x县大学生村干部创业情况汇报.docx

X 县大学生村干部创业情况汇报 XX 县辖 7 乡 5 镇 382 个行政村，63 万人口，总面积 871.6 平方公里，耕地面积 92 万亩。设基层党委 31 个，党 总支 35 个，党总支部 816 个，党员 23783 名。 XX 年以来，按照中央和省、市委的统一部署，我县先 后选聘了 538 名高校毕业生到农村工作。截至目前，已有 16 名先后考上公务员、6 名考上研究生，另有 25 名自主择 业，全县现有在职大学生村干部共计 491 名，实现了一村 1 名大学生村干部和三分之二的行政村 2 名大学生村干部的 目标。在不断探索和创新大学生村干部管理工作的同时， 我们把引导和推进大学生村干部创业作为一项重要内容来 抓，通过加强教育引导，完善创业扶持政策、整合创业服 务资源等一系列举措，不断优化创业环境，积极鼓励有创 业意愿和创业能力的大学生村干部投身到创业富民的大潮 中。中组部陈向群局长和省委组织部崔琰处长来我县调研 大学生村干部工作时，对我县推进大学生村干部创业工作 取得的成绩给予了充分的肯定。 一、主要做法 我县在推进大学生村干部创业工作方面，县委制定了 多项优惠政策，出台了多种鼓励措施。各乡镇党委也制定 了工作方案，有计划、有步骤的推进大学生村干部创业。 加强组织领导，提供创业援助。一是在推进大学生村 干部创业工作中，建立了由县委组织部牵头抓总，乡镇党 委书记作为第一责任人，分管组织工作的副书记作为具体 负责人，村党支部书记作为直接责任人的工作机制，积极 为大学生村干部创业提供场政策、信息及土地，水、电等 基础设施方面的支持，为大学生村干部创业提供良好的环 境。县委还下发了县级领导联系大学生村干部创业工作 制度的文件，建立了县级领导干部联系大学生村干部创 业工作制度，全县每位县级领导都分别联系了一名大学生 村干部。各乡镇也建立了联系大学生村干部的工作制度， 班子成员至少联系 1 名大学生村干部，帮助他们解决工作 中遇到的困难和问题，增强了大学生村干部创业的信心和 决心。二是有针对性地组织农村种养大户、企业经营者等 农村经济能人对大学生村干部创业进行对口帮扶，充分发 挥他们市场信息广、技术成熟等优势，为大学生村干部创 业提供帮助。三是建立交流机制，定期组织大学生村干部 进行观摩学习，充分调动起大学生村干部干事创业的积极 性，形成了创业光荣，带富有功的浓厚氛围。 加强创业指导，提高创业成效。一是选准创业项目。 选好项目，是创业成功的一半。我们充分考虑大学生村干 部缺乏创业经验、缺少资金、技术的现实，鼓励引导大学 生村干部围绕自身的专业优势选项目，围绕任职村的区位 优势和产业优势选项目，围绕市场需求选项目，因人制宜， 因地制宜，宜工则工，宜农则农。对大学生村干部的创业 项目，及时请有关专家进行论证，减少不必要的失误，降 低创业风险。二是创新创业模式。大学生村干部创业没有 固定模式，他们多数是初次创业，热情有余，经验不足。 我们注重引导大学生村干部创新创业模式，降低创业风险。 对于所学专业与创业项目对口，个人有一定创业经验和资 金积累的，鼓励自主创业；对于创业项目风险小、资金需 求较大的，支持股份合作；缺少资金和技术，但具有较大 培养潜力的，联系引导本地的种养大户积极帮助，实行带 动创业。同时，积极组织有项目的大学生村干部，帮助引 导无项目的大学生村干部理清思路，寻找创业项目。鼓励 任职村相邻、产业优势相近的大学生村干部组团创业，将 所学专业知识捆绑起来，共同解决创业中遇到的实际问题。 我县彭店乡陈占英、张晓勇、张学敏三位大学生村干部联 合成立的志合兔业前期投资 15 万元，年出栏肉兔 1.2 万只 带动周边 53 户群众养殖肉兔；柏梁镇南宏海、张鹏、刘松 彬三名大学生村干部联合成立了“XX 县大地缘农业专业合 作社鲜切花基地”，目前已建成鲜切花大棚两座，都是很 成功的例子。总之，哪种形式适合发挥他们的作用，适合 增加收入，适合带领群众共同致富，就采用哪种形式。三 是营造宽松的创业环境。我们开通有大学生村干部 QQ 群， 在大学生村干部之间，大学生村干部与领导之间搭建了网 络交流平台，通过交流及时总结大学生村干部创业的好经 验、好做法，加强具体指导和协调，帮助大学生村干部把 项目做大做强。 搭建创业平台，健全创业机制。一是资金支持。我们 多次组织金融部门召开协调会，为大学生村干部创业提供 资金支持，有效缓解了大学生村干部创业的资金“瓶颈” 问题。我们联合团县委和县妇联在大学生村干部中深入开 展了“创业竞赛”、“巾帼创业行”等活动，进一步营造 了良好的创业环境。今年上半年，我们又分别为大学生村 干部祁帅磊、张策二人协调争取了 2 万元和 1 万元的省委 组织部创业扶持基金，还将 3 名大学生村干部创业项目申 报到了省科技厅，争取项目扶持资金。二是政策支持。积 极协调工商、税务、土地、电力等部门，在企业注册登记、 税费减免、项目审批、土地使用等环节为大学生村干部创 业提供帮助，对大学生村干部创业上项目提供便捷服务。 陶城乡对大学生村干部创业建立了“注重引导、强化培训 、典型带动、创新模式 、加强帮扶”的工作机制。只乐乡 明确了“积极引导大学生村干部勇于创业、积极促进大学 生村干部学习创业、积极帮扶大学生村干部成功创业”工 作目标。许多村还在土地流转、集体资产租用、资金筹措、 矛盾协调等方面给大学生村干部创业提供实实在在的帮助。 三是技术支持。县委组织部、县人力资源和社会保障局、 团县委联合成立了“XX 县大学生村干部创业专家咨询服务 团”，协调科技、农业、商贸等有关部门专家对大学生村 干部选择的创业项目进行科学论证，为项目发展提供技术 指导，帮助大学生村干部获取先进的实用技术，主动为创 业提供服务。另外，我们还协调有关部门整合培训资源， 举办大学生村干部创业理念培训班，着力提高大学生村干 部创业致富的综合能力，目前已举办培训 4 期，培训人数 达 120 人次，每人还可享受 2 万5 万元的无息贷款。8 月 份我们成功举办了企业家论坛，特从 XX 邀请到了国家行政 学院经济学博士 张占斌 教授，对当前大学生村干部创 业进行了深入的分析。 树立创业典型，营造创业氛围。一是巩固已有的创业 成果，培育新的典型。在推进大学生村干部创业工作中， 我们坚持“引上路、扶上马、送一程”做法，每月对大学 生村干部创业项目进行实地查看，了解存在的问题，提出 指导性的意见。此外，我们准备在国庆节前夕举办大学生 村干部创业成果展，大张旗鼓的对全县大学生村干部的创 业成果进行宣传，通过成果展示充分证明当代青年大学生 在农村是大有可为、大有作为的。我们还在全县实施了一 个乡镇一个大学生村干部创业示范基地建设工程，并达到 有计划、有规划、有形象、有措施、有效应的“六有”标 准，积极探索大学生村干部创业的新模式、新途径，目前 全县已建立了 14 个大学生村干部创业示范基地。二是筛选 出许丹、马付强、南宏海、张策 4 名大学生村干部参加市 大学生村干部创业巡回报告团，收到了良好的效果；开展 了“大学生村干部创业标兵”评选活动，对创业建功业绩 突出的南宏海、祁帅磊、马付强、李晓康等 16 名大学生村 干部授予“大学生村干部创业标兵”称号，进一步激发了 大学生村干部干事创业的信心和决心。三是我们对创业成 效明显的大学生村干部，在政治上重视，经济上奖励，印 制了群星璀璨耀花乡XX 县大学生村干部创业风采 画册，大力宣传他们的创业事迹，有力地激发了大学生村 干部创业的热情。此外，在县大学生村干部专刊不断刊发 外地和我县先进典型，并在许昌日报，市县电视台对祈帅 磊、马付强等创业典型进行了宣传，县电视台特别开通了 “村官风采”栏目，对我县引导、鼓励、支持大学生村干 部创业的举措和涌现出的创业典型进行跟踪报道， 张策还 被邀请到聚焦 30 分录制节目，真正使大学生村干部学有榜 样，赶有目标。 总之，我县按照中央提出的大学生村干部五条出路的 要求，加强培养，鼓励引导。截止目前，我县在职的 491 名大学生村干部共有 276 名实施创业，占总数的 60.3%。其 中 XX 年选聘的大学生村干部有 239 名实施创业，占 66.4%；XX 年选聘的有 57 名，占 43.5%。创业领域涉及种 植、养殖、来料加工、三产服务等多个行业，推进了高效 种养业、花卉苗木、棉花加工、工业加工、外包服务等行 业的发展，转移农村剩余劳动力 7750 人，创造经济效益 7018 万元。 二、当前大学生村干部创业面临的主要问题。 一是资金短缺。我们的大学生村干部创业的首要问题 就是创业资金。目前，我县大学生干部创业资金来源 主要有二种：一是自筹。家庭出资或向亲戚朋友借，这是 不少大学生村干部创业资金的主要来源。二是贷款。主要 通过小额贷款，利息相对较低一点，手续稍微方便一点， 但仅仅解决的是创业之初的部分资金问题。，有部分大学 生村干部想创业，但因资金短缺而望而却步。我们曾做过 这样的调查，当问到“你认为目前大学生村干部创业中存 在的问题是什么？”回答“缺少创业资金的占 80%，可见， 资金短缺是大学生村干部创业路上最大的“拦路虎”。 二是创业知识技能有待提高。县乡两级党委、政府在 提高大学生村干部创业技能方面做了不少工作。但总体而 言，大学生村干部仍然缺少全面系统且有针对性的创业培 训，创业技能、经验阻碍了他们的进一步发展，这成了大 学生村干部创业的另一大难题。调查结果表明，大学生村 干部认为自己缺技术、经验的占到了 45%。 三是缺少有力的支持。我县各级党委和政府以及相关 单位职能部门虽然很重视大学生村干部创业工作。但各乡 镇工作进展还不平衡，个别单位主要领导还认识不到大学 生村干部创业的重要意义。在提供政策、资金、技术等支 持方面，没有结合实际作出明确规定，在教育引导，营造 氛围上做得还不够。 三、下步打算 一是进一步建立健全完善的组织管理体系，促进各项 政策的落实。制定完善全县大学生村干部创业工作的指导 意见，协调各方面力量，规定各部门职责，督促检查各种 措施的落实情况，更好地推动全县大学生村干部创业工作 的全面开展。立足实际，细化措施，落实大学生村干部创 业的各项优惠、扶持政策，重点帮助和支持那些有创业意 愿、创业能力、创业优势的大学生村干部，带领群众创业 致富。 二是进一步强化技能培训，增强大学生村干部创业本 领。 定期邀请优秀青年企业家举办大学生村干部创业座谈 会，让他们