科学发展观指导项目建设实践交流的材料

科学发展观指导项目建设实践交流材 料 项目是发展的载体，是加速经济社会发展的主 要支撑。抓好项目工作，既是贯实“扩内需保增进” 政策的主要行动，也是践行科学发展观的详细表现。 一、坚持具体、协调、可持续，着力抓好项当 前期工作。调研、筹划、论证、申报是项目建立必 不成少的前期基本性工作，从近几年 XX 县项目工 作状况来看，因为资金等诸多要素制约，形成前期 工作比较滞后，然后招致项目报批难、落地难、施 行难。要依照科学发展观具体、协调、可持续的基 本要求，在项当前期工作上下大功夫、真功夫、硬 功夫。一是突出协调发展筹划项目。依照推进县域 经济协调发展的目的，紧紧围绕国家产业政策导向 和西部大开发、湘西地域开发等发展时机，依托林 农资源、旅行资源、矿产资源等资源禀赋，深化调 研，拓宽思绪，高质量筹划一批基本设备、矿产物 深加工、农产物加工、生态旅行、动力建立等方面 的大项目、好项目。二是突出可持续发展储藏项目。 要依照建立资源节省型、情况友爱型社会的要求， 切实抓好项目标论证和储藏。在论证选定项目时， 坚持“不以牺牲情况换取经济快速发展”的理念， 不上拼耗费、拼资源、拼财力的项目，保证经济发 展和资源、情况相协调。在储藏项目时，注严重中 小互补、长中短统筹，并分行业坚持项目分库，执 行动态治理，促进项目储藏工作持续发展。三是突 出具体发展争夺项目。经济总量小、产业构造不合 理、财务基本单薄、农民增收难，是永顺经济社会 发展最大的难题。在争夺项目时，要突出重点，有 的放掉，集中精神争夺一批事关全县大局和久远发 展的大项目大工程，努力破解制约经济社会发展的 瓶颈问题。围绕当前国家确定的基本设备、民生工 程、社会事业、生态环保等方面的投资重点，自动 增强与上级部分的沟通联络，实时精确地搜集投资 信息，齐心协力，具体反击，力争一批事关经济社 会发展基本前提的中、小项目进入国家投资笼子。 打好民族地域、革命老区、国扶县牌，发扬锲而不 舍的精神，万万百计搞好项目争夺工作。本年重点 搞好油茶产业化等 10 个严重项目标争资工作，力 争年内到位资金亿元以上，争资额度不变在湘西州 前 3 位。 二、坚持统筹统筹，着力抓好项目施行工作。 坚持统筹统筹，多管齐下，多措并举，重点抓好的 项目施行工作。突出完成稳固退耕还林效果等 10 个重点项目标建立工作，保证完成投资亿元以上。 一是落实责任促进项目施行。持续履行“一个重点 项目、一名责任指导、一套工作班子、一个施行主 体、一抓究竟奏效”的机制，增强对项目筹划、施 行全进程的组织协调、指导和跟踪治理。改良项目 工作目的治理，把项目标筹划包装、争夺和施行， 归入对县直各单位和乡镇首要指导实绩审核的主要 内容，按年度进行严厉考评，努力构建“一级抓一 级，一级促一级，大家肩上有担子，个个身上有压 力，齐心合力抓项目”的责任机制，加速推进项目 标施行。二是增强服务促进项目施行。结实坚持 “服务项目建立”的认识，对项目建立工作做到特 事特办，急事快办，并实时调处项目建立中碰到的 各类矛盾纠纷，全力维护优越的施工情况。对欺行 霸市、巧取豪夺、强行阻工、强包强揽等毁坏项目 建立的行为，依法从重从严从快打击；对项目建立 工作不支持、不共同的单位和个人，严厉追查党纪 政纪责任。持续深化投资体系体例变革，深化开展 行政审批事项清算，简化审批顺序和手续，促进项 目尽早开工建立。三是严厉监管促进项目施行。抓 好项目法人制、工程监理制、招招标制、合同治理 制的落实，保证工程建立质量、进度、安全和清廉， 果断根绝“豆腐渣”工程、腐败工程。严厉落实 “专人、专户、专账、专款、专用”的封闭式治理 准则，坚持先由项目主管部分审核，再报县县政府 审批，然后由县财务部分拨款的拨付顺序，严厉执 行国库集中付出、按工程进度分期拨付的资金拨付 方法，果断根绝滞留、挤占、截留、挪用以及虚报 冒领、铺张糜费建立资金的行为。四是督查督办促 进项目施行。坚持把督查督办作为推进工作的主要 手段来抓，对每个项目标施行状况进行一月一督查， 一季一传递，半年一总结，一年一评审，实时协调 停决项目施行中存在的问题，促进尚未开工的项目 尽早开工建立，在建项目构成最大的什物工作量， 促进收尾项目尽早完工受益。 三、坚持以人本，着力优化项目建立情况。坚 持以人本，切实加大群众好处问题协调停决力度， 优化施工情况。一是切实做好征地拆迁工作。征地 拆迁是项目建立的第一关，直接关系到群众的亲身 好处。在制订征地拆迁方案时，首先是对应征地盘 类别、拆迁房子面积以及群众相关状况进行具体查 询摸底，注销造册，然后再进行深化的市场查询、 普遍寻求群众意见和重复论证，最终制订符合实践 的赔偿政策，并实时进行公示，承受群众监督。二 是切实处理掉地农民的生产生活问题。一方面要依 照上级有关政策，全力归集社会保证资金，完善掉 地农民的社会保证工作；另一方面，结合各类严重 项目标施行，综合统筹就业岗位，抓紧抓实“阳光 培训” 、 “劳动力转移”等各类技艺培训，协调项目 建立单位最大限制安排 掉地农民就业，着力处理掉地农民生产生活的 后顾之忧。三是认真做好群众思想工作。毛泽东曾 经说过：“没有掉队的群众，只要掉队的指导。 ” 坚持把群众思想教育作为一项主要工作来抓，以人 本，努力改良工作方法办法，切实抓好各类矛盾纠 纷的协调处置。积极深化实践，做细做实群众思想 工作，协助群众消除误解和疑虑，指导群众参加和 支持经济建立，为项目建立营建调和不变的社会大 情况 项目是发展的载体，是加速经济社会发展的主 要支撑。抓好项目工作，既是贯实“扩内需保增进” 政策的主要行动，也是践行科学发展观的详细表现。 一、坚持具体、协调、可持续，着力抓好项当 前期工作。调研、筹划、论证、申报是项目建立必 不成少的前期基本性工作，从近几年 XX 县项目工 作状况来看，因为资金等诸多要素制约，形成前期 工作比较滞后，然后招致项目报批难、落地难、施 行难。要依照科学发展观具体、协调、可持续的基 本要求，在项当前期工作上下大功夫、真功夫、硬 功夫。一是突出协调发展筹划项目。依照推进县域 经济协调发展的目的，紧紧围绕国家产业政策导向 和西部大开发、湘西地域开发等发展时机，依托林 农资源、旅行资源、矿产资源等资源禀赋，深化调 研，拓宽思绪，高质量筹划一批基本设备、矿产物 深加工、农产物加工、生态旅行、动力建立等方面 的大项目、好项目。二是突出可持续发展储藏项目。 要依照建立资源节省型、情况友爱型社会的要求， 切实抓好项目标论证和储藏。在论证选定项目时， 坚持“不以牺牲情况换取经济快速发展”的理念， 不上拼耗费、拼资源、拼财力的项目，保证经济发 展和资源、情况相协调。在储藏项目时，注严重中 小互补、长中短统筹，并分行业坚持项目分库，执 行动态治理，促进项目储藏工作持续发展。三是突 出具体发展争夺项目。经济总量小、产业构造不合 理、财务基本单薄、农民增收难，是永顺经济社会 发展最大的难题。在争夺项目时，要突出重点，有 的放掉，集中精神争夺一批事关全县大局和久远发 展的大项目大工程，努力破解制约经济社会发展的 瓶颈问题。围绕当前国家确定的基本设备、民生工 程、社会事业、生态环保等方面的投资重点，自动 增强与上级部分的沟通联络，实时精确地搜集投资 信息，齐心协力，具体反击，力争一批事关经济社 会发展基本前提的中、小项目进入国家投资笼子。 打好民族地域、革命老区、国扶县牌，发扬锲而不 舍的精神，万万百计搞好项目争夺工作。本年重点 搞好油茶产业化等 10 个严重项目标争资工作，力 争年内到位资金亿元以上，争资额度不变在湘西州 前 3 位。 二、坚持统筹统筹，着力抓好项目施行工作。 坚持统筹统筹，多管齐下，多措并举，重点抓好的 项目施行工作。突出完成稳固退耕还林效果等 10 个重点项目标建立工作，保证完成投资亿元以上。 一是落实责任促进项目施行。持续履行“一个重点 项目、一名责任指导、一套工作班子、一个施行主 体、一抓究竟奏效”的机制，增强对项目筹划、施 行全进程的组织协调、指导和跟踪治理。改良项目 工作目的治理，把项目标筹划包装、争夺和施行， 归入对县直各单位和乡镇首要指导实绩审核的主要 内容，按年度进行严厉考评，努力构建“一级抓一 级，一级促一级，大家肩上有担子，个个身上有压 力，齐心合力抓项目”的责任机制，加速推进项目 标施行。二是增强服务促进项目施行。结实坚持 “服务项目建立”的认识，对项目建立工作做到特 事特办，急事快办，并实时调处项目建立中碰到的 各类矛盾纠纷，全力维护优越的施工情况。对欺行 霸市、巧取豪夺、强行阻工、强包强揽等毁坏项目 建立的行为，依法从重从严从快打击；对项目建立 工作不支持、不共同的单位和个人，严厉追查党纪 政纪责任。持续深化投资体系体例变革，深化开展 行政审批事项清算，简化审批顺序和手续，促进项 目尽早开工建立。三是严厉监管促进项目施行。抓 好项目法人制、工程监理制、招招标制、合同治理 制的落实，保证工程建立质量、进度、安全和清廉， 果断根绝“豆腐渣”工程、腐败工程。严厉落实 “专人、专户、专账、专款、专用”的封闭式治理 准则，坚持先由项目主管部分审核，再报县县政府 审批，然后由县财务部分拨款的拨付顺序，严厉执 行国库集中付出、按工程进度分期拨付的资金拨付 方法，果断根绝滞留、挤占、截留、挪用以及虚报 冒领、铺张糜费建立资金的行为。四是督查督办促 进项目施行。坚持把督查督办作为推进工作的主要 手段来抓，对每个项目标施行状况进行一月一督查， 一季一传递，半年一总结，一年一评审，实时协调 停决项目施行中存在的问题，促进尚未开工的项目 尽早开工建立，在建项目构成最大的什物工作量， 促进收尾项目尽早完工受益。 三、坚持以人本，着力优化项目建立情况。坚 持以人本，切实加大群众好处问题协调停决力度， 优化施工情况。一是切实做好征地拆迁工作。征地 拆迁是项目建立的第一关，直接关系到群众的亲身 好处。在制订征地拆迁方案时，首先是对应征地盘 类别、拆迁房子面积以及群众相关状况进行具体查 询摸底，注销造册，然后再进行深化的市场查询、 普遍寻求群众意见和重复论证，最终制订符合实践 的赔偿政策，并实时进行公示，承受群众监督。二 是切实处理掉地农民的生产生活问题。一方面要依 照上级有关政策，全力归集社会保证资金，完善掉 地农民的社会保证工作；另一方面，结合各类严重 项目标施行，综合统筹就业岗位，抓紧抓实“阳光 培训” 、 “劳动力转移”等各类技艺培训，协调项目 建立单位最大限制安排 掉地农民就业，着力处理掉地农民生产生活的 后顾之忧。三是认真做好群众思想工作。毛泽东曾 经说过：“没有掉队的群众，只要掉队的指导。 ” 坚持把群众思想教育作为一项主要工作来抓，以人 本，努力改良工作方法办法，切实抓好各类矛盾纠 纷的协调处置。积极深化实践，做细做实群众思想 工作，协助群众消除误解和疑虑，指导群众参加和 支持经济建立，为项目建立营建调和不变的社会大 情况 项目是发展的载体，是加速经济社会发展的主 要支撑。抓好项目工作，既是贯实“扩内需保增进” 政策的主要行动，也是践行科学发展观的详细表现。 一、坚持具体、协调、可持续，着力抓好项当 前期工作。调研、筹划、论证、申报是项目建立必 不成少的前期基本性工作，从近几年 XX 县项目工 作状况来看，因为资金等诸多要素制约，形成前期 工作比较滞后，然后招致项目报批难、落地难、施 行难。要依照科学发展观具体、协调、可持续的基 本要求，在项当前期工作上下大功夫、真功夫、硬 功夫。一是突出协调发展筹划项目。依照推进县域 经济协调发展的目的，紧紧围绕国家产业政策导向 和西部大开发、湘西地域开发等发展时机，依托林 农资源、旅行资源、矿产资源等资源禀赋，深化调 研，拓宽思绪，高质量筹划一批基本设备、矿产物 深加工、农产物加工、生态旅行、动力建立等方面 的大项目、好项目。二是突出可持续发展储藏项目。 要依照建立资源节省型、情况友爱型社会的要求， 切实抓好项目标论证和储藏。在论证选定项目时， 坚持“不以牺牲情况换取经济快速发展”的理念， 不上拼耗费、拼资源、拼财力的项目，保证经济发 展和资源、情况相协调。在储藏项目时，注严重中 小互补、长中短统筹，并分行业坚持项目分库，执 行动态治理，促进项目储藏工作持续发展。三是突 出具体发展争夺项目。经济总量小、产业构造不合 理、财务基本单薄、农民增收难，是永顺经济社会 发展最大的难题。在争夺项目时，要突出重点，有 的放掉，集中精神争夺一批事关全县大局和久远发 展的大项目大工程，努力破解制约经济社会发展的 瓶颈问题。围绕当前国家确定的基本设备、民生工 程、社会事业、生态环保等方面的投资重点，自动 增强与上级部分的沟通联络，实时精确地搜集投资 信息，齐心协力，具体反击，力争一批事关经济社 会发展基本前提的中、小项目进入国家投资笼子。 打好民族地域、革命老区、国扶县牌，发扬锲而不 舍的精神，万万百计搞好项目争夺工作。本年重点 搞好油茶产业化等 10 个严重项目标争资工作，力 争年内到位资金亿元以上，争资额度不变在湘西州 前 3 位。 二、坚持统筹统筹，着力抓好项目施行工作。 坚持统筹统筹，多管齐下，多措并举，重点抓好的 项目施行工作。突出完成稳固退耕还林效果等 10 个重点项目标建立工作，保证完成投资亿元以上。 一是落实责任促进项目施行。持续履行“一个重点 项目、一名责任指导、一套工作班子、一个施行主 体、一抓究竟奏效”的机制，增强对项目筹划、施 行全进程的组织协调、指导和跟踪治理。改良项目 工作目的治理，把项目标筹划包装、争夺和施行， 归入对县直各单位和乡镇首要指导实绩审核的主要 内容，按年度进行严厉考评，努力构建“一级抓一 级，一级促一级，大家肩上有担子，个个身上有压 力，齐心合力抓项目”的责任机制，加速推进项目 标施行。二是增强服务促进项目施行。结实坚持 “服务项目建立”的认识，对项目建立工作做到特 事特办，急事快办，并实时调处项目建立中碰到的 各类矛盾纠纷，全力维护优越的施工情况。对欺行 霸市、巧取豪夺、强行阻工、强包强揽等毁坏项目 建立的行为，依法从重从严从快打击；对项目建立 工作不支持、不共同的单位和个人，严厉追查党纪 政纪责任。持续深化投资体系体例变革，深化开展 行政审批事项清算，简化审批顺序和手续，促进项 目尽早开工建立。三是严厉监管促进项目施行。抓 好项目法人制、工程监理制、招招标制、合同治理 制的落实，保证工程建立质量、进度、安全和清廉， 果断根绝“豆腐渣”工程、腐败工程。严厉落实 “专人、专户、专账、专款、专用”的封闭式治理 准则，坚持先由项目主管部分审核，再报县县政府 审批，然后由县财务部分拨款的拨付顺序，严厉执 行国库集中付出、按工程进度分期拨付的资金拨付 方法，果断根绝滞留、挤占、