矿山开发利用情况报表，省、市、县各级矿山年检率均达100%，并加强“三率”考核，调处矿权纠纷 2 宗，矿业管理秩序良好。（十）发展环境得到优化夯实干部作风，按步推进“作风整顿年”活动各环节工作，多途径多方式查纠意见和建议 605 条，其中局班子 10 条，基层国土所和局下属单位 85 条，个人 510 条，县交办 1 条，民主测评 1 条，并制定整改方案，建立台账，销号整改，10 月底已全部销号；局主要领导在县电视台作公开承诺，就创优环境、服务发展进行表态发言，接受社会各界和群众监督；认真开展干部职工和蹲点帮扶村组干部参加的作风建设民主评议活动，参评率和满意度均为100%。抓严机关效能，建立健全机关管理制度 23项，加大效能督查力度，全年开展全系统政风行风督查通报 4 次，接受全市国土系统效能交叉检查 2次，违法违规问题“零发现” ，工作效能明显提升。践行“三严三实” ，将其纳入“三会一课”计划强化学习，邀请县委党校专家召开“三严三实”主题宣讲会，加强党员干部党性修为，认真抓好在“三严三实”专题教育中突出问题和影响发展环境突出问题两项专项治理，通过制方案、明责任、定措施，深入整改落实，进一步优化国土部门服务发展环境。尽力为民帮扶，成立 3 支帮扶小组，积极开展扶贫攻坚等各类驻村帮扶活动，尽力落实帮扶资金95000 元，为群众排忧解难，密切了干群关系。加强文明创建，积极创建省级第十四届文明单位，以精神文明建设为主线，通过“1+n”方式促进各项国土工作，提升效能。着力“三改三清” ，周密部署安排，制定局落实“三改三清”攻坚行动工作任务分工表，明确工作责任和责任领导、责任股室，统筹推动工作；制定专项实施方案，按时保质完成办公楼景观提升工程；着力单位宿舍无物业小区建设，明确由办公室工作分管领导牵头负责，办公室做好工作协调沟通，并落实改造资金 10 万元；扎实开展水边郭正村城中村改造帮建工作，落实帮扶资金 2 万元。（十一）清风正气日益浓厚加强党风廉政教育，切实开展“用身边案警示身边人”和廉洁自律再教育活动，组织干部职工观看警示片硕鼠之害 ，集体收看全省国土系统 10个典型案例通报、省作风建设“二十条”宣讲、国土部两个新党纪法规宣讲以及省厅党组中心组理论学习等一系列专题视频会，张贴学习上级纪检部门典型案件通报文件 12 次，不断加强警示教育；同时举办局党组理论中心组学习班 4 期，主要领导讲廉政党课 1 堂，定期召开党组班子民主生活会、党员大会和党员组织生活会，利用“周五学习日”开办党风廉政专题学习班 4 期，制作学习贯彻新中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例等廉政宣传展板 6 块，在电子显示频上更新播放廉政警句格言，积极建设机关廉政文化走廊，营造浓厚廉政氛围，提升干部职工廉洁自律水平。专注开展五项专项整治，今年以来先后开展“红顶中介” 、 “红包”治理回头看、跑官要官说情打招呼、领导“违插”工程项目、政府采购违法行为 5 项专项整治，全系统干部职工认真查纠，着力整改，目前没有发现任何违法违纪问题，通过专项整治措施，绷紧了干部职工的防腐弦。落实“两个责任”和“一岗双责” ，召开全系统党风廉政建设工作动员部署大会，层层签订党风廉政建设责任书，下发落实“两个责任”实施办法，同时结合岗位实际，根据市局、县委 XX 年党风廉政建设和反腐败责任清单，分别进行责任分工，明确责任，狠抓落实，抓实了廉政责任压力传导，促成了齐抓共管工作格局。二、存在的问题主要是批而未供、批而未用地较多，供地率、土地利用率急待提高；土地开发整理项目实施中，当地群众对项目提出较多变更要求，以致工程进度较慢；“旱改水”项目建设工作机制还不够成熟，项目推进较缓；部分乡镇对土地增减挂项目积极性不高，项目推进较难；地矿违法行为仍有发生等。三、XX 年工作打算XX 年工作思路：全面贯彻落实中央省市县一系列会议精神和决策部署，紧紧围绕县委、县政府“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干 XX 县”要求，尽职尽责保护国土资源、集约节约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益，为全县经济社会发展提供坚强有力的国土资源保障和服务。重点做好八方面工作：1、落实“十三五”规划布局。紧跟县委、县政府工作部署要求，力争省国土厅、市国土局工作支持，搞好全县“十三五”期间土地利用总体规划调整工作，确保规划与县内重点项目建设有效对接，全力服务县域经济社会发展。2、规范开展不动产统一登记工作。加强与省市不动产登记工作衔接，确保不动产统一登记工作系统运行畅通；加强工作人员岗位培训，提高业务水平；进一步完善工作制度建设，推进全县不动产登记工作日臻成熟。3、严格保护耕地。严格落实耕地保护各项措施，强化耕地保护责任，确保全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少；严控城区园区建设占用耕地，抓紧实施土地开发和“旱改水”项目建设，加强工程项目监管，确保耕地占补平衡；扎实开展土地整理项目建设，大力实施高标准基本农田建设；继续按照省市部署要求，扎实开展全县城市周边基本农田划定工作。4、提高节约集约用地水平。加大全县各类项目用地服务力度，做细做实批地、征地、供地和供后监管等各环节工作。进一步加大工业企业低效用地处置力度，优化企业供地方式，合理确定并严控企业用地一次性供地面积，着力提高供地率和利用率，不断增强全民节约集约用地意识。5、加强土地运作发挥效益。采取措施，抓紧调度，明确责任，着力解决土地遗留问题，加大征地拆迁力度，积极运作土地市场，争取土地出让收入突破 2 亿元。6、强力推进增减挂项目建设。鉴于增减挂项目建设周期长、工作要求严、乡镇积极性较低等情况，将积极争取县委、县政府重视，加大调控力度，加重考核分值，进一步完善项目建设监管和工作激励机制，努力形成增减挂工作齐抓共管的良好局面。7、切实维护群众合法权益。切实维护被征地农民合法权益，推进征地工作及和谐矿区建设；畅通群众反映渠道，从源头预防、初信初访、化解积案、政策化解等方面入手，切实解决群众合理诉求；完善地灾群策群防体系，不断加强地质灾害防治；推进“三单一网”建设，加强政府信息公开，在征地、产权交易、招标等方面主动接受社会监督，保障群众知情权、监督权；完善不动产登记工作体制机制，继续深化农民集体土地确权登记工作，维护群众正当权益。8、认真抓好廉政建设。积极践行“三严三实”要求，巩固和深化“作风整顿年”活动成效，从严落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责” ，完善党风廉政建设惩防体系建设。严格执行“八项规定” ，纠正“四风” ，加强各项规章制度执行力，强化廉政教育，着力专项治理，努力打造高效、廉洁、和谐的国土形象。XX 年，在县委、县政府和市国土局的正确领导下，我局贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，以践行“三严三实”要求和开展“作风整顿年”活动为契机，紧紧围绕“服务发展、保护资源、维护权益”责任目标，主动担当、攻坚克难，全年各项工作扎实有效开展，取得了较好成效。现总结如下。一、工作成效及做法（一）保障发展更加有力。做好全县土地利用总体规划文章