七个怎么看—从根本上解决人民群众看病难问题.docx

七个怎么看从根本上解决人民群众看病 难问题 大力发展卫生事业 从根本上解决人民群众“看病难”问题 中宣部理论局组织编写的七个“怎么看”热遍媒 体，热销全国。它把严肃的理论话题用通俗富有哲理的语 言娓娓道来，用群众身力鲜活的事例和翔实的数据去说话。 针对七个怎么看问题之一的“看病难”问题，我 市也同样存在着这个问题。“十五”期间，医疗卫生资源 总量不足，同时闲置与浪费并存。尤其是农村卫生机构服 务能力仍然是低层次徘徊，资源配置不合理，优质卫生资 源缺乏，虽然全市在国债和省专项资金的扶持下经过了多 个基层基础项目的改造，但其稳定长效的补偿机制和投入 机制尚未建立，卫生队伍人才资源不足、人才匮乏问题突 出。 近年来，尤其是新一届市委、市政府成立以来，对卫 生工作高度重视，连续几年把解决人民群众看病难问题列 入十大实事摆上重要议事日程，连年加大投入，从医疗卫 生服务体系建设入手，建立医疗保障制度、完善公共卫生 服务体系。 一方面，大力加强农村医疗卫生服务体系。进一步健 全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农 村医疗卫生服务网络。目前,县级“三院”改造建设项目正 在进行中, 183 所乡镇卫生院改造项目已全面完成,已建成 3387 所标准化村卫生室，在建 983 所，年底可基本实现标 准化村卫生室全覆盖。农村卫生服务条件明显改善，综合 服务能力进一步增强，基本实现了“小病不出村、一般病 不出乡、大病基本不出县”的目标。另一方面，全面实行 新型农村合作医疗保障制度。从 XX 年 9 月太康县被列为全 省第一批新型农村合作医疗工作试点县开始，到 XX 年元月 我市 10 个县市区全面实施了由政府组织、引导和支持，农 民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为 主的新型农村合作医疗制度。今年全市参合农民 921 万人， 参合率 97.4%，比去年增长 5.7 个百分点，比全省平均水平 高出 0.9 个百分点，占全省参合总人数的 12%。人均筹资标 准由去年的 100 元提高到 150 元，进一步提高了保障水平。 上半年，全市新农合总补偿 249 万人次，总补偿费用 4.76 亿元。并对 28 万名农村五保户和困难家庭给予了医疗救助。 同时，我市作为全省首批开展省级直补工作的 5 个地市之 一，已于 5 月 25 日签订了直补试点协议，标志着我市从省 到村“一卡通”五级直补工作正式启动。 医改实施一年多来，我们坚持以建立居民健康档案为 切入点，稳步实施公共卫生服务项目，努力让人民群众少 生病。认真落实公共卫生服务经费，充分发挥卫生资源优 势，努力为全民提供更加广泛、公平可及的公共卫生服务。 与此同时，结合“十二五”卫生规划的制定，已拟定 了医疗保障体系建设、基本药物零差率销售等 6 个专题调 研方案。首先，积极探索开展了公立医院管理体制和运行 机制改革试点工作，努力在人民群众看好病上下功夫。其 次，在基本药物制度实施方面，每个县市区推出 2-3 个试 点，为明年 60%的基层医疗卫生机构实施基本药物零差率销 售奠定基础，尽力缓解人民群众“看病难、吃药贵”问题。 健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。我们 相信，随着医改的持续深入，基本医疗保障制度的实施， 基层医疗卫生