环境保护年工作要点

XX 年环境保护年度工作要点 深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，紧紧 围绕市委、市政府的中心工作和上级环保部门安排 部署，以大气、水环境治理为抓手，深化污染减排， 强化执法监管，防范环境风险，着力解决突出环境 问题，有效改善环境质量，为我市“三年夺冠领先” 提供环境保障。具体抓好“八项工作”： 一、扎实推进大气污染防治，进一步改善空气 质量 1.继续推进大气污染防治工作。与河北师范大 学和河北省环科院合作，完成XX 市大气污染防 治三年行动计划实施方案编制并全力组织实施， 落实“减煤、降尘、治企、控车、除烟、增绿”等 措施，使我市空气质量得到明显改善。 2.切实发挥大气办协调作用。认真梳理大气 污染防治目标责任书中 XX 年度重点任务，报请 市政府以正式文件的形式分解落实到相关部门、乡 镇，加强督导协调，确保如期完成。 3.强化重点工业企业污染治理。实施 6 个大气 治理工程，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技 术改造，督促中石油华北石化分公司全面实施 voc 综合治理；完成 XX 市热电厂污染治理设施升级改 造。 4.全面整顿燃煤锅炉。配合有关部门制定和落 实燃煤锅炉淘汰计划，确保完成城区 83 台燃煤锅 炉淘汰任务；加快城中村、建成区周边和农村清洁 能源替代步伐，下大力减轻散煤燃烧污染。加大对 其他燃煤设施的监管力度，确保达标排放。 二、优化服务，积极跑办项目环评，助推企业 转型升级 1.推进重点项目环评审批进度。建立全程跟踪 帮扶机制，加大协调跑办力度，确保 px 项目、大 广高速北连接线项目等重点项目环评报告书顺利通 过审批。 2. 提高环评审批效率和服务水平。严把环境 准入关，从源头控制污染，引导工业、企业入园进 区，促进产业合理布局和污染集中治理；落实排污 权交易政策措施，强化排污许可证发放和管理，实 行总量控制，推动我市经济结构转型升级。 3. 采取有效措施，帮助企业完善环评手续。 开展规上企业、 “双百工程”企业环评补办工作， 在企业完善各项前置手续、达到补办条件的情况下， 按照上级有关要求，积极为企业办理环评审批手续， 有效应对 XX 年新环保法的实施，为全市经济发展 保驾护航。 三、强化执法监督，狠抓环境综合治理 1.继续深入开展环保专项行动。联合公安机关， 深入开展“利剑斩污”专项行动，重点整治涉燃煤、 涉水、涉酸碱、涉重、涉气涉异味等行业、企业专 项整治，将“涉小”企业打击取缔行动贯穿全年， 严厉打击环境违法行为。 2.健全专家排查机制。对全市重点企业、行业 或区域，每季度开展一次专家排查活动，及时发现 问题，采取整改措施，确保环境安全。 3.进一步加大坑塘沟渠治理力度。继续开展渗 坑渗井、污染坑塘沟渠等专项执法检查，本着“谁 污染、谁治理”的原则，及时上报市政府，督促企 业、乡镇开展治理工作，组织专家进行验收，消除 环境隐患。 4.着力推进农村环境连片整治示范工作。开展 北辛庄乡、于村乡 44 个村和石门桥镇 10 个村的垃 圾池、垃圾中转站等基础设施建设，加强农村环境 保护工作。 四、不断深化污染减排，确保完成“十二五” 减排任务 1. 完善开发区、市区污水管网，进一步提高 城东污水处理厂收水率，切实发挥污水处理厂减排 作用。 2.编制全市减排计划，以完成燃煤锅炉替代、 雁翎工业园区北区企业“煤改气”等减排工程为重 点，超前谋划、确立一批重点减排项目，加大检查 调度力度，确保逐一落实到位。 3.加强农业源污染减排技术指导，报请市政府 建立完善的投入机制和综合协调管理机制，完成农 业源减排任务。 4.大力推行清洁生产，强化管理，加大督查力 度，完成 XX 市东方水洗厂等 10 家企业的清洁生产 技术改造工程，提升减排效益，为发展循环经济奠 定基础。 五、强化环保基础能力，提升环境管理水平 1.加大空气自动站运维力度，着力加强空气自 动监测点周边区域企业的排放监管和污染整治，确 保设备正常运行，数据有效传输。 2.按时监测河流断面，发现问题，及时报请市 政府进行治理，确保监测断面水质达到 XX 市生态 补偿机制考核要求。 3.完善在线监测平台建设，进一步增加监测平 台企业接入数量，推进污染源自动监控设施增点扩 面。XX 年底前重点企业实现在线监测全覆盖，实 时监控污染物排放。加强环境监测、监察、应急、 宣教和信息化能力建设，提升环境管理水平。 六、落实规划，加强饮用水源地保护 1.在对集中式饮用水源地开展常规监测的基础 上，完成 16 个乡镇集中饮用水源地保护规划 审批，推进水源地保护工作。 2.在城镇集中式饮用水源地设置界标、警示牌、 宣传牌等，强化饮用水源地环境风险防范工作，确 保群众饮水安全。 七、加大环保宣传力度，进一步提高公众参与 意识 1.加大新环保法宣传力度，继续开展送法 入企活动，开展重点企业学习培训、专题讲座等活 动，加强对新环保法的学习和理解，进一步提 高企业环保意识。 2.组织开展“六五世界环境日”系列宣传活动， 充分利用广播、电视、网络等各类媒体和群众喜闻 乐见的宣传方式广泛宣传环保法律法规，营造浓厚 的宣传氛围。 3.建立健全长效宣传机制，不定期开展“绿色 卫士，从我做起” 、 “节能减排”骑行宣传等主题宣 传活动，进一步提高公众环保意识。 4.深入开展绿色创建活动，创建地市级绿色单 位 2 家，县市级绿色机关、绿色学校、绿色社区、 绿色幼儿园、绿色工地各 1 家，充分发挥绿色单位 引领示范作用，全力打造京津冀明星城市。 八、提前谋划，编制“十三五”环境保护规划 全面展开各领域的调查研究工作，提供相关资 料，聘请有关专家开展“十三五”环境保护规划编 制工作， XX 年初完成初稿。 深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，紧紧 围绕市委、市政府的中心工作和上级环保部门安排 部署，以大气、水环境治理为抓手，深化污染减排， 强化执法监管，防范环境风险，着力解决突出环境 问题，有效改善环境质量，为我市“三年夺冠领先” 提供环境保障。具体抓好“八项工作”： 一、扎实推进大气污染防治，进一步改善空气 质量 1.继续推进大气污染防治工作。与河北师范大 学和河北省环科院合作，完成XX 市大气污染防 治三年行动计划实施方案编制并全力组织实施， 落实“减煤、降尘、治企、控车、除烟、增绿”等 措施，使我市空气质量得到明显改善。 2.切实发挥大气办协调作用。认真梳理大气 污染防治目标责任书中 XX 年度重点任务，报请 市政府以正式文件的形式分解落实到相关部门、乡 镇，加强督导协调，确保如期完成。 3.强化重点工业企业污染治理。实施 6 个大气 治理工程，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技 术改造，督促中石油华北石化分公司全面实施 voc 综合治理；完成 XX 市热电厂污染治理设施升级改 造。 4.全面整顿燃煤锅炉。配合有关部门制定和落 实燃煤锅炉淘汰计划，确保完成城区 83 台燃煤锅 炉淘汰任务；加快城中村、建成区周边和农村清洁 能源替代步伐，下大力减轻散煤燃烧污染。加大对 其他燃煤设施的监管力度，确保达标排放。 二、优化服务，积极跑办项目环评，助推企业 转型升级 1.推进重点项目环评审批进度。建立全程跟踪 帮扶机制，加大协调跑办力度，确保 px 项目、大 广高速北连接线项目等重点项目环评报告书顺利通 过审批。 2. 提高环评审批效率和服务水平。严把环境 准入关，从源头控制污染，引导工业、企业入园进 区，促进产业合理布局和污染集中治理；落实排污 权交易政策措施，强化排污许可证发放和管理，实 行总量控制，推动我市经济结构转型升级。 3. 采取有效措施，帮助企业完善环评手续。 开展规上企业、 “双百工程”企业环评补办工作， 在企业完善各项前置手续、达到补办条件的情况下， 按照上级有关要求，积极为企业办理环评审批手续， 有效应对 XX 年新环保法的实施，为全市经济发展 保驾护航。 三、强化执法监督，狠抓环境综合治理 1.继续深入开展环保专项行动。联合公安机关， 深入开展“利剑斩污”专项行动，重点整治涉燃煤、 涉水、涉酸碱、涉重、涉气涉异味等行业、企业专 项整治，将“涉小”企业打击取缔行动贯穿全年， 严厉打击环境违法行为。 2.健全专家排查机制。对全市重点企业、行业 或区域，每季度开展一次专家排查活动，及时发现 问题，采取整改措施，确保环境安全。 3.进一步加大坑塘沟渠治理力度。继续开展渗 坑渗井、污染坑塘沟渠等专项执法检查，本着“谁 污染、谁治理”的原则，及时上报市政府，督促企 业、乡镇开展治理工作，组织专家进行验收，消除 环境隐患。 4.着力推进农村环境连片整治示范工作。开展 北辛庄乡、于村乡 44 个村和石门桥镇 10 个村的垃 圾池、垃圾中转站等基础设施建设，加强农村环境 保护工作。 四、不断深化污染减排，确保完成“十二五” 减排任务 1. 完善开发区、市区污水管网，进一步提高 城东污水处理厂收水率，切实发挥污水处理厂减排 作用。 2.编制全市减排计划，以完成燃煤锅炉替代、 雁翎工业园区北区企业“煤改气”等减排工程为重 点，超前谋划、确立一批重点减排项目，加大检查 调度力度，确保逐一落实到位。 3.加强农业源污染减排技术指导，报请市政府 建立完善的投入机制和综合协调管理机制，完成农 业源减排任务。 4.大力推行清洁生产，强化管理，加大督查力 度，完成 XX 市东方水洗厂等 10 家企业的清洁生产 技术改造工程，提升减排效益，为发展循环经济奠 定基础。 五、强化环保基础能力，提升环境管理水平 1.加大空气自动站运维力度，着力加强空气自 动监测点周边区域企业的排放监管和污染整治，确 保设备正常运行，数据有效传输。 2.按时监测河流断面，发现问题，及时报请市 政府进行治理，确保监测断面水质达到 XX 市生态 补偿机制考核要求。 3.完善在线监测平台建设，进一步增加监测平 台企业接入数量，推进污染源自动监控设施增点扩 面。XX 年底前重点企业实现在线监测全覆盖，实 时监控污染物排放。加强环境监测、监察、应急、 宣教和信息化能力建设，提升环境管理水平。 六、落实规划，加强饮用水源地保护 1.在对集中式饮用水源地开展常规监测的基础 上，完成 16 个乡镇集中饮用水源地保护规划 审批，推进水源地保护工作。 2.在城镇集中式饮用水源地设置界标、警示牌、 宣传牌等，强化饮用水源地环境风险防范工作，确 保群众饮水安全。 七、加大环保宣传力度，进一步提高公众参与 意识 1.加大新环保法宣传力度，继续开展送法 入企活动，开展重点企业学习培训、专题讲座等活 动，加强对新环保法的学习和理解，进一步提 高企业环保意识。 2.组织开展“六五世界环境日”系列宣传活动， 充分利用广播、电视、网络等各类媒体和群众喜闻 乐见的宣传方式广泛宣传环保法律法规，营造浓厚 的宣传氛围。 3.建立健全长效宣传机制，不定期开展“绿色 卫士，从我做起” 、 “节能减排”骑行宣传等主题宣 传活动，进一步提高公众环保意识。 4.深入开展绿色创建活动，创建地市级绿色单 位 2 家，县市级绿色机关、绿色学校、绿色社区、 绿色幼儿园、绿色工地各 1 家，充分发挥绿色单位 引领示范作用，全力打造京津冀明星城市。 八、提前谋划，编制“十三五”环境保护规划 全面展开各领域的调查研究工作，提供相关资 料，聘请有关专家开展“十三五”环境保护规划编 制工作， XX 年初完成初稿。 深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，紧紧 围绕市委、市政府的中心工作和上级环保部门安排 部署，以大气、水环境治理为抓手，深化污染减排， 强化执法监管，防范环境风险，着力解决突出环境 问题，有效改善环境质量，为我市“三年夺冠领先” 提供环境保障。具体抓好“八项工作”： 一、扎实推进大气污染防治，进一步改善空气 质量 1.继续推进大气污染防治工作。与河北师范大 学和河北省环科院合作，完成XX 市大气污染防 治三年行动计划实施方案编制并全力组织实施， 落实“减煤、降尘、治企、控车、除烟、增绿”等 措施，使我市空气质量得到明显改善。 2.切实发挥大气办协调作用。认真梳理大气 污染防治目标责任书中 XX 年度重点任务，报请 市政府以正式文件的形式分解落实到相关部门、乡 镇，加强督导协调，确保如期完成。 3.强化重点工业企业污染治理。实施 6 个大气 治理工程，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技 术改造，督促中石油华北石化分公司全面实施 voc 综合治理；完成 XX 市热电厂污染治理设施升级改 造。 4.全面整顿燃煤锅炉。配合有关部门制定和落 实燃煤锅炉淘汰计划，确保完成城区 83 台燃煤锅 炉淘汰任务；加快城中村、建成区周边和农村清洁 能源替代步伐，下大力减轻散煤燃烧污染。加大对 其他燃煤设施的监管力度，确保达标排放。 二、优化服务，积极跑办项目环评，助推企业 转型升级 1.推进重点项目环评审批进度。建立全程跟踪 帮扶机制，加大协调跑办力度，确保 px 项目、大 广高速北连接线项目等重点项目环评报告书顺利通 过审批。 2. 提高环评审批效率和服务水平。严把环境 准入关，从源头控制污染，引导工业、企业入园进 区，促进产业合理布局和污染集中治理；落实排污 权交易政策措施，强化排污许可证发放和管理，实 行总量控制，推动我市经济结构转型升级。 3. 采取有效措施，帮助企业完善环评手续。 开展规上企业、 “双百工程”企业环评补办工作， 在企业完善各项前置手续、达到补办条件的情况下， 按照上级有关要求，积极为企业办理环评审批手续， 有效应对 XX 年新环保法的实施，为全市经济发展 保驾护航。 三、强化执法监督，狠抓环境综合治理 1.继续深入开展环保专项行动。联合公安机关， 深入开展“利剑斩污”专项行动，重点整治涉燃煤、 涉水、涉酸碱、涉重、涉气涉异味等行业、企业专 项整治，将“涉小”企业打击取缔行动贯穿全年， 严厉打击环境违法行为。 2.健全专家排查机制。对全市重点企业、行业 或区域，每季度开展一次专家排查活动，及时发现 问题，采取整改措施，确保环境安全。 3.进一步加大坑塘沟渠治理力度。继续开展渗 坑渗井、污染坑塘沟渠等专项执法检查，本着“谁 污染、谁治理”的原则，及时上报市政府，督促企 业、乡镇开展治理工作，组织专家进行验收，消除 环境隐患。 4.着力推进农村环境连片整治示范工作。开展 北辛庄乡、于村乡 44 个村和石门桥镇 10 个村的垃 圾池、垃圾中转站等基础设施建设，加强农村环境 保护工作。 四、不断深化污染减排，确保完成“十二五” 减排任务 1. 完善开发区、市区污水管网，进一步提高 城东污水处理厂收水率，切实发挥污水处理厂减排 作用。 2.编制全市减排计划，以完成燃煤锅炉替代、 雁翎工业园区北区企业“煤改气”等减排工程为重 点，超前谋划、确立一批重点减排项目，加大检查 调度力度，确保逐一落实到位。 3.加强农业源污染减排技术指导，报请市政府 建立完善的投入机制和综合协调管理机制，完成农 业源减排任务。 4.大力推行清洁生产，强化管理，加大督查力 度，完成 XX 市东方水洗厂等 10 家企业的清洁生产 技术改造工程，提升减排效益，为发展循环经济奠 定基础。 五、强化环保基础能力，提升环境管理水平 1.加大空气自动站运维力度，着力加强空气自 动监测点周边区域企业的排放监管和污染整治，确 保设备正常运行，数据有效传输。 2.按时监测河