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文档简介
乡镇农村妇女就业情况的调查报告 *镇位于安图县西南部,距长白山 34 公里,全镇总面 积 198695 平方公里,规划区面积 649 平方公里。总人 口 63 万人,区辖 9 个行政村,3 个社区。农村人口 4500 人,其中妇女人口 2051 人。新阶段农业和农村经济结构的 战略性调整,拓展了农民增收致富新领域和新渠道,也为 农村妇女提供了广阔的用武之地,妇女已成为发展本文转 载自大秘书网农村生产、振兴农村经济的主力军。农村妇 女就业问题已经为人们普遍关注的热点话题,为合理开发 我镇农村妇女劳动力资源,加速农村妇女劳动力的合理流 动,解决农村妇女平等就业的问题,我们采取摸底调查、 实地走访等形式,对农村妇女就业问题展开调研。 一、农村妇女就业现状及当前制约农村妇女劳动力转 移的主要因素 1、农村产业结构不合理,限制了农业内部妇女就业总 量。根据农业经济发展新阶段的要求,围绕农业增效,农 民增收,我镇农村经济结构调整取得了明显成效。大多数 妇女在农业生产中进行了产业结构调整,少数妇女依托村、 镇项目发展规模养殖业取得了明显成绩。但大多数妇女从 事的是种养内部的调整,由于受资余、技术、信息等诸多 因素的影响,农村妇女劳动力资源没有得到充分利用。 2、农村城镇化水平低,人口转移速度慢,影响妇女在 第二产业的就业比例。解决农业人口就业问题的根本出路 在于减少农民,实现非农化就业。农村城镇化规模不大, 水平不高,不仅带动不了当地农业生产的发展,而且限制 了二、三产业的发展。以二道镇二道村为例,随着小城镇 建设的不断完善,不仅促进了当地建筑业的发展,也拉动 了以女性为主的商贸流通、养殖种植业、饮食服务业的发 展,镇上个体户占总户数的 65,且大多数为女性,拓展 了农村妇女充分就业的空间。 3、外出务工末形成规模,输送渠道不畅。政府和有关 部门职能缺位,尚未形成包括信息提供、就业咨询、职业 介绍、就业培训在内的社会化服务体系。我镇还未健全劳 动力市场,外出就业妇女靠亲朋好友、同乡,盲目外流、 乱闯,加之民间中介组织的不规范经营,外出务工妇女上 当受骗、碰壁回乡的例子屡见不鲜,使得一部分妇女把外 出务工作为一种迫于无奈的选择。 4、农村妇女素质较低,不能适应现代就业需要。我镇 农村妇女劳动力小学文化程度 722 人,占 351;中学 1065 人,占 51;高中以上 74 人,仅占妇女劳动力总数 的 36。文化素质低、技能低、外出找不到合适的职业 成为已外出或想外出务工妇女的最大难题,没有技术也成 为农村妇女在农业生产中遇到的最大难题之一。 二、农村妇女就业的根本出路和对策 调查显示,农村妇女都有参与生产、劳动,发家致富 的迫切愿望,她们思想活跃,认为脱贫致富、发展经济的 路子很多,务农能致富,外出打工也能致富,只要勤劳就 能获得财富。因此,笔者认为,实现妇女充分就业,必须 因地制宜分类指导,既立足当地农业,又有针对性地组织 输出,这样才能切合妇女的思想实际,满足妇女就业需要。 l、大力推进农村产业结构调整,增加妇女在农业内部 的就业量。只有坚持不懈地对农业和农村经济结构进行战 略性调整,才能开辟就业和增收的新途径、新领域。围绕 我镇农村经济结构战略性调整的思路,积极发展养殖业、 加工业、手工制作业等以妇女为主的优势产业,着力于农 业内部结构的调整,在妇女中大力推行优质、高产、高效 的种、养新品种,并给予技术信息指导,以女科技示范户、 双学双比女能手的示范帮带作用,发展优势、特色产品, 提高农产品的竞争力;通过妇女小额信贷、连环脱贫,带 动周边妇女发展规模生产,形成一村一业的块状经济;大 力培育和扶持一批女经纪人队伍,促进农产品的生产和销 售。 2、推进城镇化战略,使妇女劳动力有序转移。加快小 城镇建设步伐,加快非农产业向小城镇集聚,加快人口向 小城镇集聚,积极本文来源于大秘书网鼓励更多的农民从 土地、农村中走出来,到城镇务工、经商、置产兴业,带 动第三产业发展,促进商贸流通。利用我镇丰富的人文景 观和自然景观,开发有特色的旅游项目、旅游产品,给当 地妇女带来就业、增收致富的机遇。降低农村妇女劳动力 转移成本和就业风险,实现有序转移妇女剩余劳动力。 3、大力发展劳务输出,拓展妇女就业渠道。劳务输出 是农民增收致富的最好途径。外出妇女流向经济较为发达 的地区,不仅挣了钱,更重要的是转变了思想观念,学到 了技术,积累了经验,为农村妇女的发展创造了机遇。我 们应加大“外出挣钱光荣”的宣传,本着转移一个,致富 一家,转移一批,致富一方的高度责任感,积极与用工单 位联系,了解用工信息,用人需求,扩大女性就业范围。 4、加快实施女性素质工程,增强妇女就业能力。坚持 不懈地把提高农村妇女素质作为一项长期任务来抓。首先, 加强对妇女的科技文化素质教育,不论是外出务工,还是 就地务农,科技文化素质是妇女实现充分就业的基础。鉴 于农村妇女在农业生产中,最大的障碍是无技术无技能, 必须下大力气提高农村妇女素质,着力培养一批农村妇女 科技骨干和家政服务人员,以适应现代化农业和社会不断 发展的需要。其次,加强思想道德素质教育,加大公民道 德建设“纲要”的宣传力度,教育广大妇女树立“四自” 精神,使妇女充分认识到参加社会劳动是妇女彻底解放的 先决条件,摆脱传统观念的束缚。第三,加强法律知识教 育。提高农村妇女抗拒外界不良诱惑,自我保护的能力, 使之在参与社会经济发展的同时,做到学法、知法、懂法、 守法。 三、利用政策,注重引导 l、 政策引导。政府应加大宣传力度,用政策、激励 机制引导妇女进行产业结构调整,加速农村妇女向二、三 产业转移:完善社会保障体系,保护妇女合法权益。 2、 市场引导。市场经济瞬息万变,传统的种养模式、 就业方式己不能适应发展的需要,引导妇女树立市场经济 意识,要
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