乡镇六五普法工作汇报材料.docx

乡镇六五普法工作汇报材料 自 XX 年“六五”普法工作启动以来，镇党委、政府认 真落实县普法领导小组工作部署，及时总结“五五”普法 的工作实践，以增强人们的法制观念为先导，以提高公民 的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行 政为目标。超前部署，全面动员，以“法律六进”、巩固 “民主法制示范村”和“法制中心示范户”作为“六五” 普法的重要载体，抓基础、抓重点、抓落实、抓提高，扎 实开展普法教育工作，进一步提高全镇人民群众的法律意 识和法律素质。 一、XX 镇基本情况 XX 镇地处县境西南部，无量山南麓，镇政府驻地距县 城 62 公里，辖区面积 470.6 平方公里，辖 12 个村委会、1 个居委会，共 153 个村民小组和 13 个居民小组，总人口 21660 人，辖区居住着彝族、哈尼族、拉祜族等 15 个少数 民族，耕地总面积 4.4916 万亩，森林总面积 51.44 万亩。 林业、烤烟、畜牧业为全镇 3 大支柱产业，全镇铜、盐储 量丰富。 二、“六五”普法开展情况 加强领导，制定普法规划 一是为确实加强 XX 镇普法和依法治理工作，根据县普 法领导小组的要求，结合我镇实际，镇党委成立了“六五” 普法工作领导小组，以党委书记为组长，镇长和分管领导 为副组长，司法所、派出所、综治办、学校、妇联等单位 负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设立在司法 所，由司法所具体负责开展“六五”普法日常工作。健全 平安建设领导小组、综治维稳领导小组、整体联动防范领 导小组、刑释解教安置帮教社区矫正对象领导小组、违法 青少年帮教领导小组、突发事件应急领导小组、禁毒防艾 领导小组、交通安全领导小组、消防安全领导小组，各村、 社区、各单位根据镇普法领导小组的要求，成立相应的 “六五”普法领导小组，组织开展各项普法工作。二是在 全镇干部职工会议中，专题学习县委、政府转发的县委 宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的 第六个五年规划的通知、关于印发和关于印发 XX 年普法依法治理工作要点的通知等文件。XX 镇第十一届 人大主席团第二十三次会议认真组织学习了县人大常委 会在全县公民中继续开展第六个五年法制宣传教育规划的 决议的通知精神，并按照上级关于“六五”普法的一系 列工作部署，结合镇情实际，制定 “六五”普法与依法治 理规划，为普法工作确定了目标和任务，把法制宣传教育 纳入全镇经济社会发展总体规划。明确全镇“六五”普法 工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关 要求和各阶段工作安排。 加大宣传，营造普法氛围 一是找准最佳时机普法。抓住 3.15、6 月安全生产月、 12.4 全国法制“宣传日”、“宣传周”和新法律法规的出 台或周年纪念日活动等，组织派出所、司法所、交警中队、 妇联、水利、国土、农经、工商等部门根据普法规划的实 施目标，整合普法资源，采用多种形式，营造良好的普法 氛围，不断扩大法制宣传教育影响力。利用镇人民代表换 届、村、居委会“两委”换届选举，深入到村、组、学校、 企业宣传宪法、选举法、村民委员会组织法、 未成年人保护法、婚姻法、森林法、残疾 人保护法、道路交通安全法、预防未成年人犯罪 法、刑法、治安管理处罚法等法律知识，以案 释法及分析未成年犯罪的成因等向广大人民群众及师生解 读法律法规，以提高广大人民群众的法律意识和法律理念。 二是举办法律培训班进行普法。每年在召开镇人民代表大 会和各种重大会议时举办短期法制培训班，对村干部、机 关干部、单位职工进行法制宣传教育，共举办各种法律培 训班 10 期，受培训人数达 2800 余人次。三是严格落实督 察保障机制。镇人大经常深入普法办公室检查普法及依法 治理工作。每年镇人大组织人大代表到全镇各校进行普法 工作视察。XX 年 5 月镇人大主席团组织人大代表对全镇 “六五”普法执行情况进行视察，有力地促进了普法工作 的顺利进行。经过认真做好基础工作，做到“五有”，即 有办事机构、有工作人员、有实施计划、有工作目标、有 检查监督；实现“五个到位”即任务分解到位、措施落实 到位、监督机制到位、检查验收到位、奖惩落实到位，全 镇普法依法治理工作健康有序开展。 开展调查，确定普法对象 XX 年开展“六五”普法工作以来，我镇在全镇范围内 开展了地毯式的普法对象调查。五年来全镇共有普法对象 17272 人，其中，科级干部 14 人，一般干部包括教师 410 人，在校青少年 1720 人，企业人员 50 人，村干部 58 人、 农民和居民 15020 人。进一步深化了“法律六进”活动， 制定了“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的工作实施方案， 推动“六五”普法规划的有效实施。坚持每年组织 2 次各 级领导干部职工进行法律法规知识学习；开展 1 年 1 次的 法制进校园，厂矿企业和村委会，对广大青少年和群众进 行法律知识教育宣传，共组织宣传学习 60 场次 35000 人次； 组织全镇干部职工每年进行 1 次法律知识考试， “三八” 节组织妇女进行法律知识竞赛活动，参加知识竞赛 560 人。 分类教育，突出“五个”重点 1.领导干部的普法教育。镇党委每年将普法依法治理 工作纳入镇党委、政府法制学习计划， XX 年以来，组织全 镇干部培训班 6 期 450 人次；村委会干部培训班 6 次 360 人次。针对不同情况，安排不同内容，充分发挥法制宣传 教育基础的作用，切实提高普法工作的针对性和时效性。 通过学习教育，进一步促使各级领导干部带头学习法律知 识，努力提高宪法意识和法制观念。加强政法系统工作人 员学习社会主义法治理念，组织考试，全镇村党支部书记 和村委会主任共 20 人参加法律知识考试并全部通过。不断 增强依法行政和严格执法的能力，也进一步提高了村干部 的学法用法水平和依法办事能力。 2.青少年普法教育。全镇普法依法治理办、派出所、 司法所、综治办、交警队、学校等多部门联动强化青少年 法制宣传教育。一是观看法制图片展 10 次、出黑板报 50 期、思想政治课 20 场次等多种形式，组织学生集中学习与 青少年息息相关的法律知识，积极组织专题进校园活动 20 次，3500 人次参学，通过实实在在的案例进行讲解，提高 青少年的法律素质。二是充分发挥法制副校长作用，按照 “法律六进”的要求，明确派出所长为中小学法制副校长， 明确村完小以上副校长 5 人，对学校开展法制工作进行指 导和开展学校的发展教育，协助学校抓好依法治校工作使 全镇中小学的法制教育做到“四个保证”“五个结合”。 即保证教材、保证师资、保证课时、保证质量；法制教育 与课堂教育相结合、与德育教育相结合、与课外活动相结 合、与社区教育相结合、与家庭教育相结合。通过多年的 法制宣传教育，给广大中小学生的健康成长和平安校园的 创建提供了一个良好的环境，有效的遏制了中小学生的犯 罪。 3.行政执法人员及企业管理人员的普法教育。镇党委、 政府注重多种形式推动行政执法人员及企业管理人员的学 法用法。司法所、派出所、综治办、社会保障所认真宣传 贯彻落实劳动合同法和云南省失业保险条例等法 律法规。并加大劳动保障执法监察力度，严格劳动保障执 法年审，对拖欠农民工工资和非法用工等进行排查和整治， 积极维护农民工合法权益，积极配合有关部门做好本部门 法律法规宣传。 4.农村社区普法教育。一是全镇开展林业体制改革和 土地承包经营权等工作为契机，镇党委、政府先后组织工 作队员 200 余人，深入村、组、农户开展政策法规宣传教 育工作，以组织召开群众大会的形式将宪法、森林 法、森林防火条例、林业行政处罚条例、农 村土地承包法、土地法家庭婚姻妇女权益等与农民 生产生活有关的法律法规宣传到户，在人口聚集的地方张 贴宣传标语 650 份，散发宣传单 4000 张，宣传法律知识讲 课 30 场次，把法送进千家万户。二是发放由 XX 市委编印 的农民法律知识读本、公民法律知识读本物权 法解读共 4500 册，经过入户调查，农民普遍反映这本书 比较有用，方便农民自学。三是由司法所、派出所、综治 办、工商等部门联合组织，到街头设法律知识宣传服务台 10 次，开展消费者权益保护法全国 3.15 专项治理工作、 12.4 全国宪法宣传日等法律法规知识宣传教育，发放宣传 资料 400 份。四是勇于实践，实现创新。针对我镇开展法 律宣传教育的难点和薄弱环节，镇党委政府转发关于在 村开展“法制中心示范户”创建活动的实施方案的通知， 创建“法制中心示范户”破解了农村普法难题。通过对法 制中心示范户组织培训和发送法制讯息，熟悉了解与农民 生产生活相关的法律法规，培养和扩大了农村“法律明白 人”。在充分发挥法制中心示范户法制宣传作用的基础上， 还扩充职能，使法制中心示范户进一步发展成为民情收集 中心有力的推进了农村依法治理工作。做好农村法制宣传 教育工作，确保农村和谐稳定，促进农村经济又快又好发 展创造良好环境。 5.加强对社区服刑人员和刑释解教人员的法制教育工 作。镇普法领导小组认真实施中央综治委要求，认真做好 社区服刑人员和刑释解教人员的法治思想教育工作，成立 了社区服刑和刑释解教人员法制宣传教育领导小组，按照 镇普法领导小组工作要求对全镇从 XX 年公安机关移交给司 法所的 4 名社区服刑人员至现接收社区服刑人员共 44 名。 镇普法领导小组、镇社区服刑中队多次向社区服刑人员和 刑释解教人员宣传学习刑法等法律法规。在法律法规的教 导下几年以来未出现社区服刑人员脱管漏管和刑释解教人 员五年内无重新犯罪。 依法治理，推进和谐发展 1.农村依法治理工作有了新发展。一是以创建“民主 法治示范村”为载体，进一步推进农村依法治理，切实加 强农村基层民主法制建设。“民主法治示范村”创建坚持 走“依法建制、以制治村、民主管理、村民自治”之路， 通过创建工作使村民参与民主选举、民主决策、民主管理 意识得到加强。二是坚持普法并举，全力维护农村社会的 和谐稳定，致力建设和谐、文明新农村。结合新农村建设 等重点工作、中心工作的开展，工作队员进村入户，营造 农村学法用法的氛围；三是抓和谐稳定，将“综合治理目 标责任书”签到村，对村、单位调解委员会进行年终考核； 建立矛盾纠纷排查机制，充分发挥人民调解委员会作用， 做到全面排查与重点防范相结合，五年来通过治保会、调 解会协助公安机关办案 30 起。四是抓依法管理，认真落实 村民自治的法律、法规、政策，尊重农民的民主权利，帮 助解决群众普遍关心的问题，把工作做到群众中去，化民 意、创平安、促和谐、求发展。 2.行业依法治理工作。镇党委、政府和所属部门、行 政执法机关围绕依法行政、公正司法的主题，与时俱进、 不断创新，积极加强行业依法治理。司法机关和行业执法 部门建立健全执法责任制、错案追究制、执法过错责任追 究制等，以加强行政权力的有力监督。全镇各行政机关根 据各阶段的情况，结合社会难点、热点问题，认真履行职 能，先后开展各项“严打”专项整治，打击销售假冒伪劣 商品行为、整治黄、赌、毒等系列专项执法活动，有效维 护了社会和谐稳定。 三、取得的成效 全体公民的法律意识得到普遍提高，遇到与生产、生 活密切相关的问题，群众能自觉的相信法律、应用法律解 决矛盾纠纷和维护自身利益。 全镇领导干部职工的依法行政意识明显增强。法治政 府、阳光政府、责任政府的理念深入人心。 经济、文化、社会事业管理逐步走入规范化管理。 通过普法的广泛开展，维护了社会稳定，保障了 XX 镇 政治、经济、文化、社会事业健康发展。 四、取得的普法经验 制定科学合理的普法规划是深入推进普法工作的基础。 加强组织领导、领导干部带头是开展普法工作的关键。 坚持“法律六进”要求，齐抓共管是推进普法工作的 有力措施。 普法与依法治理相结合是普法工作深入推进的有效途 径。 五、存在的困难和问题 对“谁主管谁普法、谁执法谁普法”认识不到位，各 职能部门严格按“六五”普法规划要求，针对社会热点、 难点问题，开展行之有效专项整治力度不够。 法制宣传人员编制不足，给开展普法工作带来较大压 力，部分干部和职工对如何依法执政、依法行政工作中加 强学习不够。 群众法律意识不强，法律宣传教育还有待加强，在普 法内容中讲公民权利的多，讲公民义务的少，这造成部分 社会成员不履行义务的现状。 一些单位、干部、职工对普法教育重视不够、认识不 高、抓法制宣传教育缺乏主动性和自觉性，硬件设施不到 位，软件资料不齐全，痕迹管理不够规范，一定程度上制 约了法制教育工作的开展。 “六五”普法工作开展以来，在县委、政府的正确领 导下，XX 镇的普法工作虽然取得了一定的成绩，但是与县 委、政府的要求和群众的期盼、社会发展的需求还存在一 定差距，今后我们将认真贯彻落实党的十八大及十八大三 中、四中全会精神，在“六五”普法的基础上，进一步认 真学习，准确把握四中全会对法治宣传教育