中小企业发展思考与对策.docx

中小企业发展思考与对策 改革开放给我国经济带来了较快发展，人民的生活水 平得到很大改善。新生企业队伍越来越庞大，但在发展的 过程中，却有如驿路上的过客来也匆匆，去也匆匆。众多 的企业开业时张灯结彩，朝气蓬勃，大有前途无量之势。 可是短短几年过去，等你回眸搜索时，绝大多数企业以烟 消云散，难觅影踪。只有区区几个企业还在运营，还在寻 找“不老之药”。 1 我国中小企业发展状况 改革开放以来，我国中小企业风起云涌般地发展起来， 已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生 产力发展的重要力量。中国民营企业发展报告等有关 统计资料显示：我国的各类中小企业就已经有 2930 多万户， 民营企业已经发展到了 360 多万家，截至 XX 年，我国的中 小企业已经占所有总数的 99%，在国内生产总值中所占的比 重越来越大，已经从 1997 年的不足 1%提高到了目前的 30% 左右。 中国科学院院报的资料显示：中国大企业的平均 寿命是 78 岁；中小民营企业平均寿命是 2.9 岁。科学 投资披露中国每年有近 100 万家企业倒闭。而且出现了 中小企业“做大就死”的可怕现象。据一份报告显示：在 我国 15.24 万家国有及规模以上非国有中小企业中，称得 上成长型的只有 4.69 万家，占全部中小工业企业的 30.42%，其中，仍集中在找文章还是到大秘书网， 更多原创！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站“缓 慢成长”档次的占 96%，其内，又有近九成企业距离“基本 不具有成长性”仅有一步之遥，中国中小企业的平均寿命 还不到 3 岁！并且每年倒闭近百万家，“缓慢成长”的占 96%；“基本不具有成长性”的又占“缓慢成长”企业总数 的九成；“想成长”的却又基本逃不出“做大就死”的怪 圈。怎样提高我国中小企业竞争力及延长其寿命周期，将 成为今后我国政府有关执能部门工作的重点。 2 我国中小企业发展中存在的问题与思考 改革开放为我国中小企业发展提供了机遇也制造了麻 烦，尤其在我国加入 WTO 后，形势更加严峻，出现的问题 也越来越多。主要有： 2.1 管理方式陈旧 陈旧的管理方式是一种“差不多”的管理理念，不是 准确、科学的管理，很多企业领导张口就是企业将实现两 位数的增长，但实际上却没有任何有说明力的依据。这种 “差不多”的管理在措辞中往往带有差不多、大概等字样， 企业在进行质量管理时，常常自我感觉良好，而实际上却 对产品合格率、每道工序的能力和成本等情况如何都知之 甚少。陈旧的管理方式实际上是一种短暂的管理，企业事 先并没有进行足够的长期规划，企业政策往往是朝会夕改， 不稳定性极大、抗风险能力低下。据不完全统计，中国小 企业的平均寿命为 34 年，企业集团的平均寿命也只有 78 年，究其原因，主要是企业采取陈旧的管理方式，在 精细化方面做得不够。近几年，市场趋于饱和，市场竞争 日趋激烈，这样一来就对企业管理水平提出了新要求，越 来越多的企业意识到陈旧的管理方式的诸多弊端和其对企 业发展的不良后果，所以都加强了对企业的管理，纷纷向 更科学、有效的精细化管理转变。 2.2 融资渠道过于狭窄，企业发展资金非常难 由于非公正性的证券市场准入制度，中小企业上市公 司和债券发行受到限制，证券市场上的资金很难流向中小 企业；另外，随着财税体制、金融体制改革的大步迈进， 政府资金由于保“吃饭”、保正常运转的压力而难以继续 对中小企业扶持。金融信贷资金由于金融监管和风险防范 强化以及中小企业旧的政府担保体系破败，新的信用担保 体系未建立起来等多重因素影响。中小企业基本得不到信 贷资金支持。由于政府对民间资金缺乏有效动员和筹集不 力，加上近年来农民收入下降导致民资增长减缓以及中小 企业的自身能力差，难以满足正常生产经营需要。这些因 素都导致中小企业尤其是中西部地区发展资金极度短缺， 直接影响着中小企业存量资金的流转与效益的发挥。 2.3 人才缺少，企业难以进行革新发展 早期的时代背景造就了现今的企业格局，加之中国人 特有的传统思想，导致了企业发展逐渐地处于半停顿或停 顿状态。尤其在人才使用上存在“三重三轻”：重近亲 繁殖，轻市场配置。据调查发现，许多规模以下中小型企 业通过改制成为个体私营企业。这些企业大多都是“夫妻 厂”、“父子店”，他们把企业的重要岗位都交予自己信 得过的亲朋好友，即使他们履行不好职责，也愿意依靠人 才市场寻找企业，发展需要的人才。重薪金轻保障。只 提供“薪金多少多少”，轻视员工的生老病伤等保障事项。 重使用轻培养。不少老板明确表示，现在就需要拿过来 就能用的人才，对员工进行培训、培养，不仅耽误时间还 要投资金，不能做“赔本买卖”。但对于员工来说，不断 参加学习和培训是保证能跟上发展需要的前提。据企业竞 争力调查和人力资源起访调查表明，有 50.67%的企业没有 依企业战略计划配备所需管理人员，66.7%的企业没有正式 的人力资源战略。对员工的培养、培训无从谈起。 2.4 企业主素质偏低 改革开放初期有相当一部分企业是依靠国家优惠政策 发展起来的，主要是靠胆量和机遇，就文化程度而言有相 当一部分企业家还是初中文化水平或高中水平。特定传统 文化造就了他们“靠先知和力气打天下”的思维定势，喜 欢个人说了算，在经营环境不稳定或企业初创时期，这种 领导风格还是有一定优势。但企业进入成长、成熟期后， 就特别需要依靠管理的人来从事企业战略目标管理。随着 时代的进步对各企业主的综合素质要求也越来越高，其素 质的高低也必将决定企业的存亡兴衰。 2.5 税收优惠政策对中小企业发展支持不够 税收的优惠政策专门针对中小企业的太少，我国现行 税收优惠政策，而且大多散见于其他税收优惠政策之中。 如：在增值税方面，对年应税销售额在 180 万元以下的小 规模商业企业，其增值税征收率由 6%调减为 4%；据查资料 所知，近几年又对该税起征点作了相应的调整提高。在营 业税方面，对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用 担保、再担保机构，可由其从事担保业务收入给予享受 3 年内免征营业税的优惠政策。除此之外，中小企业还可以 “搭便车”的形式享受一些税收优惠政策，如增加就业的 税收优惠政策、新办企业的税收优惠政策、国家级高新技 术开发区内的高新技术企业税收优惠政策等等。这些税收 优惠政策基本上适应了转轨时期中小企业的发展需要，对 促进中小企业改革发展起到了积极作用，但也存在明显的 不足。首先，税收优惠的目标不明确、针对性不强。现行 税收优惠政策有按所有制性质和经济性质制定的，也有按 地区制定的，还有按产业导向制定的，但没有从中小企业 本身的特殊性考虑，对中小企业在经济发展和社会稳定中 的地位缺乏应有的重视。其次，税收优惠政策的法律层次 不高，稳定性差且内容零散。再次，税收优惠形式单一， 支持力度不够。我国税收优惠的主要形式是减免税和优惠 税率，其他形式较少。实行的基本上是直接优惠，间接优 惠较少。同时，我国中小企业税收优惠的力度也有限。 3 中小企业发展措施 3.1 实施精细化管理，提升企业执行力 执行是非常重要的一个环节，没有执行，任何好的决 策或目标都不可能成功。当今中国不缺少雄韬伟略的战略 家，缺少的是精益求精的执行者；不缺少各类管理制度， 缺少的是对规章条款不折不扣的执行者。面对盛行的浮躁 之风，面对竞争走向垄断，利润趋近于零，市场标准日渐 提高，产品高度同化，服务的标准化及人性化的现实重视 细节。实行精细管理是一条很好的出路。但是精细化管理 的过程中，更要强调执行力。伴随着社会分工越来越细， 和专业文化程度越来越高，以及消费者日益提高的生活质 量，产生对所需商品品牌质量和售后服务更加敏感、挑剔， 实施精细化管理已经成为企业做大、做强的根本途径。精 细已经成为企业竞争中最重要的表现形式，精细化管理已 成为决定企业竞争成败的关键。 3.2 通过内部整合，建立核心能力 一个企业如何建立核心能力呢？一般来说可以通过两 种途径：一是内部整合，是外部交易。内部整合是外部交 易的基础；找材料 到大秘书网-大秘书 网网上服务最好的文秘资料站点！注：去掉中间符号在百 度搜索第一个网站外部交易是必须通过内部整合才能将新 增的资源变成自己的。资本扩张需要企业投入大量的资源， 如果不能及时得到融资，势必影响企业现有业务的运行； 而且成功的资本扩张必须有足够的内部消化能力，可见对 资金和管理的要求是很高的，中小企业一般不应该贸然进 行资本扩张。目前我国中小企业主要应该通过内部整合建 立核心能力。 内部整合是指在现有资本结构的基础上，通过调节内 部资源： 包括控制成本，提高生产率。开发新产品，拓度新市 场，提高管理能力，来创造和维持现有的竞争优势。通过 内部整合使企业的现有资源得到充分地利用，使生产规模 在一定的资本结构和技术领域内得以扩大。从而不断增强 核心能力。建立自身的核心能力以后，在此基础上进行有 目的的外部交易，继续获得核心能力，保持中小企业在竞 争中制胜的关键是制定出合适的竞争战略，这种战略必须 能够扬长避短，获得竞争优势。 3.3 加大研发费用投入 加大对研发费用的投入，是改造和升华传统产业，使 之走向效益良性循环的关键措施。在市场全球化趋势下， 一些非关键技术是可以买到的，而基础能力是买不到的， 它需要精心构造和持续积累。实践中可以采取的措施，在 有研发人才的情况下，可以考虑在企业内没立专门的科研 机构，增强对新项目和新产品、新技术的资金投入。投入 多少视企业效益情况而定，效益好的企业可以在营业收入 5%以 上考虑，效益差则可在 5%以下考虑。如果企业小没有能力 进行研发，可与专业研究机构，大专院校挂钩，投入一定 的资金定向研究项目，尤其是看准了有市场前景的项目， 要迅速加大资金投入，加速积累，使科研投入达到较高的 有利于知识经济形成的水平。 3.4 提高决策者素质 随着市场经济的深化和成熟，一个企业的兴衰成败与 企业的决策者的关键越来越大。因此，培养和造就适应市 场经济竞争的需要企业家产生和成长创造适宜的环境。企 业决策者也要注意自我激励和发展，一个高明的企业决策 者应当具有全新的观念，竞争与合作观念，经济效益与社 会效益统一观念，人才观念家。具有卓越的能力，包括决 策能力，不断进行创造创新能力，组织协调和应变能力。 具有不断超越自我的意识和健全的心理等。 3.5 建立和规范中小企业的税收优惠政策 对中小企业在税收上给予一定的优惠，是各国政府支 持和保护中小企业发展的通行做法。我国目前虽然有一些 以中小企业作为主要受惠对象的税收优惠政策，但还不够 规范化、系统化。因此，应对现有的优惠政策进行清理、 规范和完善，并逐步建立起统一明确的、适用于不同地区 的中小企业税收优惠政策。第一，要健全税收法律法规， 提高税收优惠政策的法律层次。第二，税收优惠政策的制 定应以产业政策为导向，引导中小企业调整和优化产品结 构，增强其市场竞争力。第三，扩大中小企业税收优惠范 围，减轻其税收负担。税收优惠应改变现行单一的直接减 免税为直接减免、降低税率、加速折旧、放宽费用列支标 准、设备投资抵免、再投资退税等多种税收优惠形式，并 进一步扩大对中小企业的优惠范围。 随着企业改革与发展也需要不断的改进和重塑，想要 扭