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乡镇书记在送老迎新干部大会上的讲话 同志们: 根据区委第 XX 次、第 XX 次常委会决定,我镇党政班 子成员作如下调整: 这次班子调整遵循的原则是:略 今天,我们在这里欢送这四位同志,我要代表镇党委、 镇政府,代表机关各部门、代表全镇的干部群众,对他们 为 XX 所作的贡献表示衷心的感谢,也希望他们走上新的岗 位后,尽早适应新形势、进入新角色。让我们用热烈的掌 声为四位同志送行! 今天,我们送走了四位同志,现在我们也要迎来两位 同志。让我们用掌声对他们来 XX 工作表示欢迎! 这一次,我们的领导班子有了较大调整,现在这个班 子,可以说是一个新班子,是今后几年我们 XX 镇全面建设 的领导核心。作为“班长”,在这里,我想提出几个问题, 和新来的同志,包括我们班子的其他同志一起思考。主要 有三个问题:一是上任之后学点什么,二是扎下根来做点 什么,三是离任之时留点什么。 第一个需要思考的问题:上任之后学点什么 一是要学点理论。我在这里讲要学理论,不是因为我 们新来的领导理论水平不够,也不是因为你们即将走上新 的岗位,要学习理论。其实,学习理论,对我们在座的每 一位领导干部而言,都是一项长期的任务,我们要树立一 种终身学习的理念。首先,要把终身学习升华为一种境界。 在学习上,只有终身,没有终点;只有毕生,没有毕业。 时刻牢记:终身学习是遏制腐败、防止道德滑坡的良方; 是确保政治上坚定、道德上纯洁的有力武器。作为领导干 部,手脚要于净,灵魂更要干净,而净化灵魂最好的办法 就是终身学习。其次,要把终身学习升华为一种责任。作 为领导干部来讲,注不注意学习,不是称职不称职的问题, 而是失职不失职的问题;不是进步快慢的问题,而是会不 会被淘汰的问题;不是个人的问题,而是能否担负起领导 责任的问题。为什么有的同志想干好却力不从心,有的想 把部门抓好却视野不开阔,有的想改革创新却观念保守, 什么原因?说到底是学习不够,素质没有与时俱进。 二是要学点经验。你们走上了全新的岗位,从事的是 一项全新的工作,进入的是一个全新的领域。俗话说隔行 如隔山,虽然很多领导方法和艺术都是相通的、一致的, 但毕竟还是存在着环境的差异、岗位职责的差异,特别原 来是“条”上的,现在到“块”上来,也有个熟悉和适应 的过程。我们要尽早适应当前的工作,要实现工作的创新, 首先要学会借鉴,学会继承,这就是“拿来主义”。没有 继承,创新就是无源之水。首先,要向你们的前任学习。 你们的前任,在这一岗位上工作了相对比较长的时间,有 很多好的做法和经验,这些是他们的宝贵财富,如果你们 能善于从他们身上学习,虚心向他们取经,他们的财富就 会变成你们的财富,你们就犹如站在了巨人的肩膀上。新 任职的领导干部,担负着领导班子新老交替、承前启后的 重要角色。作为新的领导班子成员,首要的任务是要着眼 全局,从我们 XX 镇的工作实际需要出发,保持工作的连续 性。对以前的成绩,要充分肯定,对以前尚未完成而又应 该完成的工作,要一抓到底,自觉把工作推向前进。其次, 要向身边的人学习。每一个人都有他自己的优势和特长, 我们要善于取人之长、补己之短。特别是对于我们新加入 班子的同志,在自己的工作碰到困难时,在自己的思想遇 到困惑时,要虚心向班子其他成员请教。这些问题,对自 己来说可能是难题,但在别人那里或许已经得到了解决。 俗话说他山之石,可以攻玉。虚心学习借鉴他人的成功经 验,可以少走弯路,提高处理难题的效率。最后,还要向 自己学习。为什么说要向自己学习?这其实是一个经验转 化的问题,是一个如何灵活运用以前工作中积累的经验, 来解决现在新岗位中出现的问题,是一个在特殊矛盾中寻 求一般矛盾,在个性中找共性的问题。这就要求我们加强 思考、摸索规律。 三是要了解点形势。我们新来的几位同志,是从区机 关来到乡镇,也是从浦北地区来到浦南,大家来到了一个 新的环境、一个新的岗位,要做好自己的工作,还得了解 一点我们所处的这个新环境,也要了解我们现在这个新岗 位。一要了解区委区府对浦南地区,特别是对我们 XX 镇的 定位。我们 XX 镇地处浦南地区,地处黄浦江上游,区域特 殊,市、区对我们 XX 有着特殊的定位。我们既承担着发展 经济社会的重任,也承担着为上海市人民保护水资源、保 护生态环境的责任。二要了解我们 XX 镇的发展现状和发展 目标。近段时间,我们正在起草镇一次党代会工作报告, 全面总结过去五年所取得的成绩,谋划未来五年的工作目 标和重点。作为我们新来的几位领导同志,也要借此机会, 了解我们 XX 过去所取得的成就,了解我们 XX 具有的优势 和困难,了解我们 XX 未来特别是今后五年的发展规划和近 期工作目标。三要了解我们新的岗位要求和责任。我们新 来的同志,在原来的岗位上积累了丰富的经验,有着很多 好的做法,现在来到了新的岗位,虽然很多工作方法是相 通的。但乡镇工作有乡镇工作的特点,不同岗位也有不同 的岗位要求。我们要尽快了解我们的职责,在镇党委统一 领导下,根据分工,履行好自己的职责,尽快完成岗位的 转变,完成角色的转变。 第二个需要思考的问题:扎下根来做点什么 第一,要为 XX 的发展带来创新活力。 这次调整,我们既送走了老同志,也迎来了新同志, 为我们 XX 的班子注入了新鲜血液,可以说,这也是近几年 来我们镇党政班子变动比较大的一次。新成员的加入,总 会给我们的班子带来新的思想,会给我们的工作带来新的 活力。我相信,这次调整,也会给我们 XX 的发展带来创新 的机遇、发展的机遇。 一要解放思想。思想是行动的先导。思想解放是新一 轮发展的动力源泉,是克服前进道路上的各种困难、有效 破解复杂矛盾的根本出路。思想解放的程度决定着事业发 展的速度。要进一步解放思想,抢抓机遇,变压力为动力, 咬定目标,迎难而上。以创新求突破,进一步打破陈规, 锐意争先,改进作风,以实干创大业,在新一轮的发展竞 争中,既要勇做追兵,也要争当标兵。要通过解放思想这 个有力武器,扫除影响经济社会发展的各种思想障碍,大 胆消除改革开放上的“怕”字,经济发展上的“畏”字, 思维方式上的“旧”字,工作作风上的“虚”字。 二要更新观念。要破除“五种观念”、增强“五种意 识”,即破除故步自封、墨守成规的守旧观念,增强敢闯 敢干、敢破敢立的创新意识;破除画地为牢、坐井观天的 封闭观念,增强高瞻远瞩、放眼世界的开放意识;破除瞻 前顾后、裹足不前的“等靠要”观念,增强时不我待、只 争朝夕的竞争意识;破除权就是法、权大于法的“人治” 观念,增强依法行政、按规则办事的法制意识;破除地方 保护主义、部门保护主义的观念,树立统一开放、公平竞 争的市场意识。 三要调查研究。前面我们讲创新,讲解放思想。那么 创新的思想来自于哪里?答案自然是来自于工作实践。调 查研究是创新的基础,我们之所以要大力提倡创新,既不 是为了时髦,也不是为了“作秀”,而是因为我们的工作 实践为我们提出了创新的迫切要求。要准确把握实践的要 求,靠空想不行,靠本本也不行,关键是深入实践。特别 是我们领导干部,必须对镇情、民情和具体问题进行系统 的调查研究,在这个基础上审时度势,进行创新。否则, 空谈所谓的创新,必定是无源之水、雾里看花。我们要多 到群众意见多、呼声高的地方去倾听民意,多到困难大、 问题多的地方去研究情况。只有这样,才能实现真正意义 上的创新。 第二,要为 XX 的发展增强领导合力。 中央关于加强党的执政能力建设的决定中,对加强各 级领导班子建设,提出了“要优化领导班子素质结构,形 成合理年龄梯次配备”,这一次班子调整,也正是基于这 个目的。领导班子成员一般要承担两种角色。一种是职能 角色,这是上级组织赋予的;一种是团队角色,这是在团 队中自然形成的。一个成功的、高效率的领导班子需要多 种类型的团队成员。领导的性格、个性、价值观念等多方 面都相匹配,可以使领导班子的力量充分发挥出来,并产 生 112 的效果。否则,就容易造成领导班子成员之间 志趣不投、观点相悖,就有可能削弱领导班子的整体能力。 增进领导班子成员之间的团结,要创造一种互相理解、 互相体谅、互相帮助、互相支持的工作氛围,尤其需要每 个班子成员做到以下四点: 一是要相互尊重。“十个指头有长短”。每个成员的 素质有高有低,这是客观存在的事实。在一个班子里共事, 重要的是能够客观认识自己和他人。无论素质高低,都要 互相尊重。要善于取长补短。人不是全能的,都有自己可 取的一面,也有自己的不足之处。要始终以谦虚的态度多 看别人的长处,多学习别人的长处,多看自己的短处,取 他人之长补己之短,努力完善提高自己。大家在一起共事, 要争着当学生,不要抢着当先生。在承担压力、处理棘手 的问题上,大家都应抢着上;在对内部协调共处、提高整 体威信上,应该软一点,不要“咄咄逼人”。否则就会影 响班子团结。 二是要配合协作。每一个班子成员都应强化三种意识: 一是全局意识。各个成员要有大局观念,树立一盘棋的思 想,明确地意识到所分管的工作都是全局的有机组成部分, 是服从全局、服务全局的。二是协作意识。每个班子成员 都要牢记,分工虽有不同,都是党的工作,不管什么人, 不论职务大小,分管何种工作,都是党的干部,人民的服 务员。三是理解意识。因为分工,每个领导岗位工作的特 点不同,工作的对象和范围就有差异,每个领导的工作情 况就会因接触的对象不同而产生不同的评价和反映。这些 评价和反映,有中肯的,也有片面的,这就要求班子成员 还要替别人给予解释和宣传,给予充分理解。总之,每个 班子成员要唱好岗位主角,演好整体配角。 三是要求同存异。在班子成员中,也会产生一些认识 上的偏差和分歧,这是正常现象。关键是我们每一个领导 都要怀着诚恳的团结的愿望,求大同、存小异,缩小分歧, 取得共识。一方面要善于纳言。常言道“智者千虑,必有 一失”。我们每一个人在工作中,都不可能把方方面面的 因素考虑周全,难免会有疏漏之处。因此,要善于广泛听 取他人的意见,保证工作顺利高效地开展。相反,如果一 味地拒绝听取他人意见,刚愎自用,当孤家寡人,不但工 作上容易碰钉子,还会影响同事之间的关系。另一方面要 敢于直言。要为人坦诚,凡事不隐瞒自己观点,说话办事 多为他人着想,一切从大局出发,从事实出发。各个成员 要敢于做“唱反调的人”,善于提出一些高水平、合理性 强的建议和看法。反映问题、提出建议最好是摆到桌面上 来,大家心平气和地共同研究,明辨是非曲直,坚持真理, 修正错误。决不能会上不说、会后乱说,当面不说、背后 乱说,破坏班子整体团结。不说无根据的话,不做无规矩 的事。要多琢磨事,少琢磨人。 四是要包容补台。我们的班子是由不同的年龄结构、 知识结构和工作经历的同志组成的。因此,作为班子成员, 首先要有善意推崇的态度。每一个人都要有不计较个人名 利得失、无私奉献、成人之美的高尚品德和宽广胸怀,在 语言和行动上自觉维护班子其他成员的威信,只有这样才 能建立融洽的成员关系。其次要有配合补台的态度。班子 中其他成员在工作中出现失误时,班子中的任何一名成员, 都要善于做补台工作,补别人的台,不仅树立了别人的威 信,也树立了自己的良好形象。作为领导成员要善于优势 互补,做好团结协调工作。最后要有礼让包容的态度,大 度容人。大家在一起共事,支持、友谊和谅解比什么都重 要。对原则性问题,可以等待但不能放弃,可以灵活但不 能迁就;对非原则性的小节小怨,不必斤斤计较,相互之 间多一点忍让,多一点宽容,就会多一份默契,多一份和 谐。 第三, 要为 XX 的发展挖掘巨大潜力。 在区委区府领导下,在全镇干部群众的集体努力下, 近几年来,我们 XX 镇经济实力显著增长,财政收入、农民 的收入逐年增加,产业结构不断优化,集镇建设步伐不断 加快,社会事业全面发展,人民生活质量稳步提升。当前, 全镇上下正在全面树立和落实科学发展观,用科学发展观 统领我们的各项工作。用历史的眼光看,我们 XX 近几年的 发展是持续、健康、快速的;用发展的眼光看,我们 XX 还 面临着很多新困难、新问题。特别是一些突出的问题,越 来越成为制约我们 XX 发展的瓶颈。比如:我们受所处区域 的限制,工业发展受到制约,经济发展后劲不足,人民生 活还达不到预期水平。辩证唯物主义告诉我们,事物的发 展都是一分为二的。如果我们只把这些当作我们 XX 发展的 拦路虎,那我们就只有停止不前。如果我们把这些问题看 作是我们 XX 发展的一块块跳板,把解决一个又一个问题作 为我们 XX 前进路上的一个又一个台阶,那目前存在的这些 问题和困难,正说明我们 XX 还有很大的发展潜力。特别是 我们新班子,要有一股初生牛犊不怕虎的锐气,要客观地 分析我们具有的优势、分析制约我们发展的主要问题,研 究对策,把主要精力放在抓重点、攻难点上,那我们 XX 即 将迎来新一轮发展机遇。就目前而言,我们 XX 的潜力主要 存在于两个方面: 一方面,我们本身具有很多优势。首先是资源优势。 我镇土地资源和劳力相对较为丰富,有着较大的发展空间, 充分吸取浦北地区发展的经验和教训,在后继发展中注重 提高质量和效益,可形成强大的发展后劲。其次是干劲优 势。群众渴望脱贫致富,干部盼望做出成绩,干部群众不 满足于现状,精神状态好,工作热情高。再次是环境优势。 已建成的 1.3 万亩沿江林带,既涵养了水源,又优化了绿 色的人居、生态环境,为后续发展奠定了良好的基础。第 四是招商优势。私营经济每年有较大增长,建筑业保持着 健康快速发展势头,为镇级财政收入提供了坚强的保障。 最后是农业特色优势。我们的 XX 是一个“水净、土净、气 净”的“三净”XX,我们拥有黄浦江清水大闸蟹、花卉苗 木、优质稻米、出口蔬菜、“三净牌”西甜瓜等五大生产 基地。 另一方面,区委区府越来越重视和支持 XX 的发展。区 委区府一直在研究和解决浦南浦北存在的区域发展不平衡、 城乡发展不协调的问题,对此也出台了不少新政策,如南 劳北上、北农南移、加大转移支付等。随着 XX 的整体发展 水平的不断提升,随着构建和谐社会、建设社会主义新郊 区新农村的不断推进,区委区府势必进一步重视和解决浦 南地区发展存在的问题。可以预见,在未来几年,区委区 府将加大对浦南地区的政策倾斜和财政投入,加快基础设 施建设,逐步缩小浦南浦北地区的差距。当然,对于这些, 我们不能有等、靠、要的思想,而是要在观念上领先一步, 行动上提前一步,尽早构思好 XX 建设的新蓝图,乘势而上, 不当 XX 建设的配角,而是要勇当 XX 建设的领头羊、主力 军。 第三个需要思考的问题:离任之时留点什么 第一,要留下一个发展的局面。 我们新加入班子的同志,都是带着一腔热情来到 XX 的, 都想在新的岗位上做出成绩,以此来回报组织的信任和领 导的关怀。想“快出政绩、多出政绩”,也想“为官一任, 造福一方。” 俗话说“新官上任三把火”,这三把火要不 要烧?我认为要烧,但要考虑烧什么,怎么烧。因为我们 的工作是长期的,XX 的发展更是长期的。客观地说,领导 干部希望尽快地干出成绩,以赢得信任和支持,这是好事, 也是可以理解的。但是,不顾实际情况,违背客观规律, 一门心思谋求快出政绩,却并不可取。 怎样看待政绩,如何树立政绩,这是每个领导干部都 必须认真思考的问题。只有树立正确的政绩观,才能真正 做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立正确的 政绩观,需要在实践中正确处理三个关系。 一是要处理好“唱功”与“做功”的关系。“唱功”, 是鼓动群众、发动群众、组织群众的一种能力。但是,如 果领导干部刻意在“唱功”上做文章,说起来头头是道, 听起来天花乱坠,但就是不干实事,不为人民群众切切实 实谋利益,这就走向了反面。领导干部不仅要有好的“唱 功”,更要有好的“做功”,求真务实,真抓实干,善抓 大事、实事,把政绩体现在干大事、办实事上。现在考核 政绩的内容很多很细,只有做了大事、实事,才称得上是 “功”。对我们来说,大事就是事关 XX 经济社会发展大局 的事,实事指的是事关 XX 人民群众切身利益的事,也就是 诸如税收增加了多少,农民收入增加了多少,就业岗位增 加了多少,居民储蓄增加了多少,等等。这些看得见、摸 得着、实实在在的硬性量化指标,最能体现工作的虚与实、 经济发展的快与慢、政绩的大与小,也最能让那些只顾 “唱功”、没有“做功”的人失去市场。 二是要处理好争奖杯与争口碑的关系。奖杯,是上级 对自己工作的肯定。对于有实实在在意义的奖杯,领导干 部理所当然要争,这有利于形成竞争机制,有利于推动工 作不断上新台阶。但是,如果领导干部干工作仅仅是为了 拿奖杯,做一些表面文章,做一些不切实际的事,那对工 作反而是有害无利,只能使老百姓怨声载道。因此,创造 政绩不能眼中只盯着奖杯,更要看老百姓的口碑。有句话 说得好,“金奖、银奖不如老百姓的夸奖,金杯、银杯不 如老百姓的口碑”。千重要万重要,群众需要最重要。在 任何时候任何情况下,都要把人民群众满意不满意作为评 判自己工作的最高标准。一切群众不满意的言行,都应当 及时纠正;一切群众不满意的风气,都应当坚决克服。不 欺上瞒下,不追逐名利,不损害群众利益。我们要争、要 拼的,应该是老百姓的口碑。 三是要处理好有形政绩与无形政绩的关系。领导在任 期内上了多少项目,办了多少企业,修了多少条路,造了 多少座桥,建了多少幢楼,这些看得见、摸得着的有形实 绩,我们要看,也要肯定,因为这实实在在地推动了我们 XX 经济社会发展,理应作为政绩考核的重要内容,因为这 体现了领导干部的工作能力、工作实绩。但是,领导干部 不仅要注重有形的实绩,而且要注重无形的、潜在的实绩。 尤其是各项社会事业、民主法制建设、精神文明建设等, 有时虽然投入了大量的人力、财力,其成效却难以很快显 现,但这些都是为有形政绩创造发展条件,是推动经济社 会发展十分重要的方面。因此,追求政绩,必须坚持辩证、 发展、全面、均衡、长远的眼光,既要紧紧抓住当前人民 群众最为关心的问题,做一些让人民群众看得见、摸得着 的实事,建立有形的政绩;又要干当前、想长远,多做一 些诸如“百年树人”这样的长远之事,为经济社会的可持 续发展奠定基础,建立无形政绩。这也是树立和落实科学 发展观必须坚持的理念。 第二,要留下一个团结的班子。 一个单位、一级政府的工作怎么样,领导班子团结是 重要的一环,班子团结是产生创造力、凝聚力和战斗力的 重要基础。实践证明,班子团结,事业兴旺,反之,班子 不团结,事业衰败。班子要团结,我认为在具体工作中应 做到“五要五不要”。 一要互相信任,不要互相猜疑。夫妻之间、兄弟姐妹 之间、朋友之间、同事之间,信任是最重要的。一个家庭 要和睦,家庭成员之间的互相信任是不可缺少的。互相猜 疑的家庭,最容易受人挑拨,最容易出现裂痕。我们班子 成员都是受党教育培养多年的领导干部,今后在一起合作 共事,也要象一个家庭一样,要有互信,既相信自己,也 相信别人。“寸有所长,尺有所短”,要多看别人的长处, 多学别人的长处。要拿真心去干事业,用真诚去待同事。 尤其是在工作中有直接上下级关系、或者要经常打交道的 同志,更要互相信任、互相尊重。 二要互相谅解,不要互相记恨。在一个家庭里面,在 一个班子里面,不可能没有一点矛盾,不可能没有一点冲 突。有了矛盾和冲突怎么办?大事讲原则,小事讲风格,把 内部矛盾解决在内部。为一些鸡毛蒜皮的小事争论不休, 伤同志感情,伤自己身体,实在不值得。即使别人做过什 么对不起自己的事情,也不要计较。误会就更不用说了, 时间老人会帮我们消除得一干二净的。古人讲,“宰相肚 里能撑船”。我们不是宰相,肚里虽然不能撑船,但总应 该容得下几个人吧。小平同志说:“对同志不要记仇,要 不念旧恶。”越是宽宏大量,越能团结人。 三要互相支持,不要互相拆台。我们的班子一贯坚持 的是集体领导和个人分工负责相结合的制度。每个成员对 分管的工作要敢于负责,切实履行职责;对于不属于自己 分管的工作也要关心,主动提出意见和建议,积极参与集 体领导。在工作中要顾全大局,互相配合,互相支持,不 要只顾自己分管的工作。同事之间,进步有快有慢是正常 的事情。自己进步了,应该把它看成是别人支持的结果; 别人进步了,应该为他感到高兴。团结出战斗力,团结出 生产力,团结出干部。互相支持的结果是共同进步,互挖 墙角必然使大家都吃亏。谅解、支持和友谊,比什么都重 要。 四要互相帮助,不要互相冷落。一个篱笆三个桩,一 个好汉三个帮。大家在一个班子里共事,都要互相关心, 互相爱护,互相帮助。工作上要互相帮助,取长补短;思 想上也要互相帮助,不断提高。班子团结和谐,不等于一 团和气,不是“你好我好,大家都好”,没有原则。水平 再高、能力再强的同志,也会有缺点和不足,也需要别人 的提醒和帮助。在班子内部,要经常运用批评和自我批评 的武器,开展积极的思想斗争。对犯了错误的同志,要严 肃批评,热情帮助,使其认识错误、改正错误,不能事不 关己,高高挂起,明知不对,少说为佳,任其在错误的路 上越走越远。 五要互相监督,不要互相庇护。领导干部不能失去监 督,失去监督之后很可能会犯错误。对我们领导干部,党 组织要监督,纪检监察机关要监督,人民群众要监督,同 事之间也要监督。监督是爱护,是关心,不是和谁过不去。 领导干部要自觉接受同事监督,也要敢于监督同事。如果 互相庇护,放弃监督,那就是失职,就是对同事、对我们 这个班子、对 XX 人民不负责任。 我们 XX 班子的团结和谐要靠我们一班人共同维护。怎 么维护好?需要我们大家努力探索和创造。上面讲的“五要 五不要”,是我个人的看法。当然,我会带头做到这些。 如果没有做到,请同志们及时批评指出。 第三,要留下一个廉洁的形象。 想在走的时候留下一个廉洁的形象,就要从现在开始, 以身作则、廉洁自律。做到这一点,我认为要努力做到 “四慎”。 首先,要慎独。古人说,君子慎独。众目睽睽之下, 谨言慎行并不难,难的是在没有监督的情况下,也能严于 律己。我们每个班子成员都要珍重自己的人格、言行和名 誉,要慎重对待各种诱惑,不轻浮,不自大,不自轻自贱, 待人处事要与自己的身
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