xx年烤烟上半年工作总结.docx

XX 年烤烟上半年工作总结 明确目标 夯实基础 保质保量完成*区烤烟移栽任务 今年上半年，我区的烤烟生产工作，在市委、市政府 的高度重视、市直有关部门的关心指导和区委、政府的正 确领导下，各级各部门认真贯彻落实省、市、区烤烟生产、 基础设施建设会议精神，坚持“重心下移、着眼基层、突 出服务、加强基础”的烟叶工作方针，认真贯彻科学发展 观，以落实政策、管理、科技三大措施为保障，以完善指 挥、考核、服务体系为重点，以提质增效为目的，以发展 现代烟草农业为契机，深入宣传烤烟政策，狠抓落实，强 化基础设施建设，积极就位烟用物质，切实加大科技培训 和检查督促指导力度，通过全区各级各部门和广大烟农的 共同努力，烤烟生产工作取得了阶段性成效。下面，将上 半年的工作总结如下： 一、主要成效 烤烟生产稳步推进。今年，市政府下达全区烟叶收购 任务 33.5 万担，约定大田种植面积 11.552 万亩。在正常 气候条件下，实现上等烟比例 35 % 以上，上中等烟比例 95 以上；上等烟等级合格率 75 以上，综合合格率 80 以上，工商交接等级合格率达 60以上，烤烟总产值 2.0 亿元以上。按此目标任务，*烟草分公司以党的十七大 精神为指导，加强领导，狠抓落实，与持续低温、冷冻、 干旱灾害作斗争，确保全区烤烟生产持续健康发展。全区 7 个乡、52 个村、8465 户烟农签订的烤烟种植合同面积 115520 亩于 5 月 1 日前 全面完成移栽工作，现已进入 旺长期，长势良好。 现代烟草农业示范区初见成效。在 XX 年基础上，我区 现代烟草农业的试点面积进一步扩大，现代烟草农业面积 试点面积扩大到 21153 亩，合同户数 1139 户，其中田烟 8300 亩，计划常量 6.1342 万担，按照亩均劳力控制在 18 个左右，亩均增效 200 元以上的要求，为使现代烟草农业 试点区域成为全区烤烟生产亮点，带动幅射全区烤烟整体 水平的提高，严格按照现代烟草农业示范村建设要求，从 育苗开始强化各环节的规范化管理，确保了苗足苗壮；移 栽前组织机械统一机耕、统一起垄、集中时间、适时移栽， 规范化种植水平进一步提高， 4 月 28 日 ，现代烟草农 业示范区全部移栽结束。 基础设施建设顺利开展。年初市局下达了 XX 年烟叶生 产基础设施建设任务，工程共计 406 件，其中烟水工程 6 件，卧式密集烤房 400 座，计划总投资 2724.9 万元，其中， 烟草投入 2032.36 万元。烟水工程已于 3 月中旬完工并在 09 年烤烟移栽中发挥了效益，截止 6 月 20 日 ，全区烤 房土建已经完成了 400 座，占计划的 100。 二、主要做法及体会 领导重视，早安排、早部署。今年，为切实贯彻落实 全市烤烟生产暨基础设施建设工作会议精神，在市烤烟生 产工作暨基础设施建设会议结束后，区委、政府高度重视， 于 XX 年 1 月 19 日 召开了*区 XX 年烟叶暨现代烟草农 业建设工作会议，全面传达了全市烤烟生产暨基础设施建 设会议精神，向各栽烟乡镇、村委会明确了 XX 年的国家烟 叶工作方针，全面安排部署了今年的烤烟生产工作。*区 人民政府与各乡签订了“XX 年烤烟种植收购责任状”，* 分公司与各烟叶站就“严格控制、适度从紧”的有关要求 签订了承诺书。会后，各级各部门层层落实责任制，形成 了齐抓共管的良好格局，为各项目标任务的完成奠定了坚 实基础。 科学规划，择优布局，规模化种植进一步提高。为进 一步做好科学规划、择优布局工作，使我区的烤烟生产向 好田、好地、最适宜区、种烟大户、种烟科技户倾斜，在 去年烤烟收购工作结束后，市局及早组织了 XX 年烤烟生产 工作座谈会，对 XX 年的烤烟生产工作进行了择优布局规划， 在全区 7 个乡镇 52 个村民委员会规划种植田烟 60000 亩， 地烟 55520 亩。按此规划，根据尽可能把烤烟种植集中到 最适宜区和适宜区的调整原则，从西城街道办事处调整出 3700 担、三宝镇调整出 XX 担的收购计划到东山镇，使东山 镇到收购计划从 6.8 万担增加到 7.37 万担，其它乡镇收购 计划维持不变，通过调整，我区户均合同面积 13.65 亩， 合同产量 33.5 万担，其中 10 亩以下 1353 户 11333 亩， 10-30 亩 7035 户，面积 100675 亩，3050 亩 70 户 2374.8 亩，50100 亩 3 户 241 亩，400 亩以上 4 户 896 亩，这样， 使全区的烤烟生产布局更趋合理，规模化种植进一步提高。 严格政策，规范投入，保持烟叶生产平稳发展。为认 真贯彻落实国家烟草专卖局关于规范烟叶生产投入补贴 若干问题的实施意见和国家烟草专卖局转发财政部 国 家发展改革委关于规范烟叶生产投入补贴若干问题意见的 通知文件精神，结合市局云南省烟草公司曲靖市公司 关于印发烟叶生产投入补贴管理实施细则的通知，根据 我区烤烟生产实际，进一步规范了烟叶生产和基础设施建 设投入，具体投入标准如下： 1.专用物资补贴。 (1)烟用物资补贴：投入 923.50748 万元。 (2)统防农药补贴：投入 125.713 万元。 2.专业化服务补贴。分别为： (1)测土配方补贴：全区种植绿肥 4.037 万亩，每亩 20 元、投入 80.74 万元；农家肥堆捂 9.2 万亩，每亩 5 元、 投入 46 万元。 (2)病、虫害统防统治补贴：投入 20 万元。 (3)科技推广服务补贴：投入 1291.548 万元。其中： 特殊品种补贴：全市种植“红大”1 万亩、收购烟叶 2.9 万担，每收购 l 公斤烟叶补贴 4 元，投入 580 万元； 漂浮育苗补贴：每亩 20 元、投入 231.04 万元；机耕 补贴：投入 480.508 万元；自然灾害防治，投入 218.332 万元。其中：专业化气象服务 33.5 万元、自然灾害保险 184.832 万元。 3.基础设施建设补贴政策 XX 年全区安排建设烟水工程 6 件，总投资 1364.9 万 元，烟草行业共计补贴资金 992.36 万元；XX 年新建集群 卧室式密集烤房 400 座，每座补贴 2.6 万元，计 1040 万元， 合计补贴 2032.36 万元。 4.ESTB 项目政策 计划面积 6000 亩，每亩补贴 400 元，计 240 万元，重 点安排在商品化育苗、机械化作业、专业化植保、专业化 烘烤等方面。 强化目标管理，严格考核奖惩。为确保各项措施落到 实处，市局烟草(公司)和区政府在总结近几年考核奖惩激 励机制的基础上，进一步建立完善考核奖惩激励机制，对 各种烟乡镇人民政府、区烟草公司实行风险抵押，目标管 理，严格考核，严格奖惩。对乡镇人民政府实行责任人奖 和担烟奖，奖励实行“3 个一票否决”，即：完不成收购总 量的“一票否决”，政策、管理、科技三大措施到位率达 不到 90%以上的“一票否决”；对区烟草公司考核收购总量 和等级结构，即：完不成收购总量“一票否决”，等级结 构达不到“一票否决”，且收购总量、等级结构每差一个 百分点处罚 10000 元；对区烟办实行领导挂钩乡镇考核和 收购总量考核，挂钩乡镇完不成收购量“一票否决”，全 区收购总量完不成“一票否决”。 严格程序，加强合同签订和管理工作，确保“双控” 政策落实到位。今年，我区各级各部门进一步提高了签足、 签实烤烟种植收购合同对执行“双控”政策，确保烤烟可 持续发展重要性的认识，加强领导，认真落实，做细做实 每一项信息采集工作。全区于 3 月 10 日 完成了合同草 签工作；于 3 月 20 日 完成合同签订到户，做到合同面 积、地块、收购量、种烟农户“四落实”、“四清楚”。 合同签订后。及时发放到烟农手中，并以村民小组为单位， 进入张榜公示，对公示情况用数码相机拍照存档；全面推 行合同微机管理， 3 月 28 日 前 全面完成烟农烟 叶种植收购合同信息录入，建立健全了完整的合同数据 档案。XX 年共签订烟叶种植收购合同 8465 户，合同面积 11.552 万亩，户均合同面积 13.65 亩，合同产量 33.5 万担。 物资早计划、早就位，为各项目标的实现奠定坚实的 物质基础。去年烤烟收购结束，区烟草部门就对库存物资 进行认真盘点，结合全区烤烟大田面积及时拟订物资就位 计划，积极组织就位物资。XX 年全区共就位复合肥 6673 吨、 复混肥 275.89 吨、硫酸钾 1874.83 吨、硝酸钾 471.6 吨、 大田地膜 538 吨、农药 8.2783 吨。截止 4 月底，共供应复 合肥 4736.36 吨；钾肥 1206.11 吨；大田地膜 468.16 吨。 为烟农提供了物质保障。 突出重点，科技兴烟，不断提高种植水平和管理水平。 一是抓死节令，规范育苗，强化管理，培育足够适时的高 茎壮苗。今年，我区全面实施“公司扶持、业主管理、集 约化育苗、商品化供苗、以苗养苗”的烤烟育苗管理模式， 实行漂浮育苗和集中拱架薄膜育苗两种育苗方式，其余育 苗为非法育苗，一律坚决予以清除。 2 月 15 日 前全区 播种结束，共育漂浮育苗 148 片 27500 池由户育苗 专业户承担。所有育苗点实行插牌制管理，确保了苗足、 苗壮；二是对烟田实行深耕改良。烘烤结束后，各乡镇就 组织烟农对规划内的基本烟田进行深耕改良，加深耕作层， 确保高垄深栽。全区大田深耕 4 月 20 日 前 全面结 束，深耕面积 10.48 万亩，完成计划深耕 9.77 万亩的 107.3%。三是择优布局现代烟草农业试点区域。根据现代 烟草农业试点的要求，我区严格按照省、市公司现代烟草 农业的实施方案，成立了现代烟草农业试点工作领导组， 拟订了实施方案，认真选点，科学规划，重点以越州大梨 树为核心辐射到三宝镇、茨营乡 3 个乡镇，主要包括越州 镇的大梨树、薛旗、竹园、黄泥堡，三宝镇的兴龙，茨营 乡的团结等 6 个村委会，40 个村民小组,农 7733 户农户， 总人口 2.9759 万人。示范区烤烟种植收购合同户数 1139 户，种植面积 2.1153 万亩,其中田烟 0.83 万亩，地烟 1.2853 万亩，计划收购量 6.1342 万担。品种除三宝镇为 K326 外，其余均为云烟 97。目前，现代烟草农业试点区烟 株清秀、整齐，真正取到了幅射带动作用。四是积极鼓励 和培养种烟大户种烟，提高规模种植水平。结合种烟地块、 烟农种植水平和外出务工无劳力的实际，积极鼓励和扶持 科技户、种烟能手多种烟、种好烟，同时协调大户租地种 烟。全区 10 亩以上的种植户 7112 户 104187 亩，占全区种 植面积的 90.19%,规模化种植水平进一步提高。五是强化培 训，提高烟农整体种植水平。针对今年烤烟新政策的出台， 不断加大烤烟政策、科技宣传培训力度，采取各种有效形 式，大力宣传烤烟“双控”政策，肥补、自然灾害等政策。 同时，分类指导，层层培训烤烟规范化管理、种植技术。 上半年，全区组织烤烟育苗、移栽、预整地等各项培训会 70 次，7261 人次。使各项政策和技术辐射到广大烟农，烟 农的政策和科技水平得到了较大提高。六是抓死节令、提 前预整地，在规范化种植上狠下功夫。移栽前 15 天组织群 众按照 120 50cm 、垄高 cm 以上的技术规范提 前预整地，抓死节令，集中精力、集中时间，确保了全区 115520 亩烤烟 4 月 20 日 至 4 月日集中时间统 一移栽结束，规范种植水平进一步提高。七是加强中耕管 理，做好病虫害防治，确保大田烟株清秀整齐。移栽后， 及时组织烟农进行查缺补漏，确保烟株整齐一致。同时， 加强田间卫生管理和病虫害防治工作。育苗开始，就用 “毒消”消毒剂对漂盘进行消毒；择择布局时，加大大田 地块轮作力度；移栽前，组织烟农对烟田进行深翻改良； 移栽后，加强田间卫生管理，清除田间杂草，确保烟株通 风透气良好。同时，狠抓病虫害预测预报预防工作，分阶 段地对大田进行普遍防治，有针对性地对病虫害较重的地 块进行综合防治，大大减少了病虫害对烟株的浸染，确保 了大田烟株清秀整齐。 强化烟叶基础设施建设，烟叶生产综合能力得到增强。 在抓好烤烟生产的同时，抓住国家加大烟叶基础设施建设 的大好机遇，加强我区基本烟田基础设施建设。年初市局 下达了 XX 年烟叶生产基础设施建设任务，工程共计 406 件， 其中烟水工程 6 件，卧式密集烤房 400 座，计划总投资 2724.9 万元，其中，烟草投入 2032.36 万元。烟水工程已 于 3 月中旬完工并在 09 年烤烟移栽中发挥了效益，截止 6 月 20 日 ，全区烤房土建已经完成了 400 座，占计划的 100。 今年我区基本烟田基础设施工程建设任务是 406 件(座)， 其中:烟水工程 6 件，沟渠工程件，泵站工程件；新建 密集烤房 400 座。工程预算总造价 2032.36 万元，其中： 烟水工程 992.36 万元，烤房 1040 万元。要求烟水工程必 须于 XX 年 3 月底前完成，自检自查合格后向区领导组提请 验收。新建密集烤房必须于 XX 年 6 月底前完成并投入使用。 为确保我区 XX 年度烟叶基础设施建设各项目标任务的圆满 完成，区委、政府召开了全区烟叶生产基础设施建设会议， 会上，区长作了重要讲话，进一步明确了目标任务，要求 各级各部门进一步统一思想，提高认识，认真规划，科学 选点，合理布局，及早启动，确保按时、高质、按量完成 建设任务。会后，各项目乡镇认真贯彻落实会议精神，及 早安排、及早布置，拉开了全区 XX 年度烟叶生产基础设施 建设序幕。烟水工程已于 3 月中旬完工并在 09 年烤烟移栽 中发挥了效益，截止 6 月 20 日 ，全区烤房土建已经完 成了 400 座，占计划的 100。 检查、督促、指导力度大，烤烟生产各项措施落到实 处。区烤烟生产领导组定期不定期地深入各种烟乡镇、田 间地块进行检查、督促、指导，及时解决存在的问题和不 足。各种烟乡镇结合实际，深入细致的做好检查指导协调 工作，确保了各项措施的落实。 二、存在问题及不足 上半年，我区的烤烟生产工作虽取得了一定成绩，但 仍存在一些问题：一是部分乡镇对烟草形势判断认识不清， 缺乏危机意识，出现松劲麻痹思想，重视不够、抓烟力度 削弱；二是部分乡镇、部门配合协调不够，在烤烟抗旱、 排涝中工作力度不够；三是农用物资、化费、农药普遍上 涨，而公司产前投入压缩，烟农种烟成本增加；四是部分 乡镇烤房建设进度迟缓。 三、下步工作意见建议 为确保今年全区 33.5 万担烤烟收购目标任务的圆满完 成，下步各级各部门要重点做好以下工作： 强化田间管理，为烟叶的提质增效创造条件。一是做 好病虫害防治工作，烟草部门要做好病虫害的预测预报工 作，要备好药械，安排到站点，各站点要指导好烟农做好 病虫害的统防统治工作，尽可能的减少病虫害的危害；二 是做好田间管理、中耕培土工作，做到墒无杂草，沟无积 水，确保田间清洁卫生。各乡镇必须