xx年食药监局工作总结及xx年工作安排.docx

XX 年食药监局工作总结及 XX 年工作安排 今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下， 在省、市食品药品监督管理局的精心指导下，在县人大、 县政协的监督下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实 “十八大”会议精神，紧紧围绕食品药品安全监管各项目 标任务科学谋划工作，不断加大餐饮食品、药械市场监管 力度，创新监管方法，落实监管责任，大力提高餐饮食品、 药品安全保障水平，实现了全县餐饮食品、药品监管工作 新突破。 一、履职尽责，全县餐饮服务食品安全监管工作稳步 有序开展。 今年以来，我们着力在专项整治、量化分级管理、示 范创建等方面下功夫，全县餐饮服务食品安全监管工作稳 步有序开展， 统筹兼顾，做好重大活动食品安全保障工作。 先后开展了县两会、省市领导来固调研、中高考等期 间的餐饮食品安全保障工作，特别是中高考期间，根据 重大活动食品安全监督工作预案和重大活动食品安 全及食物中毒事件应急处理预案的要求，制定 XX 年中高 考餐饮服务食品安全保障方案，完善工作制度。及时召开 监管人员和餐饮接待单位负责人专题会议，明确具体监督 的任务、内容；并合理分工、落实责任、签订食品安全目 标责任书。在各类重大保障活动过程中，均做到认真仔细， 抓住重点环节，及时排除食品安全隐患，保障了各项重大 活动期间的饮食安全。保障期间共出动监督执法人员 229 人次，下达执法文书 73 份，出动执法车辆 62 辆次，保障 总人数 7800 余人，培训餐饮从业人员 116 人次。 攻坚克难，认真组织开展好各类专项整治工作。 一是开展重点时段专项检查。先后组织开展了元旦、 春节、五一、中秋、十一等重点时段的专项检查活动，抽 调专人、分组包干、结合不同时段的要求，对我县重点餐 饮服务企业进行了专项检查。每次检查均将操作间、各类 专间、消毒餐具和食品原料库房食品安全风险较大的环节 作为重点检查项目，针对检查中发现的问题，责令企业立 即整改。 二是开展无证经营、“地沟油”、小餐饮、高温季节、 注水肉及肉制品、早餐店等专项整治活动。制定相关工作 方案，开展监督检查，及时发布信息，警示餐饮服务单位 要从合法渠道采购食品原材料，建立严格的索证索票、购 进验收制度，防止不合格食品流入餐饮服务环节。专项整 治期间，对 160 余家重点餐饮户进行了监督检查，指导 44 家小餐饮单位后堂改造，对 132 件抄告信息联合工商等部 门及时进行查处，取缔无证无照经营户 16 家。有效制止无 证经营行为，规范餐饮服务市场秩序，促进公平竞争，维 护经营者和消费者的合法权益。 三是开展学校食堂专项整治活动。以夏秋季学校食堂 食品安全专项整治为重点，全面实施学校食堂食品安全监 督量化分级管理，全县 28 所学校食堂，其中 A 级 5 家，B 级 22 家，C 级 1 家。看护点 39 处，设置食堂的 5 家，就餐 学生 150 余人，已进行登记备案管理。同时与县教育局、 卫生局等部门开展对学校及托幼机构食堂联合执法检查活 动，重点对学校食堂食品安全管理制度、食品原料索证索 票、购进验收、从业人员健康体检等情况进行检查，对发 现的问题，责令予以限期整改，确保了广大师生饮食安全。 同时创新监管思路，充分运用现代网络和信息技术，对 21 所学校食堂安装了“云视通”远程电子监管系统，目前 xx 县第一中学、县直幼儿园城东分园等 7 所食堂远程监控系 统已正常使用。通过监控系统可实现对食堂各环节的全程 监控，大大提高对学校食堂食品安全的监管水平和效率。 通过各项整治活动的开展，今年以来共查处餐饮食品 案件 16 起。有力地打击了餐饮服务环节的违法行为。 认真开展风险监测、量化分级管理及示范店创建等工 作。 积极开展餐饮服务食品安全风险检测工作，重点采集 了餐饮具、调味品、酱制品、禽肉及制品等样品 31 批，检 测总酸、苏丹红、亚硝酸盐、洁净度等 8 个项目，检测合 格率达 98。全面推进对持证餐饮单位的量化分级管理， 全县持证餐饮单位共 522 家，评定优秀等次 A 级 20 家，良 好等次 B 级 205 家，一般等次 C 级 297 家。进一步巩固省 级食品药品安全示范县创建成果，创建了城关 XX 北路、土 产巷、浍河东路 3 条餐饮服务食品安全示范街，评定出餐 饮服务食品安全示范店 50 家、示范食堂 12 所，充分发挥 示范街、示范店引领带头作用，稳步提高我县餐饮服务食 品安全监管水平。 全力以赴认真开展行政许可以及相关工作。 一是认真组织开展新开办餐饮服务企业现场审查工作。 组织执法人员对 237 家新开办企业进行验收，已发放餐饮 服务许可证 203 家，严格许可标准，严守验收纪律，对不 符合标准的坚决不予发证。二是认真做好餐饮环节投诉举 报查处工作。做到有报必查，全年共受理投诉举报 14 起， 全部按时限进行检查并向投诉人及时反馈。同时对相关部 门转来的餐饮服务食品安全相关信息给予及时办理答复。 三是以文明县城创建为契机集中开展餐饮服务单位“门前 三包”和“三黑”整治工作。以体育场门前 11 户、县医院 对面 8 户、XX 路 21 户餐饮单位为切入点和突破口，全面开 展食品加工经营场所内外环境整洁，共签订门前三包和食 品安全责任书 476 份，以点带面，有序推进。同时开展了 文明餐桌创建活动。积极宣传文明城市创建相关精神，普 及餐桌文明知识，推广餐桌文明礼仪，倡导节约用餐行为， 营造“文明节俭消费”的良好社会风气。活动期间，在餐 饮单位店堂张贴张贴宣传画 220 余张，发放文明就餐提示 桌牌 700 余块，目前已创建文明餐桌示范店 15 家。 二、突出重点，全面提升保健食品、化妆品安全监管 水平。 以打击保健食品“四非”等专项整治行动为契机，摸 清监管底数，打牢基础，全面提升保健食品、化妆品安全 监管水平。 以完善机制入手，注重基础监管。 对 98 家化妆品经营企业、130 家保健食品经营企业建 立了档案，并对 110 家保健食品经营企业建立了短信平台。 加强经营许可管理。修订完善了保健食品经营许可证 现场验收暂行标准，明确环境卫生、经营管理、索证索票、 产品贮存和经营人员等方面的准入条件，采取资料审核和 现场勘查相结合的方式，从严准入。对验收不合格的，不 予发放许可证。全年共现场检查 97 家，发证 95 家。 以专项整治为手段，净化市场环境。 一是有针对性地开展春季保健食品市场专项整治和流 通领域集中整治百日行动。明确检查重点内容和时间阶段， 重点检查企业的产品购进制度执行情况，对不规范的一律 责令企业限期整改；对经营非法添加或假冒保健食品及标 签标识、说明书不符合规定的，一律依法进行查处。二是 根据省、市局部署，全面开展打击保健食品“四非”专项 整治行动。制订出台实施方案，成立领导小组，着力加强 保健食品监管，整顿和规范全县保健食品市场秩序，有效 打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传 行为。共出去执法人员 350 人次，检查保健食品经营单位 130 家，立案查处 13 起，查获不合格保健食品 59 个批次 190 盒，货值 4900 余元。有效规范了保健食品市场秩序。 三、狠抓措施落实，全县药械市场秩序进一步规范。 为提高药械监管工作的针对性和有效性，我局认真履 行职责，狠抓措施落实，全县药械市场秩序进一步规范， 安全保障水平有了明显提升。 加强药械日常监管及抽样等工作。采取监督抽查、跟 踪检查和飞行检查等方式，对药品生产经营企业 GMP、GSP 执行情况进行检查。督促 127 家药品经营企业规范使用药 品信息化在线监管平台，及时添加入库、销售等信息，确 保监管无遗漏。在药品使用环节，进一步巩固“规范药房” 创建成果，以“基本药物”、“精、麻、毒、放”类药品、 生物制品、植入性医疗器械为重点，进一步规范各类药品、 医疗器械在采购、验收、使用等各个环节的管理。同时加 强基本药物抽样工作，全年共完成基本药物及高风险药品 专项抽样 50 批次，监督抽样计划 70 批，全面完成省、市 下达的抽样任务。积极开展药械不良反应监测工作，共监 测上报药品不良反应 660 例。 以药品“两打两建”专项行动为契机，深入开展药械 安全专项整治工作。先后开展了非药品冒充药品、广告药 品、中药饮片、医疗器械、含麻黄碱类复方制剂、终止妊 娠药品、疫苗等专项检查活动。在专项整治中，重点检查 药械生产经营使用单位的药械购进渠道，药品贮存养护、 出租出借企业资质或接受挂靠经营等行为。发现销售假劣 药械、非法购销药品、严重违反 GSP 管理规定等违法行为， 则依法予以查处。 强化行政执法，进一步加大药械打假力度。从老百姓 关心的涉及药品和医疗器械的焦点和热点问题着手，开展 监督检查，覆盖面达 100%，做到违法行为露头就打，始终 保持严打的高压态势，及时查处药械违法犯罪行为。今年 以来共办理药械案件 35 起，其中当场处罚 5 起，立案 30 起。案件涉及假劣药品 2 个品种 3 个批次、假劣医疗器械 15 个品种 37 个批次，涉案金额 6.3 万元。全面净化了我县 药械市场。 四、强化宣传培训，营造良好氛围。 加强宣传教育，提高群众辨假识伪的能力。 结合“六五”普法，充分利用电视、广播、网络、宣 传单、宣传栏、展板等形式，借助“3.15”“食品安全宣 传月”“全国安全用药月”等有利时机，广泛开展宣传活 动，把食品药品法律法规、安全知识带进村、走进户，切 实增强人民群众维护自身饮食用药安全的法制水平和维权 意识，使广大群众自觉抵制假劣食品、药品、医疗器械， 形成人人关注食品药品安全，人人参与食品药品安全的良 好氛围。同时，建立了丰原药业淮海药厂、新马桥镇、城 关张洪居委会等 6 家首批“食品药品安全科普宣传站”。 宣传站的建立，进一步扩展了基层食品药品科普宣工作的 宣传平台。 加强培训，强化从业人员素质与能力。 按照年度培训计划，把食品药品从业人员培训作为一 项重点工作，在依法开展许可和监管的同时，加强从业人 员法律法规和食品药品安全知识培训。举办了餐饮服务从 业人员培训班 12 期和 3 期保健食品及药品从业人员培训班,培 训 1773 人；同时还深入濠城镇、连城镇、城关镇等多个乡 镇举办协管员、信息员、农村自办宴席大厨培训班，培训 551 人。有力的提升了农村食品药品从业人员的整体素质与 能力。 五、主动作为，积极开展招商引资工作。 我局始终把招商引资作为“一把手工程”来抓，并不 断创新招商方式，拓展招商途径，充分利用职能优势，重 点从医药产业及医疗器械、保健食品等产业入手，扩大与 相关企业的接触面，局一把手亲自带队外出 7 次，奔赴合 肥、上海、江苏、浙江、广东、河南等地拜访相关企业老 总，展开招商引资工作。目前我局已初步完成安徽华臣涂 料、河南瑞康医药连锁有限责任公司收购县搏济药业有限 责任公司等两个项目的在建，1 个项目的签约及 6 个在谈项 目的招商引资工作。 六、围绕年度工作目标，积极推进机关效能建设。 加强党风廉政建设工作。紧紧围绕食品药品监管事业 健康发展，保证食品药品监管干部队伍健康成长的目标， 加强党风廉政建设和反腐败工作。以开展廉政文化示范点 创建、党员示范岗创建活动为契机，深入开展反腐倡廉教 育。采取读廉政书籍、看廉政片、上党课、谈心谈话、执 法监督回访等形式，增强干部职工的廉洁意识，筑牢拒腐 防变的思想防线。结合贯彻落实中央、省、市、县关于改 进作风密切联系群众相关规定，切实解决党员干部思想上、 作风上、工作中存在的突出问题；并层层签订党风廉政建 设责任书，促进了机关作风的进一步好转。 坚持依法行政。严格执行案件审核制度，对涉及的大 案、要案和重大复杂案件进行集体讨论研究决定，杜绝了 违法实施罚款、没收财物、责令停产停业等现象的发生。 做到案件处理规范化，杜绝越权管辖、以行政处罚代替刑 事移送案件的做法。 全年无一起行政复议、行政诉讼案件，结案率 100%， 使依法行政工作真正落到实处。并被县政府推荐申报市级 依法行政先进单位。 增强服务意识，加大帮扶力度。进一步解放思想，转 变工作方式，坚持两手抓，即一手抓行政执法，一手抓服 务，在实际工作中加大对非公经济及结对村的帮扶力度。 今年以来，对丰原药业淮海药厂、连城城南村、新马桥的 苏湖村和南庙村开展了“三结三联三服务”活动，对 XX 乡 乔店、陆郢、孙浅三个村的 6 户 A 类低保户开展了走访慰 问活动。并走访了多家餐饮、药械经营户，征求意见建议， 了解企业需求，帮助解决实际困难。主动深入到 XX 东岭村 包保联系点，全面、细致、扎实地开展了防违控违及拆违 工作。为进一步推进 xx 城市大建设、大发展，打下坚实基 础。 扎实做好社会治安综合治理、计划生育、文明创建等 工作。深入开展社会治安综合治理工作，坚持“安全第一， 预防为主”的方针，扎实开展食品药品安全专项整治，为 县域经济的持续、健康发展和社会稳定创造良好的食品药 品安全环境。严格落实计划生育政策，配合计生部门做好 了计划生育药械的市场监管及两非案件的查处工作。结合 部门职责，主动作为，认真开展文明创建工作，并积极申 报第十五届市级文明单位。 七、存在的问题及 XX 年工作计划 今年以来，食品药品监管工作虽然取得了一些成绩， 但还存在一些问题和不足，主要表现为：一是县内餐饮单 位点多、小、散，分布面广、监管难度大。目前，执法力 量严重不足，尤其是食品药品安全监管技术支撑滞后，监 管水平不高。二是农村食品药品市场秩序还不够规范，各 类违法违规行为时有发生，存在较多安全隐患，监管力度 仍需加大。三是群众食品药品安全意识不高，安全防范和 自我保护能力较弱，尚需不断强化宣传。四是监管人员综 合能力有待进一步提高。 XX 年，我们将在县委、县政府的正确领导下，紧紧围 绕县委、县政府的中心工作，顺应食品药品机构改革发展 大局，认真履职，开拓进取，求实创新，全面推进我县食 品药品监管工作再上新的台阶。 积极推进食品药品监管系统机构改革。推动整合监管 职能和机构，整合监管队伍和技术资源，加强监管能力建 设，健全基层管理体系。根据省市统一部署，会同相关部 门制定具体实施方案，全面推进机构改革工作。 继续开展餐饮食品各类专项整治，规范餐饮食品市场 秩序。以开展无证经营治理为抓手，以监管信用档案建设、 规范索证索票、台账记录、量化分级管理、安全知识培训 为切入点，抓好基础性工作，达到规范餐饮行为的目的。 以学校、企事业单位食堂、宴会接待单位为重点领域，以 肉及肉制品、食用油、调味料、添加剂、餐饮具为重点品 种，开展餐饮食品安全专项整治，推动餐饮服务食品安全 再上新台阶。 进一步整顿规范药械市场秩序，保持打假治劣的高压 态势。重点围绕新版药品经营质量管理规范的实施， 严格检查标准，进一步规范企业经营行为，全面提高药品 经营质量。继续开展中药饮片、特殊药品、含麻黄碱类复 方制剂、终止妊娠药品、非药品冒充药品、虚假违法药品 广告、通过邮寄渠道销售假劣药品专项整治行动，确保群 众用药安全有效。