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文档简介
组织人事局年度工作总结 今年,在新区党工委、管委会的正确领导下, 组织人事局紧密围绕新区中心工作和党工委管委会 的决策部署,着力加强基层党组织建设、选优配强 新区干部队伍、引进储备优质人才资源,不断提升 新区干部队伍的凝聚力、战斗力、执行力,为新区 建设提供了坚强的组织和人才保障,各项工作取得 明显成效。 一、今年工作开展情况 (一)抓基层、打基础,基层党建工作有新举 措 一是创新基层服务型党组织模式。开展了以 “服务型党组织标准化建设”为主要内容的基层党 建创新项目,分别在社区、机关和“两新”党组织 中选取 1 个基层党建创新项目试点,主要在健全服 务组织、提升服务能力、创新服务载体、创新服务 方法,完善服务机制方面取得突破。建立了新区基 层党建创新项目储备库,由区直各单位自主“点菜” ,选择一个党建创新项目,群策群力推进新区党建 工作上新台阶。 二是形成党员志愿服务工作格局。以“加强服 务型党组织建设,践行党的群众路线”为目标,建 设社区、机关事业单位、 “两新”组织服务站等三 大志愿服务平台,深入开展“大鹏所城免费导游” 等特色服务活动,打造海上、山地救援等品牌项目, 逐步形成党员服务创新模式。目前,已组建党员志 愿服务队 111 支,其中大队 1 支、中队 5 支、分队 95 支、小队 10 支,开展服务活动 200 余次,参与 活动党员达 1000 余名。 三是推动“两新”党建取得进展。加强“两新” 组织党组织规范化建设,落实人财物等各项保障。 开展“两新”组织党建工作示范点创建活动,分别 确定了 5 个区级和 14 个办事处级“两新”组织党 建工作示范点。制定党内关爱扶助资金管理使用 办法 ,共协助“两新”组织 25 名困难党员申报扶 助资金万元;对党建工作基础薄弱的 5 个“两新” 组织党组织给予扶持资金 10 万元。 四是发挥党代表进社区良好效应。组织党代表 团队到社区党代表工作室接待党员群众,入户走访 慰问困难党员群众,有效发挥党代表服务基层、服 务群众的作用。今年以来,入户走访党员群众 270 户,接待党员群众 1590 人次,收集意见建议 146 件,当场答复 78 件,转相关部门办理 68 件,已办 结 128 件,办结率 87%。加强“五好” 、 “星级”党 代表工作室“双创”工作,党代表工作室建设及管 理得到进一步规范。 五是扎实推进基层党建各项工作。先查先改, 夯实党的群众路线教育实践活动基础。调查摸底, 扎实开展社区换届前期调研和准备工作。加强指导, 安排联络员督促后进社区整改提高和晋位升级。开 通“大鹏先锋”党建微博,积极运用现代化信息技 术推进基层党建工作。 (二)抓班子、带队伍,干部选任工作有新探 索 一是创新干部选任模式。率先在全市开展处级 干部公选工作,分两批公开选拔了 8 名副处级干部, 创新落实中央选任新精神,干部选拔任用工作得到 了市委组织部的高度肯定,在全区取得良好反响, 大大激发了干部队伍干事创业的激情,树立了德才 兼备、实绩优先、群众公认的选人用人导向。 二是优化干部队伍结构。围绕新区中心工作, 在配备干部的基础上,进一步选优配强领导班子, 今年提拔重用处级干部 26 人,引进优秀处级干部 2 人,交流调整处级干部 31 人,对新区 5 个单位 7 个正处级职位进行了民主推荐,圆满完成了新区 纪工委班子配备,葵涌、大鹏两个办事处的正职选 配,教育系统换届等工作,为新区经济社会发展提 供了坚强的组织保障。 三是组建后备干部队伍。经过推荐选拔,57 名干部成为新区第一批后备干部,组建了区管领导 班子副职后备干部队伍。探索建立“选、备、养、 用”相结合的后备干部队伍培养管理机制,为后备 干部发挥作用提供平台。大胆提拔实绩突出、群众 公认的优秀后备干部,9 名后备干部提任为副处级 干部,占后备干部队伍总数的 16%,占今年提拔的 副处级干部总数的 70%。 四是抓好年度考核工作。组织开展新区首次年 度考核工作,创新干部考核评价机制,顺利完成了 新区 16 个处级领导班子和 81 名处级干部的年度考 核工作,新区党工委评定优秀处级干部 11 名。开 展新区公务员、职员年度考核工作,共评选出优秀 公务员 43 人,职员 46 人,指导教育、卫生系统事 业单位做好(学)年度考核工作,其中优秀 107 人。 (三)抓机制,聚贤能,人才引进工作有新成 效 一是人才工作机制不断完善。制定出台“鹏程 计划”1+7 人才配套政策,涵盖杰出人才奖评选、 优秀人才认定培养、名师名医引进培育、人才发展 资金管理、人才安居等重点领域,构建起独具特色、 人才覆盖面广、可操作性强的人才政策体系。建立 健全决策咨询制度,吸收中国人事科学研究院专家 参加我区人才中长期规划编制工作,充分发挥专家 智囊作用。深入调研我区人才资源分布、人才载体 建设等方面情况,完成新区人才资源和发展环境调 研报告,为人才政策制定提供科学依据。 二是人才宣传工作卓有成效。成功举办由新区 党工委刘燕书记参加的“一把手谈第一资源”高端 访谈、大鹏新区人才宣传片拍摄等重要人才宣传项 目,在中国组织人事报等报刊媒体上刊发 60 余篇人才报道,塑造起新区重才、用才良好品牌形 象。开展“人才宣传服务月”活动,组建全区人才 政策宣讲团,集中 60 家辖区重点企业的 100 多名 负责人开展政策宣传和人才引进业务培训,并为 131 名辖区人才赠阅 XX 年报刊。 三是高层次人才引进实现突破。成功举办“海 外博士大鹏行”推介交流会,组织 50 余名生物基 因、生命科学、健康产业等领域的海归人才到我区 考察,推介国际生物谷及我区人才政策,推动一批 高层次人才达成落户大鹏意向,并现场签约引进包 括中国科学院院士在内的 4 个具有国际影响力的生 物、生命科学和医疗健康领域高端人才团队。 四是人才服务质量持续提升。开展“党委书记、 组织部长人才项目” ,由新区领导牵头深入 36 家挂 点企业开展服务,实现人才服务和产业发展相互协 调促进。积极协调市里为我区授牌成立首个留学人 员创业园,首批入园 2 名院士、7 名博士,进一步 提升人才创新创业服务水平。在新区行政服务大厅 人才引进窗口提供优质的“一站式”服务,共引进 437 名各类人才。组织 80 家企事业单位开展多批 次人才招聘活动,组团赴北京、天津、福建招聘优 秀应届毕业生,实现人才引进“内引” “外联”双 丰收。 (四)抓业务,促落实,人事工作有新成果 一是拓宽选人渠道充实新区干部队伍。组织开 展公务员、职员、雇员公开招考及选聘,全年公开 招考聘任制公务员 9 人,公开招考职员 121 人,公 开招考雇员 88 人;积极从全市范围选调优秀人才, 共办理调入 52 人;主动赴外揽才,组织新区卫生 系统分批次参加中国国际人才交流大会、赴北京知 名医科院校选聘优秀医务人才,切实满足用人单位 需求。 二是工资福利工作保障有力。积极落实住房公 积金核发工作,办理新区 44 家单位公积金开户。 完成新区 103 个单位年度工资正常晋升业务。完成 新区干部职工 1216 人三批次体检,妥善安排了新 区 88 名处级干部的疗养。对患病住院、或遭遇较 大变故的干部本人、干部直系亲属及时给予帮助及 慰问,共慰问干部 10 名,发放慰问金 5 万元。制 定发布新区统筹医疗实施办法和操作细则,已审核 372 人报名材料。 三是事业单位人事制度改革顺利推进。制定 大鹏新区事业单位人事制度综合配套改革试点组 织方案 ,成立领导小组,选取南澳幼儿园开展试 点工作,明确有关组织领导和工作进度安排,为全 面推进新区事业单位人事制度综合配套改革奠定了 基础。目前,公共事业局已牵头起草制订了南澳幼 儿园改革试点实施方案。 四是人事管理体系规范完善。进一步修改完善 新区临聘人员管理办法,统一全区临聘人员工资标 准,初步实现临聘人员规范化管理。做好与 XX 区 清理移交档案工作,统计、整理、完善新区干部档 案,共接收档案 231 卷,审核档案 111 卷,稳步推 进档案管理业务。制定新区事业单位专业技术岗位 聘任管理办法,启动专业技术职称评聘工作,办理 职称初次认定 31 宗,审批职称聘任 5 宗。 五是干部教育培训取得实效。积极创新干部教 育培训方式方法,扎实推进学风建设,今年共开展 约 50 批次培训班,参训干部约 8000 人次。着重保 障中青年干部培训班、新任处级干部任职研修班、 街道党政“一把手”专题研究班等重点培训,保质 保量完成“党的十八大精神”集中培训和交流学习, 创新举办富有新区特色的井冈山“五好”班子党性 教育、香港社区管理与服务、旅游管理等专题培训 项目。 (五)优化设置,理顺事权,行政审批制度改 革有新进展 一是理顺管委会与办事处事权。根据服务新区 发展需要的原则,重新核定各单位“三定”方案, 管委会侧重负责新区经济发展、生态保护、城市建 设和公共事业发展等工作,统筹推动新区经济社会 发展;办事处侧重负责基层社会事务管理、人口计 划生育、信访维稳、城市管理及综合执法等工作。 管委会与办事处事权更加明晰,行政效能进一步提 升。 二是调整机构设置服务新区发展。严格落实中 央关于财政供养人员只减不增的要求,在不增加事 业编制前提下,较好地完善了新区机构编制架构。 将原新区社会工作委员会、社会建设局整合为社会 建设局(社工委) 、公共事业局。在撤销 21 个事业 单位基础上新设立 19 个事业单位,全市率先组建 公共资源交易中心,各办事处行政及参公机构从 14 个(南澳 13 个)缩减至 10 个行政机构,极大 地优化了新区机构设置。 三是全面推动行政审批制度改革工作。进一步 梳理行政审批事项,积极探索开展并联审批和流程 再造,不断完善新区政务服务体系。今年共梳理事 项 179 项,在前期基础上共压减合并 82 项,压减 幅度达到 31%,进驻大厅率由梳理前的 54%提升到 79%,即来即办率由 16%提升到 26%。同时协调推动 网上办事大厅和行政服务大厅建设,促进审批效能 的提升。 四是及时完成机构编制划转工作。今年共接收 XX 区划转机构 150 个、公务员编制 337 名、事业 编制 1352 名、雇员编制 167 名、各类在编人员 1452 名,为新区各项工作奠定机构编制基础。 (六)重服务,强作用,工青妇群团工作有新 局面 一是发挥工会组织作用。集中精力加强工会组 织建设,非公企业工会组织覆盖率达 96%以上,入 会率在全市各区排名第一。做好职工帮扶关爱和维 权工作,走访慰问困难职工 30 多人,开展“金秋 助学”活动,帮助 50 多名困难职工子女解决就学 难的问题。推进新区机关职工文化建设,运转新区 机关业余文体俱乐部,全年开办瑜伽、篮球等活动 二百余次,有效丰富新区机关干部职工的业余生活, 提振工作士气。 二是促进新区青少年成长成才。抓好社区综合 团委、青春家园、社区 u 站建设三项重点工作。实 现 25 个社区综合团委全覆盖,全面开展青春家园 和社区 u 站建设工作,服务新区青少年和社区居民 成效初显。开展爱国主义、先进典型宣传教育及评 优评先等活动,做好青少年价值引领和关爱工作。 大力推进志愿服务事业发展。成立大鹏新区志愿服 务总队,积极探索志愿服务事业发展新思路和新模 式,发挥志愿者在全国文明城市建设、平安大鹏创 建等社会建设领域的突出作用。 三是关爱新区妇女儿童。联合市女医师协会开 展公益妇女宫颈癌筛查活动,受益育龄妇女达 1300 多人,开展丰富多彩家庭活动,举办沙滩亲 子户外运动会、 “三八”送温暖、妇女维权周等提 升妇女儿童生活热情。 四是做好老干部和关工委各项工作。出台新区 离退休干部生活待遇政策,组织离退休老干部参加 跨区交流活动。安排好离休干部体检、疗养和培训, 组织开展走访慰问,保障离退休干部生活和政治待 遇。发挥关工委工作优势,做好关心下一代工作, 在全区开展青少年禁毒教育系列活动,营造青少年 平安健康的成长氛围。 今年,在新区党工委、管委会的正确领导下, 组织人事局紧密围绕新区中心工作和党工委管委会 的决策部署,着力加强基层党组织建设、选优配强 新区干部队伍、引进储备优质人才资源,不断提升 新区干部队伍的凝聚力、战斗力、执行力,为新区 建设提供了坚强的组织和人才保障,各项工作取得 明显成效。 一、今年工作开展情况 (一)抓基层、打基础,基层党建工作有新举 措 一是创新基层服务型党组织模式。开展了以 “服务型党组织标准化建设”为主要内容的基层党 建创新项目,分别在社区、机关和“两新”党组织 中选取 1 个基层党建创新项目试点,主要在健全服 务组织、提升服务能力、创新服务载体、创新服务 方法,完善服务机制方面取得突破。建立了新区基 层党建创新项目储备库,由区直各单位自主“点菜” ,选择一个党建创新项目,群策群力推进新区党建 工作上新台阶。 二是形成党员志愿服务工作格局。以“加强服 务型党组织建设,践行党的群众路线”为目标,建 设社区、机关事业单位、 “两新”组织服务站等三 大志愿服务平台,深入开展“大鹏所城免费导游” 等特色服务活动,打造海上、山地救援等品牌项目, 逐步形成党员服务创新模式。目前,已组建党员志 愿服务队 111 支,其中大队 1 支、中队 5 支、分队 95 支、小队 10 支,开展服务活动 200 余次,参与 活动党员达 1000 余名。 三是推动“两新”党建取得进展。加强“两新” 组织党组织规范化建设,落实人财物等各项保障。 开展“两新”组织党建工作示范点创建活动,分别 确定了 5 个区级和 14 个办事处级“两新”组织党 建工作示范点。制定党内关爱扶助资金管理使用 办法 ,共协助“两新”组织 25 名困难党员申报扶 助资金万元;对党建工作基础薄弱的 5 个“两新” 组织党组织给予扶持资金 10 万元。 四是发挥党代表进社区良好效应。组织党代表 团队到社区党代表工作室接待党员群众,入户走访 慰问困难党员群众,有效发挥党代表服务基层、服 务群众的作用。今年以来,入户走访党员群众 270 户,接待党员群众 1590 人次,收集意见建议 146 件,当场答复 78 件,转相关部门办理 68 件,已办 结 128 件,办结率 87%。加强“五好” 、 “星级”党 代表工作室“双创”工作,党代表工作室建设及管 理得到进一步规范。 五是扎实推进基层党建各项工作。先查先改, 夯实党的群众路线教育实践活动基础。调查摸底, 扎实开展社区换届前期调研和准备工作。加强指导, 安排联络员督促后进社区整改提高和晋位升级。开 通“大鹏先锋”党建微博,积极运用现代化信息技 术推进基层党建工作。 (二)抓班子、带队伍,干部选任工作有新探 索 一是创新干部选任模式。率先在全市开展处级 干部公选工作,分两批公开选拔了 8 名副处级干部, 创新落实中央选任新精神,干部选拔任用工作得到 了市委组织部的高度肯定,在全区取得良好反响, 大大激发了干部队伍干事创业的激情,树立了德才 兼备、实绩优先、群众公认的选人用人导向。 二是优化干部队伍结构。围绕新区中心工作, 在配备干部的基础上,进一步选优配强领导班子, 今年提拔重用处级干部 26 人,引进优秀处级干部 2 人,交流调整处级干部 31 人,对新区 5 个单位 7 个正处级职位进行了民主推荐,圆满完成了新区 纪工委班子配备,葵涌、大鹏两个办事处的正职选 配,教育系统换届等工作,为新区经济社会发展提 供了坚强的组织保障。 三是组建后备干部队伍。经过推荐选拔,57 名干部成为新区第一批后备干部,组建了区管领导 班子副职后备干部队伍。探索建立“选、备、养、 用”相结合的后备干部队伍培养管理机制,为后备 干部发挥作用提供平台。大胆提拔实绩突出、群众 公认的优秀后备干部,9 名后备干部提任为副处级 干部,占后备干部队伍总数的 16%,占今年提拔的 副处级干部总数的 70%。 四是抓好年度考核工作。组织开展新区首次年 度考核工作,创新干部考核评价机制,顺利完成了 新区 16 个处级领导班子和 81 名处级干部的年度考 核工作,新区党工委评定优秀处级干部 11 名。开 展新区公务员、职员年度考核工作,共评选出优秀 公务员 43 人,职员 46 人,指导教育、卫生系统事 业单位做好(学)年度考核工作,其中优秀 107 人。 (三)抓机制,聚贤能,人才引进工作有新成 效 一是人才工作机制不断完善。制定出台“鹏程 计划”1+7 人才配套政策,涵盖杰出人才奖评选、 优秀人才认定培养、名师名医引进培育、人才发展 资金管理、人才安居等重点领域,构建起独具特色、 人才覆盖面广、可操作性强的人才政策体系。建立 健全决策咨询制度,吸收中国人事科学研究院专家 参加我区人才中长期规划编制工作,充分发挥专家 智囊作用。深入调研我区人才资源分布、人才载体 建设等方面情况,完成新区人才资源和发展环境调 研报告,为人才政策制定提供科学依据。 二是人才宣传工作卓有成效。成功举办由新区 党工委刘燕书记参加的“一把手谈第一资源”高端 访谈、大鹏新区人才宣传片拍摄等重要人才宣传项 目,在中国组织人事报等报刊媒体上刊发 60 余篇人才报道,塑造起新区重才、用才良好品牌形 象。开展“人才宣传服务月”活动,组建全区人才 政策宣讲团,集中 60 家辖区重点企业的 100 多名 负责人开展政策宣传和人才引进业务培训,并为 131 名辖区人才赠阅 XX 年报刊。 三是高层次人才引进实现突破。成功举办“海 外博士大鹏行”推介交流会,组织 50 余名生物基 因、生命科学、健康产业等领域的海归人才到我区 考察,推介国际生物谷及我区人才政策,推动一批 高层次人才达成落户大鹏意向,并现场签约引进包 括中国科学院院士在内的 4 个具有国际影响力的生 物、生命科学和医疗健康领域高端人才团队。 四是人才服务质量持续提升。开展“党委书记、 组织部长人才项目” ,由新区领导牵头深入 36 家挂 点企业开展服务,实现人才服务和产业发展相互协 调促进。积极协调市里为我区授牌成立首个留学人 员创业园,首批入园 2 名院士、7 名博士,进一步 提升人才创新创业服务水平。在新区行政服务大厅 人才引进窗口提供优质的“一站式”服务,共引进 437 名各类人才。组织 80 家企事业单位开展多批 次人才招聘活动,组团赴北京、天津、福建招聘优 秀应届毕业生,实现人才引进“内引” “外联”双 丰收。 (四)抓业务,促落实,人事工作有新成果 一是拓宽选人渠道充实新区干部队伍。组织开 展公务员、职员、雇员公开招考及选聘,全年公开 招考聘任制公务员 9 人,公开招考职员 121 人,公 开招考雇员 88 人;积极从全市范围选调优秀人才, 共办理调入 52 人;主动赴外揽才,组织新区卫生 系统分批次参加中国国际人才交流大会、赴北京知 名医科院校选聘优秀医务人才,切实满足用人单位 需求。 二是工资福利工作保障有力。积极落实住房公 积金核发工作,办理新区 44 家单位公积金开户。 完成新区 103 个单位年度工资正常晋升业务。完成 新区干部职工 1216 人三批次体检,妥善安排了新 区 88 名处级干部的疗养。对患病住院、或遭遇较 大变故的干部本人、干部直系亲属及时给予帮助及 慰问,共慰问干部 10 名,发放慰问金 5 万元。制 定发布新区统筹医疗实施办法和操作细则,已审核 372 人报名材料。 三是事业单位人事制度改革顺利推进。制定 大鹏新区事业单位人事制度综合配套改革试点组 织方案 ,成立领导小组,选取南澳幼儿园开展试 点工作,明确有关组织领导和工作进度安排,为全 面推进新区事业单位人事制度综合配套改革奠定了 基础。目前,公共事业局已牵头起草制订了南澳幼 儿园改革试点实施方案。 四是人事管理体系规范完善。进一步修改完善 新区临聘人员管理办法,统一全区临聘人员工资标 准,初步实现临聘人员规范化管理。做好与 XX 区 清理移交档案工作,统计、整理、完善新区干部档 案,共接收档案 231 卷,审核档案 111 卷,稳步推 进档案管理业务。制定新区事业单位专业技术岗位 聘任管理办法,启动专业技术职称评聘工作,办理 职称初次认定 31 宗,审批职称聘任 5 宗。 五是干部教育培训取得实效。积极创新干部教 育培训方式方法,扎实推进学风建设,今年共开展 约 50 批次培训班,参训干部约 8000 人次。着重保 障中青年干部培训班、新任处级干部任职研修班、 街道党政“一把手”专题研究班等重点培训,保质 保量完成“党的十八大精神”集中培训和交流学习, 创新举办富有新区特色的井冈山“五好”班子党性 教育、香港社区管理与服务、旅游管理等专题培训 项目。 (五)优化设置,理顺事权,行政审批制度改 革有新进展 一是理顺管委会与办事处事权。根据服务新区 发展需要的原则,重新核定各单位“三定”方案, 管委会侧重负责新区经济发展、生态保护、城市建 设和公共事业发展等工作,统筹推动新区经济社会 发展;办事处侧重负责基层社会事务管理、人口计 划生育、信访维稳、城市管理及综合执法等工作。 管委会与办事处事权更加明晰,行政效能进一步提 升。 二是调整机构设置服务新区发展。严格落实中 央关于财政供养人员只减不增的要求,在不增加事 业编制前提下,较好地完善了新区机构编制架构。 将原新区社会工作委员会、社会建设局整合为社会 建设局(社工委) 、公共事业局。在撤销 21 个事业 单位基础上新设立 19 个事业单位,全市率先组建 公共资源交易中心,各办事处行政及参公机构从 14 个(南澳 13 个)缩减至 10 个行政机构,极大 地优化了新区机构设置。 三是全面推动行政审批制度改革工作。进一步 梳理行政审批事项,积极探索开展并联审批和流程 再造,不断完善新区政务服务体系。今年共梳理事 项 179 项,在前期基础上共压减合并 82 项,压减 幅度达到 31%,进驻大厅率由梳理前的 54%提升到 79%,即来即办率由 16%提升到 26%。同时协调推动 网上办事大厅和行政服务大厅建设,促进审批效能 的提升。 四是及时完成机构编制划转工作。今年共接收 XX 区划转机构 150 个、公务员编制 337 名、事业 编制 1352 名、雇员编制 167 名、各类在编人员 1452 名,为新区各项工作奠定机构编制基础。 (六)重服务,强作用,工青妇群团工作有新 局面 一是发挥工会组织作用。集中精力加强工会组 织建设,非公企业工会组织覆盖率达 96%以上,入 会率在全市各区排名第一。做好职工帮扶关爱和维 权工作,走访慰问困难职工 30 多人,开展“金秋 助学”活动,帮助 50 多名困难职工子女解决就学 难的问题。推进新区机关职工文化建设,运转新区 机关业余文体俱乐部,全年开办瑜伽、篮球等活动 二百余次,有效丰富新区机关干部职工的业余生活, 提振工作士气。 二是促进新区青少年成长成才。抓好社区综合 团委、青春家园、社区 u 站建设三项重点工作。实 现 25 个社区综合团委全覆盖,全面开展青春家园 和社区 u 站建设工作,服务新区青少年和社区居民 成效初显。开展爱国主义、先进典型宣传教育及评 优评先等活动,做好青少年价值引领和关爱工作。 大力推进志愿服务事业发展。成立大鹏新区志愿服 务总队,积极探索志愿服务事业发展新思路和新模 式,发挥志愿者在全国文明城市建设、平安大鹏创 建等社会建设领域的突出作用。 三是关爱新区妇女儿童。联合市女医师协会开 展公益妇女宫颈癌筛查活动,受益育龄妇女达 1300 多人,开展丰富多彩家庭活动,举办沙滩亲 子户外运动会、 “三八”送温暖、妇女维权周等提 升妇女儿童生活热情。 四是做好老干部和关工委各项工作。出台新区 离退休干部生活待遇政策,组织离退休老干部参加 跨区交流活动。安排好离休干部体检、疗养和培训, 组织开展走访慰问,保障离退休干部生活和政治待 遇。发挥关工委工作优势,做好关心下一代工作, 在全区开展青少年禁毒教育系列活动,营造青少年 平安健康的成长氛围。 今年,在新区党工委、管委会的正确领导下, 组织人事局紧密围绕新区中心工作和党工委管委会 的决策部署,着力加强基层党组织建设、选优配强 新区干部队伍、引进储备优质人才资源,不断提升 新区干部队伍的凝聚力、战斗力、执行力,为新区 建设提供了坚强的组织和人才保障,各项工作取得 明显成效。 一、今年工作开展情况 (一)抓基层、打基础,基层党建工作有新举 措 一是创新基层服务型党组织模式。开展了以 “服务型党组织标准化建设”为主要内容的基层党 建创新项目,分别在社区、机关和“两新”党组织 中选取 1 个基层党建创新项目试点,主要在健全服 务组织、提升服务能力、创新服务载体、创新服务 方法,完善服务机制方面取得突破。建立了新区基 层党建创新项目储备库,由区直各单位自主“点菜” ,选择一个党建创新项目,群策群力推进新区党建 工作上新台阶。 二是形成党员志愿服务工作格局。以“加强服 务型党组织建设,践行党的群众路线”为目标,建 设社区、机关事业单位、 “两新”组织服务站等三 大志愿服务平台,深入开展“大鹏所城免费导游” 等特色服务活动,打造海上、山地救援等品牌项目, 逐步形成党员服务创新模式。目前,已组建党员志 愿服务队 111 支,其中大队 1 支、中队 5 支、分队 95 支、小队 10 支,开展服务活动 200 余次,参与 活动党员达 1000 余名。 三是推动“两新”党建取得进展。加强“两新” 组织党组织规范化建设,落实人财物等各项保障。 开展“两新”组织党建工作示范点创建活动,分别 确定了 5 个区级和 14 个办事处级“两新”组织党 建工作示范点。制定党内关爱扶助资金管理使用 办法 ,共协助“两新”组织 25 名困难党员申报扶 助资金万元;对党建工作基础薄弱的 5 个“两新” 组织党组织给予扶持资金 10 万元。 四是发挥党代表进社区良好效应。组织党代表 团队到社区党代表工作室接待党员群众,入户走访 慰问困难党员群众,有效发挥党代表服务基层、服 务群众的作用。今年以来,入户走访党员群众 270 户,接待党员群众 1590 人次,收集意见建议 146 件,当场答复 78 件,转相关部门办理 68 件,已办 结 128 件,办结率 87%。加强“五好” 、 “星级”党 代表工作室“双创”工作,党代表工作室建设及管 理得到进一步规范。 五是扎实推进基层党建各项工作。先查先改, 夯实党的群众路线教育实践活动基础。调查摸底, 扎实开展社区换届前期调研和准备工作。加强指导, 安排联络员督促后进社区整改提高和晋位升级。开 通“大鹏先锋”党建微博,积极运用现代化信息技 术推进基层党建工作。 (二)抓班子、带队伍,干部选任工作有新探 索 一是创新干部选任模式。率先在全市开展处级 干部公选工作,分两批公开选拔了 8 名副处级干部, 创新落实中央选任新精神,干部选拔任用工作得到 了市委组织部的高度肯定,在全区取得良好反响, 大大激发了干部队伍干事创业的激情,树立了德才 兼备、实绩优先、群众公认的选人用人导向。 二是优化干部队伍结构。围绕新区中心工作, 在配备干部的基础上,进一步选优配强领导班子, 今年提拔重用处级干部 26 人,引进优秀处级干部 2 人,交流调整处级干部 31 人,对新区 5 个单位 7 个正处级职位进行了民主推荐,圆满完成了新区 纪工委班子配备,葵涌、大鹏两个办事处的正职选 配,教育系统换届等工作,为新区经济社会发展提 供了坚强的组织保障。 三是组建后备干部队伍。经过推荐选拔,57 名干部成为新区第一批后备干部,组建了区管领导 班子副职后备干部队伍。探索建立“选、备、养、 用”相结合的后备干部队伍培养管理机制,为后备 干部发挥作用提供平台。大胆提拔实绩突出、群众 公认的优秀后备干部,9 名后备干部提任为副处级 干部,占后备干部队伍总数的 16%,占今年提拔的 副处级干部总数的 70%。 四是抓好年度考核工作。组织开展新区首次年 度考核工作,创新干部考核评价机制,顺利完成了 新区 16 个处级领导班子和 81 名处级干部的年度考 核工作,新区党工委评定优秀处级干部 11 名。开 展新区公务员、职员年度考核工作,共评选出优秀 公务员 43 人,职员 46 人,指导教育、卫生系统事 业单位做好(学)年度考核工作,其中优秀 107 人。 (三)抓机制,聚贤能,人才引进工作有新成 效 一是人才工作机制不断完善。制定出台“鹏程 计划”1+7 人才配套政策,涵盖杰出人才奖评选、 优秀人才认定培养、名师名医引进培育、人才发展 资金管理、人才安居等重点领域,构建起独具特色、 人才覆盖面广、可操作性强的人才政策体系。建立 健全决策咨询制度,吸收中国人事科学研究院专家 参加我区人才中长期规划编制工作,充分发挥专家 智囊作用。深入调研我区人才资源分布、人才载体 建设等方面情况,完成新区人才资源和发展环境调 研报告,为人才政策制定提供科学依据。 二是人才宣传工作卓有成效。成功举办由新区 党工委刘燕书记参加的“一把手谈第一资源”高端 访谈、大鹏新区人才宣传片拍摄等重要人才宣传项 目,在中国组织人事报等报刊媒体上刊发 60 余篇人才报道,塑造起新区重才、用才良好品牌形 象。开展“人才宣传服务月”活动,组建全区人才 政策宣讲团,集中 60 家辖区重点企业的 100 多名 负责人开展政策宣传和人才引进业务培训,并为 131 名辖区人才赠阅 XX 年报刊。 三是高层次人才引进实现突破。成功举办“海 外博士大鹏行”推介交流会,组织 50 余名生物基 因、生命科学、健康产业等领域的海归人才到我区 考察,推介国际生物谷及我区人才政策,推动一批 高层次人才达成落户大鹏意向,并现场签约引进包 括中国科学院院士在内的 4 个具有国际影响力的生 物、生命科学和医疗健康领域高端人才团队。 四是人才服务质量持续提升。开展“党委书记、 组织部长人才项目” ,由新区领导牵头深入 36 家挂 点企业开展服务,实现人才服务和产业发展相互协 调促进。积极协调市里为我区授牌成立首个留学人 员创业园,首批入园 2 名院士、7 名博士,进一步 提升人才创新创业服务水平。在新区行政服务大厅 人才引进窗口提供优质的“一站式”服务,共引进 437 名各类人才。组织 80 家企事业单位开展多批 次人才招聘活动,组团赴北京、天津、福建招聘优 秀应届毕业生,实现人才引进“内引” “外联”双 丰收。 (四)抓业务,促落实,人事工作有新成果 一是拓宽选人渠道充实新区干部队伍。组织开 展公务员、职员、雇员公开招考及选聘,全年公开 招考聘任制公务员 9 人,公开招考职员 121 人,公 开招考雇员 88 人;积极从全市范围选调优秀人才, 共办理调入 52 人;主动赴外揽才,组织新区卫生 系统分批次参加中国国际人才交流大会、赴北京知 名医科院校选聘优秀医务人才,切实满足用人单位 需求。 二是工资福利工作保障有力。积极落实住房公 积金核发工作,办理新区 44 家单位公积金开户。 完成新区 103 个单位年度工资正常晋升业务。完成 新区干部职工 1216 人三批次体检,妥善安排了新 区 88 名处级干部的疗养。对患病住院、或遭遇较 大变故的干部本人、干部直系亲属及时给予帮助及 慰问,共慰问干部 10 名,发放慰问金 5 万元。制 定发布新区统筹医疗实施办法和操作细则,已审核 372 人报名材料。 三是事业单位人事制度改革顺利推进。制定 大鹏新区事业单位人事制度综合配套改革试点组 织方案 ,成立领导小组,选取南澳幼儿园开展试 点工作,明确有关组织领导和工作进度安排,为全 面推进新区事业单位人事制度综合配套改革奠定了 基础。目前,公共事业局已牵头起草制订了南澳幼 儿园改革试点实施方案。 四是人事管理体系规范完善。进一步修改完善 新区临聘人员管理办法,统一全区临聘人员工资标 准,初步实现临聘人员规范化管理。做好与 XX 区 清理移交档案工作,统计、整理、完善新区干部档 案,共接收档案 231 卷,审核档案 111 卷,稳步推 进档案管理业务。制定新区事业单位专业技术岗位 聘任管理办法,启动专业技术职称评聘工作,办理 职称初次认定 31 宗,审批职称聘任 5 宗。 五是干部教育培训取得实效。积极创新干部教 育培训方式方法,扎实推进学风建设,今年共开展 约 50 批次培训班,参训干部约 8000 人次。着重保 障中青年
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