上半年工业经济运行情况调查报告.docx

上半年工业经济运行情况调查报告 根据县政协主席会议安排意见，7 月上旬，县政协副主席冯 诗贵带领 4 名政协委员对上半年全县工业经济运行情况进 行了专题调研。调查工作全面了解了上半年全县工业经济 运行情况，听取了县经济局、县交通局、县商务局、县工 业园区办等 7 个单位的专题汇报，听取了工业企业的建议 意见。现将调查研究的主要情况报告好下： 一、总体态势：低开高走，五个增长 今年上半年，全县工业生产呈现“低开高走”的态势。 年初，因受雪灾减产、春节放假停产、枯水季节发电量少、 大部分企业融资渠道不畅不能满负荷生产等因素影响，元 至 2 月份，工业生产呈现“低开”的态势；3 至 5 月份 3 个 月，大部分消极因素逐步得到克服，工业生产呈现“稳走” 的态势；6 月份，全县工业生产呈现“高走”的态势，增幅 比 5 月份高出 15 个百分点。 尽管元至 2 月“低开”，但由于 3 至 5 月份的“稳走” 和 6 月份的“高走”，全县上半年工业经济的总体运行态 势是健康向上的，实现了 5 项主要指标的全面增长，且增 幅都在 30%左右： 全县实现工业总产值 13.5 亿元，占年计划 25 亿元 的 54%，比去年同期 9.8 亿元增长 37.8%。 全县实现工业增加值 46913 万元，比同期增长 36.3%。 全县实现工业销售收入 117975 万元，比同期 86380 万元增长 36.6%。 全县实现工业利润 1898 万元，比同期增长 29.6%。 全县实现工业税金 1955 万元，同比增长 28.6%。 二、运行特点：五个突破，三个制约 通过近年的发展与积聚，特别是经过多方面的协同努 力，今年上半年，全县工业经济发展出现了五个喜人的突 破，既在半年的经济增长中发挥出支撑作用，更重要的是 为全年特别是今后的工业经济发展奠定了基础，积聚了后 劲。 第一，工业园区的集聚效应有新突破。元至 6 月份， 县工业园区 13 家企业共完成工业总产值 23610 万元，占全 县工业产值的 17.5%，同比增长 52.2%，发展速度高于全县 增幅增长 14.5 个百分点。 第二，新增规模以上企业有新突破。通过前期工作和 上半年努力，云浩药业、创艺化工公司、宏源魔芋公司、 万吨贡米加工、益友魔芋面条、宝田生物制品公司、县河 茶场、教育印刷厂、丰溪镇顺银煤矿等 9 家企业进入规模 以上企业行列，比市下达的新增规模型企业 5 家多 4 家， 超额 80%完成了任务。 第三，利用外资有新突破。截止 6 月底，全县实际利 用外资 303 万美元，占县计划 100 万美元的 303%，比同期 的 6.96 万美元上升 42.5 倍。新增一家外资企业“湖北华 溪矿业有限公司”，注册资本 1000 万美元，首期已到资 300 万美元。湖北银松到位后续资金 3 万美元。 第四，乡镇工业发展有新突破。通过“百里长廊”产 业建设的带动作用，蒋家堰、中峰、水坪、县河、鄂坪、 汇湾、XX 等 7 个乡镇工业增长速度快，贡米加工、魔芋加 工、茶叶加工、酿酒等主导产品增长势头强劲，形成了具 有区域特色的工业经济板块。元至 6 月，15 个乡镇完成工 业总产值 6.2 亿元，比同期增长 52.6%，占全县工业总产值 的 45.9%。在乡镇工业中，“百里长廊”沿线 6 乡镇上半年 完成工业产值为 52201 万元，占 15 个乡镇的 84.3%，比去 年同期增长 66.6%。 第五，项目建设有新突破。今年上半年，百万吨水泥、 贡米加工、华溪矿业、周家垸电站、冯家湾电站、荣康茶 食品等一批重点工业项目建设进展顺利，可在 10 月份竣工。 其中百万吨水泥项目已完成建设投资 16136 万元，占总投 资的 69.6%，可在 10 月底前正式投入生产。 上半年，全县的工业经济运行也还出现了诸多的不利 因素，究其主要的，一是受制于钱，二是受制于天，三是 受制于人。 所谓受制于钱，上半年企业资金瓶颈制约依旧十分明 显。企业原始资本积累能力低。金融部门抬高了信贷门槛。 顺溪、银松、科玛协力、创艺、云浩等企业都严重存在着 融资贷款难的问题，影响企业生产和效益。企业货款外欠 也比较严重，据不完全统计，仅元至 5 月份，各企业累计 外欠货款就达 4300 多万元。 所谓受制于天，因为 XX 是农业县，县域工业不可避免 地要受到自然条件和气候的正负面影响。在负面影响方面， 今年元月份持续的雨雪、低温天气使大面积茶园受灾，全 县茶叶加工减产 19%，精制高档茶由去年同期的 70 吨下降 到 57.3 吨，下降 18.1%。在正面影响方面，上半年总体雨 量充沛，又新增部分电站投产，全县发电量 56091 万度， 比去年同期的 26155 万度增长 114%；供电量 6348 万度，比 去年同期 4755 万度增长 33.5%。 所谓受制于人，企业创品牌意识不强，现代企业管理 不到位，服务环境不优。企业法定代表人大多数缺乏现代 管理者的基本素质，企业文化、企业策划和企业管理知识 薄弱。企业创新能力差，多数企业处于产品初加工。少数 执法执收部门仍然存在“上热下冷、假热真冷”，在对企 业服务过程中，对政策不是研究“怎么办”，而是开口就 是“不能办”。招商项目引进难而协调落实更难，导致企 业的建设与生产进程缓慢。 三、建议意见：加强服务，攻克难点 强化三项制度，坚持服务到位。一是继续实行副县级 领导联系重点企业和各经济主管部门副科级以上干部跟踪 服务重点企业制度。对每个规模以上企业定一名县级领导、 定一家服务单位、定一家商业银行、定一个发展目标，从 招商到建设到经营到绩效，全程服务。二是建立工业企业 联席会议制度。由政府牵头，各有关部门参加，少开大会 多开小会，通过一厂一议或一事一议的联席会议，研究工 作，协调关系，解决问题。三是建立定期工业经济运行例 会制度。每季度召开一次，通报生产经营情况，分析矛盾， 督办相关工作。 规范行政行为，优化发展环境。一是进一步放宽支持 发展的相关政策，狠抓政策落实到位。二是规范行政收费 行为，严肃查处不规范行为。三是简化行政审批行为。 攻取资金难点，减缓瓶颈制约。定期召开银企座谈会， 搭建银行和企业交流的平台，及时解决企业融资难题