xx新春工业经济发展推进会讲话稿.docx

XX 新春工业经济发展推进会讲话稿 同志们： 市政府召开这次会议，主要是对工业经济运行情况进 行分析，认清形势，找准差距，议定措施，确保全面完成 工业增长任务，为夺取全省目标责任考核“七连优”奠定 坚实基础。刚才，各县市区政府负责同志作了很好的发言， 魏强主任通报了全市工业经济运行情况，并对下一步工作 提出了很好意见和建议，我完全同意，请大家认真抓好落 实。下面，我讲四点意见： 一、紧盯全年目标不动摇。工业是支撑咸阳发展的主 导力量，抓住了工业就掌握了完成全年任务、夺取全省目 标责任考核“七连优”的主动权。今年以来，面对宏观经 济复杂多变的形势，全市上下牢牢把握“稳中求进、好中 求快”的总基调，把工业发展放在更加突出的位置，既立 足当前重视解决突出问题，又着眼长远加快产业调整升级， 加大政策资金倾斜支持力度，以实施工业发展“1113”工 程为抓手，抓市场销售，抓扩大产能，抓园区建设，全市 工业经济保持相对较快的发展态势。前三季度全市规模以 上工业总产值完成 XXXX.4 亿元、增加值完成 XXX.4 亿元， 分别增长 17.5%、19%，基本完成了省上下达的考核任务。 这些成绩，是工业战线上同志们在困境中突破、在逆境中 奋进所取得的，确实来之不易，值得倍加珍惜。同时，我 们更要清醒看到工业经济运行中存在的困难和问题，和去 年相比，工业经济增速明显降低，工业经济下滑的势头仍 没有得到根本性扭转，三季度规模工业总产值、增加值分 别较去年同期下降 13.8、4.8 个百分点，较一季度分别下 降 5.9、2.2 个百分点；市级重点项目较少，与 XX300 个、 XX60 个相比，咸阳市级重点项目只有 150 个；新开工投产 项目投资额，XX、XX 分别是 XX 亿元、XX 亿元，XX 只有 XX 亿元，这会对明年的工业产值产生重大影响；大企业增长 缓慢，纳入“1113”工程的 30 户大企业大集团 19 月产 值增速仅为 0.5%；新的增长点不多，工业项目落地慢、建 设慢、投产达效少的问题比较突出；加之，长庆石化检修 影响产值 42 亿元，弥补缺口的压力非常大；县区不平衡问 题突出，渭城、旬邑、彬县、淳化、兴平、泾阳等县市区 规模工业总产值增速分别低于任务 12、11.2、8.1、3.5、2.4 和 1.8 个百分点。三季度全国经济增长 7.8%，呈现企稳回 升态势，但由于我市地处西部，对宏观经济反应有一个滞 后效应，因此，完成全年增长 19%的压力非常大，形势不容 乐观。工业增加值占全市生产总值的半壁江山，历来是全 市发展的压舱石、稳定器，直接影响着全市各项指标任务 的完成。当前，尽管工业经济发展面临着诸多困难，但是 仍有许多有利的因素。进入四季度，煤炭价格止跌回升， 销售量逐步扩大；随着“双节”的来临，食品、服装等产 业将会进入销售旺季，一些重点工业项目也将投产达效， 这些都将有力地支撑促进工业经济的增长。全市各级各部 门要科学全面分析形势，既要增强责任感、紧迫感，更要 有信心、有决心，紧盯完成任务不动摇，鼓足干劲、狠抓 落实，做足优势、紧追快赶，以销促产、以快补慢、以超 补欠，大干 70 天，确保全面超额完成工业增长任务。各县 市区政府尤其是主要领导要牢牢地把工业经济抓到手上， 对照全年任务算细账、定措施，切实将任务落实到企业、 落实到责任人。要确定一批骨干企业、重点企业，一业一 策、一企一策，带头包抓、班子齐抓，主动深入一线压任 务、解难题、赶进度。市级各部门要强化一盘棋思想，步 调一致、密切配合。工信委要发挥牵头作用，一旬一分析， 一旬一督查，对重点县市区、重点企业要派驻专门工作力 量，全力搞服务、促生产。市发改、财政、科技、统计及 金融办等部门单位，要加强服务，积极为企业发展排忧解 难。市委市政府督查室、市工信委要组成联合检查组，加 强对工业经济发展的督促检查，对弥补欠账不明显、各项 工作进展滞后、服务保障不力的县市区及部门，要严格进 行问责，推动各项工作落实。 二、扭住重点工作不放松。越是时间紧、任务重，越 要扭住影响全局的关键和重点，集中精力实施重点突破。 要狠抓工业发展“1113”工程。各县市区、各部门要不折 不扣地贯彻落实市政府关于加快解决“1113”工程企业 和项目存在问题的通知要求，对梳理出的 XX 户企业 85 个问题，要确定包抓领导，落实责任单位，制定工作方案， 明确办理时限，确保问题顺利解决、工作顺利推进，务求 “1113”工业发展工程年度目标实现。要狠抓促销稳产保 市场。抓住当前经济企稳回升和市场回暖的有利时机，引 导支持企业创新营销策略，积极参加各类展销会，拓宽销 售渠道。要扎实推进工业企业协作配套、互采互用，由市 发改委牵头，组织煤炭企业开展登门销售活动，促进火电 企业与用煤企业合作，确保采购市内煤炭量不低于使用量 的 70%；由住建部门牵头，开展水泥建材企业与保障房、重 点镇等项目对接；由工信部门牵头，组织太阳能光伏企业 参与全省太阳能光伏电站建设，组织装备制造企业参与省 内外大型装备制造产业的协作配套，多措并举，广开渠道， 促进工业企业扩大销售、抢占市场。要挖掘潜力扩大产能。 加快工业重点项目建设进度，能快则快、能超则超，力争 长武 XX 万吨煤基二甲醚、永寿碳四芳构化二期等项目建成 投产。要继续加大对中小企业的扶持力度，切实落实各项 扶持政策资金，促进中小企业上规模、增实力，确保年内 新增规模以上企业 60 户。要加强和改进工业经济统计工作， 统计部门要与市工信委和秦都、渭城、泾阳、三原等县市 区密切进行合作，确保做到应统尽统。要下大气力解决突 出问题。要着力破解资金难题，加快财政配套和补贴资金 拨付进度，积极推进银企合作，力争年底前再组织召开一 次银企座谈会，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。 要深入解决企业发展和项目建设中的土地问题，尤其是对 纳入全市重点项目盘子以及工业发展“1113”工程计划的 企业，要优先予以保障。要积极解决各类审批难题，需要 上级部门解决的，有关部门要加大跑部进省力度，切实做 好各项基础工作，力争尽快通过审批。 三、加快转型升级不停步。要发挥政策的引导作用、 市场的倒逼机制，以项目为抓手，以科技为动力，以园区 为平台，促进工业经济转型升级、加快发展。要以落实全 市 9 大工业产业规划为重点，积极策划包装一批大项目好 项目，继续实施“一套班子外出抓招商、一套班子在家抓 落实”的工作机制，锁定目标、主动出击，力争四季度再 招引一批重大工业项目落户。要积极谋划明年工业经济发 展计划，尤其是要把上级政策吃透，把项目策划好，把各 项工作措施议实，努力以项目调结构、促转型。要扎实开 展企业进高校、进科研院所活动，积极培育发展生产力促 进中心，有针对性开展“首席工程师”选派和科研人员进 中小企业工作，加强企业经营者以及广大员工的培训，深 化“产学研”对接，引导企业通过科技创新、依靠人才摆 脱困境、提升竞争力。要正确处理企业改制与生产的关系， 扎实推进彩虹集团与 cEc 的兼并重组工作，稳步实施国有 纺织企业退城入园、人员分流工作，确保改革顺利、企业 生产有序。要认真落实支持高新区、新兴纺织工业园发展 的政策措施，进一步松绑、放权、让利，促进设施集约利 用、企业集群发展、产业集聚发展，把园区打造成为工业 转型升级的示范区。要继续加强 35 个县域工业园区建设， 破解融资难题，加大资金投入，进一步加强园区基础设施 建设，为项目落地、企业生产提供支撑。 四、强化服务保障不懈怠。各级各部门要切实增强服 务意识、大局意识，多帮忙、多服务，少添乱、不捣乱， 让企业安心经营、安心生产。要以开展四送活动为抓手， 加大扶持政策资金落实兑现力度，由监察局牵头，对 XX 年 以来省市支持工业经济的各项政策文件执行情况进行督促 检查，重点查资金兑现情况、政策落实情况，对无故克扣 沉淀资金、拒不拨付的人和事，要一查到底，严肃处理， 以政策的兑现落实提振企业发展的信心。要以铁的手腕整 治投资发展环境，严肃整治“乱检查、乱摊派、乱收费” 现象，除过中省安排的行业检查和涉及安全稳定的常规检 查之外，停止其余一切针对企业的临时性检查，切实减少 对企业生产经营的干扰，真正让企业静下心来抓生产、抓 营销。纪检、监察部门要加大效能监督力度，对干扰企业 正常生产的行为予以严厉打击，不断优化投资环境，全力 服务企业发展。进入冬季，煤、电、油、气等生产要素供 应需求不断加大，保障企业生产是我们的一项重要任务。 发改委、工信委等部门要尽早考虑，统筹安排，做好调度 工作，引导各类优