xx年林业局工作总结及xx年工作计划_3.docx

XX 年林业局工作总结及 XX 年工作计划 XX 年是我县实施“十一五”规划的最后一年，一年来 我局在县委、县政府和上级林业部门的正确领导下，高举 邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想， 全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届四中 全会、中央第五次西藏工作会议精神，紧紧围绕县委十届 八次全体会议精神，结合开展“创先争优”活动的有利时 机，加强领导，完善组织，理顺机制，明确责任，狠抓落 实。按照我县“生态立县、文化兴县、产业强县、和谐安 县”和“四个走在前列”的发展思路，顺利完成了县委、 县政府及州林业局安排的各项工作，充分发挥林业部门的 职能作用，为不断推进我县社会主义新农村建设、构建和 谐社会，加快林业发展、积极发挥林业在农村经济建设中 的重要作用，保障农业稳产高产，转变经济增长方式，实 现人与自然和谐发展，加快生态城市建设步伐，促进农村 产业结构调整、增加农民收入，作出了积极的贡献。 我县林业工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观、构建 社会主义和谐社会统揽全局，深入贯彻落实各级党委、政 府的方针政策，贯彻落实两个决定。解放思想、实事 求是，与时俱进，牢固树立“生态立省”意识，切实抓好 各项林业工作，进一步认清林业肩负的历史使命和作用， 积极推进社会主义新农村建设，按照省委、省政府提出的 “生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，抓改 革、严保护、强科技、促产业、创特色，为建设富裕、文 明、开放、和谐的 XX 作出贡献。 一年来，我局认真贯彻执行党和国家关于林业各项方 针政策，按照林业相关法律法规的规定和要求，结合我县 林业工作实情，紧紧围绕我县社会和经济发展目标，按照 县委、县政府的安排部署及上级林业部门的要求，根据年 初制定的工作计划，局领导班子团结一心，克服我省六十 年一遇的旱情，带领全县林业干部职工开展了一系列工作， 有效发挥林业部门的职能作用，带领全县林业干部职工开 展了一系列工作，取得了一定的成绩。现将我局一年来的 工作总结如下： 一、 基本情况 县林业局下设 11 个国有林场，11 个乡林业工作站，3 个省级自然保护区，1 个林业技术推广站，1 个干休所，2 个木材检查站，2 个森林防火了望监测台；局机关下设 11 个职能股室。至 XX 年底，人员编制数为 1935 人；林业在 岗和供养人员数为 1697 人，其中：实际在岗职工 515 人、 实际在岗半供养人员 117 人、遗属人数 171 人、退离休职 工 894 人；林业技术人员专业结构：林业专业技术人员 75 人，其中女性 31 人，副高级工程师 1 人，占在职职工总数 的 0.02%，林业工程师 28 名，占 5.4%，林业助理工程师 19 人，占 3.7%，林业技术员 27 人，占 5.2%，其他林业管护 工人，占 85.68%。 主要工作职能：宣传贯彻执行党和国家有关森林法规、 政策；依法监督、检查指导、组织协调全县的造林绿化工 作；组织实施林业重点工程；依法行政、有效保护和管理 好森林资源，维护林区稳定；抓好管理国有林场和林工站 各项工作；积极推广林业科学技术，为农村经济发展提供 林业技术服务，促进农民增收；承办县政府交办的其他工 作。 主要工作职责：负责全县的森林资源保护和营林绿化 工作，组织起草林业发展规划；组织实施全县各种林业工 程项目；指导林业事业单位的建设和管理；组织实施森林 资源清查和专业性调查工作；依法办理各类林业行政许可 项目；依法保护森林资源，严厉打击一切破坏森林资源的 违法犯罪行为；调查研究并组织实施林业发展、森林资源 和多种经营的开发利用，着力抓好林业生态环境保护体系 和林业产业化体系建设，推进林业改革；组织、指导林业 科技推广工作促及“三农”建设；组织、管理、指导、实 施全县森林公安、资源林政管理及林政执法、林业有害生 物防治检疫、森林防火、农村能源、林业技术推广服务、 自然保护区管理建设及森林公园管理、林业各类工程项目 等工作；办理县政府和上级部门交办的其他工作。 二、二 0 一 0 年度工作开展情况及取得的成绩 生态建设方面 1、天然林保护工程工作情况：继续实施好 1255.1 万 亩森林资源的管护任务。完成了天保工程公益建设 XX 年度 中央第四批扩大内需项目 10 万亩封山育林和 1 万亩人工造 林任务的作业设计和造林施工。完成并上报了 XX 年度天然 林保护工程自查情况，并接受了省级部门的复查。完成并 上报了 XX 年度天然林保护工程森工企业基本情况调研材料。 2、退耕还林工程工作情况：完成了 XX 年度补助到期 的 1.1968 万亩退耕地还林阶段性验收工作。完成了 XX 年 度地退耕还林 1.2 万亩的变更作业设计以及不合格地块的 补植补造工作。完成了 XX 年度巩固退耕还林成果种植业 1.4 万亩新增造林和 0.24 万亩补植补造工作。完成并上报 了 XX 年度 104.6 万元退耕还林粮食调运费执行情况报告。 完成了 XX 年度退耕还林社会效益监测年报工作。完成了 XX 年度巩固退耕还林成果种植业 2.0 万亩新增造林和 0.3 万 亩补植补造的前期准备工作。 3、营林造林及林业产业建设工作情况：实施完成了核 桃产业 3.0 万亩造林任务。完成 XX 年度 0.1 万亩红豆杉产 业造林任务。完成 XX 年度 1.0 万亩国家森林抚育补贴试点 项目任务，已通过省级验收。完成并上报了 XX 年森林抚育 补贴项目 2.9 万亩规划。完成并上报了 XX 县国家级生态公 益林 980 万亩分级区划报告，接受了省分类办对我县省级 生态公益林和国家级生态公益林的核查。完成并上报 XX 年 中低产林改造任务幼林抚育 1.71 万亩，补植 0.35 万亩的 作业设计及施工。完成并上报 XX 年 XX 县旱灾未成林地 1.6 万亩受灾情况调查报告。完成上报 XX2020 年 XX 县森林 抚育补贴实施方案相关数据。完成 XX 年度 1.0 万亩国家森 林抚育补贴试点项目的实施方案及作业设计，实施方案已 通过省级评审。完成了 XX 年中央造林补贴试点项目 1.0 万 亩的前期准备工作。完成了 XX 年植被恢复异地造林项目 0.3 万亩的作业设计及施工。 4、林木种苗工作情况：开展了 XX 年种苗旱灾调查， 并上报了旱灾评估报告。今年育苗面积为 129 亩，其中： 本年新育 20 亩。育苗数量为 439.21 万株，其中：云杉 383 万株、高山松 23 万株、核桃 30.77 万株、柏树 2 万株、青 刺果 2.5 万株、红豆杉 18.8 万株。已出圃 253.9 万株，其 中：核桃 10.77 万株、高山松 16.8 万株、云杉 207.53 万 株、红豆杉 18.8 万株。外地调入苗木 50.99 万株，全部为 核桃。 林木种子库存 5176.74 公斤，其中：高山松 215.37 公 斤、云南松 91.77 公斤、华山松 200 公斤、车桑子 1450 公 斤、苦刺 1169.6 公斤、云杉 50 公斤、核桃 XX 公斤。用于 封山育林补植补造 236.8 公斤，其中：高山松 114.63 公斤、 云南松 91.77 公斤、苦刺 30.4 公斤。用于育苗 2050 公斤， 其中云杉 50 公斤、核桃 XX 公斤。 完成检验林木种苗 270.6 万株，其中：核桃 27.47 万 株、高山松 16.8 万株、云杉 207.53 万株、红豆杉 18.8 万 株。完成检验林木种子 631 公斤，其中高山松 321 公斤、 车桑子 275 公斤、苦刺 35 公斤。 5、城市绿化工作情况：一是参与指导、组织完成县城 康珠大道北段绿化工程及香巴拉大道、长征路绿化补植工 作。完成 XX 县城区校园植被恢复造林项目作业设计。二是 完成对冻死及遭到破坏苗木的补植更换工作。三是实施完 成了总投资为 234 万元的康珠大道北段绿化工程共种植乔 木及灌木 957 株，地被 23020 株，草坪 3925.2，围栏 2248.2 米。四是实施完成了总投资为 82.5 万元的长征路、 达瓦路绿化围栏附属工程，共计完成围栏 5224.6 米。五是 积极协助并参与完成城市监管体系的建设任务。 生态保护方面 1、森林防火工作情况：XX 度我县森林防火工作受六十 年一遇严重旱情影响，整个防期大部份时间都处于高危火 险期，森林防火形势较往年更为严峻。但在各级党委政府 和上级部门的高度重视下，依靠全县各族群众，全县林业 干部职工发扬艰苦奋斗、连续作战精神战胜了严重旱灾， 森林防火工作取得了较好成绩。整个防期，全县共发生森 林火灾 7 起，同比下降 58.3%，其中一般森林火灾 3 起，较 大森林火灾 4 起，总造成过火面积 505.39 公顷，其中成灾 37.46 公顷，烧毁林木 1219.54 立方米，烧死幼树 13.9 万 株，出动扑火工日 18320 人，车辆台班 990 台。在旱情如 此严重、森林防火形势极为严峻的形势下实现无重、特大 森林火灾发生、火灾发生率同比下降的良好成绩，主要原 因：一是得到了各级领导的高度重视，进一步加强了对森 林防火工作的组织领导；二是切实加强了宣传教育，进一 步强化了火源管理。整个防期，全县共召开大小宣传会议 1624 次，发放户主通知书 3.3 万份，制作木宣传牌 421 块， 张贴临时宣传标语 1986 条。张贴省、州政府令 1300 余份， 禁山令 214 份，发放宣传单 47250 份，在农村小学校开展 “五个一”工程课时 159 课，出森林防火专版 16 次，简报 19 期。出动宣传车进行广播宣传 1283 台。悬挂五色彩旗 250 面。在火源管理上：落实巡护责任和区域，加强巡山巡 护工作；加强火灾隐患排查工作，全防期共下发隐患整改 通知书 27 份；认真把聋、哑、痴、呆、精神病人“五种人” 的管理工作落到实处，逐社逐户进行登记和落实监护人； 加强对盲流人员管理；加强农事生产用火的审报审批工作； 在高危时期在入山道口、危险地段设立临时防火检查站,严 格实行进山人员登记、火源统管制度；在高危时段采取特 殊措施严控火源。三是加强了森林防火责任制签订、落实 监督工作。防期内全县共签定各类防火责任书 1336 份。四 是加强监测预报和值班制度。五是加大了对森林防火资金 的投入，整个防期内，共筹集投入到森林防火工作资金达 170.8 万元。 2、资源林政管理、林业法制宣传教育及林业行政执法 工作情况： 资源林政管理方面：一是进一步规范征占用林地审核 制度，采取召开专家评审制度对各类征占用林地可研报 告进行县级林业会审，积极提供服务，共办理了各种林 地征占用手续 33 件，其中：办理永久性工程建设项目林地 征占用手续 17 件；临时性工程建设项目林地征占用手续 16 件。涉及征占用林地面积 65.6116 公顷，其中：通过省厅 审批 17 件，批准征占用林地面积 137.5009 公顷，共收取 森林植被恢复费 6850824.00 元。二是严格采伐限额管理制 度，认真按照XX 州民用材管理办法和XX 县民用材管 理办法分解民用材指标，共办理 3452 份采伐手续，全县 民用材实际消耗 23654 立方。三是依法办理完成各类林业 行政许可工作。在对 11 个乡镇民用材加工点调查的基础上， 完成了全县各乡镇 153 个民用材加工点的审验换证工作。 四是积极参与支持协助我县各项重点工程项目建设，主动 配合施工单位办理各类的涉林报批手续。五是配合土地、 环保、规划等部门完成了城区周边砂石场的清理整顿及选 址工作。六是按上级要求按质按量完成好全县十二五森林 采伐限额编制工作。七是认真抓好林业窗口服务工作。八 是为加强木材流通环节的管理，经县第十三届政府第十六 次会议研究决定将松园木材检查站行政执法权委托县森林 公安局管理，收到了较好的成效，达到了预期目的。 林业法制宣传教育方面：加强了对林政人员的培训工 作，举办了为期 8 天 60 名林政执法骨干力量参加的林政执 法人员培训班，并主动争取州林业局办培训班，增强了林 政队伍的思想及业务素质，促进了执法水平和能力的提高； 完成了整理、录入新办林业行政执法人员证件信息工作， 收集、整理了全县林业新增行政执法人员信息卡，完善和 规范了对林政执法人员的管理；进一步加强了责任制建设， 层次签订了行政执法评议量化考核目标责任书；完成 了“五五”普法各项及林业系统工作人员普法考试。 林业综合行政执法方面：根据我县林情、社情，充分 调动全县林政执法人员、护林员的积极性，依靠广大群众， 整合执法队伍资源和力量，林政、县森林公安局和森警部 队通力协作，集中力量依法行政，严厉打击了一切破坏森 林资源的违法活动，开展了一系列专项及日常执法工作： 一是开展了XX 县民用材管理办法执行情况检查工作， 对全县民用材加工点的情况，进行了全面检查，坚决取缔 了非法木材加工点，有效地规范了城区的木材产品生产经 营秩序；二是对近几年来，所办理的各项工程征占用林地 情况进行清理。重点清查了格咱乡辖区内乱占滥用林地情 况，查清境内所有建设单位在征占用林地上是否按照批准 的范围、地点等相关要求执行；坚决打击了非法施工、少 批多占情况。清查了各种违法征、占用和临时占用林地建 设项目，包括工程项目名称、占用林地时间、占用林地面 积、占用林地类型、违法征占用林地的责任单位及其责任 人等情况；三是对金沙江沿线违法盗运贩卖木材进行了专 项整治；有效打击了犯罪嫌疑人的嚣张气焰；四是对城区 木材加工经营、工程项目用材交易、居民生活用柴进行了 专项整治；五是积极配合国土局、环保局等相关部门对县 城周边砂石场进行了专项整治。全年共查处各类违章件 109 起；其中达到刑事立案标准移交森林公安处理 3 起， 受教育人数 954 人，正处于调查取证案件 10 起；共计罚没 款：81.9 万元。林业行政执法工作取得了一定的成效，有 效保护了森林资源，维护了林区稳定。 3、森林病虫害防治检疫工作情况：一是针对今年上半 年由于天气干燥，气温升高为林业有害生物的顺利越冬创 造了条件，从而导致下半年虫灾频繁发生的形式。加大了 对林业有害生物的防治力度，XX 年度我县境内共发生林业 有害生物面积 3.74 万亩,防治面积 3.36 万亩，共投入防治 经费 23.73 万元、人力 4617 个工日、药物 8.7 吨进行防治， 防治效果 87.8%，防治率 89.8%，无公害防治率达 100%。二 是进一步加强了对林业有害生物的监测预报工作，按时上 报了各类报表 25 份，开展各类林业有害生物项调查 6 次、 林区踏查 30 次，完成调查报告 6 份，对 77.1 万公顷的应 施调查监测面积，实施调查监测面积达 75.6 万公顷，林业 有害生物监测覆盖率达 98%。三是发生在县境内的云南松毛 虫、木蠹象、云杉叶疫病、云杉叶蜂虫灾、紫颈泽兰等林 业有害生物进行了监测、调查和预报；四依法开展森林植 物及野生菌类检疫工作，完成苗木调运检疫 386.9 万株、 苗木产地检疫 171.7 亩、苗木复查数 16.69 万株、果品调 运检疫 26.5 吨、药材调运检疫 438.8 吨、野生菌类检疫 480 吨，共收取检疫费 51.64 万元。五是结合“利剑 XX” 行动依法开展专项整治工作，共发放宣传材料 500 份，对 76 个涉林经营加工单位等进行了调查登记，查处了 3 起从 疫区运往 XX 县境内无植物检疫证书松属植物包装材料的案 件；六是通过加强领导、完善措施、加大宣传力度、依靠 科技、保障资金、促进了我县森林病虫害防治检疫工作； 六是逐步建全了森防专兼职队伍，至 XX 年全县共有森防专 兼职人员 42 人，其中专职森防人员 4 名，助理工程师 3 名， 技术人员 1 名，各乡镇兼职森防员 38 名。 4、农村能源建设情况：农村能源建设作为省委、省政 府、州委、州政府、县委县政府督办的 20 项民心工程和新 三年“兴边富民”工程之一，涉及千家万户，具有很强的 社会公益性。通过加强宣传、加强管理、合理布局、科学 施工、规范管理，加强横向联系、争取多部门合作、多渠 道筹集并整合项目资金，卓有成效地开展并推进了我县农 村能源建设工作。XX 年我县农村能源建设总投入资金 289 万元，共实施完成新建省级农村户用沼气池 1300 口、节柴 改灶 1000 眼、太阳能热水器 634 台，建立村级服务队一个、 举办沼气安全生产培训一期。 5、自然保护区管理及野生动植物保护工作情况： 自然保护区工作方面：一是继续加强了对县境三各省 级自然保护区的管理工作，加大宣传力度，加强巡护检查 工作，促进了自然保护区各项工作的顺利开展；二是完成 了对县境内三个自然保护区的边界踏查工作。掌握了自然 保护区边界巡护线路的分布情况和人员分工情况，为下一 步自然保护区的管理工作提供了基础数据。协助完成了 中国云南纳帕海黑颈鹤卫星跟踪项目，证明了“纳帕 海湿地自然保护区是中部黑颈鹤种群数量最大的越冬地” 这一权威性极高的科学论断，极大地提高了纳帕海湿地自 然保护区在国际上的知名度。为纳帕海自然保护区今后的 科研监测、保护管理等项目的引进打下了坚实的理论基础。 三是在国家湿地中心和省林业厅保护办的关心、支持下， 出版发行了纳帕海研究论文集，完成了云南哈巴雪 山自然保护区综合科学考察报告和云南哈巴雪山自然 保护区总体规划的省级评审、验收并送交省人民政府报 批、云南纳帕海自然保护区总体规划州级审核工作； 四是碧塔海省级自然保护区芍兰保护项目得到批准在 碧塔海省级自然保护区内实施，争取项目经费 20 万元，项 目现已进入验收阶段。编制上报了普达措国家公园周边 社区以传统保护知识为基础的保护行动计划的制定项目。 野生动植物保护工作方面：一是依照中华人民共和 国野生动物保护法、中华人民共和国陆生野生动物保 护条例、云南省重点保护陆生野生动物造成人身财产 损害补偿办法、XX 县重点陆生野生动物造成人身财产 损害补偿实施细则等法律法规的规定积极向上争取野生 动物肇事项目。XX 年，全县境内共发生野生动物造成人身 财产损害案件 179 起，肇事野生动物主要是熊、狼、刺猬、 果子狸等，年内野生动物肇事给全县造成经济损失 46.1912 万元。与 09 年度相比，案件数量比上一年度增加了 33 起， 全县经济损失增加了 7 万多元。二是完成了对 XX 年度发生 在县境内 146 起野生动物肇事案件、造成 39.8986 万元经 济损失的审核补偿工作；三是办理了 7 家野生动物驯养繁 殖申报工作。 集体林权制度改革工作方面： 1、加强领导，加强督查力度，加班加点及时完成了第 一批林改的扫尾工作，保障了第二批集体林权制度改革的 顺利实施。 2、认真组织进行了林权证首发仪式，完成了对五境乡、 上江乡、金江镇、虎跳峡镇、东旺乡的林权证发放工作， 共发林权证 751 本。 3、第二批集体林权制度改革工作情况： 第二批集体林权制度主体改革共有 4 个乡，25 个村委 会，245 个村民小组，10216 个农户，农业人口 46201 人， 按照森林资源二类调查结果，共计面积为 272.99 万亩。其 中格咱乡 81.56 万亩、建塘镇 109.25 万亩、三坝乡 42.99 万亩、洛吉乡 39.19 万亩。按照省州林改领导小组的安排， 我县第二批集体林权制度改革工作于 XX 年 3 月启动 11 月 底结束。 加强领导，健全机构，完善措施、明确责任，周密部 署，精心组织。我县于 XX 年 5 月 5 日召县级集林改领导小 组成员、11 个乡林改领导小组成员、第二批开展林改工作 的村委会书记、主任、大学生村官、林改技术人员及林业 局全体职工共 225 人召开了第二批林改启动大会，总结了 第一批林改工作总结并对第二批林改工作进行了统一安排。 县、乡、村坚持“党政一把手负总责，分管领导具体抓” 的领导机制，层层落实领导责任，签订责任状，落实了工 作责任和目标任务。下派 40 多名林改技术人员深入第二批 开展林改工作的四个乡参与林改工作，县里成立了技术指 导组，四个乡均成立了林改领导小组及办公室。参加第二 批林改工作的人员总数为 572 人，其中格咱乡 199 人；建 塘镇 199 人；三坝乡 100 人；洛吉乡 51 人；县林改办 23 人。县、乡、村坚持“党政一把手负总责，分管领导具体 抓”的领导机制，层层落实领导责任，签订责任状，落实 了工作责任和目标任务。 、切实加强宣传，促进林改工作的顺利进行。我县林 改工作坚持舆论先行的原则，创新宣传方式，通过电视、 报刊、广播、政府公众信息网等媒体，利用出黑板报、张 贴标语、发宣传单、文艺汇演、公开信等多种宣传形式， 全方位、多层次、深入宣传林改政策，营造了全社会关心 林改、理解林改、支持林改、参与林改的良好氛围，共宣 传报道林改新闻 40 篇，其中报纸宣传 13 篇，电视及广播 报道林改新闻 27 次，编写林改简报 470 份，发放林改材料 19465 份。 、认真做好摸底调查工作。为顺利开展好我县第二批 集体林权制度主体改革工作，积极组织四个乡林改工作组 做好摸底调查工作。全面收集权源，林权现状、农户数及 人口现状、迁进、迁出的户口调查清楚。同时认真踏山认 界，排查纠纷，填写林权争议现状调查表，按照工作要求 认真填写农户家庭人口现状登记表、林地使用现状 登记表、森林权属争议调查登记表等表格，收回原 有林权证明材料，切实做到摸底到位，及时掌握林改工作 的第一手资料。摸底调查工作结束后，根据各乡摸底调查 了解到的人口现状和林地使用现状，及时填写人口现状及 林地使用现状公示表。在公示期间，各乡及时收集村民反 映的信息，及时更正第一榜公示中存在的问题，做到 统计的数据和资料准确无误。摸底调查结束后及时把摸底 调查信息向县委、县政府及州林改办进行汇报反馈。 、加强林改培训工作。为促进林改工作的顺利进行， 县、乡两级林改办加强了对林改工作人员的培训学习，做 到依法林改、吃透政策、规范操作。共组织学习培训 10 次， 受训人员 300 余人。 、认真做好内、外业工作。确权勘界工作是整个集体 林权制度主体改革的重点和难点，林改技术人员不辞辛苦、 跋山涉水，严格按照XX 藏族自治州集体林权制度改革技 术操作细则，通过 GIS 地理信息系统，GPS 卫星定位系统 和林权管理操作系统，进行林地权属勘查，落实各村民小 组、社区林权界线，对集体林进行宗地区划，调查宗地因 子，求算面积。第二批开展林改工作的四个乡将于 11 底基 本完成确权勘界工作。 林改技术人员在开展外业工作的同时同步开展内业工 作，四个乡争取于 11 月底基本完成主体改革工作。 、将调处纠纷工作作为林改工作的重点抓紧抓实。在 开展林改工作中，林地林权关系是老百姓最敏感的问题， 为使林改纠纷及时调处，成立了县、乡、村林改纠纷调处 组，调处林改纠纷坚持做到“五个认真”：一是认真查找 历史凭证；二是认真踏勘争议林地；三是认真咨询历史人； 四是认真分析纠纷原因；五是认真听取不同意见。共发生 林改矛盾纠纷 31 起，已成功调处 26 起，仍在调处 5 起， 成功调处率为 83.9%。 、加强林改档案管理。县林改办及各乡都配备了专职 林改档案员，档案管理过程中做到杜绝林改档案资料管理 缺漏及杂、乱、差等情形。严格按要求进行建档和归档， 具体表现在对历史记录、痕迹档案管理的保留方面尽量做 到完善和全面；档案管理人严格把关，村组林改实施方案 无签证和盖章的一律补齐后归档；会议资料不全，只有议 题和日期，无内容、无记录的不归档；签到与公示资料不 全不归档；林权纠纷调处无申请书、无调处方案、无调处 通知书、无签到表、无调处文字记录、无调处协议书和当 事人、当事方签字的不归档；无林木、林地权属证明材料 的不归档。做到文书档案、技术档案、电子声像档案收集 齐全。 项目投资及建设方面： 根据县政府与我局签订的XX 县 XX 年固定资产投资目 标管理责任书，我局责任目标任务数为“完成投资 3227 万元”，完成投资 3724.71 万元，任务完成率为 115.4%。 林业财务及资金管理方面： 1、严格按照国家会计法、预算单位会计制度、 专项资金管理办法、国有建设单位基本建设会计制 度等法律法规、财经制度及相关政策实行专款专用、专 户存储、专人管理、设置帐簿，封闭运行，单独建帐，禁 止挤占串用财政专项资金。按照政府下达的年度资金预算 确定资金用途和建设内容，按照各类专项资金的相关规定 进行帐务核算，严格管理使用好林业各类资金，做到资金 运行安全规范，保障了林业各项工作的顺利进行。 2、资金收支情况为：本年收入 6373.53 万元，本年支 出 4837.14 万元。 3、进一步加强了财务管理、监督和培训工作，积极开 展了财务内部审计工作，XX 年聘请 XX 天赢会计师事务所有 限责任公司对小中甸林场、洛吉林场、下关干休所、尼西 林场、上江林场、金江林场的各项资金进行了审计，并出 具了审计报告书；县审计局对林业抗旱救灾资金、新增中 央扩大内需专项资金进行了审计，并出具了审计报告书； 省林业厅对巩固退耕还林资金进行了审计；接受了省审计 厅对陈建国州长的历任延伸审计。 4、认真清理、清查固定资产 4156 万元，处理报废下 账固定资产 95 万元。对全县林场进行固定资产软件培训两 次，提高了固定资产的管理水平。全县安装了固定资产管 理信息系统软件，初步形成林业固定资产管理信息系统网 络。为下一步规范管理固定资产奠定基础。 党务及内务工作方面： 1、党风廉政建设及党组织建工作情况：结合“创先争 优”及“学习型党组织建设活动为主的各项学习活动，进 一步加大了党风廉政及党组织建设工作，全面加强了党风 廉政建设和纪律检查工作，加强了林业党组织建设，进一 步增强了林业各级党组织的凝聚力，提高了党在林业基层 一线的战斗堡垒作用；转变了作风，完善了林业各级党组 织的制度建设，共签订 14 份党风廉政建设责任书，贯 彻落实了县委关于党风廉政建设要求，增强林业队伍拒腐 防变和抵御风险能力。进一步加强了党组织建设工作，积 极发展党员，壮大党员队伍，提高党员政治思想素质，推 动了我县林业事业的健康发展。目前，我局党员总数达 264 人，预备党员 4 人。 同时，做好查处和预防渎职等职务犯罪联席工作。组 织召开了县林业局、人民检察院预防职务犯罪工作联席会 议暨授牌仪式，正式与检察机关建立起了预防职务犯罪的 有效机制，推动了我局预防职务犯罪工作的发展。 2、工会工作情况：一是认真履行工会职责，按照工 会法赋予的权利，进一步加强了工会组织建设，组织召 开了第二届职工代表大会，健全了制度、明确了责任。二 是广泛开展帮扶工作和“送温暖”活动，共慰问离退体职 工 382 人，发放慰问金 38200 元，同时为及时帮扶困难在 职职工解决一些实际困难，筹措资金 1XX 元，慰问 24 名困 难职工。在对全局特困在职职工进行摸底调查基础上进行 二次调查，选出并向县总工会上报 41 名困难职工档案表， 并被着手录入中国工会救助管理网，争取得到中央财政专 项帮扶金救助。三是积极发挥党、团、工、妇组织，按照 县委、县政府的要求在广大林业干部职工中开展了“抗旱 救灾”、“抗震救灾”捐款活动，共捐款 64302 元。 3、社会保障和干休所工作情况： 社会保障工作方面：一是认真抓好来信来访工作，切 实解决困难职工的实际困难。XX 年度 XX 年度我股室累计接 待了 100 多人次的离退休职工、困难职工的来信、来访， 社保中心根据局办、局工会的安排，到 XX 等地去慰问去世 职工家属 4 次，把党委、政府，单位领导的问候、关心及 时送达到不幸家庭。及时为他们办理、相关的丧葬、抚恤 补贴。慰问离退休职工 300 多人次。困难职工 45 多名，累 计开支八万多元。二是积极争取资金，确保职工增资工作 顺利完成。XX 县国有林场在 XX 年初有在职职工 412 人，与 比邻的 XX 县、德钦县林场职工的工资待遇相差甚大，为此 广大国有林场职工情绪低落，对同工不同酬的不合理现象 反应强烈。我局积极向上反应解决了国有林场职工的工资 待遇问题，从 XX 年 4 月起执行国有林场林区岗位津贴工资， 解除了不稳定因素。三是及时、准确的收缴各种社会保险 金。建立健全个人住房公积金、养老保险、失业保险及医 疗保险的台帐，给广大天保职工解除了后顾之忧。XX 年度 累计收缴职工养老金 280 万元、职工失业金 19 万元、职工 医疗保险金 128 万元、职工住房公积金 87 万元，职工工伤 生育保险 26 万元。所收缴部分已如数上交县级社保部门。 干休所工作情况：我局下关干休所承担着离退休职工 568 人的管理服务工作。一是干休所切实发挥职能作用，认 真贯彻执行社会养老政策、保障离退职工待遇，做好各类 服务工作。 XX 年我所共处理病故退休职工 8 人的善后事宜， 为退休职工特困户、已故离休干部、退休职工遗属近 45 人， 到大理市民政局办理了城市最低生活保障金。为户籍在我 单位的下岗职工、小孩、无职业的离退休职工家属、残疾 人共计 160 人办理了新型城市合作医疗保险，一旦这些同 志生病住院，可到大理市有关部门报销 50000.00 元的住院 费。同时集体办理了近百名 60 岁以上老年优待证。为 60 岁80 岁以上的离退休争老年人取到了每人 50.00 元 200.00 元不等的生活补助费。为企业军转干部落实了上级 的有关政策，落实了企业军转干部每年补助 2500.00 元的 门诊医疗费，基本工资已调整到每月 1598.00 元。二是多 方争取支持，完善了干休所的设施设备建设；三是为解决 离退人员住房困难的状况，到大理市政府报批了经济适用 房建设项目，项目正在办理中；四是重视社区工作，注意 民事调解，XX 年共调解各种矛盾 3 起，从而避免了矛盾激 化，维护了离退休职工之间的安定团结。目前居住在下关 干休所内的离退休老同志 95%以上都能和睦相处，促进了和 谐稳定，受到了大理州开发区公安分局的好评。 4、社会治安综合治理建设情况：从“和谐稳定”的大 局出发，提高认识，加强领导，认真按照“县综治委”的 安排和部署，把治安防范工程列入单位议事日程，层层落 实了管理责任制。坚持“预防为主”方针，完善本单位综 合治理整体联动防范工程。安全防范措施落实到位，及时 消除了不安定因素。认真做好治安防控摸底排查工作，及 时把问题解决在萌芽状态。 5、积极推进政府信息公开，加强电子政务建设，全面 贯彻落实“四项制度”建设任务。通过县政府信息网，把 政务公开的任务要求、政策规定、措施办法以及服务承诺、 责任追究、工作动态等在更大的范围，以更加快捷的形式， 及时、全面地向群众和社会公开，接受社会监督，使政务 公开逐步走向制度化、规范化。 6、进一步加强了公文、档案和统计工作，完成了全年 各类公文的及时撰写、上报和处理工作，做到行文规范、 收发文有登记记录，公文处理完按照档案规定及时归档。 完成了全年林业行业的各类统计报表的数据收集、填写和 上报工作。达到了政令畅通目的，保障了林业各项工作的 顺利进行。 7、后勤保障工作情况：根据单位工作制度及车辆管理 办法等相关制度，积极做好车辆管理和调动，保障各种下 乡、出差工作，做好车辆维修、用油等各个环节的管理工 作，做到安全行车，全年未发生一起车辆安全事故。做好 水、电、通信的管理工作。做好考勤、休事假的审批登记 工作。做好防盗、防火及环境卫生工作。通过努力做到后 勤有保证，保障了各项工作的顺利开展。 8、利用网络、电视、广播、报纸、单位内部定期刊物 绿色家园等不断加强宣传工作，积极发动广大林业干 部职工撰写宣传报道材料，全年共宣传报道林业工作 350 余篇，创造了良好的舆论氛围，有效地促进了我县林业工 作的健康发展。 9、积极争取项目资金加大各类基础设施及办公设备的 投入建设力度，完成了建塘、金江、东旺总投资 318.61 万 元，共 1842.37 平方米的管护点房屋建设；更新购置了 2 辆森林消防车；共投入 70 余万元资金解决了森林防火、森 林病虫害防治检疫及林政等股室的设备不足问题；投入 20 万元完成了松园检查站的网络视频监控项目；积极响应州、 县党委、政府，在财政补助基础上，自筹资金完成了对局 机关三栋办公楼的立面包装工作，完成 XX 平方米的建设任 务。 三、存在的问题 队伍建设力度不够，林业队伍的整体素质偏低，特别 是林业技术人员严重不足，现有技术力量无法满足当前和 今后林业工作的实际需求；缺乏林业行政执法人员编制， 执法队伍建设滞后，执法人员素质偏低、装备差、经费少， 严重影响了林业行政执法工作。 对广大林业干部职工的培训学习及教育力度不够，林 业队伍的政治思想素质和业务水平有待于进一步提高。 我局由于机构多、盘子大、人员多，因此在日常管理 工作中还存在一些问题，有待于进一步完善制度建设、加 强管理，以利于形成合力，促进各项工作的顺利进行。 我县自然保护区管理机制有待于进一步理顺和规范。 由于缺少相应的经费，我县林业基层单位的基础设施 建设力度还不够、各种设备装备不足，制约了基层单位的 进一步发展。 (六)由于我县招商引资工作力度的不断加强，各种水 电、矿产、道路等林区施工点不断增多，给我县的森林防 火工作、林政管理和林区稳定工作带来了一定的压力，给 我们的工作提出了更高的要求。 四、二 0 一一年度工作计划 XX 年是我县实施“十二五”规划的开局之年，为此， 我局将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 以落实科学发展观、构建社会主义和谐社会统揽全局，深 入贯彻落实党的十七届四中全会和中央第五次西藏工作会 议精神，结合我县林业工作实情，紧紧围绕省委、省政府 提出的“生态建设产业化，产业发展生态化”和我县“生 态立县、文化兴县、产业强县、和谐安县”的发展思路， 依靠科技、依靠群众，依靠全体林业干部职工，切实履行 职责，积极发挥林业部门的职能作用，依法治林、兴林， 加大林业行政执法力度，保护森林资源，切实维护我县林 区社会治安稳定；以开展集体林权制度改革和实施生态效 益补偿工作为契机，加大我县林业改革步伐；集中精力抓 好林业各种生态建设项目，推进我县生态建设工作。进一 步完善各种制度建设，主抓自身建设，严格各种责任制的 落实，实现我县林业工作的健康快速发展。为实现我县社 会、积极、文化、生态的发展做出贡献。 二 0 一一年度工作计划主要有以下几个方面： 贯彻落实党的“十七届四中全会”和 中央第五次西藏 工作会议精神，加强对党和国家的政治理论、方针政策、 法律法规的学习，以科学发展观为指导，认真贯彻落实好 党和国家对林业的相关政策，紧紧围绕我县社会经济的发 展目标，切实抓好各项林业工作。 加强对全县林业队伍的学习培训工作，切实提高林业 队伍的整体素质，促进我县林业事业的健康发展。 继续