教育局年度教育事业发展工作总结_1

教育局年度教育事业发展工作总结 XX 年，在市委、市政府的正确领导下，市教 育局坚持以推进教育综合改革为主线，着力促进教 育公平发展和质量提升，各项工作任务得到较好落 实，各级各类教育实现快速协调健康发展。 一、不断加大教育投入力度，经费保障水平进 一步提升 落实公共财政预算生均公用经费基本拨款标准， 小学每生每年 710 元、初中每生每年 910 元；落实 农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生补助生活费， 小学每生每年 1000 元、初中每生每年 1250 元，将 补助范围由在校寄宿生的 10扩大到 15；提高 残疾学生生均公用经费标准，由每生每年 4200 元 提高到 6000 元，在“三免一补”的基础上残疾学 生交通费、特殊学习用品和生活费补助标准每生每 年不低于 3000 元。建立公办幼儿园生均公用经费 财政拨款机制，全市生均公用经费财政拨款标准为 每生每年不低于 300 元（不含幼儿园的保教费、住 宿费收入） ；建立普通高中生均公用经费财政拨款 机制，确定最低拨款标准为每生每年 900 元；建立 独立设置的公办高职院校生均拨款制度。XX 年共 发放资助政策资金亿元，惠及学生 10 万人，全市 没有一名学生因家庭经济困难而失学。 二、持续提升办学条件，教育均衡发展稳步推 进 （一）推进办学条件标准化建设。义务教育校 舍标准化工程累计开工万平方米，完成总体规划的 94%，圆满完成 XX 年市政府为民服务实事项目。全 面改善义务教育薄弱学校办学条件工程顺利完成年 度工作任务。启动解决大班额问题工作，已完成编 制规划。统筹实施特殊教育提升计划，启动特殊教 育标准化建设工程。教育图书发行征订工作顺利完 成。 （二）推进免费校服和厨房建设工程。全市 13 个县市区免费为义务教育段学生配发学生装， 学生装免费覆盖面达到 90%。被省教育厅确定为山 东省中小学集约供餐试点市。 （三）推进教育信息化步伐。作为全国 8 个试 验区之一，启动教育部教育装备综合改革烟台试验 区建设，深入推进教育信息化区域综合试点项目建 设工作。我市代表山东省参加了首届国际教育信息 化大会暨全国中小学教育信息化应用展览。强化教 育网络建设，提升网络管理与维护水平。推进“XX 市数字校园示范校”创建活动，建成多媒体录播教 室 211 个，数字化多功能教室 93 个，9 所学校获 批省创新实验室建设首批试点。完善“XX 市教育 视讯服务平台” ，举办大型视频会议 14 次，网络教 研活动 55 场，培训教师超过 10 万人次。开发完成 “一师一优课，一课一名师”晒课平台，全市上传 3000 余节优秀课例公开晒课，推送 1173 节课例参 加省级晒课，市级教育资源库增加优秀课件 1200 件、优秀课例 1400 节、微课程资源 1000 个、素材 类资源 1 万余条。举办优质课、课件、微课、学生 电脑制作等竞赛活动，利用教育技术科研平台，汇 聚优质教育资源，实施研究课题网络动态管理与指 导，搭建互动交流平台。加强实验室标准化建设， 顺利完成实验操作考试工作，举办全市实验室装备 与实验教学应用培训班，开展实验教师和实验管理 员应用培训，提高实验教学质量。 三、深入实施素质教育，教育水平不断提高 （一）坚持立德树人，提高德育实施水平。推 进中小学生德育综合改革，制定XX 市中小学德 育综合改革方案 。深入开展“红色文化进校园” 活动，编写胶东红色文化读本 ，实现党史、国 史与胶东红色文化教育的有机结合。做好全国城市 文明程度指数测评和全国未成年人思想道德建设测 评，烟台一中获教育部社会主义核心价值观优秀教 育案例。开展创建省级心理健康教育特色学校活动， 三所学校被评为省心理健康教育特色学校。统筹安 排全市中小学读书工作，形成读书活动开展常态化、 规范化，开展第四届全市中小学校读书活动，对 XX 年度读书活动进行评选表彰。加强中小学家庭 教育工作，积极构建家庭、学校和社会三位一体育 人模式。 （二）坚持依法治教，全面规范办学。落实规 范办学“五公开”制度，加强社会监督，及时做好 日常违规办学行为投诉受理，学生课业负担进一步 减轻。继续推进高中均衡编班、选课走班，加强高 中教育新模式下的教育教学研究，积极适应高考改 革。规范中小学课程资源选用管理，构建我市中小 学课程资源选用管理机制，制定课程资源的选用管 理办法，组建全市各学科课程资源选用委员会专家 库，今年，我市开展两次课程资源选用工作，学校 反响良好。推进现代学校制度改革，将中小学章程 建设纳入县市区重点工作。积极推进省级规范化学 校建设，新通过评估认定义务教育学校 44 所，年 度通过数量居全省第一。 （三）加强体育卫生艺术教育及综合实践教育。 做好发展校园足球工作，举办两期足球师资培训班， 培训中小学足球教师 200 名；举办 XX 市中学生运 动会和“市长杯”校园足球联赛两项赛事；重点建 设 168 所市级足球特色学校，有 19 所被授予国家 级足球特色学校，进入全省首批 8 个校园足球试点 城市行列。教育部将我市列为地市级全国中小学生 艺术素质测评实验区（全省仅有两地市） ，5 所学 校被评为第一批全国学校体育工作示范学校。举办 全市中小学艺术展演活动，230 个节目、428 幅作 品分获一二三等奖。完善音体美考核机制，组织学 校参加了各类省市体育比赛。推进示范性综合实践 基地建设，确定 43 所全市“多彩实践活动日”特 色课程开发首批试点学校，98 所试点学校与周边 场馆建立“基地课程开发共同体” ，评审确定 21 处 首批“XX 市市级未成年人校外活动场所” ，遴选确 定了 77 所常态化中小学生“社会大课堂”活动场 馆，形成集“部门联动、常态化、全免费、自主性” 于一体的学生社会实践教育新模式，场馆对学生家 长全免费。 “学校+基地群”综合实践教育体系入围 “第四届全国教育改革创新典型候选案例” 。 （四）深化教科研及教学改革。推进国家课程 校本化实施及校本课程开发建设，推出学科发展规 划，完成各学段学科优质课程资源的评选工作。继 续通过订单式教研、跟进式指导等方式指导学校教 学工作，教研员年均听评课达 150 节，跟进指导落 实关于加强小学生学习习惯培养的指导意见 ， 在全市首次开展了初中教学“听评课月”活动，成 功举办全市中小学“心理健康活动周” ，300 余所 学校、4000 余名教师参与。开展家长教育研究， 吸收全市中小学校中对家庭教育有一定研究成果的 班主任，组建首批全市家庭教育研究团队。圆满完 成“十二五”省、市级课题结题鉴定工作，其中省 级 70 项、市级 170 项。召开差异教育研究 20 年成 果展示暨省“十二五”课题结题培训会议，典型经 验被中国德育刊发。完成 10 个学科中考命题 工作，全市中考网上统一阅卷工作顺利完成。围绕 课题结题，形成差异教育研究 20 年成果丛书 ， 改版升级烟台教育 。 四、突出公益性和普惠性，学前教育快速发展 扩大公益普惠学前教育资源，出台XX 市第 二期学前教育三年行动计划（XXXX 年） ，部分 保障性措施获省教育厅充分肯定。启动幼儿园标准 化建设工程。扩大释放骨干园效应，在农村发挥乡 镇公办中心幼儿园的主导作用，推行“镇村一体化 管理”办园模式，全市有 74 个乡镇 174 处幼儿园 实施“镇村一体化管理” ，在园幼儿万多名；在城 区推行集团化办园模式，招远、莱阳、开发区等 8 个区市以县域实验幼儿园为母体实施集团化办园， 规模达 29 所园、在园幼儿万多名。探索“以园办 园、以园养园”多元集团化办园新模式在莱阳初见 成效。认定第二批普惠性民办幼儿园 83 所。加强 幼儿园规范管理，对 144 所省级、市级示范幼儿园 进行初评和复评，至此全市 245 所满五年的市级示 范幼儿园全部复评完毕。注重提高幼儿教师专业素 养，召开指南烟台实验区（开发区）现场，组 织名园长、名师培训和全市专业教师网络课程培训。 在全省首届幼儿教师教育技能竞赛中，我市荣获团 体第一名、个人一等奖。成功组织了省级示范幼儿 园开放、名师送教下乡、幼儿园区域活动优质课评 比等活动。 五、大力发展职业教育和高等教育，服务经济 社会发展的能力进一步增强 （一）加强职业教育基础能力建设。以市政府 名义出台关于加快发展现代职业教育的意见 ， 新增烟台经济学校（烟台一职） 、烟台机电工业学 校（莱阳中职）2 所国家级中职改革发展示范校， 全市“国字号”中职示范校达 4 所。新增烟台职业 学院与鲁东大学合作举办汽车检测与维修技术专业、 烟台工程职业技术学院与烟台大学合作举办机电一 体化技术的“3+2” （专科+本科）招生试点，新增 5 所学校 8 个三二连读高等职业教育专业。完成 4 个省级、15 个市级品牌专业建设项目，支持 14 名 能工巧匠进职校任教，实施中职青年教师到企业实 践项目。 （二）加强校企合作，营造职业教育良好发展 环境。依托职教集团成立 12 个专业指导委员会， 新增 7 个专业联盟。烟台船舶工业学校开设“中德 诺浩班” ，在全省率先开启中德联手培养人才模式， 推动了职教国际化校企合作进程。实现技能人才订 单培养，成功举办“鲁花班” 、 “舒朗班” 、 “奔驰班” 等高端技能人才定向培养班。全市职业院校开展各 类职业培训万人次，向农民工提供技能培训 6 万人 次。烟台黄金职业学院进入专家论证阶段，该校为 我省首所以黄金为特色的民办高校。开展全市首届 职业教育活动周，在媒体发表稿件 300 多篇，职业 教育影响力和吸引力得到明显提升。 （三）抓好职业学校技能大赛和创业教育。举 办全市中等职业学校技能大赛，评选一等奖 56 个、 二等奖 110 个、三等奖 169 个；在全省技能大赛获 一等奖 6 个；在全国职业技能大赛中获一等奖 4 个， 在全省名列第四；在全国职业院校信息化教学大赛 中获一等奖 1 个。完善创业教育课程体系，指导职 业学校开设创业教育课程，举办商业计划书比赛， 开展“创业导师团”进校园活动，做好春季高考教 研和备考指导工作，组织 XX 年中职学校优质课评 选和暑期骨干教师培训工作。 （四）积极支持高等教育发展。推进“烟台格 罗宁根大学”筹建工作，10 月 26 日正式签署合作 办学协议，召开了五次筹建推进会议。与国内外 10 余所高校院所开展实质性交流活动。做好 XX 年 初中毕业起点高等师范教育和中等职业学校与本科 学校对口贯通分段培养招生工作。开展驻烟高校有 关情况调研活动，协调做好市领导走访高校工作， 梳理需帮助解决问题。 六、抓好师资配备和培训，加强教师队伍建设 做好教师补充和交流工作，补充学科教师 1061 名，其中，市直学校补充 48 名，各县市区补 充 967 名，接收免费师范生 46 名。补充新教师中， 研究生 248 名，占%，进一步优化了教师队伍结构。 完成 1198 名师范生档案接收有关工作，改派毕业 生 1000 多人次，办理用人单位开户 25 家。 举办名师、名校长、名班主任人选高级研修班， 开展影子培训，着力打造一批烟台教育的“领军人 物” 。举办全市教育系统应急管理和舆情应对专题 培训班、全市普通高中新高考政策专题培训班，对 首批烟台名师人选和名校长人选进行了届终全面考 核，认定 79 名烟台名师人选为“烟台名师” ，33 名烟台名校长人选为“烟台名校长” 。组织 36420 名中小学幼儿园教师全员远程研修，组织人员参加 教育部、省教育厅举办的业务培训 11 次，安排 1488 名鲁东大学师范生顶岗实习，置换出 210 名 中小学教师参加“顶岗置换”培训。年内，共完成 市级以上培训 4 万余人次。出台文件规范教师继续 教育学分登记管理。 七、深化教育综合改革，全面激发办学活力 以市委办市府办名义出台关于推进基础教育 综合改革的实施意见 ，陆续出台 15 个改革配套文 件，着力推进七方面重大改革，已在四个方面取得 成效：一是推进校长职级制改革。以市委办市府办 名义转发关于推行中小学校长职级制改革的意见 ，出台了中小学校长职级工资、职级评审认定办法 等配套文件，完成了 31 名符合本年度申报条件的 高中校长职级首次申报工作。此项改革工作烟台为 全省三个试点市之一。二是推进招生考试改革。义 务教育阶段继续严格执行“划片招生，就近入学” 政策，彻底解决择校问题；对义务教育学区制进行 试点；高中阶段全面取消普通高中“三限生” ，首 次使用高中学校招生录取工作平台全市统一招生， 实现全市统一报名考试、统一网上阅卷、统一发布 成绩、统一填报志愿，招生工作平稳顺利。三是实 施县管校聘和校长教师轮岗交流改革。采取试点先 行的方式探索改革，XX 区、XX 市被确定为省级 “县管校聘”管理改革实验区，XX 区、XX 市被确 定为省级义务教育学校校长教师交流轮岗实验区。 四是大力吸引社会力量办学。出台关于改进高中 阶段学校设立审批办法的通知 ，采取“先批筹再 批办”政策举办高中阶段学校。民办教育机构增加 12 所。 八、转作风、抓落实，营造良好教育环境 （一）机关作风建设持续推进。在开展党的群 众路线教育实践活动“回头看”的基础上，坚持严 实标准，扎实开展“三严三实”专题教育，融入常 规学习、问题整改和业务工作，做到两手抓、两不 误、两促进。开展基层党建工作专项检查。组织开 展了胶东红色文化演讲比赛、胶东红色文化电视知 识竞赛笔试遴选等系列主题活动。严格执行党风廉 政建设责任制和“一岗双责”制度，建立工委“落 实主体责任”工作清单；召开全市教育系统党风廉 政建设和行风建设工作视频会议。答复处理中国 烟台 、 市长热线 、 网上民声 、 水母网等网 络网民对话 5300 多条。编发网上民声情况简报 12 期。推进依法行政，编制教育局行政权力清单、 行政审批目录清单和责任清单，梳理主要职责 8 项、 具体责任事项 32 项，制定事中事后监管制度 12 项； 编制教育局行政许可事项目录，公布行政许可事项 3 件，并实现全部进厅服务；行政审批中心教育窗 口办理事项 600 余项，按期办结率和群众满意率连 续 14 年达 100%；督查督办市领导批示件 70 余件， 办理人大建议、政协提案 65 件，并做到见面率 100%，满意率达 98%。做好文字材料服务工作，年 内共起草各类综合文字材料 50 余万字，加强政务 公开、信息公开工作，在烟台教育网编发信息近 4000 条，省厅网站发布信息近 300 篇。 （二）学校安全工作得到强化。开展“安全责 任落实年”活动，推动学校全面排查风险隐患，制 定防范措施，落实管控责任，完善防范体系。贯彻 “管业务必须管安全”和“一岗双责”的工作要求， “全员参与、人人有责、齐抓共管”的安全监管格 局基本形成。加大学校食堂食品安全监管力度，严 格落实领导陪餐制度，开展星级学校食堂创建活动， 实行量化分级等级管理，学校食堂食品安全监管水 平全面提升。加强安全教育和演练，以市级安全教 育优质课评选活动为载体，推动学校开齐上好安全 教育课，指导学校定期开展应急疏散演练，推行 “平时按演练规定路线行走”的常态化演练模式， 学生的安全意识和自我保护能力明显提高。加大督 导检查力度，采取专项检查、部门联合督查、领导 带队检查等多种形式，督促学校“查隐患、抓整改” ，年内组织开展专项排查 6 次、综合性大检查 8 次， 安保、消防、交通（校车）等学校日常安全管理工 作得到全面加强。 （三）教育督导工作稳步实施。坚持督政与督 学相结合，促进政府履行教育职责，推进素质教育 全面实施。今年 XX 区、XX 市、XX 市、XX 市顺利 通过国家义务教育发展基本均衡县(市、区)的验收， 至此全市所有县市区全部通过了国家验收。今年， XX 区和 XX 市被省政府授予“山东省教育工作示 XX 县市区”称号，成为继 XX 市和 XX 市之后又获得该 称号的区市。开展全市职业教育督导评估和全市中 小学督导检查，通过查阅账目和档案资料、实地抽 查学校，发现问题并提出了改进建议，现场进行了 反馈并印发了督查情况通报，有效促进了职业教育 投入和学校常规管理规范化。 （四）语言文字工作扎实推进。做好二类城市 语言文字评估复评准备工作， XX 市国家三类城市 语言文字工作评估标准被省厅作为全省标准转发， XX 市被授予“山东省三类城市语言文字工作评估 样板城市”称号。推进中国语言资源有声数据库烟 台库建设工程，XX 市调查点调查资料作为国家 “语保工程”永久保存。协办全省第三届“中国汉 字听写大会” ，在全国第三届“中国汉字听写大会” 中获团体一等奖。组织两次社会人员普通话测试， 做好第 18 届推普周工作。举办了全市骨干书法教 师和经典诵读骨干教师两期培训班，培训骨干教师 500 余名。 （五）招生考试工作顺利完成。以开展招生考 试规范管理建设年为抓手，健全组织管理体系，建 成全市高中阶段学校招生录取工作平台，完成国家、 省、市、考点四级实时网上巡查管理平台建设任务， 全年共组织考试 19 次，普通高考连续 11 年所有考 点均被省评为优秀考点。 XX 年，在市委、市政府的正确领导下，市教 育局坚持以推进教育综合改革为主线，着力促进教 育公平发展和质量提升，各项工作任务得到较好落 实，各级各类教育实现快速协调健康发展。 一、不断加大教育投入力度，经费保障水平进 一步提升 落实公共财政预算生均公用经费基本拨款标准， 小学每生每年 710 元、初中每生每年 910 元；落实 农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生补助生活费， 小学每生每年 1000 元、初中每生每年 1250 元，将 补助范围由在校寄宿生的 10扩大到 15；提高 残疾学生生均公用经费标准，由每生每年 4200 元 提高到 6000 元，在“三免一补”的基础上残疾学 生交通费、特殊学习用品和生活费补助标准每生每 年不低于 3000 元。建立公办幼儿园生均公用经费 财政拨款机制，全市生均公用经费财政拨款标准为 每生每年不低于 300 元（不含幼儿园的保教费、住 宿费收入） ；建立普通高中生均公用经费财政拨款 机制，确定最低拨款标准为每生每年 900 元；建立 独立设置的公办高职院校生均拨款制度。XX 年共 发放资助政策资金亿元，惠及学生 10 万人，全市 没有一名学生因家庭经济困难而失学。 二、持续提升办学条件，教育均衡发展稳步推 进 （一）推进办学条件标准化建设。义务教育校 舍标准化工程累计开工万平方米，完成总体规划的 94%，圆满完成 XX 年市政府为民服务实事项目。全 面改善义务教育薄弱学校办学条件工程顺利完成年 度工作任务。启动解决大班额问题工作，已完成编 制规划。统筹实施特殊教育提升计划，启动特殊教 育标准化建设工程。教育图书发行征订工作顺利完 成。 （二）推进免费校服和厨房建设工程。全市 13 个县市区免费为义务教育段学生配发学生装， 学生装免费覆盖面达到 90%。被省教育厅确定为山 东省中小学集约供餐试点市。 （三）推进教育信息化步伐。作为全国 8 个试 验区之一，启动教育部教育装备综合改革烟台试验 区建设，深入推进教育信息化区域综合试点项目建 设工作。我市代表山东省参加了首届国际教育信息 化大会暨全国中小学教育信息化应用展览。强化教 育网络建设，提升网络管理与维护水平。推进“XX 市数字校园示范校”创建活动，建成多媒体录播教 室 211 个，数字化多功能教室 93 个，9 所学校获 批省创新实验室建设首批试点。完善“XX 市教育 视讯服务平台” ，举办大型视频会议 14 次，网络教 研活动 55 场，培训教师超过 10 万人次。开发完成 “一师一优课，一课一名师”晒课平台，全市上传 3000 余节优秀课例公开晒课，推送 1173 节课例参 加省级晒课，市级教育资源库增加优秀课件 1200 件、优秀课例 1400 节、微课程资源 1000 个、素材 类资源 1 万余条。举办优质课、课件、微课、学生 电脑制作等竞赛活动，利用教育技术科研平台，汇 聚优质教育资源，实施研究课题网络动态管理与指 导，搭建互动交流平台。加强实验室标准化建设， 顺利完成实验操作考试工作，举办全市实验室装备 与实验教学应用培训班，开展实验教师和实验管理 员应用培训，提高实验教学质量。 三、深入实施素质教育，教育水平不断提高 （一）坚持立德树人，提高德育实施水平。推 进中小学生德育综合改革，制定XX 市中小学德 育综合改革方案 。深入开展“红色文化进校园” 活动，编写胶东红色文化读本 ，实现党史、国 史与胶东红色文化教育的有机结合。做好全国城市 文明程度指数测评和全国未成年人思想道德建设测 评，烟台一中获教育部社会主义核心价值观优秀教 育案例。开展创建省级心理健康教育特色学校活动， 三所学校被评为省心理健康教育特色学校。统筹安 排全市中小学读书工作，形成读书活动开展常态化、 规范化，开展第四届全市中小学校读书活动，对 XX 年度读书活动进行评选表彰。加强中小学家庭 教育工作，积极构建家庭、学校和社会三位一体育 人模式。 （二）坚持依法治教，全面规范办学。落实规 范办学“五公开”制度，加强社会监督，及时做好 日常违规办学行为投诉受理，学生课业负担进一步 减轻。继续推进高中均衡编班、选课走班，加强高 中教育新模式下的教育教学研究，积极适应高考改 革。规范中小学课程资源选用管理，构建我市中小 学课程资源选用管理机制，制定课程资源的选用管 理办法，组建全市各学科课程资源选用委员会专家 库，今年，我市开展两次课程资源选用工作，学校 反响良好。推进现代学校制度改革，将中小学章程 建设纳入县市区重点工作。积极推进省级规范化学 校建设，新通过评估认定义务教育学校 44 所，年 度通过数量居全省第一。 （三）加强体育卫生艺术教育及综合实践教育。 做好发展校园足球工作，举办两期足球师资培训班， 培训中小学足球教师 200 名；举办 XX 市中学生运 动会和“市长杯”校园足球联赛两项赛事；重点建 设 168 所市级足球特色学校，有 19 所被授予国家 级足球特色学校，进入全省首批 8 个校园足球试点 城市行列。教育部将我市列为地市级全国中小学生 艺术素质测评实验区（全省仅有两地市） ，5 所学 校被评为第一批全国学校体育工作示范学校。举办 全市中小学艺术展演活动，230 个节目、428 幅作 品分获一二三等奖。完善音体美考核机制，组织学 校参加了各类省市体育比赛。推进示范性综合实践 基地建设，确定 43 所全市“多彩实践活动日”特 色课程开发首批试点学校，98 所试点学校与周边 场馆建立“基地课程开发共同体” ，评审确定 21 处 首批“XX 市市级未成年人校外活动场所” ，遴选确 定了 77 所常态化中小学生“社会大课堂”活动场 馆，形成集“部门联动、常态化、全免费、自主性” 于一体的学生社会实践教育新模式，场馆对学生家 长全免费。 “学校+基地群”综合实践教育体系入围 “第四届全国教育改革创新典型候选案例” 。 （四）深化教科研及教学改革。推进国家课程 校本化实施及校本课程开发建设，推出学科发展规 划，完成各学段学科优质课程资源的评选工作。继 续通过订单式教研、跟进式指导等方式指导学校教 学工作，教研员年均听评课达 150 节，跟进指导落 实关于加强小学生学习习惯培养的指导意见 ， 在全市首次开展了初中教学“听评课月”活动，成 功举办全市中小学“心理健康活动周” ，300 余所 学校、4000 余名教师参与。开展家长教育研究， 吸收全市中小学校中对家庭教育有一定研究成果的 班主任，组建首批全市家庭教育研究团队。圆满完 成“十二五”省、市级课题结题鉴定工作，其中省 级 70 项、市级 170 项。召开差异教育研究 20 年成 果展示暨省“十二五”课题结题培训会议，典型经 验被中国德育刊发。完成 10 个学科中考命题 工作，全市中考网上统一阅卷工作顺利完成。围绕 课题结题，形成差异教育研究 20 年成果丛书 ， 改版升级烟台教育 。 四、突出公益性和普惠性，学前教育快速发展 扩大公益普惠学前教育资源，出台XX 市第 二期学前教育三年行动计划（XXXX 年） ，部分 保障性措施获省教育厅充分肯定。启动幼儿园标准 化建设工程。扩大释放骨干园效应，在农村发挥乡 镇公办中心幼儿园的主导作用，推行“镇村一体化 管理”办园模式，全市有 74 个乡镇 174 处幼儿园 实施“镇村一体化管理” ，在园幼儿万多名；在城 区推行集团化办园模式，招远、莱阳、开发区等 8 个区市以县域实验幼儿园为母体实施集团化办园， 规模达 29 所园、在园幼儿万多名。探索“以园办 园、以园养园”多元集团化办园新模式在莱阳初见 成效。认定第二批普惠性民办幼儿园 83 所。加强 幼儿园规范管理，对 144 所省级、市级示范幼儿园 进行初评和复评，至此全市 245 所满五年的市级示 范幼儿园全部复评完毕。注重提高幼儿教师专业素 养，召开指南烟台实验区（开发区）现场，组 织名园长、名师培训和全市专业教师网络课程培训。 在全省首届幼儿教师教育技能竞赛中，我市荣获团 体第一名、个人一等奖。成功组织了省级示范幼儿 园开放、名师送教下乡、幼儿园区域活动优质课评 比等活动。 五、大力发展职业教育和高等教育，服务经济 社会发展的能力进一步增强 （一）加强职业教育基础能力建设。以市政府 名义出台关于加快发展现代职业教育的意见 ， 新增烟台经济学校（烟台一职） 、烟台机电工业学 校（莱阳中职）2 所国家级中职改革发展示范校， 全市“国字号”中职示范校达 4 所。新增烟台职业 学院与鲁东大学合作举办汽车检测与维修技术专业、 烟台工程职业技术学院与烟台大学合作举办机电一 体化技术的“3+2” （专科+本科）招生试点，新增 5 所学校 8 个三二连读高等职业教育专业。完成 4 个省级、15 个市级品牌专业建设项目，支持 14 名 能工巧匠进职校任教，实施中职青年教师到企业实 践项目。 （二）加强校企合作，营造职业教育良好发展 环境。依托职教集团成立 12 个专业指导委员会， 新增 7 个专业联盟。烟台船舶工业学校开设“中德 诺浩班” ，在全省率先开启中德联手培养人才模式， 推动了职教国际化校企合作进程。实现技能人才订 单培养，成功举办“鲁花班” 、 “舒朗班” 、 “奔驰班” 等高端技能人才定向培养班。全市职业院校开展各 类职业培训万人次，向农民工提供技能培训 6 万人 次。烟台黄金职业学院进入专家论证阶段，该校为 我省首所以黄金为特色的民办高校。开展全市首届 职业教育活动周，在媒体发表稿件 300 多篇，职业 教育影响力和吸引力得到明显提升。 （三）抓好职业学校技能大赛和创业教育。举 办全市中等职业学校技能大赛，评选一等奖 56 个、 二等奖 110 个、三等奖 169 个；在全省技能大赛获 一等奖 6 个；在全国职业技能大赛中获一等奖 4 个， 在全省名列第四；在全国职业院校信息化教学大赛 中获一等奖 1 个。完善创业教育课程体系，指导职 业学校开设创业教育课程，举办商业计划书比赛， 开展“创业导师团”进校园活动，做好春季高考教 研和备考指导工作，组织 XX 年中职学校优质课评 选和暑期骨干教师培训工作。 （四）积极支持高等教育发展。推进“烟台格 罗宁根大学”筹建工作，10 月 26 日正式签署合作 办学协议，召开了五次筹建推进会议。与国内外 10 余所高校院所开展实质性交流活动。做好 XX 年 初中毕业起点高等师范教育和中等职业学校与本科 学校对口贯通分段培养招生工作。开展驻烟高校有 关情况调研活动，协调做好市领导走访高校工作， 梳理需帮助解决问题。 六、抓好师资配备和培训，加强教师队伍建设 做好教师补充和交流工作，补充学科教师 1061 名，其中，市直学校补充 48 名，各县市区补 充 967 名，接收免费师范生 46 名。补充新教师中， 研究生 248 名，占%，进一步优化了教师队伍结构。 完成 1198 名师范生档案接收有关工作，改派毕业 生 1000 多人次，办理用人单位开户 25 家。 举办名师、名校长、名班主任人选高级研修班， 开展影子培训，着力打造一批烟台教育的“领军人 物” 。举办全市教育系统应急管理和舆情应对专题 培训班、全市普通高中新高考政策专题培训班，对 首批烟台名师人选和名校长人选进行了届终全面考 核，认定 79 名烟台名师人选为“烟台名师” ，33 名烟台名校长人选为“烟台名校长” 。组织 36420 名中小学幼儿园教师全员远程研修，组织人员参加 教育部、省教育厅举办的业务培训 11 次，安排 1488 名鲁东大学师范生顶岗实习，置换出 210 名 中小学教师参加“顶岗置换”培训。年内，共完成 市级以上培训 4 万余人次。出台文件规范教师继续 教育学分登记管理。 七、深化教育综合改革，全面激发办学活力 以市委办市府办名义出台关于推进基础教育 综合改革的实施意见 ，陆续出台 15 个改革配套文 件，着力推进七方面重大改革，已在四个方面取得 成效：一是推进校长职级制改革。以市委办市府办 名义转发关于推行中小学校长职级制改革的意见 ，出台了中小学校长职级工资、职级评审认定办法 等配套文件，完成了 31 名符合本年度申报条件的 高中校长职级首次申报工作。此项改革工作烟台为 全省三个试点市之一。二是推进招生考试改革。义 务教育阶段继续严格执行“划片招生，就近入学” 政策，彻底解决择校问题；对义务教育学区制进行 试点；高中阶段全面取消普通高中“三限生” ，首 次使用高中学校招生录取工作平台全市统一招生， 实现全市统一报名考试、统一网上阅卷、统一发布 成绩、统一填报志愿，招生工作平稳顺利。三是实 施县管校聘和校长教师轮岗交流改革。采取试点先 行的方式探索改革，XX 区、XX 市被确定为省级 “县管校聘”管理改革实验区，XX 区、XX 市被确 定为省级义务教育学校校长教师交流轮岗实验区。 四是大力吸引社会力量办学。出台关于改进高中 阶段学校设立审批办法的通知 ，采取“先批筹再 批办”政策举办高中阶段学校。民办教育机构增加 12 所。 八、转作风、抓落实，营造良好教育环境 （一）机关作风建设持续推进。在开展党的群 众路线教育实践活动“回头看”的基础上，坚持严 实标准，扎实开展“三严三实”专题教育，融入常 规学习、问题整改和业务工作，做到两手抓、两不 误、两促进。开展基层党建工作专项检查。组织开 展了胶东红色文化演讲比赛、胶东红色文化电视知 识竞赛笔试遴选等系列主题活动。严格执行党风廉 政建设责任制和“一岗双责”制度，建立工委“落 实主体责任”工作清单；召开全市教育系统党风廉 政建设和行风建设工作视频会议。答复处理中国 烟台 、 市长热线 、 网上民声 、 水母网等网 络网民对话 5300 多条。编发网上民声情况简报 12 期。推进依法行政，编制教育局行政权力清单、 行政审批目录清单和责任清单，梳理主要职责 8 项、 具体责任事项 32 项，制定事中事后监管制度 12 项； 编制教育局行政许可事项目录，公布行政许可事项 3 件，并实现全部进厅服务；行政审批中心教育窗 口办理事项 600 余项，按期办结率和群众满意率连 续 14 年达 100%；督查督办市领导批示件 70 余件， 办理人大建议、政协提案 65 件，并做到见面率 100%，满意率达 98%。做好文字材料服务工作，年 内共起草各类综合文字材料 50 余万字，加强政务 公开、信息公开工作，在烟台教育网编发信息近 4000 条，省厅网站发布信息近 300 篇。 （二）学校安全工作得到强化。开展“安全责 任落实年”活动，推动学校全面排查风险隐患，制 定防范措施，落实管控责任，完善防范体系。贯彻 “管业务必须管安全”和“一岗双责”的工作要求， “全员参与、人人有责、齐抓共管”的安全监管格 局基本形成。加大学校食堂食品安全监管力度，严 格落实领导陪餐制度，开展星级学校食堂创建活动， 实行量化分级等级管理，学校食堂食品安全监管水 平全面提升。加强安全教育和演练，以市级安全教 育优质课评选活动为载体，推动学校开齐上好安全 教育课，指导学校定期开展应急疏散演练，推行 “平时按演练规定路线行走”的常态化演练模式， 学生的安全意识和自我保护能力明显提高。加大督 导检查力度，采取专项检查、部门联合督查、领导 带队检查等多种形式，督促学校“查隐患、抓整改” ，年内组织开展专项排查 6 次、综合性大检查 8 次， 安保、消防、交通（校车）等学校日常安全管理工 作得到全面加强。 （三）教育督导工作稳步实施。坚持督政与督 学相结合，促进政府履行教育职责，推进素质教育 全面实施。今年 XX 区、XX 市、XX 市、XX 市顺利 通过国家义务教育发展基本均衡县(市、区)的验收， 至此全市所有县市区全部通过了国家验收。今年， XX 区和 XX 市被省政府授予“山东省教育工作示 XX 县市区”称号，成为继 XX 市和 XX 市之后又获得该 称号的区市。开展全市职业教育督导评估和全市中 小学督导检查，通过查阅账目和档案资料、实地抽 查学校，发现问题并提出了改进建议，现场进行了 反馈并印发了督查情况通报，有效促进了职业教育 投入和学校常规管理规范化。 （四）语言文字工作扎实推进。做好二类城市 语言文字评估复评准备工作， XX 市国家三类城市 语言文字工作评估标准被省厅作为全省标准转发， XX 市被授予“山东省三类城市语言文字工作评估 样板城市”称号。推进中国语言资源有声数据库烟 台库建设工程，XX 市调查点调查资料作为国家 “语保工程”永久保存。协办全省第三届“中国汉 字听写大会” ，在全国第三届“中国汉字听写大会” 中获团体一等奖。组织两次社会人员普通话测试， 做好第 18 届推普周工作。举办了全市骨干书法教 师和经典诵读骨干教师两期培训班，培训骨干教师 500 余名。 （五）招生考试工作顺利完成。以开展招生考 试规范管理建设年为抓手，健全组织管理体系，建 成全市高中阶段学校招生录取工作平台，完成国家、 省、市、考点四级实时网上巡查管理平台建设任务， 全年共组织考试 19 次，普通高考连续 11 年所有考 点均被省评为优秀考点。 XX 年，在市委、市政府的正确领导下，市教 育局坚持以推进教育综合改革为主线，着力促进教 育公平发展和质量提升，各项工作任务得到较好落 实，各级各类教育实现快速协调健康发展。 一、不断加大教育投入力度，经费保障水平进 一步提升 落实公共财政预算生均公用经费基本拨款标准， 小学每生每年 710 元、初中每生每年 910 元；落实 农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生补助生活费， 小学每生每年 1000 元、初中每生每年 1250 元，将 补助范围由在校寄宿生的 10扩大到 15；提高 残疾学生生均公用经费标准，由每生每年 4200 元 提高到 6000 元，在“三免一补”的基础上残疾学 生交通费、特殊学习用品和生活费补助标准每生每 年不低于 3000 元。建立公办幼儿园生均公用经费 财政拨款机制，全市生均公用经费财政拨款标准为 每生每年不低于 300 元（不含幼儿园的保教费、住 宿费收入） ；建立普通高中生均公用经费财政拨款 机制，确定最低拨款标准为每生每年 900 元；建立 独立设置的公办高职院校生均拨款制度。XX 年共 发放资助政策资金亿元，惠及学生 10 万人，全市 没有一名学生因家庭经济困难而失学。 二、持续提升办学条件，教育均衡发展稳步推 进 （一）推进办学条件标准化建设。义务教育校 舍标准化工程累计开工万平方米，完成总体规划的 94%，圆满完成 XX 年市政府为民服务实事项目。全 面改善义务教育薄弱学校办学条件工程顺利完成年 度工作任务。启动解决大班额问题工作，已完成编 制规划。统筹实施特殊教育提升计划，启动特殊教 育标准化建设工程。教育图书发行征订工作顺利完 成。 （二）推进免费校服和厨房建设工程。全市 13 个县市区免费为义务教育段学生配发学生装， 学生装免费覆盖面达到 90%。被省教育厅确定为山 东省中小学集约供餐试点市。 （三）推进教育信息化步伐。作为全国 8 个试 验区之一，启动教育部教育装备综合改革烟台试验 区建设，深入推进教育信息化区域综合试点项目建 设工作。我市代表山东省参加了首届国际教育信息 化大会暨全国中小学教育信息化应用展览。强化教 育网络建设，提升网络管理与维护水平。推进“XX 市数字校园示范校”创建活动，建成多媒体录播教 室 211 个，数字化多功能教室 93 个，9 所学校获 批省创新实验室建设首批试点。完善“XX 市教育 视讯服务平台” ，举办大型视频会议 14 次，网络教 研活动 55 场，培训教师超过 10 万人次。开发完成 “一师一优课，一课一名师”晒课平台，全市上传 3000 余节优秀课例公开晒课，推送 1173 节课例参 加省级晒课，市级教育资源库增加优秀课件 1200 件、优秀课例 1400 节、微课程资源 1000 个、素材 类资源 1 万余条。举办优质课、课件、微课、学生 电脑制作等竞赛活动，利用教育技术科研平台，汇 聚优质教育资源，实施研究课题网络动态管理与指 导，搭建互动交流平台。加强实验室标准化建设， 顺利完成实验操作考试工作，举办全市实验室装备 与实验教学应用培训班，开展实验教师和实验管理 员应用培训，提高实验教学质量。 三、深入实施素质教育，教育水平不断提高 （一）坚持立德树人，提高德育实施水平。推 进中小学生德育综合改革，制定XX 市中小学德 育综合改革方案 。深入开展“红色文化进校园” 活动，编写胶东红色文化读本 ，实现党史、国 史与胶东红色文化教育的有机结合。做好全国城市 文明程度指数测评和全国未成年人思想道德建设测 评，烟台一中获教育部社会主义核心价值观优秀教 育案例。开展创建省级心理健康教育特色学校活动， 三所学校被评为省心理健康教育特色学校。统筹安 排全市中小学读书工作，形成读书活动开展常态化、 规范化，开展第四届全市中小学校读书活动，对 XX 年度读书活动进行评选表彰。加强中小学家庭 教育工作，积极构建家庭、学校和社会三位一体育 人模式。 （二）坚持依法治教，全面规范办学。落实规 范办学“五公开”制度，加强社会监督，及时做好 日常违规办学行为投诉受理，学生课业负担进一步 减轻。继续推进高中均衡编班、选课走班，加强高 中教育新模式下的教育教学研究，积极适应高考改 革。规范中小学课程资源选用管理，构建我市中小 学课程资源选用管理机制，制定课程资源的选用管 理办法，组建全市各学科课程资源选用委员会专家 库，今年，我市开展两次课程资源选用工作，学校 反响良好。推进现代学校制度改革，将中小学章程 建设纳入县市区重点工作。积极推进省级规范化学 校建设，新通过评估认定义务教育学校 44 所，年 度通过数量居全省第一。 （三）加强体育卫生艺术教育及综合实践教育。 做好发展校园足球工作，举办两期足球师资培训班， 培训中小学足球教师 200 名；举办 XX 市中学生运 动会和“市长杯”校园足球联赛两项赛事；重点建 设 168 所市级足球特色学校，有 19 所被授予国家 级足球特色学校，进入全省首批 8 个校园足球试点 城市行列。教育部将我市列为地市级全国中小学生 艺术素质测评实验区（全省仅有两地市） ，5 所学 校被评为第一批全国学校体育工作示范学校。举办 全市中小学艺术展演活动，230 个节目、428 幅作 品分获一二三等奖。完善音体美考核机制，组织学 校参加了各类省市体育比赛。推进示范性综合实践 基地建设，确定 43 所全市“多彩实践活动日”特 色课程开发首批试点学校，98 所试点学校与周边 场馆建立“基地课程开发共同体” ，评审确定 21 处 首批“XX 市市级未成年人校外活动场所” ，遴选确 定了 77 所常态化中小学生“社会大课堂”活动场 馆，形成集“部门联动、常态化、全免费、自主性” 于一体的学生社会实践教育新模式，场馆对学生家 长全免费。 “学校+基地群”综合实践教育体系入围 “第四届全国教育改革创新典型候选案例” 。 （四）深化教科研及教学改革。推进国家课程 校本化实施及校本课程开发建设，推出学科发展规 划，完成各学段学科优质课程资源的评选工作。继 续通过订单式教研、跟进式指导等方式指导学校教 学工作，教研员年均听评课达 150 节，跟进指导落 实关于加强小学生学习习惯培养的指导意见 ， 在全市首次开展了初中教学“听评课月”活动，成 功举办全市中小学“心理健康活动周” ，300 余所 学校、4000 余名教师参与。开展家长教育研究， 吸收全市中小学校中对家庭教育有一定研究成果的 班主任，组建首批全市家庭教育研究团队。圆满完 成“十二五”省、市级课题结题鉴定工作，其中省 级 70 项、市级 170 项。召开差异教育研究 20 年成 果展示暨省“十二五”课题结题培训会议，典型经 验被中国德育刊发。完成 10 个学科中考命题 工作，全市中考网上统一阅卷工作顺利完成。围绕 课题结题，形成差异教育研究 20 年成果丛书 ， 改版升级烟台教育 。 四、突出公益性和普惠性，学前教育快速发展 扩大公益普惠学前教育资源，出台XX 市第 二期学前教育三年行动计划（XXXX 年） ，部分 保障性措施获省教育厅充分肯定。启动幼儿园标准 化建设工程。扩大释放骨干园效应，在农村发挥乡 镇公办中心幼儿园的主导作用，推行“镇村一体化 管理”办园模式，全市有 74 个乡镇 174 处幼儿园 实施“镇村一体化管理” ，在园幼儿万多名；在城 区推行集团化办园模式，招远、莱阳、开发区等 8 个区市以县域实验幼儿园为母体实施集团化办园， 规模达 29 所园、在园幼儿万多名。探索“以园办 园、以园养园”多元集团化办园新模式在莱阳初见 成效。认定第二批普惠性民办幼儿园 83 所。加强 幼儿园规范管理，对 144 所省级、市级示范幼儿园 进行初评和复评，至此全市 245 所满五年的市级示 范幼儿园全部复评完毕。注重提高幼儿教师专业素 养，召开指南烟台实验区（开发区）现场，组 织名园长、名师培训和全市专业教师网络课程培训。 在全省首届幼儿教师教育技能竞赛中，我市荣获团 体第一名、个人一等奖。成功组织了省级示范幼儿 园开放、名师送教下乡、幼儿园区域活动优质课评 比等活动。 五、大力发展职业教育和高等教育，服务经济 社会发展的能力进一步增强 （一）加强职业教育基础能力建设。以市政府 名义出台关于加快发展现代职业教育的意见 ， 新增烟台经济学校（烟台一职） 、烟台机电工业学 校（莱阳中职）2 所国家级中职改革发展示范校， 全市“国字号”中职示范校达 4 所。新增烟台职业 学院与鲁东大学合作举办汽车检测与维修技术专业、 烟台工程职业技术学院与烟台大学合作举办机电一 体化技术的“3+2” （专科+本科）招生试点，新增 5 所学校 8 个三二连读高等职业教育专业。完成 4 个省级、15 个市级品牌专业建设项目，支持 14 名 能工巧匠进职校任教，实施中职青年教师到企业实 践项目。 （二）加强校企合作，营造职业教育良好发展 环境。依托职教集团成立 12 个专业指导委员会， 新增 7 个专业联盟。烟台船舶工业学校开设“