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文档简介

以构建和谐警民关系为抓手 全面推动落实 三项建设 今年,我有幸成为第一期全国县级公安局长“学习实 践科学发展观,推动落实三项建设”专题培训班 425 名学 员之一。在为期十天的培训中,既有部委决策层的辅导, 又有基层实践者的传授;既有实地参观考察,又有心得交 流讨论。无论是授课者的鳞选,还是讲授内容的编排,还 是日常培训管理,无不体现出此次培训决策者的匠心独运, 组织者的精心运筹,授课者的严谨认真,管理者的规范平 和,这一切都以“大音希声”的方式使三项建设的理念在 我的脑海里扎下了根。尤其是孟建柱部长立意高远、深入 浅出的开班动员讲话,更坚定了我们实践科学发展观,抓 好三项建设的信心。根据培训期间的所思所想,结合实际 工作谈谈自已对三项建设的认识和打算: 一、正确理解三项建设的内在关系,充分认识其重大 意义 “一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群 众中去”是党的思想路线,也是党的优良传统和根本工作 方法。只有构建和谐的警民关系才能使各项公安业务工作 得到群众的理解和支持,才能使我们耳聪目明,信息来源 更广泛,信息渠道更畅通,信息效能更强大,从而促进执 法规范化和公安信息化建设;理性平和、规范文明的执法 活动有助于不断提高公安执法公信力,树立人民警察的良 好形象,更加密切警民关系,赢得人民群众的支持;借助 信息化手段引领警务机制改革,提高警务效能,严格执法 流程和执法监督,推进执法规范化的不断深入,从而增强 打击防控能力,更有效地为群众创建平安和谐的社会环境。 由此可见:和谐警民关系建设、执法规范化建设、公安信 息化建设是相互联系、相互影响、相互促进的统一体。我 们要通过教育发动,将孟部长的讲话精神传达到基层每一 位民警,使同志们充分认识到三项建设是客观发展的要求, 是公安机关践行科学发展观的具体行动,是公安工作在新 时期健康可持续发展的保障,从而把上级的要求化作基层 的自觉行动,积极主动地推动落实三项建设。 二、深化大走访,努力建设和谐警民关系 孟建柱部长要求:公安民警在新时期要做到三懂四会, 即:懂群众心理,懂群众语言,懂沟通方法;会调解纠纷, 会化解矛盾,会调查办案,会做群众工作。我认为基层公 安机关建设和谐警民关系尤其要做到以下三点:一是懂群 众心理,在工作中要善于换位思考。“跳出公安看公安”, 设身处地的从群众的角度来品味群众对我们工作态度的要 求,对我们工作进展的期待,对我们工作成果的评价。只 有懂群众心理才能做群众的贴心人,只有懂群众心理,想 群众之所想,急群众之所急才不会成为一句空话。门难进、 脸难看,话难听、事难办才会得以彻底纠正。二是懂群众 语言,要走近群众,问计于民。在当前要深化大走访,通 过警民恳谈、问卷调查、网络信箱、视频对话、手机短信、 贴吧留言等多种传统和现代方式,真正了解到群众希望公 安做什么?要求公安改什么?反对公安干什么?真正把群 众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,从群众 满意的地方做起,从群众不满意的地方改起。群众反映什 么问题突出就治理什么,群众痛恨什么犯罪就严厉打击什 么,以此来改革警务机制,调整打防重心,整顿纪律作风。 三是要把群众关注的小事办好。与基层群众息息相关、密 不可分的往往是柴米油盐、鸡鸭猫狗这类“小事”,基层 公安机关必须切记:勿以善小而不为。把简单的做好就是 不简单,把平凡的干好就是不平凡。只有把“偷鸡摸狗” 之类小案破掉,把“张家长李家短”之类纠纷化解,在户 口登记办证过程中服务周到,才能积小善成大善,构建起 和谐的警民关系。 三、提高公信力,全力加强执法规范化建设 公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行 为执法行为,规范执法是公安工作的生命线,抓规范执法 就是抓住了业务工作和队伍建设的结合点。一是要牢固树 立正确的执法理念,以科学发展观为指导,坚持执法为民, 坚持公平正义,在新的形势下要追求法律效果和社会效果 的统一,努力培养理性、平和,文明、规范的执法品质。 二是用完善执法制度来约束执法活动,用改进执法方式来 提高执法艺术,从而增强执法效果。通过健全的执法制度 使民警在各个执法环节能有章可循,有规可依,增强可操 作性,减少随意性。通过执法行为的标准规范,执法语言 的文明适当,减少执法过程中产生的矛盾。三是拓展监督 渠道,加强案件法核把关,公开执法结果,强力落实执法 过错追究来强化执法责任,不断提高执法公信力。 四、坚持科技强警,大力推进公安信息化建设 信息化不仅是经济发展现代化的标志,也是社会管理 现代化的手段。没有信息化支撑的公安机关不可能在新形 势下有效地担当重任,没有信息化本领的公安民警必将被 时代所淘汰。公安信息化建设是时代不可逆转的潮流,是 一次伟大的警务革命,加强公安信息化建设一是要叫响并 落实“不懂计算机的领导失去指挥权,不懂计算机的民警 失去工作岗位”,以此树立全警的信息化意识。二是要广 泛培训,提高民警的操作技能,开展“全警采集,全警录 入,全警共享”,实现信息工作基础化,同时最大限度地

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