乡镇落实基层四项基础制度汇报材料.docx

乡镇落实基层四项基础制度汇报材料 xx 镇落实基层四项基础制度汇报材料 今年，省、市、区委在基层探索建立基层民主科学决 策、矛盾调解化解、基层服务群众和党风政风监督检查四 项基础制度，符合广大农村当前实际，是教育实践活动成 果常态化、制度化的实际举措，也是改进党的作风、密切 党与群众血肉联系的治本之策。下面，就 xx 镇贯彻落实四 项基础制度工作开展情况汇报如下： 一、建阵地，夯基础。XX 年，市、区组织部门通过整 合资源，新建或改造一批高标准的村级活动场所。xx 镇紧 紧抓住这一发展机遇，通过认真摸排，广泛动员，迅速掀 起一场村级活动场所建设高潮。XX 年共新建或改建村室 x 处，分别是 xx。新建村室全部为二层小楼，建筑面积均不 低于 xx 平方，并配备有面积不少于 xx 平方的文化娱乐广 场。上半年有 xxx 个行政村村室已经完工，并已通过了市 区组织部门的验收。下半年，xxx 个行政村已纳入建设规划， 建成后将彻底改变 xx 过去村室老旧破败的局面，为村级组 织活动开展提供了有力保障。 二、加大培训，搞好宣传。基层四项基础制度统揽农 村工作全局，要想落实好，必须要学深学透。对此镇党委 思想高度统一，多次组织召开不同层次的学习培训会，认 真学习掌握四项基础制度的内容和内涵。一是召开党政班 子联席会，专题学习四项基础制度，要求班子成员不仅要 自己深刻学习领会，而且要切实负起责任，指导所包行政 村四项基础制度切实落实到位，二是组织召开了支部书记 四项基础制度培训班，明确各村支部书记为落实四项基础 制度第一责任人。三是为全镇 xx 个行政村所有三委干部发 放了四项基础制度口袋书，要求他们利用农闲时间认真学 习。四是在镇区主干部分街道及各村悬挂标语、粉刷宣传 栏，利用各种方式宣传四项基础制度，确保广大群众充分 了解。 三、建立机制，化解矛盾。镇党委专门下发通知，要 求各行政村至少有一间专门的综治工作办公用房，条件许 可的，要有两件综治办公用房，加挂矛调工作室牌子。截 至目前，全镇 xx 个行政村除正在建设的村室外，全部设立 了综治专用办公用房，办公桌椅全都到位，各项制度全部 上墙。镇本级成立了以镇长为主任的矛调委员会，各行政 村也都成立了支部书记为组长的矛调工作领导小组，配备 有专职的矛调员。镇里每月召开一次矛调工作会，定期沟 通思想，交流经验。确定每月的 x 号、xx 号为矛调排查日， 各行政村要及时地把排查情况上报镇综治办，汇总整理后 形成工作台账逐条逐项解决，确保小事不出村，大事不出 镇。同时建立了矛调财政补贴机制，对个行政村调解事项， 按难易程度、档案是否规范分别给予 xxx 至 xxx 元不等的 案件补贴。对此，镇财政 XX 年、XX 年、XX 年分别拿出 xxx 元、xxx 元、xxx 元的案件补贴，极大地调动了基层民调员 的工作积极性。 四、建大厅，服务群众。镇区设立了党员群众服务中 心，坚持每天有人值班，中心内有红色教育网络家园，配 备了 xx 台电脑，方便党员群众上网学习、查阅资料，为党 员群众提供了方便快捷的服务。对新建的村室要求全部在 一楼设立为面积不低于 xxx 平方米的为民服务大厅，服务 大厅要有明显标识，固定的办公桌椅，推行村干部轮岗坐 班制，让群众随时都能见到干部身影，方便群众办事。要 求没有新建村室的行政村也要因村制宜，腾出专门的便民 服务用房，真正把服务群众“最后一公里”变成零距离。 在具体落实上，我们采取试点先行，以点带面的办法进行 推进。xxxx 个行政村的高标准党员服务大厅已基本建成。 下半年，其余行政村规范化建设将全面铺开。在资金的落 实上，我们采取村集体筹一点，驻村工作队帮一点，镇党 委奖一点的办法，来解决村级组织投入不足的问题。 五、严格程序，规范制度。对全镇 xxx 个行政村严格 落实“四议、两公开”工作法，要求各行政村凡土地承包、 低保、危房改造、修路打井、发展党员等重大事项全部按 照“四加二”工作法进行操作，并按要求认真填写“四议、 两公开”记录本，镇党委定期调阅记录本登记情况，查看 是否真正落实到位。通过规范完善，目前各行政村利用 “四加二”工作法开展工作已成为一种自觉行为。重点解 决好基层党员干部违法违纪、侵害群众利益的问题。要求 镇纪检部门敢于碰硬，突出解决侵害群众利益、群众反映 强烈的问题，突出解决严重影响党群干群关系、影响社会 和谐的问题，让群众确实感受到实实在在的变化。进一步 畅通群众监督渠道，建立健全畅通、便捷、有序、高效的 群众反映问题通道，让不正之风无所遁形。同时，要充分 发挥监督委员会的作用，让村级各项工作真正在阳光下作 业。 存在问题：一是基层干部对四项基础制度存在模糊认 识，相当一部分干部甚至不知道四项基础制度是什么，更 不知从何入手开展工作。二是部分村干部有畏难情绪，特 别是在硬件设施投入上，存在资金缺口，拖拖拉拉，工作 进展缓慢。三是一部分村干部在调解矛盾纠纷上缺少手段， 遇到难题绕着走，常常将矛盾上交，不敢动真碰硬。四是 部分干部整日忙于个人事务，对村级事务不管不问，群众 看不到干部身影，与群众之间的距离拉大。五是村务监督 委员会作用发挥不明显，很多监督委员会成员把自己摆在 村干部的从属地位，不能正确履行职责。 下步打算：一是进一步加大村干部培训力度。让基层 干部明白掌握四项基础制度，并严格按照四项基础制度要 求开展工作。二是进一步加大村级活动场所建设力度，已