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文档简介

XX 年药监局工作总结及 XX 年工作计划 XX 年以来,我局在市局和县委政府的正确领导下,始 终坚持以科学发展观统揽全县食品药品监管工作,全面贯 彻落实市食品药品监管工作会议和县委十届四次全体会议 精神,紧紧围绕省市食品药品监督管理局的重点工作部署、 二八年食品药品监管工作双目标责任书及全县开展的 “隐患治理年”活动,强化落实,认真履职,以保障人民 群众饮食用药安全作为中心,深入开展食品药品安全专项 整治工作,继续强化药品市场监管,大力推进机关效能、 作风建设,确保了广大人民群众饮食用药安全有效,现将 全年工作总结如下: 一、全年工作及双目标责任完成情况: 行政管理及办公室工作 1.贯彻落实四项制度,切实推行政务公开 根据县委、县政府和市局的安排部署,我局积极推进 四项制度的全面实施,成立了领导组,制定了实施方案。 在完善局机关首问负责制、服务承诺制、车辆管理制度的 基础上,制定了限时办结制、行政负责人问责制和机关财 务经费相关管理规定。并将四项制度、行政许可事项、行 政处罚程序等制着上墙,公开、公示,接受监督。与此同 时,在机关内部大兴学习之风,不断提高队伍的业务素质 和政策水平;大兴遵章守纪之风,实行挂牌上岗;大兴文 明之风,积极倡导文明办公,使用礼貌用语,大力推行 “云南省行政机关八项工作承诺”。通过创新教育方式, 进一步转变了机关作风,密切党群干群关系,增进与人民 群众的感情,赢得了社会各界和群众的好评。 在执法工作中,结合我局实际,制作了*县食品药品 监督管理局工作意见反馈卡,在工作中将意见卡发到管理 对象和监督者手中,充分听取意见,并以此为契机转变工 作作风,改进服务质量,强化行政责任,规范行政行为, 提高工作效能。 2.认真开展解放思想大讨论 按照市局党组和县委的安排部署,我局党组积极组织 开展解放思想大讨论活动,及时成立了解放思想大讨论活 动领导组及办公室,明确了职责;制定了切实可行的活动 实施方案,保障了活动的顺利进行。 按照方案安排,在活动学习、查摆整改阶段,组织全 体干部职工认真学习了市局梅安功局长在市局党组中心组 学习暨解放思想大讨论动员会上的讲话、省委书记白恩培 的讲话思想大解放 促进大发展、云南日报 XX 年 4 月 30 日登载的解放思想关键在领导,还组织学习了 中国共产党章程。通过学习、讨论,触动了干部职工 的思想,积极探索推动工作大发展的思维和方法,对思想 大解放、工作大发展有了新的认识,使全体干部职工积极 投入到了解放思想大讨论活动中来,进一步解放思想,坚 定理想信念、坚决改正不合适宜的旧思维、旧模式、旧方 法,增强了创新意识、进取意识,树立了全局意识,对药 监工作提出了好的建议和措施,思想观念得到进一步转变, 活动取得了成效。 3.强化机关网络信息化平台建设 为加快机关信息化建设步伐,根据要求,我局着力抓 好机关办公系统建设,为“*药监”信息化打下坚实的基 础。一是已成功完成机关政务网改版工作,拓展延伸了机 关政务网功能,特别是将我县药品“两网”、食品监管网 与机关政务网结合后,进一步显示了改版后的网站功能; 二是及时更新上传机关政府信息公开网信息,截止日前, 累计上传信息 169 条,其中含食品药品监管信息 18 条、食 品安全信息 10 条、纪检监察信息 4 条、食品安全预警公告 4 条。为民众提供了更为全面快捷的信息;三是积极配合政 府,做好机关电子政务协同办公系统建设,今年年初,我 局就开展了网上办公,基本实现了文件的正常流转,确保 了上情下达、下情上报,确保了政令畅通,同时降低了办 公成本。 党风廉政建设工作 局领导班子始终把党风廉政建设作为全局重要工作之 一来抓,纳入重要议事日程,与业务工作同部署、同落实、 同检查、同考核。 一是组织到位。调整充实了局机关党风廉政建设领导 小组,党组书记、局长任组长,对党风廉政建设工作负总 责。工作中坚持做到党风廉政建设月月有检查通报,并以 此作为年终评先评优的重要依据。在 4 月中旬的党风廉政 建设专题会上,对与市局签订的党风廉政建设目标责任书 进行了细化分解,明确任务,明确责任人,把工作落到了 实处。 二是责任到位。在党风廉政建设专题会上,局长与每 一位职工签订党风廉政建设责任目标书,将“软”任 务化为“硬”指标,强化个人责任,有力推动了工作。大 力推行股室负责人“一岗双责”,形成了一级抓一级,级 级抓落实的工作格局。 三是加强职业道德教育。充分利用单位政治学习时间, 结合典型案例开展反腐倡廉警示教育,注重分析案例中所 列事件当事人的思想变化,深刻剖析当事人反腐防线被击 破的思想根源,进而教育干部职工自觉树立正确的世界观、 人生观、价值观,提高干部政治素质,筑牢反腐防线。 四是适时召开支部生活会、民主生活会。根据全市食 品药品监管工作会议精神,我局把支部生活会、民主生活 会作为查找问题、解决问题、促进机关和谐发展的平台。 今年以来,局党组通过组织干部职工走进局机关新农村指 导点、开展文娱活动、走访退休老干部等多种方式召开了 4 次支部生活会。这些活动的组织进一步创新了活动载体, 营造了团结、活泼、向上、健康的工作生活氛围。为进一 步发扬党内民主,坚持民主集中制原则,新班子组建以来 召开了 5 次民主生活会,将中层干部任免、重要工作及重 大经费开支等重大问题进行了商讨。 五是主动接受监督。为进一步改善食品药品监管工作 思路,推进各项工作的全面发展,局党组在坚持民主集中 制的基础上,在工作思路和工作方法等方面积极争取“外 援”,发展“内助”。一是县局领导班子积极主动向市局 及县委、政府、人大、政协汇报工作,并听取他们对我局 工作的意见和建议;二是以开展解放思想大讨论为契机, 在单位内部开展我为单位发展献计策活动,将新班子成立 以来开展的工作展现在全局干部职工的监督之下,接受干 部职工的监督;三是召开企业负责人座谈会,在充分介绍 我局工作开展情况的基础上,通过无记名方式收集企业负 责人对我局执行“四项制度”,以及局领导班子、班子成 员、局两科一室、职工个人在工作、生活、学习、廉政建 设等方面的意见和建议;四是通过药监政务网和门户公开 网及意见箱广泛征求社会各界对我局工作的意见和建议, 同时接受社会各界的广泛监督。一年来,发挥了全局职工 的集体智慧,也得到了市局及全县各级各部门的大力关心、 支持、帮助,促进了我局各项工作的全面发展,食品药品 监管工作业绩一升再升,受到全县社会各界的普遍好评和 充分肯定。同时局长于 9 月 20 日代表本局在*县电视台 向公众就服务项目作公开承诺,接受民众的监督。 六是执行工作反馈制度。为进一步加强党风廉政工作, 将全局干部职工的工作置于群众的监督之中,局党组讨论 研究决定执行工作意见反馈制度。具体作法是,制作* 县食品药品监督管理局工作意见反馈卡,并由工作人员 将反馈卡发给每一位接受监督检查和来我局咨询工作 业主和办事人员,让其通过无记名形式,对我局相关工作 人员在现场检查、监督抽样、稽查办案及咨询服务等工作 中的服务态度、文明用语、办事效率、工作质量、廉洁自 律等内容按照满意、基本满意、不满意三项标准进行评价。 并将综合评价结果纳入年终考核。 药械市场监管工作 药品、医疗器械监管是食品药品监管部门工作的重中 之重,全年来,我局在新的领导班子带领下,坚持以整顿 和规范药品市场秩序为中心,始终保持打假治劣的高压态 势,突出“四抓”,切实加大药品市场监管力度,成效显 著。 1.抓整治,规范药械市场秩序。今年,我局狠抓药械 市场整治,在查处大案、案件数量及罚没款数额上较以往 大幅增加,截止 10 月 30 日,全局共出动执法人员 417 人 次,出动车辆 64 辆次,以日常监管和专项整治相结合的方 式,对全县 15 个乡镇的涉药涉械单位进行了全面检查。共 检查涉药涉械单位 385 家,立案查处药械案件 104 起,其 中假药案 7 起,劣药案 33 起,非法渠道购进药品案件 15 起,无证经营或超范围经营 3 起,未执行进货检查验收制 度案 22 起,未按规定储存药品案 1 起,未按规定实施 GSP 案 3 起,医疗器械案 20 起。现已结案 91 件,收缴到帐罚 没款 86917.61 元,其余案件将在年底前全部完结。 截止 10 月 30 日,已完成药品不良反应报表 55 份,完 成率 110%,上报可疑医疗器械不良事件报表 12 份,完成率 120%。药品监督抽验 45 批次,专项抽验 20 批次,评价性 抽验 16 批次,快检检品 80 批。 特殊药品监管严格按照市局的统一要求,我局每季度 组织开展一次特殊药品检查,未发现从非定点供应商处购 进药品的行为,无使用过期药品行为和超剂量使用现象, 麻醉药品、精神药品管理未发生流弊。 2.抓“两网”,延伸药品监管触角。在推进农村药品 “两网”建设工作中,取得新成效。在 XX 年农村药品供应 网 100%覆盖的基础上,重点加强了农村药品“监督网”建 设,把农村药品“监督网”同食品安全监管网有机结合, 通过各方协调,在各乡镇统一挂牌成立了农村食品药品安 全监管协调办公室,进一步延伸了农村食品药品监管触角。 同时,我局利用县委政府召开农村工作会议之机,对辖区 内 159 名农村食品药品协管员、信息员进行了集中培训, 并印制相关书籍资料下发,供食品药品协管员、信息员学 习。 3.抓准入认证,保障涉药涉械单位药械质量。严格准 入标准,XX 年共办理药品经营企业许可证3 户、医 疗器械经营许可证4 户。针对我县个体药品零售企业 GSP 执行情况普遍下滑和部分农村药品零售企业条件差、从业 人员素质低、认证工作难度大的实际。我局一方面加大跟 踪检查力度,督促已通过认证的企业严格执行 GSP 的相关 要求,在全县范围内开展了 GSP 跟踪检查,共检查 31 家药 品经营企业,检查覆盖率 100%。检查县以上药品经营企业 44 家,发出责令改正通知书 3 份,对情节严重的立案查处 3 起,处罚 1400 元;检查县以下经营企业 17 家,发出责令 改正通知书 4 份。另一方面加大帮促力度,分片分批帮促 农村药品零售企业开展 GSP 认证。 在全面完成乡镇卫生院“规范药房”建设的同时,积 极推进村卫生室等农村医疗机构的“规范药房”建设工作。 现已建成县级规范药房 2 家,乡级“规范药房”19 家,村 级“规范药房”6 家。 4.抓宣传培训,提高从业人员整体素质。为进一步提 高药品从业人员整体素质,经分管副县长批准,我局于 3 月 28 日至 30 日,举办了*县局成立以来规模最大的一次 医疗机构药品从业人员培训,参培人员 193 人。培训内容 涉及药品管理法、药品管理法实施条例、医疗 器械管理条例、一次性医疗器械管理办法、麻醉 精神药品管理法、云南省药品管理条例以及药品不 良反应报告和药物滥用监测、医疗器械不良反应监测、药 学知识、合理用药,药品的陈列、保管和养护知识等,并 邀请市食品药品检验所专家到场培训了药械不良反应监测 相关知识。 食品安全协调监察工作 一年来,我局认真贯彻XX 市 XX 年食品安全工作目标 责任考核办法精神,抓住重点、落实责任、务求实效, 不断提高综合监管能力,提升组织协调水平,使我县的食 品安全状况出现持续好转局面。 1.积极争取县委政府的领导和支持。县委、政府高度 重视,将食品安全工作列为政府“民心工程”之一,始终 把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中 之重来抓,进一步摆在了政府工作的突出位置。今年县政 府 4 次召开县长办公会议,专题研究部署食品安全工作。 一是将 4 万元食品安全经费列入财政预算,在去年的基础 上增加了 1 万元;二是调整充实了食品安全工作领导小组, 将食品安全列入大安全范围,由常务副县长亲自分管;三 是各乡镇和相关部门也成立了食品安全领导小组,设立了 乡镇食品药品安全协调办公室,配备了食品安全协管员、 信息员。全县共建乡镇食品药品安全协调办公室 15 个,配 备协管员、信息员 151 名,从而构筑起纵向到底、横向到 边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品监管 网络。四是为督促各乡镇和各部门 XX 年食品安全工作落到 实处,根据*县食品安全委员会食品安全督促检查制度 的规定,以县人民政府与各乡镇人民政府、县直食品安全 监管职能部门签订的*县 XX 年食品安全工作目标责任 书为依据,分别于 5 月 6 日、11 月 3 日开展了食品安全 中期督导和年终检查工作。 2.及时贯彻落实市政府 XX 年食品药品安全监管工作会 议精神。县政府 3 月 26 日召开了 XX*县食品药品监管工 作会议,会上县人民政府对 XX 年食品安全工作情况进行了 通报,对优秀单位进行了鼓励表彰,同时与乡镇和相关部 门签订了XX 年食品安全工作目标责任书,明确监管工 作目标,落实监管工作责任。 3.积极履行食品安全委员会办公室职责。今年以来, 我局组织召开了 4 次食品安全联席会议,总结回顾了 XX 年 全县食品安全工作情况,安排部署了 XX 年全县食品安全工 作;制定了*县 XX 年食品安全工作目标责任书、 *县 XX 年食品专项整治方案和*县 XX 年食品安 全工作意见;制作了“*县重大食品安全事故应急指挥 部组织机构图”和“*县重大食品安全事故应急流程图” 并进行上墙管理,为全面加强食品安全综合监管工作提供 了制度保障,确保了食品安全工作顺利开展。组织编印了 千余册食品药品安全法律法规工作手册及食品药品 安全知识读本下发到各乡镇、行政村、中小学校及相关 成员单位,加大对食品安全知识的宣传。 4.组织联合执法大检查。为克服分段监管、单兵作战 的局限性,相关部门积极配合,针对问题频发环节、高风 险食品和跨领域违法等问题,采取统一部署、集中行动、 互联互动的方式,加大了市场整治力度。今年来,先后组 织县农业、质监、工商、卫生、教育等职能部门开展了元 旦、春节、“五一”、“中高考”以及中秋、国庆等节 假日期间的食品安全专项检查 7 次。同时,我局联合乡镇 部门开展了食品安全进校园宣传活动,在各大中小学开展 “食品安全、关注你我健康”为主题的食品安全知识讲座 和万人签名活动。市场整顿工作成效明显,民众食品安全 意识进一步增强。 5.全力做好奥运期间食品安全保障。为做好奥运期间 食品安全工作,保障奥运期间全县无食品安全事件发生。 县食品安全委员会办公室于 XX 年 7 月 25 日印发了*县 奥运期间食品安全保障工作方案。各职能部门在接此方 案后做了大量的工作,全县 15 乡镇和各成员单位均建立了 24 小时值班制度,县食品安全委员会办公室按时收集各部 门情况进行汇总上报。在奥运赛事食品安全保障活动中, 全县共出动执法人员 302 人次,车辆 48 台次,检查宾馆、 饭店、餐厅、食堂、商场、超市、农贸市场、屠宰场等食 品生产加工、批发零售、消费场所共 384 家,查处各类不 合格、假冒伪劣、过期食品、饮品共 XX 余袋,对 5 家不符 合卫生标准的餐饮门店进行限期整改。 6.部门协作,强化奶粉市场监管。自三鹿奶粉事件曝 光后,我局迅速行动起来,充分履行部门职责,与卫生、 质监、工商、教育等部门相互协作,共同配合,各负其责, 各司其职。 加大督查,工作到位,对开展工作不力的县直部门及乡 镇及时督促其履行职责,并按时收集各部门情况,及时汇 总上报。全面清查了我县奶粉市场,“问题奶粉”清查工 作覆盖县城所有商店和 15 乡镇,及时发布消费警示 3 期, 有效降低了“问题奶粉”危害程度。截至 11 月 6 日,清查 经营主体数累计 3880 户次,下架封存问题奶粉 145kg,接 受消费者举报 134 件,问题奶制品就诊患儿 2209 人次,住 院患儿 2 人,1 人治愈出院,另 1 人已转院昆明救治,无消 费者申诉。 7.加强农村红白喜事家庭自办宴席监管。乡镇政府采 取激励机制,对农村红白喜事自办宴席实行先审批后筹办, 现场监督指导等形式进行监督管理。乡镇食品安全协调办 公室充分履行职责,目前全县 15 个乡镇已全面推行农村家 庭自办宴席备案管理制度,由乡镇食品安全协管员或乡镇 卫生院的卫生监督员、村食品安全信息员到宴席现场监督 指导食品安全工作。县食品安全委员会办公室对全县餐饮 店,包括农村自办宴席厨师进行食品安全知识培训,要求 各级厨师必须持证上岗。8 月 27 日制定下发了*县农村 家庭自办宴席厨师培训方案,采取重点区域集中培训和 视频培训、乡镇自行培训等方式进行。9 月 4 日以溪洛渡镇 为中心,县城区各中、小型餐馆、学校周边餐馆厨师,溪 洛渡镇各村、社区自办宴席厨师 106 人进行了集中培训;9 月 8 日以视频会议形式对桧溪、青胜、细沙、马楠、大兴、 水竹、莲峰、墨翰、茂林、伍寨乡镇村级自办宴席厨师进 行了培训,共培训 198 人;9 月 25 日,食安委办公室组织 培训师资深入团结乡对该乡 19 名农村家庭自办宴席厨师进 行培训;务基、黄华、XX 三乡镇自行组织开展了农村家庭 自办宴席厨师培训。对培训合格的 290 人,进行了免费体 检,并由*县食品安全委员会办公室统一制作厨师上岗证, 农村家庭自办宴席厨师实行持证上岗。 8.严格标准,认真开展食品安全综合评价。 为有效评价我县 XX 年的食品安全工作成果,进一步推 进我县食品放心工程的全面实施,根据*县人民政府 XX 年食品安全工作目标责任书及*县 XX 年食品安全专 项整治工作方案要求,制定下发了*县 XX 年食品放 心工程综

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