民政局民政工作自评报告

XX 年民政局民政工作自评报告 根据市民政局关于印发 XX年度 XX市民政工 作考评办法的通知 （萍民字XX86 号）要求， 针对考核细则，我局对今年来的工作情况进行了全 面的自查自评，现将有关情况报告如下： 一、关于 XX年度综合工作自评情况（分） （一）社会救助工作。 （自评分 8分） 从今年 1月 1日起，提高了城乡低保保障标准。 城市低保保障标准由 420元提高到 450元，人均月 补差由 240元提高到 270元；农村低保保障标准由 220元提高到 240元，人均月补差由 125元提高到 145元。截止目前，城市低保共保障 2811户， 5421人，月发放资金万元，人均月补差元，1-10 月份累计发放万元；农村低保共保障 11700户， 16283人，月发放资金万元，人均月补差 145元， 1-10月份累计发放万元。 推进了重特大疾病医疗 救助工作，实现了一站式即时结算平台建设。医疗 救助 1-10月农村万，23299 人次；城市万，4242 人次。临时救助资金支出为万元。出台了一系列社 会救助管理长效机制，县人民政府办公室下发了 关于对城乡低保进行复查并建立加强动态管理长 效机制的通知栗府办字XX21 号文件，县民政 局下发了关于印发 XX县最低生活保障操作规程 的通知栗民字XX24 号文件， 关于印发 XX县 城乡困难居民医疗救助实施方案的通知栗民字 XX32号，5 月 1日， 社会救助暂行办法正式 实施，通过广泛宣传从最基层实现了社会救助的公 开化，规范化。全县共设立城乡低保永久性公开栏 162个，设立低保政策公开栏 170余个，印发低保 政策宣传资料 2万余份，清理低保对象达到 1617 户，3331 人。农村五保集中供养标准 3300元，分 散供养标准 3120元，1-9 月发放五保对象分散供 养金万，集中供养金万，完成了敬老院法人登记， 落实了编制、人员和工作经费，组织了人员培训。 精减退职职工城市救济水平达到 315元，农村达到 275元。出台了城市低收入家庭认定办法，建立了 核对机构。加强了社会救助资金管理，防止了挪用、 截留、挤占及滞留资金，实现社会救助资金社会化 发放，按时、保质完成了相关数据录入、报表上传、 信访督办反馈等工作。 （二）救灾救济工作（自评分 8分） 年初将救灾救济资金按照县级财政收入的千分 之四列入了预算，并拨付到位。灾民应急救助及时 有效。 “”洪涝灾害发生后，县局紧急启动应急预 案，全员参与，第一时间赶赴重灾乡镇，发放救灾 物资，协助各乡镇开展紧急转移和救援受灾群众， 布置 33个集中安置点，指导受灾地区开展灾民安 置工作，全面认真查灾核灾，确保尽早实现倒房重 建。县财政和民政筹集、下拨紧急救灾资金 220万 元，紧急调拨和自筹物资：帐逢 250顶、救灾棉被 1700床、毛毯 1700床，凉席 1700床，方便面、 矿泉水、米、油等食品 15000多份送往各集中安置 点。经统计倒塌房屋 2379间，967 户，严重损坏 761间，394 户，一般损坏 1348间，中央、省、市 共下达倒房重建资金 3280万元，危房改造补助资 金 1429万，共计 4709万元。为确保资金及时准确 到位，县委县政府多次开会协调安排，出台了XX 县因灾倒损房屋重建（修缮）实施方案 ， XX 县 XX年农村危房改造工作实施方案对恢复重建的 目标、时间、帮扶对象、帮扶原则和程序等作出了 明确规定，规定了灾后倒房回复重建管理，确定了 补助标准和重建措施，目前，全县已动工修建灾后 恢复重建房 419栋，资金直接发放到了 9769户农 户手中，现资金的整体使用率已完成 89%，受灾救 助率达到了 100%。及时开展冬春救助，将中央自 然灾害生活补助资金及地方配套资金 420万下拨到 位，解决了灾民口粮、衣被等基本生活困难。健全 了救灾应急储备物资出入库、发放制度。建立了县、 乡、村三级灾害信息员制度，并举办灾害信息员培 训班 1期。成立了县防灾减灾工作委员会，组织开 展了“防灾减灾日”活动，指导县、乡理顺减灾管 理体制，完成了救灾应急预案编制。经验收福田镇 的福田社区获得全国减灾示范社区称号，上栗镇滨 河社区获得全省减灾示范社区称号。 “”灾后，在 慈善会倡议下募集现金万元，捐赠物资 8个批次， 推进了减灾救灾志愿服务。 （三）基层政权和社区建设工作（自评分 7分） 一是按照市政府要求，联合县人大、县委组织 部开展了“基层政权调研年”活动，对村级组织建 设、候选人情况进行了调研。出台了全县村务居 务财务公开和民主管理混乱问题专项整治任务专门 实施方案 。村级换届选举 11月正式启动，已经召 开了动员会和培训会，积极协调指导确保明年 2月 份之前完成换届选举工作。二是推荐上栗镇的南北 社区、西顺社区、福田镇的福田社区为“和谐社区” ，福田镇边塘村为“精品农村社区” ，搞好创建工 作。辖区居委会工作人员都是由政府工作人员担任， 工资有保障，创特色运用“四资驱动”的办法，切 实抓好了经济空壳村帮扶工作，进一步完善了村务 公开民主管理，村级民主自治机制建设取得明显成 效。落实了社区和工作人员的经费，生活补贴和两 老补贴资金按期拨付到位。社区均已完善了数字化 网络建设，城市社区综合服务设施覆盖率达到 81%，同时还积极推进了社区公共平台服务综合信 息平台建设试点工作。 （四）优抚双拥工作（自评分 8分） 一是全面落实优抚安置政策，重点优抚对象的 基本生活得到保障。我县共有优抚对象 3971人， 其中残疾军人 142人， “三属”453 人，老复员军 人 793人，带病回乡 441人，十四类参战人员 600 人，年满 60岁农村籍退役士兵 1396人，年满 60 岁烈士子女 146人。XX 年共发放各类优抚资金 1055万元，并加强了优抚资金管理，确保不出现 违规现象。二是做好零散烈士墓的抢修工作，我县 共有零散烈士墓地 1218座，烈士纪念设施 11个， 目前大部分工程已经完工，正组织开展验收工作。 三是实现优抚数据科学管理，做好评残、调残、带 病回乡鉴定工作。至 XX年 11月止，集中上报评 （调）残人员和带病回乡鉴定 15人，伤残落户 3 人。换发伤残军人证131 本。将符合要求换发 烈士证明书的 141人资料录入到烈士褒扬管理 信息系统。四是加强优抚数据库录入管理，目前优 抚对象二代身份证基本资料扫描率达到了 60%。五 是积极开展了“双拥模范城”的创建工作。县委县 政府高度重视我县的双拥工作，XX 年将创建省级 双拥模范城纳入到了“五城同创”的范畴，举全县 之力，推动优抚工作深入发展。同时积极主动配合 市局开展双拥模范城创建调研工作，培育双拥工作 典型 2个。六是认真做好优抚对象吃、住、病“三 难”中的信访工作。及时给予解决或政策解释，有 效维护了全县涉军人员的信访稳定。加强信息沟通， 全年报送优抚双拥工作信息 3篇。 （五）退役士兵安置工作（自评分 6分） 落实退役士兵安置工作，促进社会和谐稳定。 XX年 7月 28日，县政府 24次常务会议、县委 53 次常委会议对XX 年城镇退役士兵安置方案进 行讨论。同意对 14名指令性安置对象、21 名考录 安置对象按照“从哪里来回哪里去”的原则安置， 目前安置对象已全部到岗。XX 年 8月 27日，我局 已将我县 XX年退役士兵安置计划以及 XX年自主就 业退役士兵人员名单报送市局优抚科。XX 年我县 有安置人员 24人，其中一期复员士官 10人、二期 复员士官 4人、三期转业士官 7人、四期转业士官 3人。安置方案已报送县委县政府，待讨论通过， 同时加大工作力度，妥善解决城镇退役士兵安置遗 留问题。XX 年自主就业退役士兵 114人，其中义 务兵 92人、一期复员士官 11人、二期复员士官 11人、三期复员士官 1人，合计服役年限 338年， XX年我县需下拨自主就业退役士兵一次性经济补 助万元。12 月份将全部足额发放到位。义务兵家 庭优待金每年均在 12月底前按标准发放，均得到 市政府及萍乡军分区表扬。积极落实退役士兵教育 培训政策， “双证”获取率达到 90%，推荐就业率 达到 95%。 （七）社会福利和慈善工作（自评分 9分） 提高城镇“三无”人员供养标准 600元/人。 落实孤儿基本生活最低养育标准，城乡福利机构抚 养孤儿达到每人每月 1100元，城乡散居孤儿达到 每人每月 700元，县综合福利院项目完成征地，规 划在建。东源乡敬老院、福田镇敬老院、长平乡敬 老院完成改造升级工作。鼓励社会力量兴办养老机 构，开展了“慈善一日捐”活动，缴交了会费。多 渠道开展慈善救助活动。继续开展“金秋助学”活 动，为 68名困难学子提供助学金 15万元；通过 “爱心助学”工程，争取到“衣恋慈善班”项目， 为上栗高中贫困学子送去温馨；通过“儿童大病救 助项目” ，第一期已有 5名儿童受益，争取到补助 资金 10万元；开展“真情送温暖”活动，为白血 病学子李琼向省慈善总会争取到救助资金 10万元； 在上栗镇滨河社区新设“慈善爱心超市”帮助困难 群众。同时大力提倡慈善募捐，构建和谐社会。按 时完成了孤儿数据录入、各类表格及材料的上报做 到真实准确。 （八）民间组织管理工作（自评分 5分） 同人事局一起组织开展了公益创投活动，乡镇 民政所提供公益性岗位面向社会招聘人员。大力推 进了社会组织备案登记工作，全县所有社会组织均 完成备案登记任务，及时年检到位。制定了行业协 会管理办法。建立健全了社会组织资料库，资料归 档齐全、准确。积极开展了“三社联动”工作，深 入推进社区组织体系建设。 （九）社会事务工作（自评分 7分） 认真抓好了村级公益性公墓建设，实行了免费 遗体火化制度，今年以来，共免费火化遗体 210具。 今年申报了 7个公益性生态公墓，在福田敬老院设 立了骨灰安放堂。二是打造国家 3a级婚姻登记机 关，提高办证效率。为了达到国家 3a级登记处标 准，提高婚育水平。县政府同意将婚姻登记中心与 婚检中心合并办公，新楼面积达到 500平米，5 个 窗口，装修一新，8 月底运行，县财政根据实际数 字按 159元每对拨付婚检费用。截止到目前，共办 理结婚登记 3748对，离婚登记 574对，补发婚姻 证件 609份，出具婚姻关系证明 1072份，登记合 格率达到 100%。婚姻历史数据的补录工作完成 80% 以上。收养登记管理与服务水平有所提升，完善了 收养登记的网络办理程序。 （十、十一）区划、地名、边界管理工作 （自评分 8分） 一是乡镇区域勘界工作顺利开展。开展了平安 边界创建活动，完成了上（栗）湘（东）线 XX年 度县级行政区域界线联合检查任务并及时上报。二 是做好了第二次全国地名普查筹备工作，成立了机 构，组织了培训。三是开展了地名文化建设交流工 作，完善了地名数据库的资料更新。四是组织了 江西省行政划志萍乡 59词条的编撰工作。 （十二）计划财务工作（自评 4分） 严格执行财务管理制度，按时报送各项财务报 表，报表从台账取数率、报表与台账核对率都比去 年增加 10%。根据赣财社XX35 号文件有关要求和 我局实际，经请示县政府，在部门预算中安排了民 政专项工作经费，保障了部门和乡镇民政所经费正 常使用。 （十三）社会工作人才队伍建设和教育培训工 作（自评分 5分） 全面开展社会工作人才队伍建设试点工作，积 极参加了全市社会工作优秀人才评选工作。组织了 社会工作职业水平培训和考试，进行了社会工作者 职业水平登记。加强了基层民政工作力量，制定了 全年干部教育培训计划并有效实施，组织人员参加 了民政技能人才大赛。下发文件要求乡镇配齐民政 工作人员，落实工作经费。 （十四）党风廉政建设工作（自评分 5分） 按照有关要求，落实了党风廉政建设责任制， 制定了年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见。 按时报送了有关工作情况和总结。加强了领导干部 廉洁自律工作，认真开展违纪违规行为监督检查， 未发现贪污、受贿及以权谋私等违反廉洁自律从政 规定行为。认真开展创先争优、 “大爱民政为百姓、 真情服务暖民心”窗口单位行风建设活动，制定了 活动方案和保障措施，确保了活动取得实实在在的 效果。认真受理群众投诉并及时整改到位，未受到 省级领导机关通报批评，未造成重大负面影响。切 实抓好了低保、优抚、救灾等专项资金的管理、使 用、监督，督促及时足额发放到位，防止了贪污、 截留、挤占、挪用专项资金等行为发生。认真开展 了民政系统行风建设单位创建活动，全面提升了民 政服务水平。 （十五）信访工作（自评分 4分） 继续坚持每日安排领导接访和每月机关干部下 访回访制度，并公示。落实了领导包案制度，今年 落实领导包案 6件，经过每月定期排查调处，有效 化解了矛盾纠纷。在八一、国庆等重要敏感时期， 针对涉军重点人群坚持 24小时值班和包片责任制， 防止了进京到省集体访。认真办理上级交办重要信 访件 35件，及时督促落实，并在规定时间内上报 落实情况，办结率达到 100%。建立县、乡、村三 级民政信访网络，进一步规范了信访工作。坚持每 月报送信访统计数据、形势分析研判报告，我县还 设立了县“民心民生”信访网络平台，畅通了与群 众的联系。 （十六）社会组织党建工作（自评分 3分） 成立了社会组织党工委，人员经费得到保障。 全县目前有 108个社会组织，其中社会团体 59个， 民办非企业 49个。87 个社会组织中统计有党员 418名，分布在 25个社会组织中。按照有固定办 公场所、有专职人员、有正常活动的三有原则，我 县社会组织应建党组织的有 9个，这 9个已全部建 立党组织，单独建立有 6个，3 个社会组织联建的 党组织有 1个。加大了年检力度，转变服务方式， 坚持培育和监管并重，激发基层党员带头示范作用， 为我县的民间组织的健康发展创造良好的环境。结 合群众路线教育实践活动，在社会组织党员当中开 展了教育培训工作，突出典型，培育先进。 （十七）老龄工作（自评分 3分） XX 年全县已设立居家养老日间照料服务中心 8所，10 个农村养老幸福院，内设休息室、办公室、 文化娱乐室、图书阅览室、卫生医疗室、配餐室。 今年又争取到省级 4个居家养老站点、12 个农村 养老幸福院、两个“颐养之家” ，配套 8万元县级 福彩公益金进行资助。同时宣传优惠政策，鼓励社 会力量兴办民办养老机构。认真贯彻落实了省老龄 委、省财政厅、省交通运输厅关于落实 70周岁 以上老年人免费乘坐公交车的实施意见 。认真做 好八十岁以上高龄老人补贴发放工作，今年已发放 长寿补贴金万元。制定了社会养老服务体系建设发 展规划和实施办法。 （十八）法制、政务信息和宣传工作（自评 3 分） 建立了局机关工作人员学法制度，制定了 XX 年法治建设工作要点并有效实施。强化了规范性文 件的监管，建立健全了规范性文件报送备案、合法 性审查、有效期和定期清理制度。推进了行政执法 规范建设。制定了决策风险评估制度。配合实施了 “数字民政”应用平台建设。认真做好了民政宣传 和信息工作，较好地完成了今年的民政宣传工作任 务。上报省厅信息 5篇，省级媒体用稿 3篇，市民 政网用稿 11篇。 （十九）社会管理综合治理工作（自评分 2分） 健全了局综治领导机构，成立了领导小组及其 办公室，设立资料台账，保障了经费，开展了督查 评比和综治培训工作。加强了内部治安防控措施建 设， “三个排查”专项行动开展扎实有效。积极参 加全县社会治安综合治理工作，连续被评为全县综 治工作先进单位。 （二十）加分项目（共可加分） 1XX 县婚姻登记中心创全市首家国家 3a级 婚姻登记机关。 （等待验收）加 3分； 县中强步行街“中福在线”销售厅 4月运行， 成为全市首家县级销售厅。因销售业绩优良，在全 省福彩发行工作会上作书面典型发言。加分； 3福田社区获得全国“综合减灾示范社区” 称号。加 3分； 4.滨河社区获得全省“综合减灾示范社区称号” 。加 2分； 5.滨河社区申报全国标准化示范单位。 （待验 收） 。加 2分； 6.边塘村申报全省“精品农村社区” 。 （待验收） 。加 2分； 县民政局申报全国老龄工作先进单位。 （待验 收）加 3分； 8获得 XX年度全市民政工作先进单位，全市 老龄工作先进单位，全市社区服务体系建设工作先 进单位，共加分； 9.XX 县城市空巢和农村留守老人养老现状 及新形势下养老服务的我对策和建议 。 （作者杜松 梅）获得全省老龄政策理论研究调研文章三等奖。 加 1分； 10.张凤连同志获得 XX年全省优秀婚姻登记员 称号。加 1分； 11.长平敬老院院长钟永刚获得全市最美萍乡 人“敬老孝亲”类提名奖。加 1分。 二、关于 XX年度民生工程自评情况（自评分 100分） （一）社会救助（自评分 45分） 目前，我县有符合条件的城市低保对象 5430 人，符合条件的农村低保对象 16286人。1-9 月份， 共发放城市低保金万元，人均月补差元，发放农村 低保金万元，人均月补差达 145元。1-10 月份， 救助农村患病困难群众 19782人次，共支出农村医 疗救助资金万元，救助城市患病困难群众 3893人， 共支出城市医疗救助资金万元。临时救助资金支出 为万元。出台了一系列社会救助管理长效机制，县 人民政府办公室下发了关于对城乡低保进行复查 并建立加强动态管理长效机制的通知栗府办字 XX21号文件，县民政局下发了关于印发 XX县 最低生活保障操作规程的通知栗民字XX24 号 文件， 关于印发 XX县城乡困难居民医疗救助实施 方案的通知栗民字XX32 号，5 月 1日， 社会 救助暂行办法正式实施，通过广泛宣传从最基层 实现了社会救助的公开化，规范化。清理低保对象 之和达到 1617户，3331 人。农村五保集中供养标 准 3300元，分散供养标准 3120元，1-9 月发放万 元。完成了敬老院法人登记，落实了编制、人员和 工作经费，组织了人员培训。精减退职职工城市救 济水平达到 315元，农村达到 275元。出台了城市 低收入家庭认定办法，建立了核对机构。加强了社 会救助资金管理，防止了挪用、截留、挤占及滞留 资金，实现社会救助资金社会化发放，按时、保质 完成了相关数据录入、报表上传、信访督办反馈等 工作。 （二）社会福利（自评分 20分） 落实孤儿基本生活最低养育标准，城乡福利机 构抚养孤儿达到每人每月 1100元，城乡散居孤儿 达到每人每月 700元。城镇三务人员供养标准达到 每人每月 600元。县综合福利院已完成征地工作， 正进行附属工程的招投标。居家养老项目点完成了 省市的考核验收。按时完成了孤儿数据录入、各类 表格及材料的上报做到真实准确。县慈善会工作开 展有力，开展了慈善宣传活动。 （三）抚恤优待（自评分 25分） 各项抚恤和生活补助按标准足额及时发放到位； 严格执行了国家抚恤优待政策，身份认定准确，没 突破政策乱开口子。对部分农村退役士兵发放了老 年生活补助，一次性自主就业退役士兵经济补助发 放到位。 （四）老龄工作（自评分为 10分） 协调处理老年人免费乘坐市内公交车的伤害保 险投诉与理赔工作，做好了老年人数据统计工作。 三、关于 XX年度信访维稳综治工作自评情况 （自评分 100分） 认真落实了领导干部接访和机关干部下访制度， 做到有计划、有总结。创新工作机制，成立了信访 工作领导小组，开通了局长信箱，设立了信访接待 室，推行了“三级终访”工作法，拓宽了信访渠道。 认真落实了领导包案制度，做好了信访积案和重复 访的化解工作。认真完成了上级交办的各类信访件， 满意率达到 100%，信访量明显下降。加强了组织 领导，把信访维稳工作纳入目标考评内容，开展了 下基层访民情活动，重视信访队伍建设和制度建设。 全年没有发生重大上访事件，没有一起违法违纪现 象。 四、关于 XX年度社区服务体系建设自评情况 （自评分 100分） 一是确定了社区建设的发展目标。城市社区的 升级改造已启动；同时结合新农村建设、扶贫开发、 创建“五好”基层党组织等活动，对全县的经济空 壳村进行重点帮扶。福田镇边塘村申报了“农村精 品社区” 。二是加强社团民非组织管理和党建工作。 积极组织开展公益创投活动，鼓励、引导本地区社 会组织参与财政资金购买社会组织服务和社会组织 公益创投活动。根据省市要求，推行直接登记社会 服务类、公益慈善类、社会福利类组织，切实改造 好登记机关职责。全面开展了“三社联动”活动。 三是在全县召开了社会组织管理和党建工作推进会， 制订下发了 XX年社会组织年检通知，加强了社会 组织的各项登记管理工作。四是社区进行了志愿者 注册登记，并组织了活动。五是健全基层民主协商 制度，公开选举村民小组长等，深化居民自治。 五、关于 XX年度养老体系建设自评情况（自 评分 100分） 今年我县按照上级有关要求，出台了相关的加 快养老服务事业发展的政策性文件。并制定了对社 会力量兴办的养老服务机构的资金扶持具体办法。 全县老龄人口达到 6万，养老机构床位数为 3000 余张。今年又争取到省级 4个居家养老站点、12 个农村养老幸福院、两个“颐养之家” 。将配套 8 万元县级福彩公益金进行资助。全县半年发放高龄 老人长寿补贴万元。城镇“三无”人员的供养标准 达到 600元每人每月。 根据市民政局关于印发 XX年度 XX市民政工 作考评办法的通知 （萍民字XX86 号）要求， 针对考核细则，我局对今年来的工作情况进行了全 面的自查自评，现将有关情况报告如下： 一、关于 XX年度综合工作自评情况（分） （一）社会救助工作。 （自评分 8分） 从今年 1月 1日起，提高了城乡低保保障标准。 城市低保保障标准由 420元提高到 450元，人均月 补差由 240元提高到 270元；农村低保保障标准由 220元提高到 240元，人均月补差由 125元提高到 145元。截止目前，城市低保共保障 2811户， 5421人，月发放资金万元，人均月补差元，1-10 月份累计发放万元；农村低保共保障 11700户， 16283人，月发放资金万元，人均月补差 145元， 1-10月份累计发放万元。 推进了重特大疾病医疗 救助工作，实现了一站式即时结算平台建设。医疗 救助 1-10月农村万，23299 人次；城市万，4242 人次。临时救助资金支出为万元。出台了一系列社 会救助管理长效机制，县人民政府办公室下发了 关于对城乡低保进行复查并建立加强动态管理长 效机制的通知栗府办字XX21 号文件，县民政 局下发了关于印发 XX县最低生活保障操作规程 的通知栗民字XX24 号文件， 关于印发 XX县 城乡困难居民医疗救助实施方案的通知栗民字 XX32号，5 月 1日， 社会救助暂行办法正式 实施，通过广泛宣传从最基层实现了社会救助的公 开化，规范化。全县共设立城乡低保永久性公开栏 162个，设立低保政策公开栏 170余个，印发低保 政策宣传资料 2万余份，清理低保对象达到 1617 户，3331 人。农村五保集中供养标准 3300元，分 散供养标准 3120元，1-9 月发放五保对象分散供 养金万，集中供养金万，完成了敬老院法人登记， 落实了编制、人员和工作经费，组织了人员培训。 精减退职职工城市救济水平达到 315元，农村达到 275元。出台了城市低收入家庭认定办法，建立了 核对机构。加强了社会救助资金管理，防止了挪用、 截留、挤占及滞留资金，实现社会救助资金社会化 发放，按时、保质完成了相关数据录入、报表上传、 信访督办反馈等工作。 （二）救灾救济工作（自评分 8分） 年初将救灾救济资金按照县级财政收入的千分 之四列入了预算，并拨付到位。灾民应急救助及时 有效。 “”洪涝灾害发生后，县局紧急启动应急预 案，全员参与，第一时间赶赴重灾乡镇，发放救灾 物资，协助各乡镇开展紧急转移和救援受灾群众， 布置 33个集中安置点，指导受灾地区开展灾民安 置工作，全面认真查灾核灾，确保尽早实现倒房重 建。县财政和民政筹集、下拨紧急救灾资金 220万 元，紧急调拨和自筹物资：帐逢 250顶、救灾棉被 1700床、毛毯 1700床，凉席 1700床，方便面、 矿泉水、米、油等食品 15000多份送往各集中安置 点。经统计倒塌房屋 2379间，967 户，严重损坏 761间，394 户，一般损坏 1348间，中央、省、市 共下达倒房重建资金 3280万元，危房改造补助资 金 1429万，共计 4709万元。为确保资金及时准确 到位，县委县政府多次开会协调安排，出台了XX 县因灾倒损房屋重建（修缮）实施方案 ， XX 县 XX年农村危房改造工作实施方案对恢复重建的 目标、时间、帮扶对象、帮扶原则和程序等作出了 明确规定，规定了灾后倒房回复重建管理，确定了 补助标准和重建措施，目前，全县已动工修建灾后 恢复重建房 419栋，资金直接发放到了 9769户农 户手中，现资金的整体使用率已完成 89%，受灾救 助率达到了 100%。及时开展冬春救助，将中央自 然灾害生活补助资金及地方配套资金 420万下拨到 位，解决了灾民口粮、衣被等基本生活困难。健全 了救灾应急储备物资出入库、发放制度。建立了县、 乡、村三级灾害信息员制度，并举办灾害信息员培 训班 1期。成立了县防灾减灾工作委员会，组织开 展了“防灾减灾日”活动，指导县、乡理顺减灾管 理体制，完成了救灾应急预案编制。经验收福田镇 的福田社区获得全国减灾示范社区称号，上栗镇滨 河社区获得全省减灾示范社区称号。 “”灾后，在 慈善会倡议下募集现金万元，捐赠物资 8个批次， 推进了减灾救灾志愿服务。 （三）基层政权和社区建设工作（自评分 7分） 一是按照市政府要求，联合县人大、县委组织 部开展了“基层政权调研年”活动，对村级组织建 设、候选人情况进行了调研。出台了全县村务居 务财务公开和民主管理混乱问题专项整治任务专门 实施方案 。村级换届选举 11月正式启动，已经召 开了动员会和培训会，积极协调指导确保明年 2月 份之前完成换届选举工作。二是推荐上栗镇的南北 社区、西顺社区、福田镇的福田社区为“和谐社区” ，福田镇边塘村为“精品农村社区” ，搞好创建工 作。辖区居委会工作人员都是由政府工作人员担任， 工资有保障，创特色运用“四资驱动”的办法，切 实抓好了经济空壳村帮扶工作，进一步完善了村务 公开民主管理，村级民主自治机制建设取得明显成 效。落实了社区和工作人员的经费，生活补贴和两 老补贴资金按期拨付到位。社区均已完善了数字化 网络建设，城市社区综合服务设施覆盖率达到 81%，同时还积极推进了社区公共平台服务综合信 息平台建设试点工作。 （四）优抚双拥工作（自评分 8分） 一是全面落实优抚安置政策，重点优抚对象的 基本生活得到保障。我县共有优抚对象 3971人， 其中残疾军人 142人， “三属”453 人，老复员军 人 793人，带病回乡 441人，十四类参战人员 600 人，年满 60岁农村籍退役士兵 1396人，年满 60 岁烈士子女 146人。XX 年共发放各类优抚资金 1055万元，并加强了优抚资金管理，确保不出现 违规现象。二是做好零散烈士墓的抢修工作，我县 共有零散烈士墓地 1218座，烈士纪念设施 11个， 目前大部分工程已经完工，正组织开展验收工作。 三是实现优抚数据科学管理，做好评残、调残、带 病回乡鉴定工作。至 XX年 11月止，集中上报评 （调）残人员和带病回乡鉴定 15人，伤残落户 3 人。换发伤残军人证131 本。将符合要求换发 烈士证明书的 141人资料录入到烈士褒扬管理 信息系统。四是加强优抚数据库录入管理，目前优 抚对象二代身份证基本资料扫描率达到了 60%。五 是积极开展了“双拥模范城”的创建工作。县委县 政府高度重视我县的双拥工作，XX 年将创建省级 双拥模范城纳入到了“五城同创”的范畴，举全县 之力，推动优抚工作深入发展。同时积极主动配合 市局开展双拥模范城创建调研工作，培育双拥工作 典型 2个。六是认真做好优抚对象吃、住、病“三 难”中的信访工作。及时给予解决或政策解释，有 效维护了全县涉军人员的信访稳定。加强信息沟通， 全年报送优抚双拥工作信息 3篇。 （五）退役士兵安置工作（自评分 6分） 落实退役士兵安置工作，促进社会和谐稳定。 XX年 7月 28日，县政府 24次常务会议、县委 53 次常委会议对XX 年城镇退役士兵安置方案进 行讨论。同意对 14名指令性安置对象、21 名考录 安置对象按照“从哪里来回哪里去”的原则安置， 目前安置对象已全部到岗。XX 年 8月 27日，我局 已将我县 XX年退役士兵安置计划以及 XX年自主就 业退役士兵人员名单报送市局优抚科。XX 年我县 有安置人员 24人，其中一期复员士官 10人、二期 复员士官 4人、三期转业士官 7人、四期转业士官 3人。安置方案已报送县委县政府，待讨论通过， 同时加大工作力度，妥善解决城镇退役士兵安置遗 留问题。XX 年自主就业退役士兵 114人，其中义 务兵 92人、一期复员士官 11人、二期复员士官 11人、三期复员士官 1人，合计服役年限 338年， XX年我县需下拨自主就业退役士兵一次性经济补 助万元。12 月份将全部足额发放到位。义务兵家 庭优待金每年均在 12月底前按标准发放，均得到 市政府及萍乡军分区表扬。积极落实退役士兵教育 培训政策， “双证”获取率达到 90%，推荐就业率 达到 95%。 （七）社会福利和慈善工作（自评分 9分） 提高城镇“三无”人员供养标准 600元/人。 落实孤儿基本生活最低养育标准，城乡福利机构抚 养孤儿达到每人每月 1100元，城乡散居孤儿达到 每人每月 700元，县综合福利院项目完成征地，规 划在建。东源乡敬老院、福田镇敬老院、长平乡敬 老院完成改造升级工作。鼓励社会力量兴办养老机 构，开展了“慈善一日捐”活动，缴交了会费。多 渠道开展慈善救助活动。继续开展“金秋助学”活 动，为 68名困难学子提供助学金 15万元；通过 “爱心助学”工程，争取到“衣恋慈善班”项目， 为上栗高中贫困学子送去温馨；通过“儿童大病救 助项目” ，第一期已有 5名儿童受益，争取到补助 资金 10万元；开展“真情送温暖”活动，为白血 病学子李琼向省慈善总会争取到救助资金 10万元； 在上栗镇滨河社区新设“慈善爱心超市”帮助困难 群众。同时大力提倡慈善募捐，构建和谐社会。按 时完成了孤儿数据录入、各类表格及材料的上报做 到真实准确。 （八）民间组织管理工作（自评分 5分） 同人事局一起组织开展了公益创投活动，乡镇 民政所提供公益性岗位面向社会招聘人员。大力推 进了社会组织备案登记工作，全县所有社会组织均 完成备案登记任务，及时年检到位。制定了行业协 会管理办法。建立健全了社会组织资料库，资料归 档齐全、准确。积极开展了“三社联动”工作，深 入推进社区组织体系建设。 （九）社会事务工作（自评分 7分） 认真抓好了村级公益性公墓建设，实行了免费 遗体火化制度，今年以来，共免费火化遗体 210具。 今年申报了 7个公益性生态公墓，在福田敬老院设 立了骨灰安放堂。二是打造国家 3a级婚姻登记机 关，提高办证效率。为了达到国家 3a级登记处标 准，提高婚育水平。县政府同意将婚姻登记中心与 婚检中心合并办公，新楼面积达到 500平米，5 个 窗口，装修一新，8 月底运行，县财政根据实际数 字按 159元每对拨付婚检费用。截止到目前，共办 理结婚登记 3748对，离婚登记 574对，补发婚姻 证件 609份，出具婚姻关系证明 1072份，登记合 格率达到 100%。婚姻历史数据的补录工作完成 80% 以上。收养登记管理与服务水平有所提升，完善了 收养登记的网络办理程序。 （十、十一）区划、地名、边界管理工作 （自评分 8分） 一是乡镇区域勘界工作顺利开展。开展了平安 边界创建活动，完成了上（栗）湘（东）线 XX年 度县级行政区域界线联合检查任务并及时上报。二 是做好了第二次全国地名普查筹备工作，成立了机 构，组织了培训。三是开展了地名文化建设交流工 作，完善了地名数据库的资料更新。四是组织了 江西省行政划志萍乡 59词条的编撰工作。 （十二）计划财务工作（自评 4分） 严格执行财务管理制度，按时报送各项财务报 表，报表从台账取数率、报表与台账核对率都比去 年增加 10%。根据赣财社XX35 号文件有关要求和 我局实际，经请示县政府，在部门预算中安排了民 政专项工作经费，保障了部门和乡镇民政所经费正 常使用。 （十三）社会工作人才队伍建设和教育培训工 作（自评分 5分） 全面开展社会工作人才队伍建设试点工作，积 极参加了全市社会工作优秀人才评选工作。组织了 社会工作职业水平培训和考试，进行了社会工作者 职业水平登记。加强了基层民政工作力量，制定了 全年干部教育培训计划并有效实施，组织人员参加 了民政技能人才大赛。下发文件要求乡镇配齐民政 工作人员，落实工作经费。 （十四）党风廉政建设工作（自评分 5分） 按照有关要求，落实了党风廉政建设责任制， 制定了年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见。 按时报送了有关工作情况和总结。加强了领导干部 廉洁自律工作，认真开展违纪违规行为监督检查， 未发现贪污、受贿及以权谋私等违反廉洁自律从政 规定行为。认真开展创先争优、 “大爱民政为百姓、 真情服务暖民心”窗口单位行风建设活动，制定了 活动方案和保障措施，确保了活动取得实实在在的 效果。认真受理群众投诉并及时整改到位，未受到 省级领导机关通报批评，未造成重大负面影响。切 实抓好了低保、优抚、救灾等专项资金的管理、使 用、监督，督促及时足额发放到位，防止了贪污、 截留、挤占、挪用专项资金等行为发生。认真开展 了民政系统行风建设单位创建活动，全面提升了民 政服务水平。 （十五）信访工作（自评分 4分） 继续坚持每日安排领导接访和每月机关干部下 访回访制度，并公示。落实了领导包案制度，今年 落实领导包案 6件，经过每月定期排查调处，有效 化解了矛盾纠纷。在八一、国庆等重要敏感时期， 针对涉军重点人群坚持 24小时值班和包片责任制， 防止了进京到省集体访。认真办理上级交办重要信 访件 35件，及时督促落实，并在规定时间内上报 落实情况，办结率达到 100%。建立县、乡、村三 级民政信访网络，进一步规范了信访工作。坚持每 月报送信访统计数据、形势分析研判报告，我县还 设立了县“民心民生”信访网络平台，畅通了与群 众的联系。 （十六）社会组织党建工作（自评分 3分） 成立了社会组织党工委，人员经费得到保障。 全县目前有 108个社会组织，其中社会团体 59个， 民办非企业 49个。87 个社会组织中统计有党员 418名，分布在 25个社会组织中。按照有固定办 公场所、有专职人员、有正常活动的三有原则，我 县社会组织应建党组织的有 9个，这 9个已全部建 立党组织，单独建立有 6个，3 个社会组织联建的 党组织有 1个。加大了年检力度，转变服务方式， 坚持培育和监管并重，激发基层党员带头示范作用， 为我县的民间组织的健康发展创造良好的环境。结 合群众路线教育实践活动，在社会组织党员当中开 展了教育培训工作，突出典型，培育先进。 （十七）老龄工作（自评分 3分） XX 年全县已设立居家养老日间照料服务中心 8所，10 个农村养老幸福院，内设休息室、办公室、 文化娱乐室、图书阅览室、卫生医疗室、配餐室。 今年又争取到省级 4个居家养老站点、12 个农村 养老幸福院、两个“颐养之家” ，配套 8万元县级 福彩公益金进行资助。同时宣传优惠政策，鼓励社 会力量兴办民办养老机构。认真贯彻落实了省老龄 委、省财政厅、省交通运输厅关于落实 70周岁 以上老年人免费乘坐公交车的实施意见 。认真做 好八十岁以上高龄老人补贴发放工作，今年已发放 长寿补贴金万元。制定了社会养老服务体系建设发 展规划和实施办法。 （十八）法制、政务信息和宣传工作（自评 3 分） 建立了局机关工作人员学法制度，制定了 XX 年法治建设工作要点并有效实施。强化了规范性文 件的监管，建立健全了规范性文件报送备案、合法 性审查、有效期和定期清理制度。推进了行政执法 规范建设。制定了决策风险评估制度。配合实施了 “数字民政”应用平台建设。认真做好了民政宣传 和信息工作，较好地完成了今年的民政宣传工作任 务。上报省厅信息 5篇，省级媒体用稿 3篇，市民 政网用稿 11篇。 （十九）社会管理综合治理工作（自评分 2分） 健全了局综治领导机构，成立了领导小组及其 办公室，设立资料台账，保障了经费，开展了督查 评比和综治培训工作。加强了内部治安防控措施建 设， “三个排查”专项行动开展扎实有效。积极参 加全县社会治安综合治理工作，连续被评为全县综 治工作先进单位。 （二十）加分项目（共可加分） 1XX 县婚姻登记中心创全市首家国家 3a级 婚姻登记机关。 （等待验收）加 3分； 县中强步行街“中福在线”销售厅 4月运行， 成为全市首家县级销售厅。因销售业绩优良，在全 省福彩发行工作会上作书面典型发言。加分； 3福田社区获得全国“综合减灾示范社区” 称号。加 3分； 4.滨河社区获得全省“综合减灾示范社区称号” 。加 2分； 5.滨河社区申报全国标准化示范单位。 （待验 收） 。加 2分； 6.边塘村申报全省“精品农村社区” 。 （待验收） 。加 2分； 县民政局申报全国老龄工作先进单位。 （待验 收）加 3分； 8获得 XX年度全市民政工作先进单位，全市 老龄工作先进单位，全市社区服务体系建设工作先 进单位，共加分； 9.XX 县城市空巢和农村留守老人养老现状 及新形势下养老服务的我对策和建议 。 （作者杜松 梅）获得全省老龄政策理论研究调研文章三等奖。 加 1分； 10.张凤连同志获得 XX年全省优秀婚姻登记员 称号。加 1分； 11.长平敬老院院长钟永刚获得全市最美萍乡 人“敬老孝亲”类提名奖。加 1分。 二、关于 XX年度民生工程自评情况（自评分 100分） （一）社会救助（自评分 45分） 目前，我县有符合条件的城市低保对象 5430 人，符合条件的农村低保对象 16286人。1-9 月份， 共发放城市低保金万元，人均月补差元，发放农村 低保金万元，人均月补差达 145元。1-10 月份， 救助农村患病困难群众 19782人次，共支出农村医 疗救助资金万元，救助城市患病困难群众 3893人， 共支出城市医疗救助资金万元。临时救助资金支出 为万元。出台了一系列社会救助管理长效机制，县 人民政府办公室下发了关于对城乡低保进行复查 并建立加强动态管理长效机制的通知栗府办字 XX21号文件，县民政局下发了关于印发 XX县 最低生活保障操作规程的通知栗民字XX24 号 文件， 关于印发 XX县城乡困难居民医疗救助实施 方案的通知栗民字XX32 号，5 月 1日， 社会 救助暂行办法正式实施，通过广泛宣传从最基层 实现了社会救助的公开化，规范化。清理低保对象 之和达到 1617户，3331 人。农村五保集中供养标 准 3300元，分散供养标准 3120元，1-9 月发放万 元。完成了敬老院法人登记，落实了编制、人员和 工作经费，组织了人员培训。精减退职职工城市救 济水平达到 315元，农村达到 275元。出台了城市 低收入家庭认定办法，建立了核对机构。加强了社 会救助资金管理，防止了挪用、截留、挤占及滞留 资金，实现社会救助资金社会化发放，按时、保质 完成了相关数据录入、报表上传、信访督办反馈等 工作。 （二）社会福利（自评分 20分） 落实孤儿基本生活最低养育标准，城乡福利机 构抚养孤儿达到每人每月 1100元，城乡散居孤儿 达到每人每月 700元。城镇三务人员供养标准达到 每人每月 600元。县综合福利院已完成征地工作， 正进行附属工程的招投标。居家养老项目点完成了 省市的考核验收。按时完成了孤儿数据录入、各类 表格及材料的上报做到真实准确。县慈善会工作开 展有力，开展了慈善宣传活动。 （三）抚恤优待（自评分 25分） 各项抚恤和生活补助按标准足额及时发放到位； 严格执行了国家抚恤优待政策，身份认定准确，没 突破政策乱开口子。对部分农村退役士兵发放了老 年生活补助，一次性自主就业退役士兵经济补助发 放到位。 （四）老龄工作（自评分为 10分） 协调处理老年人免费乘坐市内公交车的伤害保 险投诉与理赔工作，做好了老年人数据统计工作。 三、关于 XX年度信访维稳综治工作自评情况 （自评分 100分） 认真落实了领导干部接访和机关干部下访制度， 做到有计划、有总结。创新工作机制，成立了信访 工作领导小组，开通了局长信箱，设立了信访接待 室，推行了“三级终访”工作法，拓宽了信访渠道。 认真落实了领导包案制度，做好了信访积案和重复 访的化解工作。认真完成了上级交办的各类信访件， 满意率达到 100%，信访量明显下降。加强了组织 领导，把信访维稳工作纳入目标考评内容，开展了 下基层访民情活动，重视信访队伍建设和制度建设。 全年没有发生重大上访事件，没有一起违法违纪现 象。 四、关于 XX年度社区服务体系建设自评情况 （自评分 100分） 一是确定了社区建设的发展目标。城市社区的 升级改造已启动；同时结合新农村建设、扶贫开发、 创建“五好”基层党组织等活动，对全县的经济空 壳村进行重点帮扶。福田镇边塘村申报了“农村精 品社区” 。二是加强社团民非组织管理和党建工作。 积极组织开展公益创投活动，鼓励、引导本地区社 会组织参与财政资金购买社会组织服务和社会组织 公益创投活动。根据省市要求，推行直接登记社会 服务类、公益慈善类、社会福利类组织，切实改造 好登记机关职责。全面开展了“三社联动”活动。 三是在全县召开了社会组织管理和党建工作推进会， 制订下发了 XX年社会组织年检通知，加强了社会 组织的各项登记管理工作。四是社区进行了志愿者 注册登记，并组织了活动。五是健全基层民主协商 制度，公开选举村民小组长等，深化居民自治。 五、关于 XX年度养老体系建设自评情况（自 评分 100分） 今年我县按照上级有关要求，出台了相关的加 快养老服务事业发展的政策性文件。并制定了对社 会力量兴办的养老服务机构的资金扶持具体办法。 全县老龄人口达到 6万，养老机构床位数为 3000 余张。今年又争取到省级 4个居家养老站点、12 个农村养老幸福院、两个“颐养之家” 。将配套 8 万元县级福彩公益金进行资助。全县半年发放高龄 老人长寿补贴万元。城镇“三无”人员的供养标准 达到 600元每人每月。 根据市民政局关于印发 XX年度 XX市民政工 作考评办法的通知 （萍民字XX86 号）要求， 针对考核细则，我局对今年来的工作情况进行了全 面的自查自评，现将有关情况报告如下： 一、关于 XX年度综合工作自评情况（分） （一）社会救助工作。 （自评分 8分） 从今年 1月 1日起，提高了城乡低保保障标准。 城市低保保障标准由 420元提高到 450元，人均月 补差由 240元提高到 270元；农村低保保障标准由 220元提高到 240元，人均月补差由