以科学发展观为指导努力开创政协工作新局面.docx

以科学发展观为指导努力开创政协工作新 局面 坚持以人为本，牢固树立和认真落实全面、协调、可 持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展，是贯 彻“三个代表“重要思想的具体体现，是全面建设小康社会 的必然要求，也是做好新时期人民政协工作的客观需要。 科学发展观的提出为人民政协围绕中心、服务大局提供了 机遇，为广大政协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的 舞台，也为政协工作探索新思路、开拓新局面提供了条件。 政协工作要与时俱进，上台阶，上水平，就必须牢固树立 科学发展观，按照科学发展观的要求，结合不断发展变化 的实际情况，进一步深化对政协工作特点和规律的认识， 探索政协履行职能的新途径、新方法。 一、开创政协工作新局面，必须确立科学的发展观 学习是人民政协的传统，也是政协的一项首要任务。 科学发展观作为指导我国现代化建设和发展的崭新思维理 念，其内涵极为丰富，涉及的领域非常广泛。要用科学发 展观指导好实践，首先要学好理论，把握好精神实质。用 科学发展观统一好政协委员的思想，使每个委员能站在历 史和时代的高度，深刻理解新世纪新阶段我国要发展、为 什么发展和怎样发展等重大问题。从而在履行职能、发挥 作用中更多更好地建言献策、参政议政。 科学发展观，从本质上说，就是坚持以人为本，全面、 协调、可持续的发展观，是促进经济社会和人的全面发展 的发展观。它是在中国全面建设小康社会的情况下，新一 届中央领导集体根据中国实际和改革开放的实践提出来的， 切合当代世界发展趋势的一种新的发展观。十六届三中全 会明确提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续 的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”胡锦涛总书 记在十六届三中全会上说：“树立和落实科学发展观，这 是 20 多年改革开放实践的总结，是战胜非典疫情给我 们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。 ”20 多年改革开放启示我们：社会发展的战略目标，不是 单纯追求国内生产总值的增长，而是在经济发展的基础上 促进社会全面进步，促进人的全面发展；经济体制改革不 仅要有利于促进生产力的发展，而且要有利于全面体现社 会主义现代化事业的要求，实现社会和谐和全面进步。 科学发展观的基本内涵，包含以下方面：坚持以人为 本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众根本 利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的 物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权 益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要全面 推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进 步。协调发展，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展，统 筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展 和对外开 放，推进经济、政治、文化建设的各个环节各个 方面相协调，即“五个统筹“协调发展。可持续发展，就是 要促进人和自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环 境相协调，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明之路， 保证世代永续发展下去。坚持以人为本，是科学发展观的 核心内容；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保 持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展， 是科学发展观重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的 总体要求。科学发展观的提出，是我们党对现代化建设指 导思想的重大发展。 二、开创政协工作新局面，必须将科学发展观落到工 作实际中 科学发展观为社会主义现代化建设指明了正确的方向， 也为人民政协履行职能注入了新的思想内涵。如何在履行 职能中贯彻和落实科学发展观？我认为，主要应在以下五 个方面努力： 第 一，以科学的发展观为指导，必须把发展作为履行 职能的第一要务 发展是时代的最强音，是改革的主旋律。 人民政协工 作作为党和国家全局工作的重要组成部分，只有紧紧围绕 发展这个第一要务履行职能，把服从发展、服务发展、促 进发展贯穿于所开展的一切活动之中，政协组织才能在全 面建设小康社会的伟大历史进程中担当起应有的责任，发 挥其重要的作用。这是与时俱进、开拓创新的时代赋予人 民政协的必然要求。当前，我国正处在加快发展、实现跨 越式发展的最好时期之一，面临的机遇更加突出，任务更 加繁重，使命更加光荣。新形势、新任务，要求人民政协 必须有新作为。要牢牢抓住发展这个第一要务，树立全面 发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，为经济社会 和人的全面发展服务。要进一步增强中心意识、大局意识 和责任意识，紧紧围绕党委政府的中心工作，就事关改革 发展稳定大局的重大问题、难点问题和涉及人民群众切身 利益的现实问题，深入调查研究，周密思考论证，积极建 言献策，为党委政府科学决策、民主决策提供广泛的民意 基础和雄厚的智力支持。要切实发挥好委员的主体作用、 专委会的基础作用和政协的界别作用，调动和集中政协组 织中各方面的积极性、创造性，突出整体功能，形成集合 优势，积极通过调研、视察、例会、提案等形式，不断提 高履行职能的实效和水平。人民政协素有“人才库“、“智囊 团“之称，这既是对政协委员的褒奖，又充分表明政协的献 计献策对经济社会发展具有重大影响和作用。因此，我们 要从政治责任感和历史责任感的高度，牢固树立科学发展 观，认认真真地思考每项建议，反反复复地论证每条计策， 使我们的建议和计策全都符合科学发展观的要求，足以对 经济社会发展产生良好的作用力。 第二，以科学的发展观为指导，必须真实地代表群众 的意志，切实维护群众的利益 政协组织在履行职能中，要广泛关注广大群众的生产 生活问题，积极反映群众的呼声，代表群众的利益，协助 党委、政府解决群众的实际困难，努力做到情为民所系、 权为民所用、利为民所谋。 首先，要把体察民情、反映民意作为政协的一项重要 工作抓紧抓好。在日常的工作和生活中，政协委员要做有 心人，注意了解群众的心声，了解弱势群体的困难，听取 方方面面的意见和愿望，及时向党政部门反映问题，使党 政领导更好地掌握群众生产生活中的实际情况。同时要善 于集中民智。主动搜集群众提出的有助于发展的意见和建 议，及时总结群众中形成的有助于发展的好经验、好做法， 为党委、政府提供决策依据，真正发挥参谋助手作用。 其次，要发挥政协委员在群众中影响大、威望高的优 势,做好宣传群众、教育群众的工作。在了解他们的各种意 见和愿望的同时,要大力宣传党的路线、方针、政策,宣传 全区改革开放和经济发展取得的显著成就，多做通报情况、 沟通思想的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,多做团 结鼓励、凝聚人心的工作。 三是发挥政协组织人才荟萃的优势,努力为群众办实事、 办好事。要发挥政协组织人才优势，主动帮助基层和群众 研究致富思路，落实致富措施。科技、教育、文化、卫生 界的委员,要组织好智力扶贫、送医送药、文化下乡、科技 服务等活动,切切实实地为农民、为社会弱势群体解决实际 问题和困难。经济界的委员要充分发挥企业和自身优势， 在捐资助学、吸纳下岗职工等项工作中多做贡献，带动困 难群众走向共同富裕。 第三、以科学的发展观为指导，必须不断增强民主意 识，共同营造团结合作的工作氛围 实现经济、社会的协调发展，必须调动一切积极因素， 团结一切可以团结的力量，广泛争取人心，凝聚力量，努 力形成上下同心求发展的良好局面。政协组织要继续高举 爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大 主题，认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与 共“的方针，发扬民主，广开言路，集思广益，切实搞好各 党派、团体、工商联、无党派人士在政协中的团结合作， 不断巩固和扩大统一战线共同政治基础上的大团结、大联 合；要坚持民主协商、平等议事的原则，加强同政协各参 加单位和各界委员的联系，认真听取并及时反映他们的意 见建议，维护他们按照政协章程履行职责的民主权利，努 力营造民主和谐、团结合作的政治氛围。当前，我国各行 各业各地区、各族各界人民在社会主义的一致性不断增强 基础上的多样性迅速发展。这就给协调关系、化解矛盾、 维护社会稳定的工作带来新的更高要求。我们只有协调好 各党派、各民族、各团体以及各方面成员之间的关系，及 时消除影响社会政治稳定的因素，减少阻力、增加助力、 形成合力，才能为落实科学发展观创造良好的社会氛围 第四、以科学的发展观为指导，必须坚持开拓创新， 不断提升履行职能的质量和水平 创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的 不竭动力。政协事业要发展，就必须坚持与时俱进，开拓 创新，这是开创政协工作新局面的需要，也是认识新事物、 适应新形势、完成新任务、创造新业绩的需要。 一要不断拓展政协工作新领域。政协组织要牢固树立 以人为本的科学发展观，以科学的态度，创新的精神，实 事求是的作风，认真分析和研究新时期政协工作的规律和 特点，做到理性思考和大胆实践，在拓展工作新思路、实 现工作新突破、创造开放新格局上下功夫；在正确认识和 发挥私营企业主等新社会阶层的作用，将其代表人物吸纳 进来，为改革开放和现代化建设凝聚力量上动脑筋；在切 实做好大团结、大联合工作，及时地反映各阶层群众的利 益要求，为各民主党派、人民团体和各族各界代表人士发 表政见、表达意愿提供畅通的渠道方面做文章。 二要努力提高政协履行职能新水平。政协组织在坚持 人民政协基本理论、基本原则的同时，应重点从履行职能 的方法和形式入手，政治协商突出重点，言之有据。适时 创新视察、资政、咨询的形式以提高参政议政质量。创新 委员监督、行风评议、特别监督等形式探索民主监督的广 度和深度。其次，广大政协委员要积极为政协创新工作出 主意、想办法。当前，政协工作还存在着一些与形势发展 不相适应的问题，比如，如何把政治协商作为科学决策的 一个重要环节和发扬民主的一条重要渠道；如何完善民主 监督机制，充分发挥政协组织在推进政治文明建设中的重 要作用；如何在规范化、制度化的基础上，逐步实现履行 职能的程序化等等。这些问题都需要我们用新的观点、从 新的视角来认真研究，需要广大政协委员开动脑筋，集思 广益，想出新办法,提出新举措,使政协工作不断实现新突 破。 三要积极探索履行职能新途径。一是切实发挥委员的 主体作用。在进一步完善委员学习日、政情通报会、知情 性视察等项工作的基础上，积极引导委员正确认识其社会 地位、社会荣誉和社会职责，提供参与各项活动的舞台， 切实提高委员履行职能的整体水平；二是有效发挥专门委 员的基础作用，探索以重要课题组、专家组为纽带，以专 委会为依托，以委员广泛参与为前提的专题调研格局；三 是继续发挥反映社情民意工作的关键作用，把反映社情民 意纳入各项工作之中，使其成为更富实效、更具特色、更 具前景的履行职能的重要工作。四是进一步完善民主监督 与法律监督、党纪监督、舆论监督、群众监督有效结合的 途径，并赋予其新的内涵。 第五、以科学的发展观为指导，必须努力加强自身建 设，推进人民政协事业的发展 一要始终坚持党的领导。人民政协作为中国共产党领 导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式，要自觉接 受党委的领导，认真学习、宣传和贯彻党的路线、方针、 政策和部署，保证政协工作沿着正确的方向前进。要围绕 党政中心工作认真履行政治协商、民主监督、参政议政职 能，以突出的工作成效赢得党委的重视和政府的支持。 二是进一步发扬求真务实的工作作风。政协组织要结 合新的形势和任务，认真研究发挥政协优势与履行政协职 能的结合点，在实践中不断拓宽工作领域，完善工作机制， 改进工作方法，提高履行职能的实效，使政协工作更加贴 近全区的中心工作，更加贴近群众，更加贴近委员