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文档简介
乡镇省级生态乡镇复查自查工作报告 XX 镇省级生态乡镇复查自查工作报告 我镇自 XX 年被批准为省级生态乡镇以来,始终坚持科 学的发展观,坚定不移地实施可持续发展战略,使经济和 社会各项事业得到了全面协调持续的发展。同时,我镇以 “科教兴镇、生态立镇、口岸富镇、依法治镇”的发展战 略,积极推进 XX 旅游小镇建设进程,把创建云南省生态乡 镇作为推动环境保护工作,实现经济发展与环境保护“双 赢”的重大措施和重要载体,通过广泛深入地开展生态乡 镇创建活动,有效地推动了全镇生态环境和经济建设水平 的整体提高。 一、基本情况 XX 镇位于 XX 县境西南部,国土面积 400.16 平方公里, 东南为布朗山乡,西北与西定乡毗邻,东北为勐遮镇,西 南和西部与缅甸接壤,国境线长 36.5 公里 ,位于昆洛 公路的末端。 镇政府驻地距缅甸掸邦东部第四特区勐拉县 城仅有 3 公里 ,是中国通向东南亚国家距离最近的内陆 口岸和最便捷的通道。1991 年 8 月,经云南省政府批准为 省级口岸。 XX 年 11 月 13 日 ,经国务院批准升格为国 家级一类口岸。 全镇辖 XX、曼夕、曼山、曼轰、勐板 5 个 村委会,57 个村民小组。XX 年末,全镇总人口为 4456 户 19276 人。境内动植物资源、水资源丰富,南览河等 5 条河 流贯穿东西南北,森林中有野牛、豹、熊、鹿等 20 多种珍 贵动物,植物中有红椿、桂花、三尖杉、油木等珍贵树种, 矿产资源有铜、煤、石灰石、金、锰。 二、创建工作开展 领导重视,创建工作摆上重要位置 XX 镇高度重视生态乡镇建设,积极抓组织落实,强化 领导,建立健全工作机构。专门成立了由镇党委书记任组 长,镇人民政府镇长及分管环保工作的副镇长任副组长, 各有关负责人及各村委会村党总支书记为成员组成的创建 省级生态乡镇工作领导小组。领导小组办公室设在镇村镇 建设管理所,由分管环保工作的副镇长任办公室主任,村 镇建设管理所所长任副主任,形成了全镇统一领导、政府 领导亲自抓、各单位积极配合和各村委会具体落实的领导 体制和工作机制。 主要措施 生态乡镇建设是一项复杂的系统工程。其涉及面广, 建设难度大。不管是日常的环境管理,还是村民的自我约 束,都必须防止一些问题出现反复,而一个好的规章,一 个好的制度,能够起到一定的规范行为作用。我镇在长效 机制的建立上下功夫,狠抓制度建设,将环境保护纳入村 规民约的内容,取得了一定效果。在村寨各项建设中认真 贯彻执行XX 县农村生态示范区总体规划和XX 县农村 环境保护实施方案的要求,促进生态乡镇建设有效开展。 一是强化考核、落实责任。及时召开了创建工作动员 大会,在统一思想、广泛发动的基础上,镇政府同各村委 会落实责任,层层抓落实,确保了创建工作有条不紊地扎 实推进。对于不按要求落实的村委会,令其限期整改,绝 不姑息。责任的落实,促进了生态乡镇建设工作的上下联 动,确保了工作有人抓,事情有人做的良好局面。 二是将生态环境建设与新农村规划建设有机结合。将 生态环境建设列入新农村建设必须做好的项目之一,并声 明要搞好自身环境建设,否则不予立项。机制的出台,促 使村寨对于环境建设工作进一步重视,提高了生态建设的 积极性,加强了村寨环境的改善。 三是定期开展宣传工作。创建工作要搞好,宣传教育 很重要。开展创建工作以来,我们坚持不懈地抓好环保宣 传,切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。充分利 用阵地宣传,发挥广播宣传主渠道作用,借助远程教育的 平台组织环保专题宣传、领导专题讲话,并利用村板报、 宣传栏刊登环保政策、环保科普宣传资料。在集镇主街道 设立环保宣传标语,营造创建氛围。开展环保培训,对干 部抓环保国策、政策法规培训,增强他们搞好环保工作的 责任性、事业性。大力发扬本地不同民族的优良乡风民俗, 让环保观念融入其中,以好的乡风民俗来约束不好的做法, 让村民自觉维护起美好家园的环境。组织专题活动,在中 小学校举行环保知识讲座、知识竞赛,让学生学习掌握环 保知识,同时开展爱国卫生运动、植树造林等活动,让广 大青少年参与生态乡镇创建活动。 四是加强各集镇区卫生工作。加强集镇区主街道清扫 保洁制度的落实。环卫清扫保洁人员负责街道、道路的区 域实行清扫保洁制度;继续完善“门前三包、门内达标” 责任制。加强对集镇区垃圾、粪便的卫生管理和无害化处 理,合理设置垃圾点。镇区内共设置垃圾桶 92 个,并实行 定时定点收集垃圾制度。设有专门的保洁公司,对公共场 所和主要街道实行全天候保洁,随脏随扫,清扫率达 100%。全部垃圾均运往垃圾处理场。加强对客运站、集贸 市场、繁华街道、重点地区及公共场所公厕的监督和管理, 公厕基本做到清洁、卫生。 五是抓好整治,营造整洁优美环境。我镇经常性地开 展环境综合整治活动,大力加强环境卫生的管理工作。针 对乱摆摊、乱停放、乱搭建、乱拉挂、乱张贴和乱丢垃圾 等“六乱”现象进行大力整治,对所有在建、待建工地实 行全面整治,做到文明施工,规范管理。镇政府每年都多 次组织大规模的爱国卫生运动,力求彻底消灭卫生死角, 消除脏乱差现象,各有关单位、各村委会、村小组充分发 挥职能作用,积极配合开展爱国卫生运动,认真落实“门 前三包”责任制和“辖区卫生管理责任制”,切实加强卫 生管理和清洁保洁工作,努力提高环境卫生水平,确保镇、 村环境整洁。通过开展环境大整治,促进了生态环境保护 工作,为广大人民群众创造了一个管理有序、街道整洁、 环境优美的生活环境。 六是加紧实施绿化美化工程,培育绿色景点,建设环 境优美文明集镇。我镇一直把绿化美化作为形象工程来抓, 不断扩大绿化面积,提高绿化美化的档次和水平。目前我 镇在主要路段都种植有高大的树木及草皮。并加强生态环 境整治建设,改善村容村貌、美化环境,营造良好的人居 环境。自 XX 年起共建成 9 个生态示范村,分别为曼打火村 民小组、帕佐新寨村民小组、曼蚌村民小组、曼芽村民小 组、帕良三队村民小组、曼厂村民小组、曼芽村民小组、 曼纳罕村民小组、曼帕村民小组。 各项指标情况 1、经济社会发展 农民人均纯收入保持稳定增长。我镇始终把经济发展 作为第一要务,切实采取有力措施,狠抓工作落实,实现 了保民生、保稳定、保增长、保生态的目标。XX 年,农民 人均纯收入达 4080 元,较 XX 年的 2204 元增长 1876 元。 农村公厕普及率进一步提高。加强农村公厕普及有利 于生活环境的改善和疾病的预防,也是 XX 镇生态乡镇建设 的重点工作。近年来,我镇利用新农村建设和扶持人口较 少民族发展项目建设的机遇,加大农村公厕普及力度。截 止 XX 年底,农村卫生户厕普及率达 85%,较 XX 农村卫生厕 所普及率的 77%提高了 8%。 加大水源林保护,确保人畜饮水安全。为了保护水源 林,镇党委政府与有关部加大管理力度,在水源林的范畴 内划清界线,不仅加大植树造林,还加大惩罚力度,凡是 毁水源林的一律进行严厉的处理。同时,我镇把农村饮用 水的卫生合格率作为重点工作来抓,投入了大量人力物力, 在建设水源地时,加强监测,确保各饮用水源的安全,并 实行定期监督制度,定期取样,确保水质安全,使农村饮 用水卫生合格率达到 95%,较 XX 年的饮用水达标率 93%高 出 2%,无一例饮水安全事故。并在旱情严重时期,加强饮 水调度和寻找新的水源,保证了我镇无一例因旱情引起的 饮水安全事故和饮水困难。 环保村规民约。为了促进广大群众自觉投身到环境保 护,共建美好家园,我镇将有关环境保护纳入各村村规民 约中,严格规定了奖惩制度,有力的制约了对环境的破坏, 同时广大群众也积极踊跃的开展生态保护活动。我镇在创 建生态乡镇建设中,因受条件的限制,没有单独编制生态 乡镇环境规划,但我镇在生态乡镇建设中严格依据XX 县 生态示范区总体规划,以及XX 县农村环境保护实施方 案规划要求,对照各项创建指标,在工作中把严重影响 群众生产和生活的实际问题,影响未来发展的根本性问题 作为重点来抓,坚持“重点突出,治标与治本相结合,狠 抓关键环节;突破难点,巩固提升达标指标的工作思路” 开展各项生态乡镇建设工作,并取得良好的成绩。 大力加强道路建设。XX 年,我镇道路硬化率就已达 100%。并在近几年,加大乡镇道路建设维护的力度,大力 改善乡村公路,投入 4.3 亿元的佛打公路的通车,更是为 我镇经济社会发展迈向新的台阶奠定了基础。 2、环境保护 为了把创建活动不断引向深入,我镇认真按照云南 省生态乡镇建设管理规定,通过抓环境规划,抓环保设 施建设,抓环保管理,抓环保宣传等措施,干群环保意识 大为提高,乡镇环境面貌进一步优化,环境设施不断完善, 各项指标均符合生态建设要求,其中:XX 年,地表水环境、 空气环境、声环境质量均达到环境规划要求。 生活垃圾定点存放处置率达 82.4%,比 XX 年的 79%处 理率高 3.4 个百分点。 加强生活污水的集中处理,现我镇集中处理率为 65%, 较创建时有大幅度提高。 农村工业污水治理达标率为 100%。由于诸多因素限制, 我镇一直以农业发展为主,工业发展缓慢,并且在招商引 资上,严格按照相关程序,凡国家明令禁止的污染项目, 无论效益好坏,坚决不批;凡与环境规划不相协调的企业, 无论市场前景如何,劝阻不办;凡须落实治理设施的轻污 染项目,有过硬的“三同时”措施才允许报批。所以我镇 不存在工业污染情况。 良好的经济增长带动了我镇环保事业的发展,XX 年全 镇已实现村村通电,大部分村寨已基本不烧柴禾,电力和 清洁能源已走进普通百姓家庭。清洁能源使用率不断提高, 其中:拥有太阳能家庭 2505 户,液化灶 1354 户,沼气池 476 个,清洁能源使用率达 97.3%,较 XX 年的 95%高 2.3%。清洁能源的使用,对我镇能源节约、环境保护、经 济发展起到积极的推动作用。 3、生态环境保护 镇内主要河流源头、道路两旁等生态区位重要的地区, 其水土流失状况得到有效遏制,水土流失治理率达 82%,比 XX 年的 74.1%高出 7.9%,生态环境得到了明显地改善。 加大植树造林,治理水土流失。近年来,我镇抓住国 家实施退耕还林的大好机遇,紧紧围绕镇内主要河道源头 及重点道路周围等生态区位重要的地方,全面实施退耕还 林工程。截止 XX 年末,我镇共争取退耕还林计划任务 7908 亩提倡科学种植,加强农田保护。人畜粪便易滋生细菌、 蚊虫等,如果处理不当,是导致疾病传播、环境污染的首 要问题。我镇一直高度重视人畜粪便的处理,利用人畜粪 便是很好的农家肥的特性,加强宣传,科学指导,指导农 民科学处理人畜粪便,用于大量替代农用化肥的使用。XX 年我镇人畜粪便综合利用率达 84.7%,较 XX 年的 80%高了 4.7%。 在使用化肥上,我镇技术人员多次举办科学技术培训, 宣传有机食品的概念,提倡用科学的方式种植,大力使用农 家肥,XX 年我镇平均每公顷使用 258.26 公斤 的化肥, 控制在规划标准之内。 在农产品的生产上,我镇严格控制农产品农药的使用, XX 年主要农产品农药残留合格率达 100%。 大力倡导农作物秸秆的利用率。XX 年,我镇农作物秸 秆综合利用率为 91%,比 XX 年的 89%高出 2%。 近几年,通过大力倡导科学种田,大量使用人畜粪便 等有机肥措施,并做好农田保护的各项工作,我镇的基本 农田一直得到很好的保护,基本农田的保护率也由 XX 年的 80%上升到 100%。 环境改善,村民满意率提高。在镇党委政府的高度重 视下,在各部门、各单位的不懈努力下,开展了一系列的 新农村建设、文明乡镇建设、旅游小镇建设等各项活动, 使我镇的生态环境得到了很好的改善,各项环境指标都有 了明显的提升。环境的改善,生活条件的提高,我镇村民 对环境的满意率也上升到 95%。 基础设施情况 为抓好生态环境建设,促进环保水平上一个新台阶, 我镇一直以来都高度重视基础设施建设工作,加大基础设 施的投入,新建了许多集镇和农村的基础设施,大部分村 寨铺了水泥路,盖起了活动场所,住上了新楼房。并在四 年的新农村建设中,引导和带动农民,累计完成基础设施 建设项目 33 个,工程完成总投资 707.38 万元,其中上级 补助 213.95 万元,群众自筹和投工投劳折资 493.43 万元。 现阶段,我镇前期的基础
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