高中思想政《政治生活》教案全册精品

1课题：1 -1 人民民主专政：本质是人民当家作主【教学目标】：1、了解国家的含义和根本属性2、理解我国的国家性质3、理解人民民主专政的本质和特点4、理解人民民主的广泛性和真实性5、理解坚持人民民主专政的必要性【教学重点难点】：1 我国的国家性质 2 人民民主专政的本质和特点 3 人民民主的广泛性和真实性【自主学习】：1国家的含义及根本属性是什么？2我国的国家性质是什么？3.人民民主专政的本质和特点是什么？4我国人民民主的广泛性和真实性表现在那些方面？5为什么要坚持人民民主专政（必要性）？【交流展示】1.英国思想家霍兰认为，国家是由一定人口，在一定地域上受固有主权支配的团体。这一论断揭示国家的本质了吗？答案 这一论断肯定了国家有一定人口、领土和主权，但没有揭示国家的本质。从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。2.我国是人民民主专政的社会主义国家，有人认为人民民主专政的国家同其他类型的国家是一样的，还有人认为，人民民主专政的国家同其他类型的国家是不一样的。请从民主和专政的关系角度对这两种观点进行评析。答案 这两种观点都是片面的，不科学的。人民民主专政的国家同其他类型的国家既有相同点，又有不同点。相同点在于，任何国家都是民主与专政的统一，都具有阶级性。不同点在于，人民民主专政是新型民主新型专政的统一，它对绝大多数人实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性。3.2010 年 3 月 15 日人民日报载文指出，运用人民民主专政的力量，巩固人民的政权，是正义的事情，没有什么输理的地方。坚持人民民主专政，正确 处理敌我矛盾，才有可能维护社会稳定、构建和谐社会。我国为什么要坚持人民民主专政？答案 （1）人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本，已被写入宪法。（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。2【精讲点拨】1了解国家的含义及根本属性。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。阶级性是国家的根本属性。2理解我国的国家性质我国的国家性质：工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。3.理解人民民主专政的本质和特点我国人民民主专政的特点：对占全国绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。因此，人民民主专政的本质是人民当家作主。4理解我国人民民主的广泛性和真实性。人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。人民民主的真实性，不仅表现在人民当家作主的权利有法律、制度、物质的保障，而且表现在随着国家经济的发展和社会的进步，广大人民的利益日益得到充分的实现。5理解坚持人民民主专政的必要性（1）坚持社会主义道路、坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导、坚持马列主义毛泽东思想这四项基本原则，是立国之本，是我国国家生存和发展的政治基石。坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已经被写入我国宪法。（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。只有充分发扬民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动人民投身社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对分子和敌对势力，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。（3）坚持人民民主专政，在新的历史时期有了新的要求：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化为社会主义经济建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，构建社会主义和谐社会；等等。【课堂检测】一、单项选择1、 （09 广东文基）7、我国的全国人大代表，来自各地区、各民族、各方面，工人、农民、知识分子、解放军和妇女、归国华侨等都有适当的比例，人口再少的民族也至少有一名代表。这表明我国民主具有（A）A广泛性 B真实性 C绝对性 D渐进性2、下列关于国家的说法正确的是 （ C ）国家不是从来就有的，自人类出现才产生了国家 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 政治性是国家的根本属性 阶级性是国家的根本属性 A B C D3、从本质上说，国家是 （ D ）A管理社会公共事务的机关 B立法、司法、行政机关的总和C社会发展到一定历史阶段的产物 D经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具4、在我国，民主的主体包括 （ A ）工人、农民、知识分子等社会主义劳动者 社会主义建设者拥护社会主义的爱国者 拥护祖国统一的爱国者A B C D5、我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专3政的社会主义国家”这一规定表明 （ D ）A工人阶级领导是我国的国体 B人民民主专政就是无产阶级专政C社会主义制度具有无比的优越性 D我国的国体是人民民主专政6、我国人民民主专政的阶级基础是 （ C ）A广大人民群众 B工人阶级 C工农联盟 D全体劳动者与爱国者的联盟7、我国必须坚持人民民主专政，这是因为 （ C ）人民民主专政是民主与专政的统一 民主体现统治阶级的意志和利益坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，是我国的立国之本，已被写入我国宪法 坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保障A B C D二、问答题8、简述坚持人民民主专政的必要性？课题：1 -2 政治权利与义务：参与政治生活的准则撰稿人： 徐煜来审核人：张魁清 【教学目标】：1、理解我国公民的政治权利和义务 2、说明我国公民参与政治生活的基本原则【教学重点难点】：政治权利和义务、公民参与政治生活的基本原则【自主学习】：1、 公民的政治权利和自由 （1）含义（2）内容选举权和被选举权（基本的民主权利）、法律资格、含义、意义思考：为什么选举权和被选举权是公民的基本民主权利，是行使国家权利、管理国家事务的基础和标志？政治自由、包栝、重要意义思考：自由是否就是想干什么就干什么？4监督权： 、监督对象 、监督方式、公民的政治性义务 三、参与政治生活、把握基本原则（怎样正确行使政治权利、履行政治义务？）、坚持公民在法律面前一律平等的原则（）含义（）具体表现、权利与义务相统一的原则（）权利与义务关系（）在我国如何体现（）怎样坚持这一原则、个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则（）关系（）怎么办【交流展示】1、公民必须依照中华人民共和国集会游行示威法行使自己的集会、游行、示威权利，有人认为这是对公民政治自由权利的限制。这种观点正确吗？答案 不正确，割裂了自由与法律的关系。自由是相对的，世界上没有脱离法律的 绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由与法律是对立统一的。因此，公民必须 在法律的范围内行使政治自由权利。2、 齐鲁晚报载文指出，有的摊主用高音喇叭反复播放提示语，噪音干扰了人们逛街的情绪，影响了周围群众的休息，引起了人们的不满。这一事实给我们什么启示？答案 我国公民要 坚持权利与义务相统一原则，以及个人利益与集体利益、国家利益相 结合原则，在行使自由和权利时，不得 损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。【精讲点拨】6理解我国公民的政治权利和义务。（1）公民的政治权利和自由5含义：公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利和自由。表现：A.选举权和被选举权。选举权是指公民选举国家权力机关代表的权利；被选举权是指公民被选为国家权力机关代表的权利。这是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。B.政治自由。公民享有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主政治的具体表现。C.监督权。公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。对国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对其违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告、或检举的权利。它包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。（2）公民的政治义务含义：政治义务是指公民对国家、社会承担的责任。政治义务的体现：A.维护国家统一和民族团结的义务。我国是统一的多民族的国家。国家的统一、民族团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。因此，每个公民要自觉履行这一义务。B.遵守宪法和法律的义务。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。C.维护国家安全、荣誉和利益的义务。维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责。D.服兵役和参加民兵组织的义务。7说明公民参与政治生活的基本原则。（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。含义：公民平等地享有权利、平等地履行义务，平等地适用法律。公民在法律面前一律平等是指法律实施上的平等，非立法上的平等。公民在法律面前一律平等不是绝对的平均主义。公民在法律面前一律平等，但是由于种种原因，现实生活中，仍存在不平等，要消灭之，更重要的是大力发展生产力。（2）坚持权利与义务统一的原则。为什么：A在我国，公民权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。（注意：权利与义务不能排先后次序）B二者相辅相成。一方面，国家保障公民充分享有和行使权利，使公民真正认识到自己是国家的主人，更加自觉地履行公民的义务；另一方面，公民自觉履行义务，必然促进社会主义事业的发展，为公民享有和行使权利创造更加有利的条件。因此，不能把公民的权利和义务对立起来。怎么样（坚持权利与义务统一的原则的要求）：A一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。我们既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。6B另一方面，我们也要树立义务意识，自觉履行公民义务。履行宪法和法律规定的义务，是每个公民对国家、以社会和其他公民应尽的责任。只有履行这一义务，才能获得相应的权利。（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。A原因：在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。B做法：国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益，这是公民爱国的表现。【课堂检测】二、单项选择、 “木无本必枯，水无源必竭， ”某市政府广开言路，首创了“信访民主听证评议制。 ”通过体察民情、了解民意，该市决定不建大广场、形象工程，而是投资万元治理小街小巷，大大改善了群众的生活环境，得到了群众的广泛拥护。该市政府实行“信访民主听证评议制， ”体现了尊重公民的（B）、提案权 监督权、 、质询权 、议政权、我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。 ”这意味着(D)、公民具有直接管理国家的权利 、公民都应有管理国家的权力 、公民的言论、集会、游行的自由不受约束、公民有参与国家政治生活的权利和自由3、每个公民都有依法纳税的义务，也应该获得相应的义务。这意味着(C)A、每个公民在法律上都享有同样的权利和义务 B、权利和义务都是不可放弃的C、权利和义务是相对应而存在的 D、权利即义务，义务也是权利4、 “权利的真正源泉在于义务。 ”这句话意味着(A)权利和义务是相对应而存在的 权利的实现需要义务的履行 只有先实现权利然后才履行义务 履行义务必然享有权利A、 B、 C、 D 、5、依法享有享有选举权和被选举权，是我国(A)A、是公民参与国家管理的基础和标志 B、所有公民享有的政治权利 C、年满 18 周岁的公民都享有的政治权利 D、公民都具有的基本政治权利和自由6、干部用的准不准，交给群众“审一审；”干部用的行不行，交给群众“评一评。 ”这是近年来人民群众对干部任用实行公示制的通俗说法。选用干部通过公示的办法让群众把好最后一关，将干部人选交给群众评说、把关。这种制度(C)体现出我国公民享有选举权和被选举权 扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关及其工作人员接受人民群众的监督 表明公民享有充分的言论自由 体现出我国公民参与国家政治生活、管理国家事务的权利A、 B、 C、 D、 二、问答题7、公民应如何正确行使政治权利与履行政治义务？（1）权利（2）义务（3）公民正确行使权利与履行义务的核心，就是正确理解权利与义务统一的原则，同时还必须坚持公民在法律面前一律平等、个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。（4）在我国不存在只享受权利而不履行义务的公民，也不存在只履行义务而不享受权利的公民。公民一方面要树立权利意识，珍惜公民 权利；另一方面也要树立义务意识，自学履行 义务。只有把认真行使权利和自觉履行义务结合起来，才是正确的态度。7课题：1 -3 政治生活：有序参与备课人： 徐煜来审核： 张魁清【教学目标】：1、了解我国公民政治生活的主要内容 2、理解公民应有序地参与政治生活【教学重点难点】：理解公民应有序地参与政治生活【自主学习】：一、置身于政治生活（阅读材料回答探究与共享）二、当代中国人的政治生活1、我们政治生活的主要内容。（1） （2） （3） ；（4） 2、我国有农村 和城市 等基层自治组织和民主管理制度。我国的政府为 服务、对 负责、受 监督。3、生活在当代社会的中国人，都应该树立 。这既是社会主义民主的应有之义，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。三、我们总要参与，我们总会参与思考：我们中学生怎样参与政治生活呢？1、参与政治生活，必须明确 2、参与政治生活，需要 3、参与政治生活， 参与政治生活实践的方式和渠道：【交流展示】1、 （1）社会生活的三大领域是什么？（2）公民政治生活的基本内容是什么？（3）发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的根本要求是什么？答案 （1）政治生活、经济生活和文化生活。8（2）行使政治权利，履行政治性义务。（3）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。【精讲点拨】1了解我国公民政治生活的主要内容行使政治权利、履行政治性义务。这是政治生活的基本内容。参与社会公共管理活动。 （重要内容）参加社会主义民主政治建设。 （有机构成部分）发展社会主义民主政治，是社会主义现代化建设的重要目标。为了实现这一目标，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。关注我国在国际社会中的地位和作用。 （不可或缺的一部分）2理解公民应有序地参与政治生活（1）为什么：依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主都督，是公民参与政治生活的重要内容。依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。能否有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。公民有序参与政治生活，具有重要意义：公民有序参与政治生活，可以准确表达自己的意愿；切实维护自己的合法权益；不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；有力地促进政府机关的廉政建设。（2）有序与无序参与的准绳：是法律与规则。（3）怎么样：自觉遵循法律、规则、程序，依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；正确处理权利与义务的关系，依法行使政治权利，履行政治义务；坚持中国共产党的领导，遵循宪法和法律。【课堂检测】三、单项选择1、生活在当代社会的中国人，都应该树立（ D ） 。这既是社会主义民主的应有之义，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。A. 科学发展观 B. 社会主义道德 C. 共产主义理想 D. 社会主义民主法治理念2、我国公民政治生活的基本内容是 （ A ）A行使政治权利，履行政治性义务 B参与社会公共管理活动C参加社会主义政治文明建设 D关注我国在国际社会中的地位和作用3、任何人都离不开政治生活，因此，我们应当以热情的态度参与政治生活。我们中学生参与政治生活 （ A ）必须明确政治生活的作用 需要学习和懂得政治知识 要重视政治生活实践 把权利与义务完全统一起来A、 B、 C、 D、4、中学生参与政治生活，需要学习政治知识，这有助于中学生 （ D ）掌握马克思主义基本观点，提高明辨是非的能力，坚持正确的政治方向 放眼世界风云，紧扣时代脉搏，开阔面向现代化、面向世界、面向未来的眼界 树立“祖国的利益高于一切”的国家观念,关心国家大事，自觉地服从和维护国家利9益提高自身政治素质，增强主人翁应有的政治责任感和参与政治生活的能力A B C D 二、简答题：5、有人认为，政治与我无关，参不参与政治生活无所谓。（1）谈谈你对政治观点的认识。政治生活的内容更多地涉及社会公共管理和公共利益的问题，这些问题直接影响到人民民主的实现程度，与每个人的切身利益息息相关。如果每个人都对政治生活采取漠然置之的态度，受害的必然是全体人民的利益政治生活与经济生活、文化生活存在者相辅相成的关系。政治生活状况影响社会经济、文化生活。因此，此人的观点是错误的（2）公民政治生活的主要内容有哪些？ 行使政治权利，履行政治义务。参与社会公共管理活动。参加社会主义政治文明。关注我国在国际社会中的地位和作用课题：21 民主选举：投出理性的一票 备课人： 徐煜来审核： 张魁清【教学目标】了解 直接选举、间接选举、差 额选举、等额选举等选举方式及各自的优点和局限性。了解 选举方式受社会进步、 经济发展状况的制约。了解 公民要珍惜自己的选举权。【教学重点】直接选举、间接选举的优点和局限性、我国的选举方式【自主学习】一、民主选举面面观探究与共享二、选举方式的选择1、直接选举、间接选举，等额选举、差额选举以及竞选的优点及局限性（1）从选民角度看：直接选举和间接选举直接选举 。 （选民被选举人）10间接选举 。 （选民代表被选举人）（2）从被选举者角度看：等额选举和差额选举等额选举 。 （正式候选人名额=应选名额）差额选举 。 （正式候选人名额应选名额）优 点 局限性等额选举差额选举2、 选择选举方式的主要依据制约选举方式的选择的因素3、 我国当前采用的选举方式（1）是什么？（2）为什么？三、珍惜自己的选举权利1、公民参与民主选举的意义2、公民应当如何行使选举权？【精讲点拨】1、我国的选举制度及选举方式第一，民主选举的不同方式：直接选举、间接选举；等额选举、差额选举。（1）直接选举与间接选举的比较：项目 直接选举 间接选举含 义由选民直接投票选举被选举人的方式 先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式优 点 使每个选民都有表达自己意愿的机会，能选择自己心目中最值得信赖的当家人 适用于选民较多、分布较广的情况（其操作性简单，成本较低，效率较高）局限性 不适用于选民较多、分布较广的情况（其操作性复杂，成本较高，效率较低） 不能表达每一个公民的意愿适 用范 围县级及其以下人大代表的选举；城市的居民委员会的选举；农村的村民委员会选举县级以上各级人大代表的选举；乡以上各级政府的组成人员的选举（2）等额选举与差额选举的比较：项目 等额选举 差额选举含 义为了使选票相对集中，选举时一般需要事先确定候选人。如果正式候选人名额与应选名额相等，称为等额选举如果正式候选人名额多于应选名额，称之为差额选举优 点可以比较充分地考虑当选者结构的理性 为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。其竞选方式有助于选民了解候选人局限性 在一定程度上限制选民的自由选择，选民可能误以为将要当选者已事先“内定” ，影响参选者的积极性如果对此选举方式不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生适 用范 围在极少数情况下才被采用 人大代表的选举。1979 以后，在我国绝大多数情况下采用第二，选举方式的选择：选择选举方式的主要制约因素：在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。还必须体现国家性质，并与社会进步、经济11发展状况相适应。第三，我国选举方式的变化：（1）新中国成立初期，我国经济文化落后，交通也不方便，人民群众的民主素养还不是很高，我国只在乡镇一级实行人大代表的直接选举。（2）随着我国政治、经济、文化的发展，人民的生活水平有了普遍提高，公民的民主意识有所增强，政治参与能力也有了很大的提高，希望更多地直接参与国家政治生活，我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，实行普遍的差额选举（3）根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多，幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式。2、珍惜自己的选举权利。（1）影响选举效果的重要因素：选民参与民主选举的素养，即参加选举的态度和能力。（2）珍惜选举权利的要求：周全考虑、理性判断、郑重投票（3）珍惜选举权利的意义：是否积极参加选举、认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。【合作探究】1.（1）某村村民投票选举村民委员会主任。（2）某镇各户代表对镇长候选人进行无记名投票选举。（3）北京市西城区 15 个区县的 719 万选民，在 9 127 个投票站投下了自己庄严的一票，从 6 748 名正式代表候选人中选出区县人大代表 4 403 名。（4）十届全国人大常委会组成人员的名额为 175 名。委员长、副委 员长 、秘书长共提名 16 名，选出 16 名。委 员应选名额为159 名，按照 5%的差额比例，提名 167 名，差 额数 8 名。上述几项分别属于哪种选举方式？【知识测评】一、单项选择题120 多年来，我国改革了选举方式，把直接选举人大代表的范围由过去的乡镇一级扩大到县一级，实行了普遍的差额选举。我国选举方式的改革 （ ）A使我国人民直接参加国家事务的管理 B使人民群众能够更加充分地行使民主权利C使人民群众真正成为国家主人 D使我国国家机构成为人民利益的执行者2某村村民正在进行选举村民委员会主任的活动，要求参加竞选村委会主任的三位候选进行竞选演说，并当面回答村民提出的问题。上述选举方式是 （ ）A直接等额选举 B间接差额选举 C直接差额选举 D间接等额选举 3在差额选举中，候选人可以采取多种方式向选民介绍自己，开展竞选，这种竞选方式可能会 （ ）有助于选民了解候选人 导致虚假宣传，夸大候选人的能力 使候选人向选民展示自己的管理理念 发生贿选现象A B C D 4直接选举、间接选举、等额选举、差额选举是公民参与民主选举的方式。采取什么样的选举方式，要根据以下条件来确定 （ ）社会经济制度 物质生活条件 选民的文化水平 选民的意愿A B C D5既可以为选民行使选举权提供选择的余地，也在被选举人之间形成了相应竞争的选举方式是（ ） A直接选举 12B间接选举 C等额选举 D差额选举 6中国农民十分看重村委会产生的程序性问题中能体现民主精神的做法，如：“海选”提名方式， “预选”提名方式，组织公开竞选，设立秘密计票间。这些形式说明( ) 村民自治制度有利于农村经济的发展搞好村民自治，重点是建立健全村级民主选举制度建设社会主义新农村，关键在于加强和改善党的领导村级民主选举,必须坚持公平、公正、公开原则A B C D二、简答题7.我国目前采用什么样的选举方式？为什么要采用这样的选举方式？课题：22 民主决策：作出最佳的选择 备课人： 徐煜来审核： 张魁清【学习要求】理解 公民参与民主决策的方式。 理解 公民直接参与民主决策的重大意义。【学习重点】公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的重大意义【自主学习】一、两种不同的决策方式探究与共享二、参与民主决策的多种方式1、决策的重要性：2、民主决策的方式（1）间接参与决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。（2）直接参与决策公民直接参与决策，对科学决策的形成发挥更加积极的作用。社情民意反映制度A含义：B原因：13专家咨询制度A含义：B意义：重大事项社会公示制度A含义：B原因：社会听证制度A意义：三、同历决策过程 共享决策成果公民参与民主决策的意义1、公民通过各种方式直接参与决策，是推进决策 的重要环节。2、公民直接参与民主决策具有重大意义（1）从决策者的角度看：（2）从公民的角度看：【交流展示】1.有人认为，决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。这种观点对吗？答案 （1）政府的一个重大决策，往往会涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。 （2）让公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度广泛参与决策，才能保证决策科学合理，避免片面性，也有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。 （3）那种认为“决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成”的观点是错误的，在实践中是有害的。2. 2006 年 7 月 5 日，为理顺燃气价格，促 进节约用气， 优 化用气结构，进一步规范价格管理，天津市物价局根据国家价格法和政府价格决策听证办法的有关规定，组织召开居民管道燃气价格听证会。在听 证会上，与会代表对天津市燃气集 团提出的“ 关于调整居民管道燃气价格的建议”的必要性、可行性进行了充分论证，天津市燃气集团接受 质询并解答了代表们提出的 问题。（1）你认为各级政府职能部门对与公众利益密切相关的重大事项举行听证会的意义是什么？（2）我国公民参与民主决策的主要方式有哪些？答案 （1）有利于维护决策的民主性、公正性和科学性，同时也是对公民知情权和参与决策权的尊重。（2）在我国，公民行使民主决策权利的方式主要包括：公民向决策机关反映意见，提出建议；专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证；决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议；对同公众利益密切相关的重大事项，公民可以通过听证制度参与决策等。【精讲点拨】1、公民参与民主决策的多种方式（1）类型：社情民意反映制度：公民向决策机关反映意见、提出建议。 （拓宽民意反映渠道，是14决策机关进行科学决策的重要前提。在作出决策前，决策机关通过多种方式广泛了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程。 ）意义：能够使决策既合乎公众的需要和愿望，又切实可行。专家咨询制度：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。意义：有利于提高决策的科学性。社会公示制度：决策机关通过公示板、公示卡、微机触摸屏、公众宣传单、办事指示卡等形式，将涉及公众利益的各项决策公示出来的制度。意义：公示有利于提高决策的透明度和公众的参与度，知情权是公民参与民主决策的前提和基础。社会听证制度：对同公众利益密切相关的重大事项，公民通过社会听证制度参与决策。意义：听证于民的目的就是为了决策利民。2、公民直接参与民主决策的意义公民直接参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节：一方面，对决策者而言，有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。另一方面，对公民而言，有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；同时，参与民主决策的实践，也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。【知识体系】【知识测评】一、单项选择题 1、下列属于公民直接参与民主决策的是 （ C ） A帮助社区小学开办“生活小常识”专栏 B 去商品服务部帮助卖东西C参加“教育收费问题”听证会 D利用节假日去地里干农活 2、下列选项属于我国参与民主决策的基本形式有 （ D ） 专家咨询制度 社情民意反映制度 社会听证制度 重大事项社会公示制度A B C D3、决策机关进行科学决策的重要前提是 （ C ） A召开信息发布会 B赋予公民广泛的民主权利 C拓宽民意反映渠道 D决策机关自律活动4、公民参与民主决策的前提和基础是 （ D ）A较强的参与意识、较高的参与能力 B较高的政治、经济、文化生活水平C决策的内容和后果与公民密切相关 D对涉及公众利益的决策的知情权5、有关听证会的说法正确的是 （ B ） A听证会就是决策的论证会 B通过听证会可以帮助决策机构修订完善决策C听证会就是决策说明会 D通过听证会把政府的意志变成民意6、公民直接参与民主决策的重大意义表现在 （ D ） 有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力 有助于决策者把人民利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性 有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施有利于提高公民参与公共事务的热情和和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感A B C D15二、简答题7、某市通过了征收城市增容费条例， 规定凡是经批准迁入该市的常住人口，按照每人一万元到十万元五个档次的标准征收城市增容费。理由是：由于外来人口增多，该市人口数量迅速增长，使得水、电、 热、道路交通等方面的紧张状况越来越突出。因此有必要通过征收城市增容费，达到缓解财政压力的目的。但是，政府在制定该条例时，并没有与有关方面进行酝酿、探讨，征求各方面的意见。条例一出台，就道到 许多市民的反 对。在众多的反对意见面前，市政府不得不推出增容费减免征收试行办法，后来，又进一步推出针对高校毕业生的减免办法。(1)征收城市增容费条例出台伊始遭到许多市民反对，说明该市政府在决策时犯了什么错误？该市政府在决策时没有征求公民的意见，不了解民意。(2)面对政府的决策失误，公民可以行使什么民主权利？列举公民行使该权力的途径。公民有权参与决策，可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证会制度参与民主决策。课题：23 民主管理：共创幸福生活 备课人： 徐煜来审核： 张魁清【学习要求】了解 村民委员会和居民委员会的性质、作用 了解 发展基层民主的意义【学习重点】发展基层民主的意义【自主学习】一、基层民主自治进程回眸（阅读材料完成探究与共享）二、最广泛的民主实践发展 民主，保障人民享有更多更切实的 ，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行 自治和城市 自治，以保证人民群众依法 行使民主权利，管理 公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。1、 村民委员会（1）性质（2）作用（3）村民自治选举方面 决策方面 管理方面 监督方面2、 居民委员会（1）性质（2）作用（3）居民自治16选举方面 决策方面 管理方面 监督方面三、共建祥和文明的社区实行农村村民自治和城市居民自治的意义【交流展示】易错点：村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。教师点评：错误，村民委员会和居民委员会都不是国家机关【精讲点拨】12了解我国的村民自治和城市居民自治，理解发展基层民主的意义（1）农村村民自治制度村委会性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。（村委会不是基层国家机关或基层政权组织。基层国家机关是乡镇一级的人大和政府，村委会不是乡镇政府的下级机构）村委会的选举：自己选举当家人（即村民选举村干部），是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村务决策：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。对村务的管理：村民自治章程或村规民约等形式，使村民规范自己和村干部行为，用民主办法管理村里事务的有效途径。对村委会的监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式。（2）城市居民自治制度居委会性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。居委会作用：在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，发挥着重要的作用。居委会的选举：居民委员会干部由居民民主选举产生。居委会如何决策：凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。对居委会的监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受监督和质询。（3）理解发展基层民主的意义发展基层民主，保障人民享有更多切实的权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。【知识测评】一、单项选择题 1、在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（ C ）村务公开 重大事项社会听证民主评议村干部 村委会定期报告工作A B C D 2、根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的干部产生办法是：（ B ）A 村民间接投票选举产生 B 村民直接投票选举产生C 乡镇领导机关任命 D 任命和选举相结合产生3、村务公开在村民自治章程中是十分重要的一条，这是因为村务公开：（ A ）有利于增加村务决策的透明度 有利于加强国家机关的反腐倡廉工作17有利于发扬民主，进行村务监督 是村民参与民主管理的主要途径A D 、城市居民委员会是（ C ）A社区居民纠纷调解组织 B维护社区治安的组织C城市居民的自治组织 D城市社会福利和慈善机构5、中学生能够采用不同形式尝试参与民主管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意义在于（ D ）增强民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 增强政治参与的责任意识 提高政治参与的实践本领A B C D二、简答题：6、请回答村民委员会和居民委员会的性质和作用是什么？村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。居民委员会是城市居民的自治组织。居民委员会作用：在维护居民的合法权益、办理居民的公共事务和事业、 ，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见，等发挥着重要的作用。7、发展基层民主有何意义？实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己幸福生活，是社会主义民主最广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工作。课题：24 民主监督：守望公共家园备课人： 徐煜来审核： 张魁清【学习要求】体会公民参与行使监督权的渠道和方式。正确行使公民的监督权。【学习重点】正确行使公民的监督权【自主学习】一、谁监督 监督谁探究与共享二、选择民主监督的方式1、公民的监督权有哪些？2、公民行使监督权的多种合法渠道三、负责任地行使监督权利1、实行民主监督的意义是什么？2、公民如何行使监督权？四、有序与无序的政治参与如何做到有序的政治参与？【交流展示】公民参与民主监督的渠道信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度18含义 通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式 信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案质询的方式 电视、广播、报纸、杂志等特点 是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快区别作用 为公民行使监督权提供了有力保障使公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障在对国家机关及工作人员的监督中发挥独特作用【精讲点拨】13了解公民依法行使民主监督权的渠道和方式，理解公民应负责地行使监督权利（1）通过信访举报制度行使监督权（如给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议等）。（2）通过人大代表联系群众制度行使监督权（如将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关）（3）通过舆论监督制度行使监督权（如依法在新闻媒体上，包括电视、广播、报纸、网络等上公开发表意见）。（4）通过监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动行使监督权（这是近年来出现的民主监督的新形式、新方法）。（1）公民行使监督权的意义（为什么要行使监督权的原因）实行民主监督，既有利于改进国家机关及其工作人员的工作；也有助于维护国家利益和公民的合法的权益，激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（2）公民怎样行使监督权一方面，公民在行使监督权时，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采用合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。【知识测评】一、单项选择题：1、某公民在报名参加北京地区医师资格考试时，认为由于卫生部人才交流服务中心封网过早导致其错过报名而耽误了考试，遂向卫生部申请行政复议却被驳回。为此，该公民将卫生部告上了法庭。这位公民行使的是（ D ）A批评和建议权 B质询权 C求偿权 D监督权2、设置“市长电话”沟通市民和市长之间的联系，通过电话将有关问题直接反映给市长。这种做法主要体现出我国公民享有批评建议权的具体保障制度中的（ A ）A信访举报制度 B人大代表联系群众制度 C舆论监督制度 D揭发检举制度3、有关民主监督的意义的说法错误的是（ B ）A有利于维护国家利益和公民的合法利益 B可以彻底消除腐败现象，杜绝官僚主义和各种不正之风19C切实改进国家机关及其工作人员的工作 D有利于激发广大公民的主人翁的精神4、负责任地实行民主监督，要求我们（ C ）在行使这一权利时，要遵守法律、依照规章和程序办事 要明确监督权限，不能越权监督 在依法行使申诉、控告或检举权利时坚持实事求是的原则 不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作A B C D5、公民行使监督权的合法渠道有（ C ）通过信访举报制度行使监督权 通过人民代表联系群众制度实行民主监督 通过舆论监督制度行使监督权，参与民主监督通过政治协商制度行使监督权A B C D二、简答题：6、我国宪法规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。(1)材料赋予公民什么权利?公民享有这一权利具有什么重要意义?(1)民主监督权。公民行使民主监督权，有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(2)为保证这一权利的实现，国家建立了哪些具体制度?(2) 公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法的渠道：信访举报制度、人大代表联系群众制度和舆论监督制度。此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动是民主监督的新形式、新方法。212 政府的责任：对人民负责23课题 政府的责任：对人民负责教学目标 1知识与技能：识记：识记我国政府的宗旨和政府工作的基本原则，政府的工作态度、工作作风、工作方法。理解：理解我国政府的宗旨和政府工作的基本原则，政府的工作态度、工作作风、工作方法；理解求助有门，投诉有道。运用：列举生活中接触到的事例，探究政府的为人民服务的宗旨及对人民负责的基本原则。2过程与方法：1、 能够从政府的具体行为中，领会其工作的基本原则。2、 能够阐明在公民的合法权益受到侵害时应如何处理。3情感、态度和价值观通过对我国政府责任 的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。同时，公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府工作的改进。教学难点 政府的工作态度、工作作风、工作方法教学重点 坚持对人民负责的原则教学方式 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成