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文档简介
乡镇四议两公开工作法情况汇报 *乡自推广运用“四议两公开”工作法以来,按照 “试点先行,以点带面”的思路,坚持边试点边推广,边 普及边完善,村级民主自治建设再上新台阶。目前,全乡 11 个行政村将“四议两公开”工作法作为解决农村复杂问 题,推动农村科学发展的“金钥匙”,村党组织的凝聚力 进一步增强,干群关系进一步融洽。 一、开展情况 自“四议两公开”工作法在全县推行以来,我乡围绕 “规范、提高、拓展、扩面”的工作思路,认真贯彻执行 中共*县委组织部关于推行“四议两公开”工作法的实 施办法等文件的要求,全乡在 11 个行政村进行了全面推 行。从实践中看,“四议两公开”工作法,让农村的事物 由农民自己议、自己定、自己干,激发了群众的创造精神 和参与热情,推动了农村各项工作的顺利开展。 二、主要做法 一是组织保障,在思想上统一认识。乡党委、各村党 组织分别成立了推广“四议两公开”工作法的领导机构, 并建立乡干部包点,村党组织书记具体负责体系,形成了 齐抓共管的工作格局。乡党委专门召开了会议,对推广 “四议两公开”工作法的推广进行了研究,并出台了关 于在*乡各行政村推行“四议两公开”工作法的通知 等文件。 二是试点先行,在探索中不断完善。该区选定了*村、 周家河村等 5 个村作为“四议两公开”工作法试点村,通 过试点来探索经验,逐步完善操作模式,使其他村学有样 板,赶有目标。试点过程中,联点领导、包村干部和村党 支部书记,多次深入田间地头进行宣传和调研,广泛征求 村民对村级民主自治建设的意见和建议,为“四议两公开” 工作试点工作营造了良好氛围。另外,全乡共悬挂横幅 20 幅,刷写墙体标语 33 余条,张贴标语 330 多条,发放“四 议两公开”和“干部权利清单”工作读本 XX 套,宣传资料 3000 份。通过一段时间的试点运行,使试点村民主自治建 设逐步驶入了制度化、规范化、科学化运行轨道,这种公 开、民主的议事制度得到村民的普遍欢迎和拥护。 三是规范指导,在实践中逐步推广。试点工作取得初 步成效,极大鼓舞了在全乡推广的信心和决心。我乡对试 点工作进行了认真总结,并组织全乡村党书记进行培训, 由运作规范、成效明显的试点村代表在培训会上作典型发 言,介绍方法、交流经验,为其他村和社区逐步推广“四 议两公开”工作法传经送宝。 三、取得成效 一是明确了农村基层组织的工作方向。在“四议两公 开”工作法实施过程中,党支部享有主动权,能够充分发 挥领导核心作用;村委会享有自主权,能够充分发挥决策 执行主体作用。两者之间领导与被领导的关系进一步明确 了,各自的工作职责进一步明晰了。“两委”班子负起了 各自责任、发挥了各自作用,实现了工作相连、力量相聚、 目标相同。 二是理顺了村干部的工作思路。“四议两公开”工作 法集中了民智,汇聚了民力,推进了科学决策、民主决策, 解决了部分干部不愿干、不敢干、不会干的问题。 三是推进了农村的改革发展。我乡各村运用“四议两 公开”工作法,确立具有比较优势,发展条件优、潜力大、 前景好的特色产业,走上了经济发展提速、农民发家致富 的路子。 四是理顺了干群关系。“四议两公开”工作法将民主 贯彻到基层,使广大群众“参与有渠道、管理有资格、诉 求有回应、监督有保障”,有效预防了权力的滥用乱用, 有效化解了矛盾和问题。同时,“四议两公开”工作法实 现了决策过程让群众参与、决策效果由群众检验,使群众 管理村级事务的主观意愿变成了看得见、摸得着的民主实 践,促使党员干部主动问政于民、问需于民、问计于民, 争取群众支持、赢得群众认可。 四、存在问题 是个别村提议不科学,议事程序不严格,造成决策不 严肃。 有的村相关制度还没有健全完善,档案资料不规范, 有的村会议记录不翔实。 有的村未设立“四议两公开”公开栏,决议和实施结 果未及时公开。或公开、公示内容不够详细,不够规范。 有的村对“四议两公开”工作认识不到位,没有从思 想上引起高度重视,存在应付现象。在一些村民主意识不 高的村,村干部群众运用该工作法的主动性还不高,村民 真正参与性也不高。 五、今后计划 加强学习,做到透彻了解“四议两公开”工作法,我 乡继续把“四议两公开”工作法作为学习实践科学发展观 活动重要载体之一。通过进一步学习,深刻掌握其内涵和 实质,摸清它的奥妙处、看清它的精华处、弄清它的关键 处,对照我乡实际,加强党员干部、组长和村民代表的交 流,多层面开展学习和讨论,提升对“四议两公开”方法 的认识。 落实领导责任。加强领导真正把推广运用“四议两公 开”工作法作为事关全局、事关长远的大事要事抓紧抓好; 各级党组织特别是农村基层党组织要抓住机遇,切实把 “四议两公开”工作法学习好、推广好、运用好。要强化 乡党委书记的直接责任、村党支部书记的具体责任,形成 一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,推动 “四议两公开”工作法真正落到实处、见到实效。 健全工作机制。加强调查研究、政策指导、分类引导、 督促检查,加强与有关部门的沟通联系,及时协调解决推 行“四议两公开”工作法中遇到的新情况、新问题。 加强督查指导。加大督查指导力度,建立推行“四议 两公开”工作法联系点,党员领导干部要深入联系点调查 研究,具体指导。加大督促检查力度,通过专项检查、观 摩评议等方式,及时发现问题、完善措施,总结经验、提 升水平。培育和树立新一批推行“四议两公开”工作法的 先进村,发挥先进典型的示范带头作用。 注重实际成效。要坚持以科学发展观为指导,坚持实 际、实用、实效原则,紧密结合乡村实际,积极探索,大 胆创新,推进“四议两公开”工作法不断丰富完善和创新 发展。要把党员议事会与“四议两公开”巩固中欧法有机 结合起来,进一步拓展和丰富这项工作的内容。要通过推 行“四议两公开”工作法,不断增强村党组织的创造力、 凝聚力、战斗力,切实解决群众关心的热点难点问题,有 效化解农村基层各类矛盾,进一步密切昂群干群关系,保 持农村社会和谐稳定,为推动农村经济社会科学发展,推 进社会主义新农村建设,提供坚强组织保证。 加强落实,做到凡事有“四议”,决议结果有“公开” ,村干部有“权利清单”。推行“四议两公开”工作法, 不仅要在我乡落地生根、开花结果,还要根深叶茂、锦上 添花。凡涉及我乡各村的经济社会发展规划、重大基础建 设、重要民
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