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文档简介
乡镇 XX 年度党风廉政建设汇报 今年以来,乡党委、乡纪委在县委和县纪委的正确领 导下,结合创先争优活动,深入贯彻落实科学发展观,按 照县纪委工作部署,从分解任务、明确责任、健全制度入 手,扎实推进党风廉政建设责任制、严格执行廉政准则 、积极 落实党务公开,切实维护群众利益,保障党员干部民 主权利,进一步加强监督和检查,为全乡科学发展提供了 坚强的组织保障和纪律保障。现将一年来工作情况报告如 下: 一、多措并举,促进党风廉政建设责任制全面落实 以廉政学习宣传为抓手,实现教育经常化 一是加强理论学习,筑牢廉政思想防线。我们以中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、创先争优活 动为契机,不断加强党员干部党风廉政建设学习,不仅要 求完成规定的学习内容,还结合实际工作,有针对性的增 加了相应业务学习的内容。完善了班子和机关站所、工作 人员学习建设,充分发挥班子表率作用,带动全乡党员干 部共同营造廉政勤政的工作环境,确保了廉政文化学习制 度落到实处。 是加强教育宣传,巩固廉政文化阵地。积极开展廉政 文化进机关、进农村、进校园、进家庭活动,各村张贴廉 政宣传画、悬挂廉政标语,在农民书屋、党员电教室播放 廉政专题片。运用乡村现代远程教育平台,播放廉政教育 警示片,依托中心学校的校园文化节中加入开展民生工程、 党风廉政教育小节目,利用在县里汇演的机会开展具有乡 土特色的廉政演出,在农村形成了崇尚廉洁的良好氛围。 以落实责任为目标,实现工作制度化 着力构建“党委统一领导、纪委组织协调、部门共同 参与”的廉政建设工作新机制,通过发展联系点、建立公 示栏等举措,督促班子成员落实“一岗双责”,形成互相 推动、互相促进、互相提高的联动效应。 一是加强制度建设,注重预防腐败。制订完善了XX 乡 XX 年党风廉政建设责任制实施意见,并把各项工作任 务分解到人、到单位,做到执行党风廉政建设目标明确、 有章可依;实行践诺制度,党委与班子成员、村支部分别 签订党风廉政建设责任制承诺书,结合创先争优活动 开展践诺活动、领导点评活动,接受全社会监督;修改完 善了党委议事规则、财经制度、重大项目招投标制度、车 辆管理制度,以制度做保障,增加工作透明度,提高了领 导班子的凝聚力和战斗力。 二是完善四议三公开,落实重大村务民主监管制度。 各村在原来党员议事会的基础上,又选举成立村务监督委 员会,落实了党支部提议,两委商议,党员大会审议,村民代 表会议决议,并把决议内容公开、实施过程公开、最后结 果公开。对村级重大事务做到事前、事中、事后的全程监 督,村级财务状况和集体“三资”管理在群众目光下运行。 三是发展联系点,落实党风廉政建设汇报制度。班子 成员分别把全乡 x 村、x 场作为党风廉政建设联系点,其中 xx 村是县级领导联系点,落实了党风廉政建设“四个一” 要求,每年至少在联系点开展一次反腐倡廉工作研究、讲 一次廉政党课、进行一次廉政谈话、解决一至两个反映强 烈的问题。 四是建立公示栏,落实领导干部报告公示制度。为深 入推进基层党风廉政建设活动,统一制作了党务、村务公 开栏,制作了村级勤廉组织建设标牌、完善了村级组织廉 政制度,完善了村级廉勤监督委员会、村级事务听证、党 员议事、党务公开等制度。 五是落实监督责任,确保民生工程落到实处。建立民 生工程联络员制度,及时协调解决实施过程中出现的矛盾 和问题,有力地推进民生工程快速发展,取得令人满意的 效果。 全年检查粮食直补数 x 户,x 万元;小麦良种补贴 x 万 元,水稻良种补贴 x 万元,玉米良种补贴 x 万元。全乡 x 村、x 场一卡通覆盖率达 100%。围绕着民生工程的“路、 农、教、医、水、养”等各项工作,确保各项工程公开透 明,阳光操作,让更多的群众享受到党和政府的惠民政策。 二、以制约干部权力为重点,推进廉政准则建设, 实现监督规范化 今年以来,我乡以制度建设为根本,通过“三资”清 理、推行三项制度、查处违纪案件等举措,形成了党内监 督、行政监督和群众监督相结合的监督反馈机制。 一是群众监督,推行廉政三项制度。在村干部中重点 推行承诺示廉、述职述廉、民主评议三项制度,“两委” 干部年初在党员和村民代表会上作出廉政承诺,年中召开 党员和村民代表会对干部进行民主评议,到了年底,村干 部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉和民主 评议。强化了对村级干部的监督制约,规范了村级事务的 决策权,实现干部监督的规范化。 二是行政监督,强化农村三资管理。落实村财预决算 制度,取消乡干部下村招待。落实乡科级干部收入报告制 度、车辆燃油、公务招待等公示制度,重大工程建设项目 的招投标、施工监理、工程审计等制度,从制度建设上强 化了行政监督。 三是党内监督,严厉查处违纪案件。围绕党的农村政 策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出 问题,把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反 腐败斗争的突破口,坚持标本兼治、综合治理的方针,不 断加大预防腐败力度,党风廉政建设和反腐败各项工作取 得了新成效。 四是落实信访目标责任,化解信访积案。把信访稳定 工作纳入党政议事重要日程,目标明确,责任到人,坚持 每月开展一次矛盾纠纷排查调处例会,与各村签订了信访 工作目标责任制,细化了考评细则,鼓励各村对历史遗留 问题进行主动解决。 三、加强领导,力求党务公开工作的规范性 在公开形式上,坚持注重实效。我们根据“规范、实 用、明了、方便”的原则,实行乡直各部门和村级党务公 开联动的形式,充分利用乡党务政务服务中心阵地,针对 不同内容确定公开形式。我们采取通过党内有关会议、下 发文件、定期通报、党务公开意见箱和公开电话等进行党 务公开。在公开程序上,严格按规范要求操作,党务公开 的项目、形式、方案和内容由领导小组审核后组织实施。 在公开内容上,力求全面真实。党务公开的内容有相 对固定的,也有阶段性的和临时性的,我们在把握公开内 容时,力求做到全面、真实、具体、合法。设立三级公开 目录和三个登记簿,公开台账、信息汲取台账、督办台账 等,凡是群众关心的党内热点问题和劳动保障等重大事项, 只要不涉及党内秘密,都进行公开,其中突出了六大重点 内容:重大决策、决定;本单位领导班子自身建设情况; 领导干部廉洁自律规定执行情况;基层组织建设情况;群 众和社会关注的热点和焦点问题。 在公开制度上,确保机制完善。为确保党务公开工作 不走过场,不留于形式,并持之以恒,取得良好效果,我 们研究制定了四项长效保障机制。一是制定了党务公开制 度。党委书记对党务公开工作负总责,党务公开工作领导 小组对公开方案、公开内容、公开的组织实施负具体责任, 由党务公开工作小组具体实施,各部门对职责范围内事项 的公开负责。二是实行预公开制度。即在决定或办理与群 众利益密切相关的重要事项前,先公开初步方案,在充分 听取职工和群众意见后,进行必要的调整,并在调整后及 时公开。在党员发展等工作中,都执行了预公开制度,广 泛听取来自各方面的意见和建议。三是意见收集处理反馈 制度。对党员、群众提出的意见和建议派专人收集整理, 认真研究处理,特别是对署真实姓名的,一定处理结果告 知当事人。四是建立公开工作基础台帐制度。指定专人负 责收集整理党务公开台帐,并及时归档。 四、存在的问题 在县委、县纪委的正确领导下,我乡贯彻党风廉政建 设、执行廉政准则、落实党务公开工作虽然取得了一 些成绩,但与上级的要求相比,还有一定的差距。主要表 现在:一是认识还不够高、力度还不够大、措施还不够新, 有些问题的解决距离上级和群众的要求还有差距,对责任 追究失之于宽;二是对在新形势下工作的特点、规律探索 研究不够,在标本兼治的措施上、深度上还缺乏创新,执 纪水平还需进一步提高。 五、应采取的主要对策 落实党风廉政建设责任制,是督促乡党政班子和领导 干部认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争的 重要措施,前提是责任落实,关键是责任追究。针对存在 的问题,应着力抓好以下工作。 一是切实提高认识,深入抓好学习教育。要切实强化 三个政治责任观念、“一把手”第一责任责任观念、谁主 管、谁负责的观念。 二是认真分解细化责任,明确责任。做到党风廉政建 设责任制任务层层分解,逐条细化,能具体就具体,能量 化的量化,突出责任制的中心任务、强化主要领导的责任、 加强责任追究制度建设。 三是严肃责任追究,从严治党方。坚持纪律处分、组 织处理、经济处罚、廉政诫免等多种手段并重,做到刚柔 相济、宽严适度,追求责任追究的最佳效果,做到在纪律 面前
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