水利局工作总结及工作要点

XX 年水利局工作总结及 XX 年工作要 点 一、创新创优，XX 年水利工作发展态势良好 XX 年是贯彻市委、市政府“大干新三年，再 创新辉煌”精神、推进水利建设三年行动的收官之 年，也是我市开展全国首批水生态文明城市建设试 点工作的开局之年。全市水利系统以科学发展观为 指导，以推进全国水生态文明城市建设为抓手，以 党的群众路线教育实践活动为动力，紧紧围绕市委、 市政府和上级水利部门的工作部署，扎实努力，创 新超越，全市水利工作呈现良好的发展态势。 （一） “水利建设三年行动”胜利收官。深入 开展“水利跨越年”活动，完成各类水利投资亿元， 争取中央资金 9 亿元，投入劳动工日 6542 万个， 移动土石方 9736 万方，分别占任务的、%、和 ；治理了 94 座病险水库，解决了万农村人口的饮 水不安全问题，完成中小河流治理公里， “水利建 设三年行动”胜利收官。 （二）防汛抗旱工作再创佳绩。立足于早,立 足于实，及早部署，科学调度，统筹安排，成功应 对了 4 至 8 月九轮强降雨和严重的秋冬连旱，取得 了“不溃一库一坝、不发生人员伤亡，最大程度减 轻洪涝灾害损失”和“秋旱损失最大程度减轻”的 预期目标，防汛抗旱工作有序有力有效。 （三）水资源保护和水利管理实现突破。加大 水资源保护工作力度，开展多形式、多视角、多层 面的宣传工作，营造了保护水资源的浓厚氛围，出 台了“XX 市水功能区划”及XX 市最严格水资源 管理制度实施意见等水资源保护制度；加大东江 湖、三十六湾及陶家河流域重点区域的保护治理力 度，指导、协调和配合相关部门争取保护与治理项 目资金 5 个多亿元；加大水利行政管理工作力度， 查处涉水案件 57 起，取缔 29 家非法采砂场，受理 办结 129 个行政许可项目，收取水资源等规费 500 多万元；依法监督招投标，大力开展水利工程建设 领域突出问题专项整治，突出抓好质量与安全管理， 取得了质量安全零事故、零伤亡的良好成绩。 （四）党的群众路线教育实践活动扎实有效。 坚持领导带头与群众参与结合、规定动作与自选动 作结合、整风肃纪与服务群众结合、整改问题与建 章立制结合，做到了规定动作不走样，自选动作有 声色，全面完成了各环节任务，整改了 15 个方面 的问题，制定了 21 项制度，公务接待同比节降 51%， 办文办会同比精简 38%。市委群众路线活动办第 11 期简报和郴州日报对我局结合水利工作扎实开展群 众路线教育“争项筹资、结队帮扶、重点调研、正 能传递和对症施治”活动的做法给予宣传推介。 XX 年，经过全市水利人的团结拼搏、加压奋 进，我们取得了“建设再创新高、改革再增活力、 管理再上水平”的工作成绩。但，我们也清醒地认 识到当前水利改革发展还存在三个不相适应的现实 问题：一是水利工程基础保障能力与日益增长的安 全保障需求不相适应；二是水利管理机制体制不到 位与水利建设发展需求不相适应；三是水利队伍服 务发展能力与水生态文明建设的需求不相适应。这 些问题和不足，都必须引起我们的高度重视，并采 取有力措施，认真加以解决。 二、提质提速，努力开创 XX 年水利工作新局 面 XX 年，是“十二五”规划的收官之年，也是 开展全国水生态文明城市建设试点工作的关键之年。 全市水利工作的总体思路：以科学发展观为指导， 深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中和四中全 会精神，积极践行习近平总书记“节水优先、空间 均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路，认真 落实市委、市政府和上级水利部门的工作部署，牢 牢抓住“一条主线” ，统筹推进“三大水利” ，突出 抓实“四个重点” ，加快推进全市人水协调现代水 利体系建设，为全市经济社会发展提供防洪安全、 供水安全、水生态安全保障，为建设“山水名城、 美丽郴州”作出新贡献。 （一）牢牢抓住“一条主线” 。 把水生态文明理念融入到水资源开发、利用、 治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建 设、管理的各环节，坚持节约优先、保护优先和人 水和谐，统筹推进水与山、水与绿、水与城的融合， 统筹安排水安全、水环境、水生态、水经济、水文 化的建设，切实推动经济社会发展与水资源和水环 境承载能力相协调。 （二）统筹推进“三大水利” 。 一是着力夯实农村水利。夯实防洪保安、农业 旱涝保收的水利工程基础，让群众喝上用上安全水、 放心水，有效改善农村人居环境，为农业增产、农 民增收、农村发展提供基础保障。二是大力拓展城 市水利。加强城市防洪排涝、供水水源等工程建设， 强化水资源约束管理，增强城市水安全保障。三是 更加注重生态水利。把生态文明理念贯穿于治水兴 水全过程，系统治理山水林田湖，维持良好的水生 态环境，助推生态文明建设。 （三）突出抓实“四个重点” 。 1、聚精会神抓水利建设。针对水利工程薄弱 环节，继续大兴水利建设，完成水利投资 50 亿， 着力推进现代水利体系建设。一是着力推进“蓄泄 兼顾、江河安澜”的防洪排涝工程体系建设。完成 嘉禾盘江等 304 座中小型病险水库和安仁渡口病险 水闸除险加固任务，继续推进 7 条 9 公里四水治理 和 8 条 39 公里中小河流治理，加快郴江河、燕泉 河、同心河等城市河系整治和排涝设施建设。二是 着力推进“多源互补、丰枯调剂”的水源工程体系 建设。加快宜章莽山、桂阳桃源、苏仙来洋洞、汝 城溪头、嘉禾三百蹬等 5 座水源工程建设，加强嘉 禾、桂阳等抗旱引调水工程建设。三是着力推进 “城乡统筹、保障有力”的城乡饮水安全工程体系 建设。XX 年底解决万农村人口的饮水不安全问题， 农村自来水普及率达到%。四是着力推进“灌排自 如、节水高效”的农业灌溉体系建设。配套改造青 山垅、宜章黄岑、嘉禾泮头等 3 处大中型灌区，发 动群众大兴“五小”水利，农业灌溉水有效利用系 数提高到以上。五是着力推进“河湖健康、山川秀 美”的水生态工程体系建设。把治山、治水、治湖 有机结合起来，积极推进水土保持、生态清洁型小 流域、小水电代燃料、河湖水系连通等工程建设， 打造“水清、岸绿、流畅、景美”的生态水网。 2、精细高效抓水利管理。践行依法治国方针， 以严格的执法为保障，以科学的规划为引领，精细 高效抓好水利管理。一是强化防汛抗旱应急管理。 树立风险管理理念，强化汛情、旱情、灾情、险情 的监测、预警、预报，加强组织保障、队伍建设、 科技支撑，增强应对洪旱灾害能力。二是强化水资 源管理。树立节水优先理念，实行最严格的水资源 管理制度，强化“三条红线”指标体系的考核，加 快推进节水型社会建设，保障水资源的可持续利用。 三是强化水行政管理。坚持依法治水，建立健全水 利综合执法机制，严厉打击涉水违法行为，加强河 道管理、湘江保护、水面保洁、饮用水水源保护等 水行政管理，保障良好的水事秩序。四是强化水利 工程建设管理。加快建立守信激励、失信惩戒和市 场准入、退出等规范化管理机制，坚决打击各类招 投标违法行为，强化建设主体责任，严格施工过程 管理，确保水利工程质量与安全。五是强化水利工 程运行管理。进一步落实水利工程管护主体、管护 责任、管护经费和管护机制，确保工程长久发挥效 益。 3、创新机制抓水利改革。坚持政府作用和市 场机制协同发力，创新机制，加快推进水利改革。 一要加快推进水行政体制改革。精简和优化水行政 审批，分类推进水利行业企事业单位改革，建立事 权清晰、权责一致、规范高效的水行政管理体系。 二要加快推进水资源管理体制改革。落实最严格水 资源管理制度，探索水权制度建设，深化农业水价 综合改革，推进涉水事务一体化管理，统筹推进水 资源的开发、利用和保护。三要加快推进水利工程 建设和管理体制改革。创新农田水利建设管理新机 制，推进水利工程产权制度改革，完善以奖代补、 先建后补、项目扶持等政策，引导和鼓励广大农民 群众参与小型农田水利建设管理，实现建设责任主 体由政府到受益群众的转换。四要加快推进水利投 入稳定增长机制改革。健全公共财政水利投入稳定 增长机制，加强水利投融资平台建设，采用以奖代 补、 “一事一议”等政策激励受益农民筹资投劳， 形成多元互补的水利投融资机制。五要加快推进基 层水利管理体制机制改革。开展乡镇水利站标准化 建设，加强对农民用水户协会的培育和扶持，强化 基层水利队伍建设，提升基层水利服务能力。 4、凝心聚力抓党风廉政。不断巩固党的群众 路线教育实践活动成果，践行“三严三实”要求， 建立“为民务实清廉”长效机制，凝心聚力抓好党 风廉政，努力实现工程、质量、资金、干部安全。 一要切实加强学习教育。以党风廉政建设工作为龙 头，以“好书共享” 、 “佳作共赏” 、 “机关大讲堂” 为平台，组织开展一系列学习教育活动，强化水利 科技创新，大力倡导“主动干事、正确干事、高效 干事”的工作理念，不断提升水利队伍综合素质， 致力打造“政治合格、作风过硬、奋发有为、业绩 一流”的“水利郴军” 。二要切实加强突出问题整 治。以实现“四个安全”为目标，抓住水利工程规 划制定、项目审批、招标投标、资金管理、质量监 管等关键环节，抓住河道采砂、资源管理、行政审 批、技术审查等重点领域，强化全过程、全方位、 全系统的监管，切实加强水利工程建设领域突出问 题整治，确保“四个安全” 。三要切实加强长效常 态化管理。以“学习型、实干型、服务型、健康型” 机关创建为契机，健全完善教育、管理、激励、监 督、考核等党风廉政长效常态化管理机制，进一步 完善和坚持工作倒逼制、岗位责任制、服务承诺制、 政务公开制等一系列激励约束工作机制，切实做到 以制度管人、靠制度成事，以党风廉政促进水利改 革发展。 一、创新创优，XX 年水利工作发展态势良好 XX 年是贯彻市委、市政府“大干新三年，再 创新辉煌”精神、推进水利建设三年行动的收官之 年，也是我市开展全国首批水生态文明城市建设试 点工作的开局之年。全市水利系统以科学发展观为 指导，以推进全国水生态文明城市建设为抓手，以 党的群众路线教育实践活动为动力，紧紧围绕市委、 市政府和上级水利部门的工作部署，扎实努力，创 新超越，全市水利工作呈现良好的发展态势。 （一） “水利建设三年行动”胜利收官。深入 开展“水利跨越年”活动，完成各类水利投资亿元， 争取中央资金 9 亿元，投入劳动工日 6542 万个， 移动土石方 9736 万方，分别占任务的、%、和 ；治理了 94 座病险水库，解决了万农村人口的饮 水不安全问题，完成中小河流治理公里， “水利建 设三年行动”胜利收官。 （二）防汛抗旱工作再创佳绩。立足于早,立 足于实，及早部署，科学调度，统筹安排，成功应 对了 4 至 8 月九轮强降雨和严重的秋冬连旱，取得 了“不溃一库一坝、不发生人员伤亡，最大程度减 轻洪涝灾害损失”和“秋旱损失最大程度减轻”的 预期目标，防汛抗旱工作有序有力有效。 （三）水资源保护和水利管理实现突破。加大 水资源保护工作力度，开展多形式、多视角、多层 面的宣传工作，营造了保护水资源的浓厚氛围，出 台了“XX 市水功能区划”及XX 市最严格水资源 管理制度实施意见等水资源保护制度；加大东江 湖、三十六湾及陶家河流域重点区域的保护治理力 度，指导、协调和配合相关部门争取保护与治理项 目资金 5 个多亿元；加大水利行政管理工作力度， 查处涉水案件 57 起，取缔 29 家非法采砂场，受理 办结 129 个行政许可项目，收取水资源等规费 500 多万元；依法监督招投标，大力开展水利工程建设 领域突出问题专项整治，突出抓好质量与安全管理， 取得了质量安全零事故、零伤亡的良好成绩。 （四）党的群众路线教育实践活动扎实有效。 坚持领导带头与群众参与结合、规定动作与自选动 作结合、整风肃纪与服务群众结合、整改问题与建 章立制结合，做到了规定动作不走样，自选动作有 声色，全面完成了各环节任务，整改了 15 个方面 的问题，制定了 21 项制度，公务接待同比节降 51%， 办文办会同比精简 38%。市委群众路线活动办第 11 期简报和郴州日报对我局结合水利工作扎实开展群 众路线教育“争项筹资、结队帮扶、重点调研、正 能传递和对症施治”活动的做法给予宣传推介。 XX 年，经过全市水利人的团结拼搏、加压奋 进，我们取得了“建设再创新高、改革再增活力、 管理再上水平”的工作成绩。但，我们也清醒地认 识到当前水利改革发展还存在三个不相适应的现实 问题：一是水利工程基础保障能力与日益增长的安 全保障需求不相适应；二是水利管理机制体制不到 位与水利建设发展需求不相适应；三是水利队伍服 务发展能力与水生态文明建设的需求不相适应。这 些问题和不足，都必须引起我们的高度重视，并采 取有力措施，认真加以解决。 二、提质提速，努力开创 XX 年水利工作新局 面 XX 年，是“十二五”规划的收官之年，也是 开展全国水生态文明城市建设试点工作的关键之年。 全市水利工作的总体思路：以科学发展观为指导， 深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中和四中全 会精神，积极践行习近平总书记“节水优先、空间 均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路，认真 落实市委、市政府和上级水利部门的工作部署，牢 牢抓住“一条主线” ，统筹推进“三大水利” ，突出 抓实“四个重点” ，加快推进全市人水协调现代水 利体系建设，为全市经济社会发展提供防洪安全、 供水安全、水生态安全保障，为建设“山水名城、 美丽郴州”作出新贡献。 （一）牢牢抓住“一条主线” 。 把水生态文明理念融入到水资源开发、利用、 治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建 设、管理的各环节，坚持节约优先、保护优先和人 水和谐，统筹推进水与山、水与绿、水与城的融合， 统筹安排水安全、水环境、水生态、水经济、水文 化的建设，切实推动经济社会发展与水资源和水环 境承载能力相协调。 （二）统筹推进“三大水利” 。 一是着力夯实农村水利。夯实防洪保安、农业 旱涝保收的水利工程基础，让群众喝上用上安全水、 放心水，有效改善农村人居环境，为农业增产、农 民增收、农村发展提供基础保障。二是大力拓展城 市水利。加强城市防洪排涝、供水水源等工程建设， 强化水资源约束管理，增强城市水安全保障。三是 更加注重生态水利。把生态文明理念贯穿于治水兴 水全过程，系统治理山水林田湖，维持良好的水生 态环境，助推生态文明建设。 （三）突出抓实“四个重点” 。 1、聚精会神抓水利建设。针对水利工程薄弱 环节，继续大兴水利建设，完成水利投资 50 亿， 着力推进现代水利体系建设。一是着力推进“蓄泄 兼顾、江河安澜”的防洪排涝工程体系建设。完成 嘉禾盘江等 304 座中小型病险水库和安仁渡口病险 水闸除险加固任务，继续推进 7 条 9 公里四水治理 和 8 条 39 公里中小河流治理，加快郴江河、燕泉 河、同心河等城市河系整治和排涝设施建设。二是 着力推进“多源互补、丰枯调剂”的水源工程体系 建设。加快宜章莽山、桂阳桃源、苏仙来洋洞、汝 城溪头、嘉禾三百蹬等 5 座水源工程建设，加强嘉 禾、桂阳等抗旱引调水工程建设。三是着力推进 “城乡统筹、保障有力”的城乡饮水安全工程体系 建设。XX 年底解决万农村人口的饮水不安全问题， 农村自来水普及率达到%。四是着力推进“灌排自 如、节水高效”的农业灌溉体系建设。配套改造青 山垅、宜章黄岑、嘉禾泮头等 3 处大中型灌区，发 动群众大兴“五小”水利，农业灌溉水有效利用系 数提高到以上。五是着力推进“河湖健康、山川秀 美”的水生态工程体系建设。把治山、治水、治湖 有机结合起来，积极推进水土保持、生态清洁型小 流域、小水电代燃料、河湖水系连通等工程建设， 打造“水清、岸绿、流畅、景美”的生态水网。 2、精细高效抓水利管理。践行依法治国方针， 以严格的执法为保障，以科学的规划为引领，精细 高效抓好水利管理。一是强化防汛抗旱应急管理。 树立风险管理理念，强化汛情、旱情、灾情、险情 的监测、预警、预报，加强组织保障、队伍建设、 科技支撑，增强应对洪旱灾害能力。二是强化水资 源管理。树立节水优先理念，实行最严格的水资源 管理制度，强化“三条红线”指标体系的考核，加 快推进节水型社会建设，保障水资源的可持续利用。 三是强化水行政管理。坚持依法治水，建立健全水 利综合执法机制，严厉打击涉水违法行为，加强河 道管理、湘江保护、水面保洁、饮用水水源保护等 水行政管理，保障良好的水事秩序。四是强化水利 工程建设管理。加快建立守信激励、失信惩戒和市 场准入、退出等规范化管理机制，坚决打击各类招 投标违法行为，强化建设主体责任，严格施工过程 管理，确保水利工程质量与安全。五是强化水利工 程运行管理。进一步落实水利工程管护主体、管护 责任、管护经费和管护机制，确保工程长久发挥效 益。 3、创新机制抓水利改革。坚持政府作用和市 场机制协同发力，创新机制，加快推进水利改革。 一要加快推进水行政体制改革。精简和优化水行政 审批，分类推进水利行业企事业单位改革，建立事 权清晰、权责一致、规范高效的水行政管理体系。 二要加快推进水资源管理体制改革。落实最严格水 资源管理制度，探索水权制度建设，深化农业水价 综合改革，推进涉水事务一体化管理，统筹推进水 资源的开发、利用和保护。三要加快推进水利工程 建设和管理体制改革。创新农田水利建设管理新机 制，推进水利工程产权制度改革，完善以奖代补、 先建后补、项目扶持等政策，引导和鼓励广大农民 群众参与小型农田水利建设管理，实现建设责任主 体由政府到受益群众的转换。四要加快推进水利投 入稳定增长机制改革。健全公共财政水利投入稳定 增长机制，加强水利投融资平台建设，采用以奖代 补、 “一事一议”等政策激励受益农民筹资投劳， 形成多元互补的水利投融资机制。五要加快推进基 层水利管理体制机制改革。开展乡镇水利站标准化 建设，加强对农民用水户协会的培育和扶持，强化 基层水利队伍建设，提升基层水利服务能力。 4、凝心聚力抓党风廉政。不断巩固党的群众 路线教育实践活动成果，践行“三严三实”要求， 建立“为民务实清廉”长效机制，凝心聚力抓好党 风廉政，努力实现工程、质量、资金、干部安全。 一要切实加强学习教育。以党风廉政建设工作为龙 头，以“好书共享” 、 “佳作共赏” 、 “机关大讲堂” 为平台，组织开展一系列学习教育活动，强化水利 科技创新，大力倡导“主动干事、正确干事、高效 干事”的工作理念，不断提升水利队伍综合素质， 致力打造“政治合格、作风过硬、奋发有为、业绩 一流”的“水利郴军” 。二要切实加强突出问题整 治。以实现“四个安全”为目标，抓住水利工程规 划制定、项目审批、招标投标、资金管理、质量监 管等关键环节，抓住河道采砂、资源管理、行政审 批、技术审查等重点领域，强化全过程、全方位、 全系统的监管，切实加强水利工程建设领域突出问 题整治，确保“四个安全” 。三要切实加强长效常 态化管理。以“学习型、实干型、服务型、健康型” 机关创建为契机，健全完善教育、管理、激励、监 督、考核等党风廉政长效常态化管理机制，进一步 完善和坚持工作倒逼制、岗位责任制、服务承诺制、 政务公开制等一系列激励约束工作机制，切实做到 以制度管人、靠制度成事，以党风廉政促进水利改 革发展。 一、创新创优，XX 年水利工作发展态势良好 XX 年是贯彻市委、市政府“大干新三年，再 创新辉煌”精神、推进水利建设三年行动的收官之 年，也是我市开展全国首批水生态文明城市建设试 点工作的开局之年。全市水利系统以科学发展观为 指导，以推进全国水生态文明城市建设为抓手，以 党的群众路线教育实践活动为动力，紧紧围绕市委、 市政府和上级水利部门的工作部署，扎实努力，创 新超越，全市水利工作呈现良好的发展态势。 （一） “水利建设三年行动”胜利收官。深入 开展“水利跨越年”活动，完成各类水利投资亿元， 争取中央资金 9 亿元，投入劳动工日 6542 万个， 移动土石方 9736 万方，分别占任务的、%、和 ；治理了 94 座病险水库，解决了万农村人口的饮 水不安全问题，完成中小河流治理公里， “水利建 设三年行动”胜利收官。 （二）防汛抗旱工作再创佳绩。立足于早,立 足于实，及早部署，科学调度，统筹安排，成功应 对了 4 至 8 月九轮强降雨和严重的秋冬连旱，取得 了“不溃一库一坝、不发生人员伤亡，最大程度减 轻洪涝灾害损失”和“秋旱损失最大程度减轻”的 预期目标，防汛抗旱工作有序有力有效。 （三）水资源保护和水利管理实现突破。加大 水资源保护工作力度，开展多形式、多视角、多层 面的宣传工作，营造了保护水资源的浓厚氛围，出 台了“XX 市水功能区划”及XX 市最严格水资源 管理制度实施意见等水资源保护制度；加大东江 湖、三十六湾及陶家河流域重点区域的保护治理力 度，指导、协调和配合相关部门争取保护与治理项 目资金 5 个多亿元；加大水利行政管理工作力度， 查处涉水案件 57 起，取缔 29 家非法采砂场，受理 办结 129 个行政许可项目，收取水资源等规费 500 多万元；依法监督招投标，大力开展水利工程建设 领域突出问题专项整治，突出抓好质量与安全管理， 取得了质量安全零事故、零伤亡的良好成绩。 （四）党的群众路线教育实践活动扎实有效。 坚持领导带头与群众参与结合、规定动作与自选动 作结合、整风肃纪与服务群众结合、整改问题与建 章立制结合，做到了规定动作不走样，自选动作有 声色，全面完成了各环节任务，整改了 15 个方面 的问题，制定了 21 项制度，公务接待同比节降 51%， 办文办会同比精简 38%。市委群众路线活动办第 11 期简报和郴州日报对我局结合水利工作扎实开展群 众路线教育“争项筹资、结队帮扶、重点调研、正 能传递和对症施治”活动的做法给予宣传推介。 XX 年，经过全市水利人的团结拼搏、加压奋 进，我们取得了“建设再创新高、改革再增活力、 管理再上水平”的工作成绩。但，我们也清醒地认 识到当前水利改革发展还存在三个不相适应的现实 问题：一是水利工程基础保障能力与日益增长的安 全保障需求不相适应；二是水利管理机制体制不到 位与水利建设发展需求不相适应；三是水利队伍服 务发展能力与水生态文明建设的需求不相适应。这 些问题和不足，都必须引起我们的高度重视，并采 取有力措施，认真加以解决。 二、提质提速，努力开创 XX 年水利工作新局 面 XX 年，是“十二五”规划的收官之年，也是 开展全国水生态文明城市建设试点工作的关键之年。 全市水利工作的总体思路：以科学发展观为指导， 深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中和四中全 会精神，积极践行习近平总书记“节水优先、空间 均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路，认真 落实市委、市政府和上级水利部门的工作部署，牢 牢抓住“一条主线” ，统筹推进“三大水利” ，突出 抓实“四个重点” ，加快推进全市人水协调现代水 利体系建设，为全市经济社会发展提供防洪安全、 供水安全、水生态安全保障，为建设“山水名城、 美丽郴州”作出新贡献。 （一）牢牢抓住“一条主线” 。 把水生态文明理念融入到水资源开发、利用、 治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建 设、管理的各环节，坚持节约优先、保护优先和人 水和谐，统筹推进水与山、水与绿、水与城的融合， 统筹安排水安全、水环境、水生态、水经济、水文 化的建设，切实推动经济社会发展与水资源和水环 境承载能力相协调。 （二）统筹推进“三大水利” 。 一是着力夯实农村水利。夯实防洪保安、农业 旱涝保收的水利工程基础，让群众喝上用上安全水、 放心水，有效改善农村人居环境，为农业增产、农 民增收、农村发展提供基础保障。二是大力拓展城 市水利。加强城市防洪排涝、供水水源等工程建设， 强化水资源约束管理，增强城市水安全保障。三是 更加注重生态水利。把生态文明理念贯穿于治水兴 水全过程，系统治理山水林田湖，维持良好的水生 态环境，助推生态文明建设。 （三）突出抓实“四个重点” 。 1、聚精会神抓水利建设。针对水利工程薄弱 环节，继续大兴水利建设，完成水利投资 50 亿， 着力推进现代水利体系建设。一是着力推进“蓄泄 兼顾、江河安澜”的防洪排涝工程体系建设。完成 嘉禾盘江等 304 座中小型病险水库和安仁渡口病险 水闸除险加固任务，继续推进 7 条 9 公里四水治理 和 8 条 39 公里中小河流治理，加快郴江河、燕泉 河、同心河等城市河系整治和排涝设施建设。二是 着力推进“多源互补、丰枯调剂”的水源工程体系 建设。加快宜章莽山、桂阳桃源、苏仙来洋洞、汝 城溪头、嘉禾三百蹬等 5 座水源工程建设，加强嘉 禾、桂阳等抗旱引调水工程建设。三是着力推进 “城乡统筹、保障有力”的城乡饮水安全工程体系 建设。XX 年底解决万农村人口的饮水不安全问题， 农村自来水普及率达到%。四是着力推进“灌排自 如、节水高效”的农业灌溉体系建设。配套改造青 山垅、宜章黄岑、嘉禾泮头等 3 处大中型灌区，发 动群众大兴“五小”水利，农业灌溉水有效利用系 数提高到以上。五是着力推进“河湖健康、山川秀 美”的水生态工程体系建设。把治山、治水、治湖 有机结合起来，积极推进水土保持、生态清洁型小 流域、小水电代燃料、河湖水系连通等工程建设， 打造“水清、岸绿、流畅、景美”的生态水网。 2、精细高效抓水利管理。践行依法治国方针， 以严格的执法为保障，以科学的规划为引领，精细 高效抓好水利管理。一是强化防汛抗旱应急管理。 树立风险管理理念，强化汛情、旱情、灾情、险情 的监测、预警、预报，加强组织保障、队伍建设、 科技支撑，增强应对洪旱灾害能力。二是强化水资 源管理。树立节水优先理念，实行最严格的水资源 管理制度，强化“三条红线”指标体系的考核，加 快推进节水型社会建设，保障水资源的可持续利用。 三是强化水行政管理。坚持依法治水，建立健全水 利综合执法机制，严厉打击涉水违法行为，加强河 道管理、湘江保护、水面保洁、饮用水水