xx年计划生育工作总结和xx年工作思路.docx

XX 年计划生育工作总结和 XX 年工作思路 一、XX 年人口计生工作进展情况 顺利通过了 “十一五”人口计生工作中期评估。今年 以来，我区围绕创建省“十一五”人口协调发展先进区的 总体目标，环环扣紧，有条不紊，有序推进。年初召开全 区创建人口协调发展先进区动员大会，区政府二届四次常 务会议审议通过并下发了创建工作“实施意见”。区人口 计生局组织各镇街道分管领导、计生助理就创建工作进行 专题研讨，举办了基层妇女主任培训班，明确了创建工作 的任务和工作要求。45 月，全区抓住创建工作的重点和 难点，组织区、镇两级对 XX 年 1 月至 XX 年 4 月的出生信 息进行全面核查，夯实工作基础。6 月中下旬，区人口计生 局结合半年度考核，组织对各镇、街道进行创建工作中期 评估自查。8 月中旬，市人口计生委对我区“十一五”人口 计生工作和创建工作进行了中期评估复查。上级认为，惠 山的人口计生工作基础扎实，重点突出，特色鲜明，全区 创建活动有序、有效地深入推进，在省、市下达的 8 项主 要考评指标中，我区大部分巳经基本达标，为“十一五” 期末实现争创目标奠定了较好的基础。 低生育水平继续保持稳定。一是抓好队伍建设，健全 基层信息网络队伍，开展“走千家万户、传婚育新风”志 愿者活动，确保信息及时畅通；二是着力抓好重点对象、 特殊人群为主的孕环情监测，把苗头性问题遏止在萌芽状 态；三是努力提高稳节率，68 月，全区花 3 个月时间， 组织各地集中精力抓好长效节育措施的落实，并明确对所 有落实长效节育措施的每人奖励 50 元，经费由区级承担， 目前全区的稳节率巳接近 80%，为稳定低生育水平提供了保 证。四是按照无锡市政府要求，认真做好企业持证退休人 员享受计生一次性奖励的实施工作。到目前为止，全区巳 完成宣传告知、集中登记、审查核实等工作，初步确认 4800 人符合享受条件并报送市级审定，拟于年底前发放到 人。此外，完成了 XX 年享受农村奖扶制度人员的审核工作。 19 月，全区共出生 2285 人，计划生育率达 99.35%。 生育文化建设取得了新的进展。首先，结合新农村示 范村创建，重点抓好村的生育文化园区建设。目前，年初 确定的全区 23 个村巳全部完成任务，其中堰桥街道城塘村、 玉祁镇黄泥坝村、前洲镇邓巷村、洛社镇张镇桥等村的生 育文化园起点高、品位好，成为新农村建设中的亮丽风景。 二是指导各镇、街道建设一个青春期教育中心，开展针对 性的具有特色的青春期教育。截止 10 月底，阳山陆区中学、 钱桥初中、堰桥中学等 9 所学校均通过了青春期教学合格 学校的区级验收。 优质服务水平有了新的提高。一是“世代服务”品牌 建设按计划进行。区“世代服务”中心于 7 月 3 日正式揭 牌运行。前洲、钱桥两个镇的“世代服务”中心正在改造 装修，于年前完成创建任务。二是组织岗位大练兵活动。 下半年以来，我区对各镇、街道计生技术服务人员按工作 岗位的要求，分 4 期举办了理论和实务操作培训班，全面 提高服务人员的理论水平和操作能力。三是规范开展了计 生各项优质服务。今年以来，全区参加生殖道感染综合防 治人数为 27815 人，进行宫颈癌筛查人数为 3149 人。此外， 做好免费婚检宣传发动工作，全区 1463 人接受了免费优生 检测。 流动人口计划生育长效管理服务的机制正在形成。各 地认真完善和发扬去年流动人口计生专项行动中行之有效 的做法和经验，基本形成了制度化、规范化的长效管理机 制。一是联合公安抓好流动人口全面清理和信息采集工作， 建好基础台帐；二是完善婚育证明查验、合同签订、 怀孕生育信息通报等制度；三是继续推行免费服务证制度； 四是与学校配合，把好流动人口子女入学关。据统计，全 区外来巳婚育龄妇女婚育证明持证率达 92.18%，计生 合同签订率达 98%，免费服务证发放率达 92.25%，免费孕 环情监测率 85.8%。此外，继续抓好流动人口违法生育社会 抚养费的征收，今年以来，堰桥、洛社、长安、阳山等镇 向流动人口违法生育对象征收社会抚养费 20.57 万元。 二、XX 年人口计生工作思路 着力抓好人口协调发展先进区的创建活动 省创建活动“意见”中明确，从 XX 年起，全省创建人 口协调发展先进县进入县级申报、市级推荐、省级评定阶 段。因此，XX 年是能否实现创建目标的十分关键的一年， 全区人口计生的各项工作都要围绕这条主线来展开。一是 再宣传、再发动，积极争取和协调各级党委、政府和相关 部门把创建活动摆上重要位置，层层落实责任，形成领导 重视、各级支持、群众参与的良好氛围和强大合力。二是 抓整改、求实效，确保整体推进平衡发展。针对中期评估 自查、复查中存在的突出问题和薄弱环节，引导各地分析 排查原因，强化督查整改，确保各项考评指标、参考指标 全部达标。 积极推动人口服务管理体制的改革 学习贯彻市委、市政府关于加强人口服务管理工作 的决定精神，在市人口计生委的指导下，结合区情，研 究制定实施方案，积极而又稳妥地选择 1 到 2 个街道进行 改革试点，探索建立“区协调监督、街道组织落实、社区 综合服务”的工作体制。与此同时，有序推进人口服务管 理工作的信息化，建立实施“一证二合同三承诺”制度， 完善流动人口统一管理、优质服务的长效机制。 多措并举保持低生育水平持续稳定 1、强基固本抓好队伍建设。通过举办研讨会、业务培 训等，有效提高各级领导、计生干部的思想认识和业务水 平。进一步健全基层网底建设，确保不漏死角，信息及时 畅通。继续开展“走千家万户、传婚育新风”志愿者活动， 拓展志愿者队伍，有效开展面对面宣传、心贴心服务，构 筑稳定低生育水平第一道防线。 2、进一步完善长效节育措施奖励制度。通过加大宣传 力度、工作力度、奖励力度和督查考核力度，全面提高稳 节率，有效控制早婚早育和计划外生育，提高孕前管理水 平，夯实工作基础。 3、进一步加大对违法生育的处罚力度。对各地出现的 违法生育行为，及时立案，调查取证，依法征收社会抚养 费，对拒不交纳的，申请人民法院强制执行。尤其对名人、 富人和党员超生，决不姑息迁就，依纪依法处罚到位，最 大限度地减少负面影响。进一步完善人口和计划生育有奖 举报制度，强化社会监督和民主监督。进一步加强与卫生、 食品药品监督、公安等部门的协调配合，加大对“两非” 行为的打击和惩治。 4、全面落实好计生普民、惠民的奖励措施，完善人口 和计划生育的利益导向政策体系。 加快推进计生优质服务全覆盖 1、贯彻落实国家人口计生委东部地区计生优质服务座 谈会精神，加快推进“世代服务”建设步伐。已建成的 4 个“世代服务”中心规范运行，发挥作用，切实履行宣传 教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息管理、行政 服务“六位一体”的职能；阳山、玉祁等镇的一般服务站 也要因地制宜，按照“世代服务”品牌建设的要求，于 XX 年底改造到位。 2、积极开展避孕节育/生殖健康/家庭保健行动计划。 进一步规范完善知情选择和随访服务；有效开展以宫颈癌 筛查为重点的生殖道感染综合防治服务；继续抓好更年期 保健服务。 3、积极推进“好宝宝计划”的实施，引导群众积极主 动参与健康生育全程服务。扎实做好免费孕前检测，提高 孕前一围孕期保健服务水平，努力降低出生人口缺陷发生 水平。 不断深化人口和计划生育宣传教育 1、按国家人口计生委的要求，XX 年重点开展以“生殖 健康与生命质量”为主题的婚育新风进万家活动。 2、继续抓好青春期合格学校的创建，争取明年底完成 80%的目标任务。 3、结合新农村建设，督促各地建设好 12 个高品位、 高质量的生育文化园区。加强基层“文化书屋”建设，实 现人口文化进社区、进农户。 全面提高人口和计划生育