xx年食药监管局政务公开工作自查报告.docx

XX 年食药监管局政务公开工作自查报告 今年以来，在市委、市政府和市政务公开政务服务工作领 导小组的正确领导下，我局认真贯彻落实政府信息公开 条例和XX 年全市政务公开政务服务工作要点的通知 精神，建立健全组织机构，完善工作机制，落实工作责任， 不断拓展公开内容，创新公开形式，强化公开监督，扎实 开展政务公开和政务服务工作，取得了明显成效。 一、加强领导，健全政务公开工作机制 局党组历来高度重视，将政务公开政务服务工作作为 年度重点工作之一，纳入年度目标任务和考核范围，通过 精心组织、规范运作，使政务公开政务服务工作逐步走上 了日常化、规范化的轨道。 加强组织领导 为切实加强对政务公开工作的领导，我局成立了 xx 市 食品药品监管系统政务公开政务服务工作领导小组及其办 公室，切实抓好政务公开政务服务具体工作，明确专人专 岗负责，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了主 要领导高度重视亲自抓，分管领导加强协调具体抓，有关 科室明确专人负责抓，纪检监察部门全程参与督促抓的良 好工作机制。同时，我局为政务公开工作积极创造良好的 工作条件，研究解决配备办公设施、培训学习、网站建设、 机关文化廊、文化墙建设、窗口建设、颍州晚报.食品药 品安全专版等经费问题，确保各项政务公开措施落到实 处。 精心安排部署 我局结合工作实际，制定政务公开实施方案，建 立了政务公开目标责任制，作为对单位和干部年终考核的 重要内容。市局分别在市局党组中心组学习会议，周读月 训学习活动等对政务公开政务服务工作进行研究部署，并 按照“各司其职、通力合作”的方针，对具体工作任务予 以分工。在窗口设立公开办事程序指南和一次性告知单， 为群众提供便利服务。同时，将政务公开政务服务工作任 务与群众路线教育实践活动、作风效能建设、政风行风、 党务公开等同部署、同督查，上下联动，整体推进，使政 务公开政务服务工作逐步走上规范化、制度化的轨道。 强化阵地建设 一是强化政务服务窗口建设。我局所有行政许可项目 目前全部进入行政服务窗口。局领导定期到行政服务窗口 坐班，听取工作汇报，对行政许可事项办理进行部署安排。 同时，对行政许可标准、工作流程、办事程序、法律依据、 材料准备、联系电话等长期全面公开，并及时梳理行政审 批和便民服务项目，方便群众办事和监督。成立行政审批 科，开展“两集中、两到位”工作，认真梳理“行政审批 科”工作职责，不断创新举措，强化窗口建设，规范许可 行为，压缩审批时限，优化审批流程，做到了无投诉举报、 无差错失误，群众满意率 100%。窗口连续 9 年被评为“优 秀红旗窗口”。 二是强化政务公开载体建设。我局在办公楼大厅设立 电子显示屏，在机关大院建立信息公开栏，在机关办公楼 大厅设立政务公开专题宣传栏、在楼道设立政务公开廊、 在各科室办公室内部设立政务公开墙，及时公布需要对内 对外公开的包括工作动态、市局职能、各科室工作人员联 系电话和工作职责，食品药品审批流程、条件和时限等各 项内容。 三是强化对外宣传平台建设。我局按照便利、实用、 有效的原则，始终致力于政务信息公开载体建设。利用市 局门户网站和市政府信息公开网、每两周一个整版的颍 州晚报.食品药品安全专版，及时公开信息，进一步提升 网站政务信息公开水平，实现从单纯的静态信息发布向动 态的信息发布、在线服务、公众参与“三位一体”转变， 使政务公开的形式灵活多样，日臻完善，发挥了较好的宣 传效应。 二、规范建设，提高政务公开工作质量 规范内容 一是公开内容更加充实。我局印发的政务公开政务服 务实施方案，对政务公开的内容、责任单位、工作步骤、 工作要求等都作了进一步充实和明确。通过召开机关各种 会议，窗口公开、网上公开、报纸专版发行、发放宣传资 料等途径公开内容，实现“公布地点公众化、公布形式专 栏化、公布内容通俗化”。 二是公开时间更加及时。针对公开项目的不同情况， 我局确定政务公开的时间，做到“常规性工作定期公开， 临时性工作随时公开，固定性工作长期公开”和“常情永 久公开、要情定时公开、急情随时公开”。 三是公开重点更加突出。我局坚持把群众最关心、最 需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开 的重点，与贯彻实施行政许可法和提高自身行政管理 水平相结合，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面 入手，加大推行政务公开的力度。此外，我局还根据“合 法、简单、明了、便于操作”的原则，在窗口编制具体公 开项目目录，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任 人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。 四是信息公开目录更加完善。按照市政府电子政务办 关于实施政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网 站技术升级工作的通知安排和xx 省政府信息公开基本 目录规范、xx 省政府信息公开网站技术规范的基本 要求，我局高度重视，周密部署，细致准备，精心实施， 明确责任，落实专人负责此项工作，严格按时间节点推动 工作开展，顺利完成升级工作，对原版目录进行了优化整 合，进一步规范了栏目设置，完善了后台信息发布等功能。 规范管理 一是加强信息报送体系建设。我局定期将政务公开信 息报送市政府信息办，在市政府网站和市政府政务信息网 上予以公开发布；同时，在机关各科室、直属机构明确一 名具体负责落实政府信息公开的承办人或信息员，明确分 工；并以会代训，切实强化信息员责任意识，及时提供和 更新政务信息，接受社会各界监督。 二是健全制度体系建设。将政务公开工作作为加强党 风廉政建设和作风效能建设的重要内容，进行专门安排， 明确了牵头单位和责任部门；并要求各科室、直属机构制 定了办事流程图，什么人什么责任，什么事应该怎样办， 在对外公开“文化墙”上一目了然，既让机关干部明确了 自己的工作职责，又方便了群众办事和监督。 三是抓好整改。按照市政府信息公开通报涉及到本单 位存在的问题，组织专门人员，召开专门会议，研究部署 整改工作，确保了整改工作的顺利完成。 规范程序 为进一步规范政务公开程序，我局结合廉政风险防控 试点工作制定了政务公开流程。程序为收集公开的有关资 料，局政务公开领导小组审议，机关干部审议，最终经局 党组审定后予以公开，接受群众监督。流程的制作使我局 政务公开政务服务工作达到了规范化、程序化的目的。 三、突出重点，推进机关政务事务公开 突出抓好机关事务公开 在推进政务公开过程中，我局始终紧扣食品药品安全 这个第一要务，围绕中心工作，通过机关团队文化建设， 着力改善工作软环境。通过增强行政工作运行和行政权力 运用的透明度，广泛接受社会各界监督，推进依法行政， 促进机关作风转变。 一是机关财务“阳光化”。在公开财务管理办法、财 务收支标准、财务审批程序等财务制度的基础上，我局坚 持“实际、实用、实效”和“阳光作业”的原则，年初公 布财务计划；每半年定期通过公开栏、内部通报等形式， 将单位财务预算及计划、财务执行情况及财务结果以及资 产状况及时、准确、完整地向全局人员公布，并设立意见 箱，接受群众监督。 二是公车管理“规范化”。为规范管理公车使用，我 局制定了机关车辆管理使用规则，明确局机关车辆的 购置、车辆财产的管理、车辆使用的管理以及车辆的保险 管理、车辆的安全管理等由办公室负责承办，并对车辆维 修、用车范围、用车手续、车辆使用、驾驶员管理、油料 管理等事项进行要求。车队每月将各车使用油料、维修情 况等进行统计，并予以公示，接受全局人员监督。 三是节假日值班安排“公布化”。每逢节假日前，我 局均认真排出人员值班表，在市局公示栏予以公布，既方 便机关人员知晓值班情况，又便于群众前来办事。 突出抓好机关政务公开 一是人事安排“公示化”。在人事安排上，我局严格 执行民主推荐程序，严把资格审查和组织考察关，认真推 行干部任前公示和试用期制度，主动接受社会和群众监督。 同时，不断强化监督机制,加强对领导干部选拔任用干部工 作的监督,有效防止违反选拔任用干部原则、程序和纪律的 现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、 严格的纪律,把人选准用好，没有发生过一起违反程序、违 反纪律要求的行为出现，得到了群众的一致好评。 二是食品药品认证检查“公正化”。在 GSP 认证员确 定方面，我局坚持民主推荐，局务会研究确定，人员名单 公示等程序；在实施某一区域药品零售企业 GSP 认证前， 将认证员名单予以公示；对认证通过的药品零售企业在市 局网站公示一周；在对食品药品生产企业进行认证检查时， 将检查目的、人员、程序和举报投诉电话等在企业张贴， 进行公开，接受监督，强化社会监督，保障认证检查工作 的公开、公正、公平。 三是重大事项安排“公告化”。我局制定了局党组决 策重大事项议事制度，一切重大事项都上会集体讨论，达 成共识，形成会议纪要，向全系统进行公告，推进重大事 项决策安排的科学化、民主化、规范化、公开化。 四是行政决策“公开化”。凡涉及群众切身利益的重 大决策，尤其是涉及到食品药品监管服务对象的一些重要 规定发生变化时，我局政策法规科在充分考虑行政相对人 承受能力的同时，对拟出台的政策规定进行合法性审查， 逐条推敲；对于要求行政相对人承担更多义务的，审查是 否有上位法依据；对于提高准入条件的，审查是否符合行 政许可信赖利益保护原则。同时，积极推进网络问政，依 托市政府网站开设问政互动平台，畅通诉求表达渠道，建 立和完善对群众意见的收集、整理及回复制度，及时回应 社会关切。 四、注重结合，深入推进政务公开工作 注重与廉政风险防控试点工作相结合推进政务公开 我局结合开展廉政风险防控管理试点工作，按照职权 法定、权责一致的要求，继续清理、审核行政权力，完善 了行政职权目录和行政职权流程图。并全部及时向社会公 布。 注重与依法行政试点工作相结合推进政务公开 依法行政是政务公开的一项重要内容。我局以开展依 法行政示范点建设工作为契机，通过规范行政执法行为， 强化行政执法监督，不断提高政务公开的质量和水平。一 是加强行政权力运行监督。加强对行政执法过程中自由裁 量权的清理，进一步规范自由裁量权。加强对本单位作出 的行政处罚的内部监督检查。二是规范行政执法行为。严 格行政执法程序，完善查处分离制度和交叉检查制度，进 一步规范行政处罚“自由裁量权”。加强行政执法人员资 格管理，建立执法人员档案，公布行政执法人员的基本信 息，严格亮证执法。 注重与党务公开试点工作相结合推进政务公开 我局将党务公开与政务公开政务工作有机结合起来， 科学编制方案，抓好动员部署，健全完善制度，认真督查 指导；通过局网站、颍州晚报.食品药品专版、政府网 站、公示栏、LED 大屏幕和文化廊、文化墙等媒介，及时向 社会公开监管信息、权力运行、重大事项、岗位职责等信 息，进一步加大工作信息的公开力度，不断扩大工作透明 度和群众参与度，努力形成推进党务政务“阳光化”。 注重与党风廉政建设、作风效能建设相结合推进政务 公开 我局结合开展群众路线教育实践活动、党风廉政建设、 作风效能建设以及民主考评科长活动，推进政务公开工作。 邀请人大代表、政协委员和政风行风监督员、作风效能监 督员、党务公开监督员召开座谈会，让监督员对局党务政 务公开情况，特别是对外、对内办事结果进行评议，听取 监督员的意见和建议，及时改进工作，保障工作不断“提 速”。 在自觉接受监督的同时，我局还把高质量办理议案 提案作为公开政务内容的一项渠道和途径，积极争取人大 代表和政协委员的支持。针对市政协提案，市局均明确了 各提案办理的责任科室及具办人员；在提案办理工作中， 坚持面商在前，答复在后的原则，通过电话沟通、上门协 商和请委员到现场踏看等方式，主动加强与提案人的沟通 协调，共同研究解决问题的方法，向提案人通报办理情况 和市局工作开展情况，征求提案人对办理结果的意见，做 到 100%面商，保证了提案的办理质量。 注重与做好“上线”工作相结合推进政务公开 我局积极组织参加 xx 新闻广播主办的政风行风热线 栏目和 xx 交通广播主办的执法热线栏目以及 xx 新闻 网与市直效能办联办效能连线栏目，主动公开有关信 息，与广大群众进行直接沟通，认真解答有关问题，产生 了良好的社会效果。 五、加强宣传，努力营造良好公开氛围 细化教育培训 我局广泛开展宣传培训活动，通过“请进来、走出去” 等方式，组织开展对全体干部的培训。一是以“周读月训” 和“民以食为天”博客群为平台以及政务公开专题培训会， 就政务公开具体操作事项对全体人员进行内部培训。二是 积极组织具体负责政务公开工作的有关同志参加省局、市 政府举办的相关培训，进一步提升政务公开工作水平。三 是进一步加强对食品药品生产经营企业负责人和从业人员 的培训，强化企业合法规范生产经营的意识。 强化对外宣传 以市局网站为载体，以颍州晚报食品药品专版 为平台，积极做好政务信息发布工作，不断加强与新闻媒 体的联系沟通，今年以来，在企业党建报、xx 日报 、颍州晚报、市政府网站等国家、省、市级新闻媒体 上宣传报道市局相关工作 260 多次，为开展好政务公开工 作营造了良好氛围。 深化宣传活动 我局积极开展食品药品安全科普宣传活动，开展家庭 过期药品回收进社区活动，开展“全国安全用药月”宣传 活动，组织开展播放公益广告、户外宣传、食品药品安全 知识大讲堂、建立饮食用药安全科普宣传站等活动，进一 步提高公众饮食安全、合理用药和依法维权意识以及参与 打假治劣的积极性，共同维护良好的饮食用药安全环境。 下一步，我局将继续按照要求，采取有力措施，深入 推进政务公开政务服务工