xx年规划和建设局工作总结及xx年工作思路.docx

XX 年规划和建设局工作总结及 XX 年工作思 路 XX 年，中共*县规划和建设局委员会在县委的正确领 导下， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧 围绕年初工作要点，全面贯彻县委工作会议精神，从抓党 员理论学习，强化队伍素质，搞好基层组织建设、宣传教 育、廉政建设、社会稳定等方面下功夫，进一步增强党的 执政能力建设，实现党建工作与经济发展的紧密衔接，为 全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，促进全县 建设事业的快速健康协调发展做出了一定的贡献。 一、加强学习，不断提高党员干部的思想和政治素质 局党委十分重视加强对全体党员干部的学习教育与培 训。坚持干部职工学习制度和支部学习制度，学习做到 “三有”，即有计划、有记录、有考核。 在学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党委 中心组学习，着重提高班子成员的政治理论素养、宏观政 策把握、党性意识和依法行政能力。中心组学习坚持每月 一次，实行理论教育与实践教育相结合；第二层面是中层 以上干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平 的提高。通过局务会，把理论学习与城乡建设事业紧密结 合起来，使广大党员干部进一步认清形势，明确目标，坚 定信念；第三个层面是全体党员干部的学习，着重办事能 力、服务质量和工作效率的提高。以各支部为单位，层层 制定学习计划，落实学习内容，注重把理论学习与政策法 规学习、业务知识学习有机地联系起来。充分调动全体党 员干部的学习积极性，切实保证学习质量，提高学习效果。 在学习内容上，根据县委、县委宣传部的学习部署， 局党委于年初就制订了学习培训计划。围绕学习党章、 “八荣八耻” ，树立社会主义荣辱观；围绕扎实推进社会 主义新农村建设，走统筹城乡发展的道路；围绕构建社会 主义和谐社会，促进我县“十一五”发展良好开局等主题 深入开展学习活动。 学习活动中，局党委领导班子成员带头参加学习，并 按分工主动下到各支部进行交流学习，在全系统上上下下 形成学习热潮。通过开展各种形式的学习，有效地提高了 我局党委全体党员干部的思想政治素质，为促进我局党委 各项工作的顺利开展提供了有力的思想保证。 二、加大宣传，不断推进党的思想建设 以发展、和谐为主题，充分利用*宣传、广播电 视、党报党刊等媒体力量，采用简报、专刊、上街、“三 下乡”宣传、开放规划陈列室、多媒体等形式加强以城 乡规划法为主的法制宣传。共接待群众 300 余人，发放 宣传资料 800 余份，解答 80 多问，让建设规划管理工作充 分接受群众监督。XX 年，上报工作信息 84 篇。 以活动为载体，增强党组织的凝聚力。组织建设系统 12 名女职工参加县 “富益杯”跳绳比赛，获二等奖；以庆 祝改革开放 30 年为主题，广泛征集城市建设成就图片；天 然气公司青年志愿者在团县委开展的“进社区”活动中， 到富世镇西湖、代寺镇为民义务维修、义务宣传、咨询， 受到群众好评；组织了建设系统 10 名团员青年参加了义务 植树；组织了 23 名青年参加无偿献血；组织了机关干部职 工参观长滩古镇风貌，为定点帮扶的长滩镇规划建设谏言 献策。通过一系列活动的组织参与，丰富了职工的文化生 活，增强了建设系统全体职工的集体荣誉感和团结协助精 神。 三、狠抓落实，不断增强和改进党的组织建设和党员 队伍建设 按时召开党政定期联系会议，推进局属企业单位党组 织工作的顺利开展。为及时传达贯彻落实上级的各项方针 和政策，准确掌握建设系统各项工作的开展情况，及时解 决局属企业单位的困难和问题，我局建立并坚持定期联系 会议制度。今年召开了 4 次党政联系会议，充分听取局属 各单位工作开展情况，征求企业负责人对规划建设管理工 作的意见和建议，并针对企业存在的问题给予及时帮助， 并为企业提供有价值的信息。 以增强干部执政能力为重点，建设高素质的“五好” 班子。按照富委办发XX39 号中共*县委办公室关于印发 中共*县委组织部关于 XX 年全县科局级领导班子开展 “五好”创建活动的实施意见的通知，局班子及时召开 党组会，研究制定实施方案，成立了领导组。5 月为学习教 育阶段，学习以集中学习和自学相结合，重点学习了党的 十七大精神、党章、中国特色社会主义理论体系，特 别是科学发展观，党的领导人关于加强党性修养等方面的 论述，市县第十次党代会、县委十届二次全会精神以及有 关业务知识，领导带头作笔记，写相关的调研文章。6 月份 进入对照检查阶段，领导班子成员在自我检查、开展交心 谈心活动，并发放征求意见表，广泛征求下属企事业及服 务对象的意见以便找准存在的问题。制定了*县规划和建 设局班子“五好”创建活动规划表，为整改提高阶段打下 基础。通过“五好”班子的创建活动和召开民主生活会， 解决局领导班子在思想、工作、作风、廉洁等方面存在的 问题，争创“学习好、团结好、勤政好、廉洁好、艰苦奋 斗好”的“五好”班子，提高领导班子的领导水平和执政 本领，为*建设事业服好务。 全面加强基层党的建设，开展创建“四强”基层党组 织活动。局党委坚持把开展创建“四强”基础党组织活动 作为落实基层党建工作责任制的重要内容，作为当前和今 后一个时期基层党组织开展创先争优活动的重要载体，与 深入学习实践科学发展观众活动、深入“三级联创”活动 有机结合起来，贯穿到基层党的建设经常性工作中。用 3 年时间，分类指导，把下属 11 个支部建设成“四强”党支 部。找准围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着 眼点和着力点，更好地确立各自工作目标、工作内容、工 作方式、工作机制，切实提高推动发展、服务群众、凝聚 人心、促进和谐的能力和实效，增强基层党组织的创造力 和凝聚力、战斗力。 继续推进党务公开实施细则，深化党务公开制度。要 求各支部把固定公开的内容及时公开，年底各支部贯彻执 行情况书面报告局党委。通过工作的开展，增强了党务工 作的透明度，构筑民主开放的党务工作新机制，进一步密 切党群干群关系，巩固党的执政基础。 抓好党务、发展党员和老干部工作。 1、实现党组织、党员和申请入党人员队伍的动态管理。 集中了一个月时间，建立了局党委 11 个支部党内基本信息 库，形成以县委组织部为数据中心，县委各直属党委分级 管理的全县党内基本信息资源管理体系。按年初计划，正 抓紧发展党员工作，今年预计发展预备党员 8 个，按时办 理预备党员转正手续。 2、建立了党费收缴预算制，确保目标任务完成。各支 部分别建立了党员卡片，年初对党费进行了预算，严格按 标准收缴党费，并对党费的收缴情况进行公示。“5.12” 震灾来袭，局党委各支部积极行动起来，不管是党员干部、 还是为灾区人民奉献爱心，交纳“特殊党费”17200 元，累 计捐款 41865 元。11 月组织建设系统企业单位开展“慈善 一日捐”和“送温暖、献爱心”活动，捐款 7000 余元，捐 衣物 82 件。 3、做好老干部工作，提高老干部工作制度、规范化水 平。完善了“三个保障机制”，落实了老干部“两个待遇” ，坚持“三访”、“三送”，注重解决老干部子女实际困 难。 四、坚持制度建设，不断提高机关行政效能建设 加强机关行政效能建设。根据*县机关行政效能建设 工作领导小组关于切实做好改进机关作风加强机关效能 建设近期工作的通知文件精神，我局重点从推进职能转 变、改进工作作风、提高服务质量、加强政务服务中心建 设等方面着手，制定了*县规划和建设局机关效能建设 实施方案，成立了局行政效能建设领导小组，由局长关 义彬任组长，李富君、刘吉平、刘序为副组长，成员由机 关各股室负责人组成。 认真查找，总结问题。按照加强机关行政效能建设的 指导思想和工作目标要求，多次召开专题会议，重点围绕 查找影响机关行政效能建设和机关干部职工作风的思想观 念、管理方式等方面的突出问题进行了分析和细致的探讨， 提出了当前我局存在的问题：一是服务意识不强；二是需 进一步优化行政许可项目审批程序；三是责任不够明确； 四是诚信意识不强。 优化方案，整改到位。我局针对查找出来的突出问题 确定整改内容，把解决具体问题与建立长效机制结合起来， 注重针对性和实效性。从规范机关行为、改善服务态度、 提高机关行政效能入手，在我局现行制度的基础上进行了 一次全面清理。一是深化机关干部人事制度改革，4 月底在 机关开展了中层职务竞聘和工作人员“双向选择”工作， 很好地调动了工作人员的积极性，形成了机关干部成才干 事的良好环境，为提高行政效能提供有力的人才保障。二 是制定了办事公开制度，要求办事的内容、依据、行 为规范、结果及监督必须公开。三是制定了机关干部职 工日常考核办法，工效挂钩，每月兑现奖惩。严格上下 班考勤和目标任务考核制度，要求职工挂牌上岗，局领导 班子成员率先垂范，干部职工认真遵守，保证了政令畅通、 秉公办事、文明执法，逐步解决了人难找、事难办等一些 群众反映强烈的问题。 简化手续，程序再造。为切实提高机关便民服务水平， 认真组织学习相关法律法规，理顺法律法规授权范围，明 确行政许可和审批事项，依法再造行政审批程序，编制审 批时间。将我局原来的行政审批事项 6 项，精减到 5 项。 依据 XX 年 1 月 1 日起施行的城乡规划法和“扩权强县” 后赋予县级以上人民政府城乡规划主管部门的权、责，把 “临时建设用地规划和临时建设工程规划”、“建筑业企 业资质初审或审批”2 项行政审批事项列入其中，最终确定 了我局的行政审批事项为 7 项。审批时间由原来的全部承 诺办结，清理规范为承诺办结 4 项，即日办结 3 项，得到 了社会各界的称赞。 经县编办同意我局成立了行政审批许可办公室，具体 负责我局行政审批许可事项，授权首席代表驻县政务服务 中心工作。同时明确了行政审批项目在单位内部的办理、 审批流程、限时办结，直接问责，使我局的政务服务工作 服务更优、环境更好，得到了县委、县政府的好评。 五、强化责任，不断推进党风廉政建设责任制工作 根据县上对党风廉政建设责任制和反腐败工作的要求， 结合我局实际情况，把今年 10 月份做为我局反腐倡廉专题 月。一是通过政治理论学习，组织收看廉政宣传教育片等 多种形式的学习，以真实案例警示干部职工；二是各股室、 站结合职责对工作中容易出现问题的环节进行了自查；三 是各分管领导对照年初我局党风廉政和反腐败工作的任务 分解，查找差距，进一步落实和细化工作，提出了制度建 设的意见和建议。 抓源治本，继续开展专项治理工作。继续加大治贿工 作的宣传，深入开展治理商业贿赂专项工作，从强化管理 和监督入手，重点对工作作风、工作效率、项目审批等重 点环节和重点部门加强继续教育。做好了民主评议和“行 风热线”工作，强化评议结果的运用，并向社会公示了我 局“公开承诺”的 7 个事项。 强化监督，确保各项工作落实到位。一是坚持开门纳 谰。采取发征求意见函，设立举报监督电话和意见箱等多 种形式，广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作 的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”、 端午节期间局党委都及时对干部职工提出具体明确廉政要 求，有效地杜绝了公费旅游、奢侈现象的发生。并结合县 纪委要求，在全局开展了利用职务上的便利谋取不正当利 益的督查，机关全体干部，局辖属企业单位主要负责人按 规定进行了自查自纠，没有发现违规行为。三是坚持 及时办理。对接到的意见、建议、问题、投诉及时进行梳 理归纳，及时受理、调查、回复。 加大违法违章查处力度，规范建设行为。为加大查处 违法违章建设力度，我局制定了规划区内违法违章建设处 置方案，以及建立了信息联络员制度，确定了富世镇、东 湖镇以及各镇乡建环中心主任为违法违章建设信息联络员， 协助违建行为的查处工作。年初，结合县城综合治理整治 工作，对县城规划区内的违法违章建设进行了一次综合整 治，拆除了违章房屋 3000 平方米。 对群众反映强烈的违法违章建设案件，严格按相关法 律法规规定予以查处。今年，受理群众来信来访案件 55 起。 其中：拆除 4 起、停工 12 起、现场协调处理 17 起、罚款 7 件。接待群众来访 200 余人次，信访回复率为 100%。有 效地遏制了违法违章建筑，规范了业主的建设行为。 六、确保稳定，努力构建平安行业 进一步完善安全稳定责任体系和工作机制，畅通情报 信息，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、 隐患不排除不放过、原因不查清不放过。 对建设系统有可能出现的一切不稳定因素进行了排查， 做好了一建司、开发公司和设研所企业改制过程中相关协 调、维稳工作，有效制止了越级上访等现象的发生。同时 与富世镇西湖、釜江社区建立了维稳联络机制，坚持信访 和维稳零报告制度，保证了政令畅通。 认真做好纪检、监察工作，接待处理群众来信来访， 今年共接信访件 8 件，办结 8 件，办结率 100%，群众基本 满意。 进一步巩固整体联动防范工程建设成果，抓好社会治 安综合治理，继续深入开展平安*创建活动。机关干部职 工和质安站、设研所参加了“五五”普法知识竞赛，着力 推进“五五”普法。 加大建设工程质量、安全管理力度，认真贯彻安全 生产许可证条例、建设工程安全生产管理条例、 安全生产违法行为处罚办法，强化监管措施，每季度 均召开了安全生产工作会，对安全生产月的安全工作进行 强调和部署，对安全大检查情况进行了通报，警钟长鸣。 切实维护在我县建设领域的农村进城务工人员的合法 权益，建立健全了两项制度：工资保障制度和工资发放公 示制度。今年，新欠民工工资和工程款投诉为“零”。 进一步提高防范邪教意识，做好教育转化工作。目前 为止，未发现建设系统在职和退休职工参加任何形式的邪 教组织。 七、推进文明建设，建设事业健康发展 加大了计划生育工作力度。实行计生工作“一票否决 制”，与辖属企业单位签订责任书，严防计生工作滑坡， 按要求组织了育龄妇女检查。落实和巩固提高计生“三结 合”工作，坚持定点联系，帮扶到户。今年 6 月到定点扶 助的长滩镇白岩村，向 42 户计划生育新增户、联系户、帮 扶户发放相关技术资料和资金 4200 元。协助该村巩固建设 了 1 个以枇杷、柚子种植为主的基地，并制作了标识牌， 让计划生育群众得到实惠。 配合做好卫生县城复查迎检工作。集中整治了半岛别 院、福海苑项目文明施工中周边环境卫生差和货运车辆带 泥上路等问题。结合县城管委目标工作，制定了施工现场 货运车辆管理规定和施工现场扬尘整治办法，使县城区内 文明施工明显好转。确保了“两考”无投诉，得到了社会 的好评。配合印花庄、釜江社区做了“门前三包”、灭蝇、 灭鼠等工作。积极争创市级无烟单位，巩固了创建县级文 明单位的成果。 充分发挥工会、团委、妇委会等群团组织作用。 1、局工委加强基层工会组织建设和管理。一是对基层 工会组织进行了一次摸底统计，要求各基层工会全面清理、 掌握会员基本情况。二是局工委 4 名代表参加了县总工会 第 11 届代表大会，组织企业工会主席参加县总工会组织的 企业工会干部培训，提高管理水平。三是加强民主管理， 把维权关口前移，以非公有制企业、改制企业和灵活就业 人员为重点，帮助和指导职工签订劳动合同和集体合同。 加大维护农民工合法权益力