乡镇xx年上半年经济运行情况汇报.docx

乡镇 XX 年上半年经济运行情况汇报 XX 年以来，我镇在区委、区政府的领导下，全镇各级 党组织按照镇党委的统一部署，团结带领全镇人民，解放 思想，抢抓机遇，干事创业，经济建设实现了较快发展， 改革、发展、稳定整体推进，物质文明、政治文明、精神 文明建设协调发展。 一、XX 年上半年经济社会运行情况 XX 年 1-6 月全镇实现社会总产值 X 亿元，其中农业总 产值 X 万元,同比增长 9%；乡镇企业总产值 X 亿元，同比增 长 25%；财政收入 X 万元,比上年同期增长 77%，其中中央 级收入 X 万元，比上年同期增长 109%，地方级收入 X 万元， 比上年同期增长 46%，去年财政指导性计划为 X 万元，实际 完成 X 万元，预计 1-6 月可完成财政收入 X 万元，基本实 现时间过半任务过半的目标。 一是推进农业结构调整，提高农业综合生产能力。加 强农业基础设施建设，投资 100 多万元的农业综合开发项 目在 X、X、X 于今年 6 月实施完毕。稳定粮食生产，调动 农民种粮积极性，调整农业结构，发展优质农业，在 X 种 植 200 多亩牛角椒；在 X、X、X 种植优质茶叶 200 多亩。 充分利用 X 湖水库优势，调优 X 湖水产养殖品种，目前有 网箱 XX 多箱，水产总量 802 吨，实现产值 2500 多万元。 二是坚定不移实施项目带动战略，壮大经济总量，增 强经济发展后劲。项目方面总投资达 2500 万元的 X 水泵厂， 现已落户 X 工业园区；投资 5000 万元的 X 机械有限公司及 总投资 4800 万元的 X 生物科技有限公司也已进入审查阶段， 即将入驻 X 工业园区；我镇引进中美合资企业“X 食品有限 公司”现已正式投产，共投入外资 650 万元；总投资 350 万元的 X 竹器厂于 6 月开工，年产值 700 万元。 三是进一步加强农村基础设施建设。 今年我镇将进一步集中精力打好公路建设攻坚战，完 成 X、梅保区内 X、X、X 村公路建设，完成 X 至 X 路剩余 4.8 公里的道路建设，力争完成 30 公里的硬化改造，进一步改 善我镇的交通条件。上半年，X 村 6 公里、X 村 3.6 公里已 全部完成硬化任务，X 至 X 路剩余 4.8 公里、梅保区内 X 道 路拓宽和硬化工作及 X 村 11 公里的道路硬化工作目前已完 成招投标，施工队已进场。 四是制定规划，整治镇容镇貌。 目前，我镇集镇规划测量工作正在进行中，预计 7 月 中旬即可完成测量任务。我镇将以制定集镇总体规划为契 机，开展农贸市场、停车场、垃圾场的建设工作，并进一 步完善卫生管理机制，继续实行居民生活垃圾定点定时收 集工作，进一步开展整治河道垃圾工作。 五是大力发展旅游业，促进第三产业发展。 一是继续改善景区的干线、支线公路路况，特别是 X 公路。二是充实景区文化底蕴，将本镇悠久而厚重、丰富 多彩的历史文化，明确有关部门或组织相应力量进行系统 整合和精心包装加大对外宣传推介力度，增加游客的进入 率和“回头率”。三是建设精品旅游线路。以城区XX 湖 X 古迹群上杭虎园古田会议旧址黄金旅游线为主线， 以 XX 湖为中心，辐射 X 古迹、X 甲元里溶洞、X 廖天山， 贯穿 X 市南线旅游走廊的“黄金旅游圈”。组织策划好山 水风光游、消夏避暑游、溶洞奇观游、原始森林游、生态 农业游、休闲自驾游等旅游精品线路。通过第三产业的快 速发展，提供就业机会，转移农村剩余劳动力。 六是发挥资源优势，壮大水产养殖业，做强竹木加工 业。 1、以 XX 湖无公害水产品基地通过省级产地认证为契 机，大力推进渔业产业化、名优化进程，扩大名优水产品 养殖规模，提高渔业生产的科技含量和整体效益，年产值 力争达到 2500 万元以上；今年 4 月 6 日我镇成功将水库库 面养殖发包，目前承包方已成立水产养殖公司，并投放鱼 苗 85 万尾。鼓励网箱养殖户发展高优水产品，提高市场竞 争能力。 2、加大对低产竹林的改造，改善竹林经营状况；扩大 笋竹林基地规模，提高竹林单位面积的产量和效益。构建 高效益笋竹产业链条，鼓励精、深、新笋竹产品的开发， 提高笋、竹的附加值；扶持壮大竹材加工企业，对笋、竹 加工龙头企业给予优惠政策，强化政策配套服务；依托龙 头企业，加强与高等院校、科研院所的合作，加快开发竹 地板、竹纤维、竹炭、竹醋液、竹饮料、竹药等系列产品。 七是开发矿产资源，增加镇村财收入。 对 X、西 X、石 X、好 X 的煤炭、铁矿、硅矿、石灰石 矿等资源充分合理利用，发挥其最大效益；对现有矿产开 发企业明确管理办法，整合优化资源，形成产业带、产业 区域，引导企业改进生产工艺，提高科技含量，减少对环 境的影响。对 X 煤炭、传统的森工企业、小水电产业区分 门类、划定板块，加强安全监管，促使其朝集团化、合作 化的方向发展。 二、存在问题 、交通基础设施还未完善，仍是制约 XX 经济和社会发 展的瓶颈。 XX 镇全镇面积 392 平方公里，下辖 20 个行政村，行政 村通达公路里程达 115.5 公里。截至 XX 年 1 月，在区委、 区政府和区交通局等有关部门的大力支持下，通过全镇上 下的共同努力，全镇共完成投资近 1500 万元，完成农村路 网水泥道路硬化 60.2 公里，全部通过省级验收，通村道路 的状况得到明显改善，大大提高了我镇道路等级。但要继 续完成剩余 55.3 公里的硬化改造，仍然要面临资金短缺等 困难，而且任务相当繁重，尚有以下几大问题亟待解决： 一是 X 公路硬化进展缓慢，给沿线个行政村群众的 生产生活带来困扰。X 公路在 XX 境内全长 54 公里，目前已 硬化 40 公里，而 X 地村至 X14 公里路段，即一标段、二标 段道路拓宽工作正在紧张进行之中。由于此段道路是我镇 集镇中心通往梅村等个行政村的主干道，是我镇的交通 大动脉，因此，这段道路的拓宽、硬化务必在今年内完成， 否则，将给沿线个村的群众造成极大的交通困难，并直 接导致沿线个村的通村道路硬化工作无法完成。 二是农村路网建设扫尾工作进展难度大。全镇至今尚 有 55 公里的通行政村道路未硬化，具体包括：1、镇政府 至 X 村主干道全长 21.5 公里，沿途各村与镇政府合力完成 17 公里，目前还有 4.5 公里尚未硬化，存在近 50 万元的资 金缺口；2、XX 山保护区内的 X 村、X 陈村、X 坑村三个村 地理位置偏僻，距镇政府 30-45 公里不等，公路等级极差， 且森林资源属国家保护资源，得不到开发利用，各村又无 其它经济收入，无资金对通村道路进行硬化；3、革命基点 村石城村有丰富的林业、矿产资源，然而集镇通往该村共 11 公里为全镇路况最差的道路，且大多路段为凿开巨石而 建，通行能力极差，丰富的资源无法得到开发利用。因该 道路拓宽、硬化成本巨大，而村财收入几为零，虽然该村 群情高涨，仍然存在资金缺口 120 万元。 三是公务车辆严重不足，降低行政效率。应该特别指 出的是，目前 XX 镇是我区惟一一个道路里程最长、公务车 辆最少的乡镇，有限的车辆常常无法应付，尤其是处理紧 急事务时，还不得不向其他单位或私人挪借，“私车公用” 是我镇常有的现象；并且我镇离城区最远，公务用车损耗 及干部出差车旅费支出巨大，造成政府财政运行困难。 、集镇建设各项基础设施落后，集镇安全存在隐患。 一是集镇处于两大水库调峰结合点，呈不设防状态， 一旦发生险情，后果将不堪设想。我镇的集镇位于 XX 湖水 库下游和 X 水库的水尾，由于没有防洪堤，在洪水季节， XX 溪电厂三台机组同时发电，尤其是泄洪时，给沿河边上 居民的生命财产安全构成严重的危胁。随着 X 水库的蓄水 发电，水位不断增高，防洪安全形势更加严峻。同时，X 公 路溪口段沿河而建，没有防洪堤的保护，面临被河水掏空 的威胁。我镇是暴雨洪灾的重灾区，XX 年和 XX 年连续遭受 暴雨袭击，而集镇区域地势较低，为确保 4000 多位居民的 生命财产安全和国防公路行车安全，在河道两岸建设防洪 堤势在必行。 二是集镇规划滞后，集镇镇容镇貌未见改善。前几年， 集镇基础设施建设滞后制约着集镇建设的发展，也影响了 全镇经济和社会各项事业的协调发展。随着 X 公路的开通 和农村公路的逐步硬化，为开发我镇丰富的林木、矿产和 旅游资源创造了十分有利的条件。而经济的发展，必将造 成农村人口向集镇大量转移，这对集镇规划建设提出了新 的更高的要求。为把集镇建设成经济和文化中心，发挥辐 射作用，带动农村经济的发展，我镇将对集镇依照建设生 态环保乡镇要求进行科学统一规划建设，目前在区建设局 的支持下，测量人员已进场对集镇进行测量，但由于我镇 财力薄弱，集镇规划资金缺口较大，为此要求区政府及上 级有关部门尽量减免集镇规划所需资金。 、税源不足，财政运行困难。 在区政府的大力支持下，对 XX 实行了一定的财政倾斜 政策，上一轮财政体制总体运行较好。但 XX 是偏远的林区 乡镇，也是全区最贫困的乡镇之一，经济结构单一，企业 发展缓慢，税源匮乏，财政收入少，而木材生产经营所发 生的税收，在申请采伐时就在林业局缴纳，税费全部归区 级收入，XX 境内全年实际税收只有 330 万元左右，而区每 年下达的任务是 600 多万元。XX 镇为了完成任务，通过引 税等渠道，支付大量额外费用，增加政府运行成本。XX 自 有资金来源仅有 XX 山矿泉水厂租金、X 峰电站、X 电站发 包收入合计 20 余万元，而每年政府正常运转及硬性配套投 入 100 多万元，入不敷出是常有的事，造成政府财政运行 十分困难。为此，请区政府在实行新一轮财政体制时，继 续给予政策倾斜，积极帮助 XX 维持正常运转的同时，按实 际税源，酌情下达财政指导性计划。 、人事配备不足，工作效率受影响。 领导班子减员严重。由于 XX 年人事变动，我镇调出城 区及其他乡镇 5 名领导，现我镇仅有九名在职领导，四名 退二线正科级、副科级领导。由于领导人数偏少，特别是 计生工作无分管领导，主要领导不得不分出精力抓计生工 作，影响了宏观工作的开展。 干部工作积极性难以调动。全镇现有干部包括临时工、 聘请的驾驶员合计 55 人，自