统计局十二五工作总结和工作安排

统计局十二五工作总结和工作安排 现将“十二五”以来统计工作开展情况，明年 及“十三五”主要工作安排汇报如下： 一、XX 年及“十二五”以来的主要工作 1、发挥职能优势、创新统计服务 （1）强化经济运行预警监测。一是锐意服务 中心工作。围绕全市转型升级、加快发展总体要求， 充分发挥职能优势，做好经济运行预警监测。建立 月度经济形势分析会制度，剖析经济运行特点、存 在问题，研判未来发展态势并提出对策建议。二是 加强专题调研分析。创新民营经济、现代服务业、 港口经济、电子商务、战略性新兴产业、镇域经济 等方面的统计监测，在反映经济运行走势的同时， 着重分析领导和群众关心的热点、难点经济现象。 三是加强区域间对比分析。建立省内城市、长三角 城市和南京都市圈城市统计数据共享机制，定期搜 集相关城市主要指标，加强区域经济运行情况对比 研究。 （2）做好省对市目标考核监测。切实履行统 计职能，及时收集相关指标、信息，积极配合市政 府目标办做好省政府目标管理绩效考核的模拟测算 工作，做好省政府对市考核的跟踪对接工作；配合 市委组织部做好地方党政领导班子和领导干部政绩 考核的测算工作；及时开展考核指标的监测预警和 分析研究工作。 （3）实时开展进度统计分析。一是突出“快” 字，做好统计进度分析工作，构建了综合分析抓面， 专业分析抓点的进度分析体系；二是突出“精”字， 不断加强调研和专题分析力度。三是突出“新”字， 敏锐捕捉经济运行中新情况，解读数据匹配关系和 矛盾所在，及时提出应对之策。五年来，市统计局 在做好经济运行月度统计监测和分析的基础上，加 强专题调查研究力度，共编发各类分析报告 500 余 篇、统计信息 XX 余篇，为市委、市政府及社会各 界提供优质统计咨询服务。 （4）优化统计数据咨询服务。充分发挥好现 有统计服务产品作用，为社会公众提供优质的统计 服务。一是完善马鞍山经济运行监测 。提炼经 济社会发展中的心特点，结合领导决策需要，适时 调整内容，不断提升实用性、针对性。二是提升 马鞍山统计年鉴这一拳头产品形象。以提高编 辑水平为突破口，取得中国统计出版社正式刊号， 公开对外发行。三是继续做好数字马鞍山 、 XX 市情手册和两会系列分析专辑等统计资料的 编印工作。四是编辑出版统计知识简明读本 、 统计工作简明读本 ，在全市各级、各部门宣传 统计工作，解读统计知识。 （5）做好市统计学会相关工作。顺利完成市 统计学会换届选举工作，健全市统计学会领导机构。 整合高校、科研机构等社会研发优势，创办了马 鞍山统计杂志，为挖潜统计资料，加强统计精品 开发提供了良好的平台。 马鞍山统计创刊发行 半年来，利用各类普查、调查资料，组织了高校、 科研单位参与的专类课题研究，为公众提供了高质 量的咨询产品。 2、深化方法制度改革，强力推进依法统计 （1）扎实推进企业一套表改革。积极推行局 领导分片负责制，下移工作重心，帮扶基层做好直 报工作；突出业务培训工作和规范直报程序两个重 点，强化数据质量监管，着力提升源头数据质量。 制定督导工作方案，兼顾服务企业效能工作，会同 市发改委、经信委、科技局、商务局、住建委等有 关部门，深入企业、乡镇、县区等统计工作一线开 展调查研究，督促一套表工作扎实推进。每周召开 局长办公会，认真疏理问题，点评式通报一套表改 革中出现的各类问题、全行业分析经济运行趋势。 市统计局曾被国家统计局评定为“全国企业一套表 改革先进集体” 。 （2）深挖新增“四上”企业入库。建立了完 善的企业申报入库制度，全局各专业深入基础摸排 情况，整合多方资源，综合利用各类信息，逐一挖 掘达限企业。推行新增入库企业月报制度，动态通 报新增“四上”企业入库情况。积极深挖各行业经 济增长点，对可能达限的企业实行点对点的全程跟 踪辅导，帮助企业完善申报资料，优化企业申报入 库工作流程，客观反映全市各行业在加快发展、转 型升级中呈现出新特点。 （3）健全服务业分类统计体系。建立了渠道 畅通的服务业统计体制和考核机制，完善了服务业 统计培训体系和数据质量控制办法。整合交运局、 工商局、文化委等行业主管部门资料，组织对全市 数百户服务企业进行逐一核查，摸排新增达标企业， 完善服务业企业联网直报工作。摸清限下服务业企 业规模，重点加强居民服务业、交通运输行业、交 通运输能源消费情况调查，在市县两级加强对数据 质量的审核工作，提高服务业核算资料的完整性和 准确性。 （4）推行城乡住户一体化改革。与调查队密 切协作，拟定实施方案，进一步夯实城乡调查基础， 加强对住户、农户账本数据审核工作，加强对全市 住户分布特点的分析研究。推行物价采价手机定时、 定点、定人传输报送工作机制，有效提高了采集数 据的精度和效率。加强对农村调查服务对象的专项 抽样调查工作，延伸农村调查服务工作至生产经营 一线，协同市农委等部门，全面掌握了农资供需情 况，适时开展农村生产生活状况专题分析，按农业 生产时节服务农业生产经营。市统计局曾荣获国家 统计局全国一体化住户调查“先进集体” 。 （5）开展率先建成全面小康社会进程测算工 作。建立率先建成全面小康社会的数据采集、评价 等工作体系，客观准确地反映全市建设全面小康社 会的进程。 （6）全面加强统计法制建设。市统计局始终 坚持把统计法制工作作为全局性工作研究和部署， 在四个方面下功夫，加强统计法制建设。一是在宣 传上下功夫。每年制定普法宣传计划，积极推动统 计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、 进单位”活动，多渠道宣传统计法。制定了“六五” 普法规划和年度法制宣传计划，认真组织“128” 统计法颁布日、 “124”全国法制宣传日宣传 工作。还联合国家局马鞍山调查队、市司法局 XX 县区局，利用横幅、展板、电子屏幕、广场咨询、 手机短信、发资料等形式，全方位宣传统计法律法 规。二是在学习上下功夫。拟定年度执法培训计划， 以加强统计法制人才库建设为核心，加强法制业务 培训，提高执法能力。三是在制度上下功夫。建立 完善了规范性文件管理制度、全市统计执法检查情 况按月通报制度、部门统计考核办法等方法制度建 设，推行依法行政责任制，每年由各县区、园区统 计机构与市局签订XX 市统计依法行政责任书 承诺书，落实责任、量化任务。四是在体制上下功 夫。一方面，完善执法人员信息库，严把新增人员 资格审查、换证人员时效核查及业务培训考试三个 关键环节，规范执法行为，另一方面，积极推行统 计巡查常态化，将统计执法与统计培训、业务指导 相结合，形成法规业务与工作业务相互促进的良性 循环。 （7）全面深化统计方法制度改革。多措并举、 积极探索，推进 gdp 核算、固定资产投资、就业、 服务业、能源、电子商务、民营经济和文化产业等 统计方法制度改革，并取得阶段性成果。做好改革 对我市数据影响的分析研究工作，加强与部门沟通， 确保数据质量。 （8）着力加快统计信息化建设。加大各类媒 介平台建设力度，丰富网站信息内容，打造信息资 源交流新平台。建立马鞍山统计微信公众号，研究 开发“数据马鞍山”手机终端 app 实时查询系统， 实现统计数据实时查询分析，增强数据发布时效性， 拓宽统计信息服务渠道。 3、认真组织各项普查、调查，确保任务圆满 完成 （1）圆满完成历时三年的第三次全国经济普 查工作。在各级领导的高度重视下，通过各类载体 通力协作，顺利完成了机构组建、方案制定、普查 试点、宣传动员、人员选调、业务培训、小区划分、 单位核查、现场登记、数据审核、质量抽查和汇总 评估等阶段的任务。全面摸清了我市各类单位的基 本情况，摸清了二、三产业的发展规模及布局，查 实了服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状 况。全市第三次全国经济普查工作，受到国务院普 查办公室表彰。 （2）全面开展月度劳动力调查。月度劳动力 调查从 XX 年 7 月全面实施，涉及全市 21 个乡镇 （街道） 、30 个村（居）委会，针对户口登记情况、 工作状况、就业类型及身份等内容进行调查，调查 首次使用手持电子终端 pda 采集源头数据，并将数 据直接报送一套表平台，各级统计机构在线审核验 收，通过现代信息技术手段提高调查数据质量。开 展此项调查将有助进一步准确分析全市劳动力就业 状况，对准确制定就业政策具有重要的参考作用。 （3）认真开展 1%人口抽样调查等其他专项调 查工作。按照全国部署，先后完成 1%人口抽样调 查的样本核实、两员选调、培训、宣传动员等工作， 完成 4 万人的入户调查工作。此外，我局围绕市委、 市政府和上级部署，还组织开展了民生工程满意度、 群众满意度、双拥模范城满意度、科学发展观专题、 “三严三实”专题、民营经济、工业生产者价格、 居民消费价格等专项调查活动，及时开展了相应数 据分析报告。 4、加强统计队伍建设，提高统计人员素质 （1）常态化开展各类统计业务培训。定期会 同行业主管部门，结合企业生产经营活动，分层开 展业务培训。针对性地指导重点行业、核心指标的 规范填报。加强对县区、园区统计机构开展经常性 的业务培训，重点提高基层统计人员业务素质和对 统计数据审核把关的能力，强化源头数据监管。组 织对乡镇统计机构、首席统计员、县区专业统计人 员再培训；对那些基础薄弱、人员变动频繁和操作 能力不强的直报企业统计员进行反复强化培训。仅 XX 年就开展各类学习培训 50 多次，培训人员达千 余人。 （2）全面加强统计基层基础建设。深入贯彻 落实市政府关于进一步加强统计基层基础工作的 意见 （马政办秘XX112 号）精神，以推进 “统计基层基础规范年”和“统计服务能力提升年” 活动为抓手，制定了XX 市乡镇（街道） 、企业统 计基础工作规范化创建验收办法和部门统计等工 作规范，有序开展驻点调研和“三个规范”创建达 标活动。全局中层干部用两个月时间，实地走访了 全市 48 个乡镇（街道） 、300 余家企业，指导基层 规范开展统计工作。XX 年，还组织了全市统计系 统理论培训和历年来最大规模的从业资格考试， “四上”企业统计人员持证上岗率接近九成。通过 开展“三个规范”创建和常态化分层培训，有效整 合统计资源，进一步夯实统计基层基础，达到全市 各级统计工作同频共振、协调发展的预期目的。 （3）推进阳光统计文化建设。紧密联系结对 共建社区、专项工作联系点。实行“走下去，请上 来”的工作机制，局领导多次深入居民社区、乡村 农户，宣传政策、掌握情况、梳理信息、争取资源， 帮助基层解决生产生活实际问题。积极推荐综合素 质强的干部挂职基层一线和上级机关。通过上学下 效，拓宽了干部的视野，充分发挥年轻党员干部先 锋堡垒作用。 （4）加强与省局、外地市交流学习。一是加 强与省局领导及相关处室的汇报，以我市统计工作 新业绩赢得省局的支持；二是邀请省局主要领导及 分管领导、专家来我市调研授课指导；三是选派科 长赴省局相关处室挂职。目前，第二批挂职人员已 经在全省统计分析研究工作中取得成效，分析报告 受到省领导批示肯定。四是定期与省内、长三角城 市统计机构进行沟通交流，建立了数据共享机制。 密切关注区域间统计指标变化，分析差距和成因， 为党委、政府提供决策依据。 （5）强化学习锤炼复合型统计队伍。五年来， 我局积极拓展一堂课学习内容，坚持在每个月的理 论学习日，邀请专家学者为全局职工授课。先后邀 请省局处室和相关部门领导讲授统计分析、信息写 作要领；邀请专家讲解财政金融知识及法规知识； 邀请纪委领导讲授党风廉政建设理论。组织开展了 “精读一本好书”活动，以“读好书、提素质，建 学习型统计”为主题，立足统计特点，引导全局干 部树立学习业务知识，提高业务素质的意识。通过 学统计、学经济、学金融、学政策，逐渐达成知识 体系的融会贯通，为在新形势下增强统计服务能力 提供业务支撑。此外，我局还组织了摄影比赛，组 织开展职工喜闻乐见的文体活动，提升职工综合素 养。 “十二五”期间，市统计局在市委、市政府的 坚强领导下，全体干部职工锐意进取、开拓创新， 连续五年被市委、市政府评定为目标考核优秀单位， 记集体三等功一次。 二、XX 年及“十三五”工作计划 “十三五” ，市统计局将以服务“调结构、转 方式、促升级”为中心，进一步优化新常态下的工 作思路：继续以“开放办统计”为核心，以夯实统 计基层基础为突破口，着力加强统计法治建设，着 力深化统计方法制度改革，着力提升统计数据质量， 项目化推动工作落实、工作提效，全面推进统计事 业再上新台阶。 （1）持续做好统计服务工作，迅速提升统计 服务水平。一是扎实组织实施好 XX 年第三次全国 农业普查、2018 年第四次全国经济普查、2020 年 第七次全国人口普查等大型普查，以及 1%人口抽 样调查、月度劳动力调查等各项常规统计调查，为 市委、市政府了解市情、制定政策提供真实准确完 整及时的统计信息。二是继续加强分析预警，加强 开展调研分析，服务经济发展，为党委、政府提供 统计服务。围绕全市经济社会发展，不断创新服务 方式方法，丰富服务内容，提高服务效率和水平。 重点做好预警监测工作，加强分析论证，为经济社 会发展建言献策。三是不断拓展服务领域，提升服 务型统计能力。强化信息发布的及时性、增强统计 服务的公开性。做好月卡、年鉴、市情手册、公报 等常规资料的编辑水平和质量，积极利用网络等新 技术手段创新统计服务新平台。四是积极配合市目 标办，做好市、县区经济运行综合评价考核。动态 评价考核指标的变化，重点做好省对市目标考核指 标收集整理、党政领导及班子政绩考核等专项考核 测算工作，全力服务好各类考核工作。 （2）继续深化统计改革，建立健全各项统计 制度。一是完善经济领域统计。严格执行各项统计 制度，围绕“调结构、转方式、促升级”开展专项 统计调查；继续深化 gdp 核算、固定资产投资等方 法制度改革。二是开展社会民生统计。规范执行月 度劳动力调查制度，增加就业状况统计分析，扩大 统计调查范围；优化劳动工资统计工作，配合全市 重大民情监测，组织相关社情民意调查。 （3）继续加强统计现代化建设，积极适应统 计新常态。进一步加强“一套表”及市直报平台的 使用及规范培训，做好“马鞍山统计”微信平台、 “数据马鞍山”综合数据发布系统、 “数据交换共 享中心”等项目的维护与升级工作，同时加大信息 化建设的资金投入，不断创新数据发布手段，努力 打造以统计数据库为依托、以互联网技术为支撑的 统计网络服务平台。 （4）继续推进统计法治建设，全面优化统计 队伍。一是进一步抓好统计数据基础工作，规范各 种工作程序，持续推进统计“三个规范”创建工作， 加强对统计基础工作的指导和监督，强化基层单位 统计数据的审核，确保源头统计数据的质量。二是 大力加强统计队伍建设，以推进党委党风廉政主体 责任建设为中心，深入贯彻党的十八大、十八届三 中、四中、五中全会精神，着力在全市统计系统营 造风清气正的政治生态。把学理论和重实践结合起 来，采取多手段多形式提高干部职工队伍的素质， 搞好统计教育工作，积极开展统计培训和法治建设， 努力打造一支“作风过硬、业务精良”复合型统计 干部职工队伍，推动统计事业发展再上新台阶。 现将“十二五”以来统计工作开展情况，明年 及“十三五”主要工作安排汇报如下： 一、XX 年及“十二五”以来的主要工作 1、发挥职能优势、创新统计服务 （1）强化经济运行预警监测。一是锐意服务 中心工作。围绕全市转型升级、加快发展总体要求， 充分发挥职能优势，做好经济运行预警监测。建立 月度经济形势分析会制度，剖析经济运行特点、存 在问题，研判未来发展态势并提出对策建议。二是 加强专题调研分析。创新民营经济、现代服务业、 港口经济、电子商务、战略性新兴产业、镇域经济 等方面的统计监测，在反映经济运行走势的同时， 着重分析领导和群众关心的热点、难点经济现象。 三是加强区域间对比分析。建立省内城市、长三角 城市和南京都市圈城市统计数据共享机制，定期搜 集相关城市主要指标，加强区域经济运行情况对比 研究。 （2）做好省对市目标考核监测。切实履行统 计职能，及时收集相关指标、信息，积极配合市政 府目标办做好省政府目标管理绩效考核的模拟测算 工作，做好省政府对市考核的跟踪对接工作；配合 市委组织部做好地方党政领导班子和领导干部政绩 考核的测算工作；及时开展考核指标的监测预警和 分析研究工作。 （3）实时开展进度统计分析。一是突出“快” 字，做好统计进度分析工作，构建了综合分析抓面， 专业分析抓点的进度分析体系；二是突出“精”字， 不断加强调研和专题分析力度。三是突出“新”字， 敏锐捕捉经济运行中新情况，解读数据匹配关系和 矛盾所在，及时提出应对之策。五年来，市统计局 在做好经济运行月度统计监测和分析的基础上，加 强专题调查研究力度，共编发各类分析报告 500 余 篇、统计信息 XX 余篇，为市委、市政府及社会各 界提供优质统计咨询服务。 （4）优化统计数据咨询服务。充分发挥好现 有统计服务产品作用，为社会公众提供优质的统计 服务。一是完善马鞍山经济运行监测 。提炼经 济社会发展中的心特点，结合领导决策需要，适时 调整内容，不断提升实用性、针对性。二是提升 马鞍山统计年鉴这一拳头产品形象。以提高编 辑水平为突破口，取得中国统计出版社正式刊号， 公开对外发行。三是继续做好数字马鞍山 、 XX 市情手册和两会系列分析专辑等统计资料的 编印工作。四是编辑出版统计知识简明读本 、 统计工作简明读本 ，在全市各级、各部门宣传 统计工作，解读统计知识。 （5）做好市统计学会相关工作。顺利完成市 统计学会换届选举工作，健全市统计学会领导机构。 整合高校、科研机构等社会研发优势，创办了马 鞍山统计杂志，为挖潜统计资料，加强统计精品 开发提供了良好的平台。 马鞍山统计创刊发行 半年来，利用各类普查、调查资料，组织了高校、 科研单位参与的专类课题研究，为公众提供了高质 量的咨询产品。 2、深化方法制度改革，强力推进依法统计 （1）扎实推进企业一套表改革。积极推行局 领导分片负责制，下移工作重心，帮扶基层做好直 报工作；突出业务培训工作和规范直报程序两个重 点，强化数据质量监管，着力提升源头数据质量。 制定督导工作方案，兼顾服务企业效能工作，会同 市发改委、经信委、科技局、商务局、住建委等有 关部门，深入企业、乡镇、县区等统计工作一线开 展调查研究，督促一套表工作扎实推进。每周召开 局长办公会，认真疏理问题，点评式通报一套表改 革中出现的各类问题、全行业分析经济运行趋势。 市统计局曾被国家统计局评定为“全国企业一套表 改革先进集体” 。 （2）深挖新增“四上”企业入库。建立了完 善的企业申报入库制度，全局各专业深入基础摸排 情况，整合多方资源，综合利用各类信息，逐一挖 掘达限企业。推行新增入库企业月报制度，动态通 报新增“四上”企业入库情况。积极深挖各行业经 济增长点，对可能达限的企业实行点对点的全程跟 踪辅导，帮助企业完善申报资料，优化企业申报入 库工作流程，客观反映全市各行业在加快发展、转 型升级中呈现出新特点。 （3）健全服务业分类统计体系。建立了渠道 畅通的服务业统计体制和考核机制，完善了服务业 统计培训体系和数据质量控制办法。整合交运局、 工商局、文化委等行业主管部门资料，组织对全市 数百户服务企业进行逐一核查，摸排新增达标企业， 完善服务业企业联网直报工作。摸清限下服务业企 业规模，重点加强居民服务业、交通运输行业、交 通运输能源消费情况调查，在市县两级加强对数据 质量的审核工作，提高服务业核算资料的完整性和 准确性。 （4）推行城乡住户一体化改革。与调查队密 切协作，拟定实施方案，进一步夯实城乡调查基础， 加强对住户、农户账本数据审核工作，加强对全市 住户分布特点的分析研究。推行物价采价手机定时、 定点、定人传输报送工作机制，有效提高了采集数 据的精度和效率。加强对农村调查服务对象的专项 抽样调查工作，延伸农村调查服务工作至生产经营 一线，协同市农委等部门，全面掌握了农资供需情 况，适时开展农村生产生活状况专题分析，按农业 生产时节服务农业生产经营。市统计局曾荣获国家 统计局全国一体化住户调查“先进集体” 。 （5）开展率先建成全面小康社会进程测算工 作。建立率先建成全面小康社会的数据采集、评价 等工作体系，客观准确地反映全市建设全面小康社 会的进程。 （6）全面加强统计法制建设。市统计局始终 坚持把统计法制工作作为全局性工作研究和部署， 在四个方面下功夫，加强统计法制建设。一是在宣 传上下功夫。每年制定普法宣传计划，积极推动统 计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、 进单位”活动，多渠道宣传统计法。制定了“六五” 普法规划和年度法制宣传计划，认真组织“128” 统计法颁布日、 “124”全国法制宣传日宣传 工作。还联合国家局马鞍山调查队、市司法局 XX 县区局，利用横幅、展板、电子屏幕、广场咨询、 手机短信、发资料等形式，全方位宣传统计法律法 规。二是在学习上下功夫。拟定年度执法培训计划， 以加强统计法制人才库建设为核心，加强法制业务 培训，提高执法能力。三是在制度上下功夫。建立 完善了规范性文件管理制度、全市统计执法检查情 况按月通报制度、部门统计考核办法等方法制度建 设，推行依法行政责任制，每年由各县区、园区统 计机构与市局签订XX 市统计依法行政责任书 承诺书，落实责任、量化任务。四是在体制上下功 夫。一方面，完善执法人员信息库，严把新增人员 资格审查、换证人员时效核查及业务培训考试三个 关键环节，规范执法行为，另一方面，积极推行统 计巡查常态化，将统计执法与统计培训、业务指导 相结合，形成法规业务与工作业务相互促进的良性 循环。 （7）全面深化统计方法制度改革。多措并举、 积极探索，推进 gdp 核算、固定资产投资、就业、 服务业、能源、电子商务、民营经济和文化产业等 统计方法制度改革，并取得阶段性成果。做好改革 对我市数据影响的分析研究工作，加强与部门沟通， 确保数据质量。 （8）着力加快统计信息化建设。加大各类媒 介平台建设力度，丰富网站信息内容，打造信息资 源交流新平台。建立马鞍山统计微信公众号，研究 开发“数据马鞍山”手机终端 app 实时查询系统， 实现统计数据实时查询分析，增强数据发布时效性， 拓宽统计信息服务渠道。 3、认真组织各项普查、调查，确保任务圆满 完成 （1）圆满完成历时三年的第三次全国经济普 查工作。在各级领导的高度重视下，通过各类载体 通力协作，顺利完成了机构组建、方案制定、普查 试点、宣传动员、人员选调、业务培训、小区划分、 单位核查、现场登记、数据审核、质量抽查和汇总 评估等阶段的任务。全面摸清了我市各类单位的基 本情况，摸清了二、三产业的发展规模及布局，查 实了服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状 况。全市第三次全国经济普查工作，受到国务院普 查办公室表彰。 （2）全面开展月度劳动力调查。月度劳动力 调查从 XX 年 7 月全面实施，涉及全市 21 个乡镇 （街道） 、30 个村（居）委会，针对户口登记情况、 工作状况、就业类型及身份等内容进行调查，调查 首次使用手持电子终端 pda 采集源头数据，并将数 据直接报送一套表平台，各级统计机构在线审核验 收，通过现代信息技术手段提高调查数据质量。开 展此项调查将有助进一步准确分析全市劳动力就业 状况，对准确制定就业政策具有重要的参考作用。 （3）认真开展 1%人口抽样调查等其他专项调 查工作。按照全国部署，先后完成 1%人口抽样调 查的样本核实、两员选调、培训、宣传动员等工作， 完成 4 万人的入户调查工作。此外，我局围绕市委、 市政府和上级部署，还组织开展了民生工程满意度、 群众满意度、双拥模范城满意度、科学发展观专题、 “三严三实”专题、民营经济、工业生产者价格、 居民消费价格等专项调查活动，及时开展了相应数 据分析报告。 4、加强统计队伍建设，提高统计人员素质 （1）常态化开展各类统计业务培训。定期会 同行业主管部门，结合企业生产经营活动，分层开 展业务培训。针对性地指导重点行业、核心指标的 规范填报。加强对县区、园区统计机构开展经常性 的业务培训，重点提高基层统计人员业务素质和对 统计数据审核把关的能力，强化源头数据监管。组 织对乡镇统计机构、首席统计员、县区专业统计人 员再培训；对那些基础薄弱、人员变动频繁和操作 能力不强的直报企业统计员进行反复强化培训。仅 XX 年就开展各类学习培训 50 多次，培训人员达千 余人。 （2）全面加强统计基层基础建设。深入贯彻 落实市政府关于进一步加强统计基层基础工作的 意见 （马政办秘XX112 号）精神，以推进 “统计基层基础规范年”和“统计服务能力提升年” 活动为抓手，制定了XX 市乡镇（街道） 、企业统 计基础工作规范化创建验收办法和部门统计等工 作规范，有序开展驻点调研和“三个规范”创建达 标活动。全局中层干部用两个月时间，实地走访了 全市 48 个乡镇（街道） 、300 余家企业，指导基层 规范开展统计工作。XX 年，还组织了全市统计系 统理论培训和历年来最大规模的从业资格考试， “四上”企业统计人员持证上岗率接近九成。通过 开展“三个规范”创建和常态化分层培训，有效整 合统计资源，进一步夯实统计基层基础，达到全市 各级统计工作同频共振、协调发展的预期目的。 （3）推进阳光统计文化建设。紧密联系结对 共建社区、专项工作联系点。实行“走下去，请上 来”的工作机制，局领导多次深入居民社区、乡村 农户，宣传政策、掌握情况、梳理信息、争取资源， 帮助基层解决生产生活实际问题。积极推荐综合素 质强的干部挂职基层一线和上级机关。通过上学下 效，拓宽了干部的视野，充分发挥年轻党员干部先 锋堡垒作用。 （4）加强与省局、外地市交流学习。一是加 强与省局领导及相关处室的汇报，以我市统计工作 新业绩赢得省局的支持；二是邀请省局主要领导及 分管领导、专家来我市调研授课指导；三是选派科 长赴省局相关处室挂职。目前，第二批挂职人员已 经在全省统计分析研究工作中取得成效，分析报告 受到省领导批示肯定。四是定期与省内、长三角城 市统计机构进行沟通交流，建立了数据共享机制。 密切关注区域间统计指标变化，分析差距和成因， 为党委、政府提供决策依据。 （5）强化学习锤炼复合型统计队伍。五年来， 我局积极拓展一堂课学习内容，坚持在每个月的理 论学习日，邀请专家学者为全局职工授课。先后邀 请省局处室和相关部门领导讲授统计分析、信息写 作要领；邀请专家讲解财政金融知识及法规知识； 邀请纪委领导讲授党风廉政建设理论。组织开展了 “精读一本好书”活动，以“读好书、提素质，建 学习型统计”为主题，立足统计特点，引导全局干 部树立学习业务知识，提高业务素质的意识。通过 学统计、学经济、学金融、学政策，逐渐达成知识 体系的融会贯通，为在新形势下增强统计服务能力 提供业务支撑。此外，我局还组织了摄影比赛，组 织开展职工喜闻乐见的文体活动，提升职工综合素 养。 “十二五”期间，市统计局在市委、市政府的 坚强领导下，全体干部职工锐意进取、开拓创新， 连续五年被市委、市政府评定为目标考核优秀单位， 记集体三等功一次。 二、XX 年及“十三五”工作计划 “十三五” ，市统计局将以服务“调结构、转 方式、促升级”为中心，进一步优化新常态下的工 作思路：继续以“开放办统计”为核心，以夯实统 计基层基础为突破口，着力加强统计法治建设，着 力深化统计方法制度改革，着力提升统计数据质量， 项目化推动工作落实、工作提效，全面推进统计事 业再上新台阶。 （1）持续做好统计服务工作，迅速提升统计 服务水平。一是扎实组织实施好 XX 年第三次全国 农业普查、2018 年第四次全国经济普查、2020 年 第七次全国人口普查等大型普查，以及 1%人口抽 样调查、月度劳动力调查等各项常规统计调查，为 市委、市政府了解市情、制定政策提供真实准确完 整及时的统计信息。二是继续加强分析预警，加强 开展调研分析，服务经济发展，为党委、政府提供 统计服务。围绕全市经济社会发展，不断创新服务 方式方法，丰富服务内容，提高服务效率和水平。 重点做好预警监测工作，加强分析论证，为经济社 会发展建言献策。三是不断拓展服务领域，提升服 务型统计能力。强化信息发布的及时性、增强统计 服务的公开性。做好月卡、年鉴、市情手册、公报 等常规资料的编辑水平和质量，积极利用网络等新 技术手段创新统计服务新平台。四是积极配合市目 标办，做好市、县区经济运行综合评价考核。动态 评价考核指标的变化，重点做好省对市目标考核指 标收集整理、党政领导及班子政绩考核等专项考核 测算工作，全力服务好各类考核工作。 （2）继续深化统计改革，建立健全各项统计 制度。一是完善经济领域统计。严格执行各项统计 制度，围绕“调结构、转方式、促升级”开展专项 统计调查；继续深化 gdp 核算、固定资产投资等方 法制度改革。二是开展社会民生统计。规范执行月 度劳动力调查制度，增加就业状况统计分析，扩大 统计调查范围；优化劳动工资统计工作，配合全市 重大民情监测，组织相关社情民意调查。 （3）继续加强统计现代化建设，积极适应统 计新常态。进一步加强“一套表”及市直报平台的 使用及规范培训，做好“马鞍山统计”微信平台、 “数据马鞍山”综合数据发布系统、 “数据交换共 享中心”等项目的维护与升级工作，同时加大信息 化建设的资金投入，不断创新数据发布手段，努力 打造以统计数据库为依托、以互联网技术为支撑的 统计网络服务平台。 （4）继续推进统计法治建设，全面优化统计 队伍。一是进一步抓好统计数据基础工作，规范各 种工作程序，持续推进统计“三个规范”创建工作， 加强对统计基础工作的指导和监督，强化基层单位 统计数据的审核，确保源头统计数据的质量。二是 大力加强统计队伍建设，以推进党委党风廉政主体 责任建设为中心，深入贯彻党的十八大、十八届三 中、四中、五中全会精神，着力在全市统计系统营 造风清气正的政治生态。把学理论和重实践结合起 来，采取多手段多形式提高干部职工队伍的素质， 搞好统计教育工作，积极开展统计培训和法治建设， 努力打造一支“作风过硬、业务精良”复合型统计 干部职工队伍，推动统计事业发展再上新台阶。 现将“十二五”以来统计工作开展情况，明年 及“十三五”主要工作安排汇报如下： 一、XX 年及“十二五”以来的主要工作 1、发挥职能优势、创新统计服务 （1）强化经济运行预警监测。一是锐意服务 中心工作。围绕全市转型升级、加快发展总体要求， 充分发挥职能优势，做好经济运行预警监测。建立 月度经济形势分析会制度，剖析经济运行特点、存 在问题，研判未来发展态势并提出对策建议。二是 加强专题调研分析。创新民营经济、现代服务业、 港口经济、电子商务、战略性新兴产业、镇域经济 等方面的统计监测，在反映经济运行走势的同时， 着重分析领导和群众关心的热点、难点经济现象。 三是加强区域间对比分析。建立省内城市、长三角 城市和南京都市圈城市统计数据共享机制，定期搜 集相关城市主要指标，加强区域经济运行情况对比 研究。 （2）做好省对市目标考核监测。切实履行统 计职能，及时收集相关指标、信息，积极配合市政 府目标办做好省政府目标管理绩效考核的模拟测算 工作，做好省政府对市考核的跟踪对接工作；配合 市委组织部做好地方党政领导班子和领导干部政绩 考核的测算工作；及时开展考核指标的监测预警和 分析研究工作。 （3）实时开展进度统计分析。一是突出“快” 字，做好统计进度分析工作，构建了综合分析抓面， 专业分析抓点的进度分析体系；二是突出“精”字， 不断加强调研和专题分析力度。三是突出“新”字， 敏锐捕捉经济运行中新情况，解读数据匹配关系和 矛盾所在，及时提出应对之策。五年来，市统计局 在做好经济运行月度统计监测和分析的基础上，加 强专题调查研究力度，共编发各类分析报告 500 余 篇、统计信息 XX 余篇，为市委、市政府及社会各 界提供优质统计咨询服务。 （4）优化统计数据咨询服务。充分发挥好现 有统计服务产品作用，为社会公众提供优质的统计 服务。一是完善马鞍山经济运行监测 。提炼经 济社会发展中的心特点，结合领导决策需要，适时 调整内容，不断提升实用性、针对性。二是提升 马鞍山统计年鉴这一拳头产品形象。以提高编 辑水平为突破口，取得中国统计出版社正式刊号， 公开对外发行。三是继续做好数字马鞍山 、 XX 市情手册和两会系列分析专辑等统计资料的 编印工作。四是编辑出版统计知识简明读本 、 统计工作简明读本 ，在全市各级、各部门宣传 统计工作，解读统计知识。 （5）做好市统计学会相关工作。顺利完成市 统计学会换届选举工作，健全市统计学会领导机构。 整合高校、科研机构等社会研发优势，创办了马 鞍山统计杂志，为挖潜统计资料，加强统计精品 开发提供了良好的平台。 马鞍山统计创刊发行 半年来，利用各类普查、调查资料，组织了高校、 科研单位参与的专类课题研究，为公众提供了高质 量的咨询产品。 2、深化方法制度改革，强力推进依法统计 （1）扎实推进企业一套表改革。积极推行局 领导分片负责制，下移工作重心，帮扶基层做好直 报工作；突出业务培训工作和规范直报程序两个重 点，强化数据质量监管，着力提升源头数据质量。 制定督导工作方案，兼顾服务企业效能工作，会同 市发改委、经信委、科技局、商务局、住建委等有 关部门，深入企业、乡镇、县区等统计工作一线开 展调查研究，督促一套表工作扎实推进。每周召开 局长办公会，认真疏理问题，点评式通报一套表改 革中出现的各类问题、全行业分析经济运行趋势。 市统计局曾被国家统计局评定为“全国企业一套表 改革先进集体” 。 （2）深挖新增“四上”企业入库。建立了完 善的企业申报入库制度，全局各专业深入基础摸排 情况，整合多方资源，综合利用各类信息，逐一挖 掘达限企业。推行新增入库企业月报制度，动态通 报新增“四上”企业入库情况。积极深挖各行业经 济增长点，对可能达限的企业实行点对点的全程跟 踪辅导，帮助企业完善申报资料，优化企业申报入 库工作流程，客观反映全市各行业在加快发展、转 型升级中呈现出新特点。 （3）健全服务业分类统计体系。建立了渠道 畅通的服务业统计体制和考核机制，完善了服务业 统计培训体系和数据质量控制办法。整合交运局、 工商局、文化委等行业主管部门资料，组织对全市 数百户服务企业进行逐一核查，摸排新增达标企业， 完善服务业企业联网直报工作。摸清限下服务业企 业规模，重点加强居民服务业、交通运输行业、交 通运输能源消费情况调查，在市县两级加强对数据 质量的审核工作，提高服务业核算资料的完整性和 准确性。 （4）推行城乡住户一体化改革。与调查队密 切协作，拟定实施方案，进一步夯实城乡调查基础， 加强对住户、农户账本数据审核工作，加强对全市 住户分布特点的分析研究。推行物价采价手机定时、 定点、定人传输报送工作机制，有效提高了采集数 据的精度和效率。加强对农村调查服务对象的专项 抽样调查工作，延伸农村调查服务工作至生产经营 一线，协同市农委等部门，全面掌握了农资供需情 况，适时开展农村生产生活状况专题分析，按农业 生产时节服务农业生产经营。市统计局曾荣获国家 统计局全国一体化住户调查“先进集体” 。 （5）开展率先建成全面小康社会进程测算工 作。建立率先建成全面小康社会的数据采集、评价 等工作体系，客观准确地反映全市建设全面小康社 会的进程。 （6）全面加强统计法制建设。市统计局始终 坚持把统计法制工作作为全局性工作研究和部署， 在四个方面下功夫，加强统计法制建设。一是在宣 传上下功夫。每年制定普法宣传计划，积极推动统 计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、 进单位”活动，多渠道宣传统计法。制定了“六五” 普法规划和年度法制宣传计划，认真组织“128” 统计法颁布日、 “124”全国法制宣传日宣传 工作。还联合国家局马鞍山调查队、市司法局 XX 县区局，利用横幅、展板、电子屏幕、广场咨询、 手机短信、发资料等形式，全方位宣传统计法律法 规。二是在学习上下功夫。拟定年度执法培训计划， 以加强统计法制人才库建设为核心，加强法制业务 培训，提高执法能力。三是在制度上下功夫。建立 完善了规范性文件管理制度、全市统计执法检查情 况按月通报制度、部门统计考核办法等方法制度建 设，推行依法行政责任制，每年由各县区、园区统 计机构与市局签订XX 市统计依法行政责任书 承诺书，落实责任、量化任务。四是在体制上下功 夫。一方面，完善执法人员信息库，严把新增人员 资格审查、换证人员时效核查及业务培训考试三个 关键环节，规范执法行为，另一方面，积极推行统 计巡查常态化，将统计执法与统计培训、业务指导 相结合，形成法规业务与工作业务相互促进的良性 循环。 （7）全面深化统计方法制度改革。多措并举、 积极探索，推进 gdp 核算、固定资产投资、就业、 服务业、能源、电子商务、民营经济和文化产业等 统计方法制度改革，并取得阶段性成果。做好改革 对我市数据影响的分析研究工作，加强与部门沟通， 确保数据质量。 （8）着力加快统计信息化建设。加大各类媒 介平台建设力度，丰富网站信息内容，打造信息资 源交流新平台。建立马鞍山统计微信公众号，研究 开发“数据马鞍山”手机终端 app 实时查询系统， 实现统计数据实时查询分析，增强数据发布时效性， 拓宽统计信息服务渠道。 3、认真组织各项普查、调查，确保任务圆满 完成 （1）圆满完成历时三年的第三次全国经济普 查工作。在各级领导的高度重视下，通过各类载体 通力协作，顺利完成了机构组建、方案制定、普查 试点、宣传动员、人员选调、业务培训、小区划分、 单位核查、现场登记、数据审核、质量抽查和汇总 评估等阶段的任务。全面摸清了我市各类单位的基 本情况，摸清了二、三产业的发展规模及布局，查 实了服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状 况。全市第三次全国经济普查工作，受到国务院普 查办公室表彰。 （2）全面开展月度劳动力调查。月度劳动力 调查从 XX 年 7 月全面实施，涉及全市 21 个乡镇 （街道） 、30 个村（居）委会，针对户口登记情况、 工作状况、就业类型及身份等内容进行调查，调查 首次使用手持电子终端 pda 采集源头数据，并将数 据直接报送一套表平台，各级统计机构在线审核验 收，通过现代信息技术手段提高调查数据质量。开 展此项调查将有助进一步准确分析全市劳动力就业 状况，对准确制定就业政策具有重要的参考作用。 （3）认真开展 1%人口抽样调查等其他专项调 查工作。按照全国部署，先后完成 1%人口抽样调 查的样本核实、两员选调、培训、宣传动员等工作， 完成 4 万人的入户调查工作。此外，我局围绕市委、 市政府和上级部署，还组织开展了民生工程满意度、 群众满意度、双拥模范城满意度、科学发展观专题、 “三严三实”专题、民营经济、工业生产者价格、 居民消费价格等专项调查活动，及时开展了相应数 据分析报告。 4、加强统计队伍建设，提高统计人员素质 （1）常态化开展各类统计业务培训。定期会 同行业主管部门，结合企业生产经营活动，分层开 展业务培训。针对性地指导重点行业、核心指标的 规范填报。加强对县区、园区统计机构开展经常性 的业务培训，重点提高基层统计人员业务素质和对 统计数据审核把关的能力，强化源头数据监管。组 织对乡镇统计机构、首席统计员、县区专业统计人 员再培训；对那些基础薄弱、人员变动频繁和操作 能力不强的直报企业统计员进行反复强化培训。仅 XX 年就开展各类学习培训 50 多次，培训人员达千 余人。 （2）全面加强统计基层基础建设。深入贯彻 落实市政府关于进一步加强统计基层基础工作的 意见 （马政办秘XX112 号）精神，以推进 “统计基层基础规范年”和“统计服务能力提升年” 活动为抓手，制定了XX 市乡镇（街道） 、企业统 计基础工作规范化创建验收办法和部门统计等工 作规范，有序开展驻点调研和“三个规范”创建达 标活动。全局中层干部用两个月时间，实地走访了 全市 48 个乡镇（街道） 、300 余家企业，指导基层 规范开展统计工作。XX 年，还组织了全市统计系 统理论培训和历年来最大规模的从业资格考试， “四上”企业统计人员持证上岗率接近九成。通过 开展“三个规范”创建和常态化分层培训，有效整 合统计资源，进一步夯实统计基层基础，达到全市 各级统计工作同频共振、协调发展的预期目的。 （3）推进阳光统计文化建设。紧密联系结对 共建社区、专项工作联系点。实行“走下去，请上 来”的工作机制，局领导多次深入居民社区、乡村 农户，宣传政策、掌握情况、梳理信息、争取资源， 帮助基层解决生产生活实际问题。积极推荐综合素 质强的干部挂职基层一线和上级机关。通过上学下 效，拓宽了干部的视野，充分发挥年轻党员