党建带群建工作主要做法及成效.docx

党建带群建工作主要做法及成效 工会、共青团、妇联等群团组织是党领导的工人阶级、 先进青年和各界妇女的群众组织，在代表、联系、服务群 众方面具有独特优势和不可替代的作用。近年来，党建带 群建工作中还存在不少薄弱环节，少数基层群团组织还不 健全，活动开展不正常，工作无活力，甚至有的处于松散 瘫痪状态。加强和改进工、青、妇工作，充分发挥工人阶 级的主力军作用、青年的生力军作用和妇女的“半边天” 作用，对于深入贯彻党的十七大精神，团结和凝聚最广大 群众、推进社会和谐，认真落实科学发展观，有着不可低 估的作用。 一、主要做法 重“五强” 加强制度建设。近年来，为了切实加强对工青妇的工 作领导，深化党建带工建团建妇建工作，该县着重建立了 五项制度。 1.领导协调机制。各乡镇、县直各单位各部门建立由 相关部门参与的领导协调机制，定时召开会议，统一协调 处理以党组织与工青妇组织建设为重点的基层组织建设问 题。 2.合力推进制度。建立各级党建带工、团、妇建联席 会议制度，定期研究和解决相关问题，共同推进工作。新 闻媒体加大宣传力度，营造良好舆论氛围；教育、民政、 司法、劳动保障等部门结合各自职责，为工青妇工作提供 支持、帮助和保障。 3.目标责任制度。明确规定组织、工会、团委、妇联 是党建带工群建工作的职能部门，统一规划，制定和实施 阶段性工作目标。工作中做到“四统一”：统一部署规划、 统一配置力量、统一检查指导，统一考核验收，以此实现 “群建”与“党建”工作的“五衔接”：思想教育相衔接、 队伍建设相衔接、干部建设相衔接、阵地建设相衔接以及 群团组织建设与党的目标管理体系相衔接。 4.工作联系制度。各级党组织确定“群建”工作联系 点，主要领导带头驻点抓好工作，开展调查研究并解决具 体问题，培养和树立一批党建带工团妇建的先进典型，充 分发挥其示范引导作用。 5.考核评比制度。把群团组织建设工作作为党建考核 的一项重要内容，加强对工青妇组织的考评，完善以工作 覆盖面、组织凝聚力、群众满意度为主要内容的考评制度。 逐级将工青妇的建设纳入同级党组织的党建目标责任制考 核范围，明确规定群团组织工作不达标者，同级党组织不 能评为党建先进单位。 加强思想建设。思想建设，是群团组织的政治方向。 各级党组织要指导和帮助基层群团组织充分发挥团结教育 广大工人、青年、妇女的核心作用，坚定正确理想信念， 树立正确世界观、人生观和价值观。 1.加强理论学习。近年来，该县党组织认真组织广大 职工、青年、妇女学习党章和科学理论；各基层党组织的 主要领导定期给广大职工、青年、妇女上党课、做形势报 告；开展“妇女之家”“职工之家”培训、学习，并进一 步完善了妇女之家、职工之家的相关管理制度。 2.开展实践活动。结合*实际，广泛开展 “学理论、 争贡献”活动；适时组织图片展、征文比赛、美丽家乡绘 画大赛、“在党旗下成长”演讲比赛、团员青年座谈会； 组织广大妇女、职工开展“双学双比”、“巾帼风采”、 “扶贫帮困暧人心”活动等。 3.进行理念教育。有的基层党组织还充分利用业余党 校，加强对广大职工、青年、妇女的爱国主义、集体主义 和社会主义、无神论及民主法制的教育，帮助他们树立远 大理想和坚定信念，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为 的新观念。通过学习教育，广大职工、青年、妇女积极投 身“三个文明建设”之中。 加强组织建设。按照“哪里有党组织，哪里就有党的 群众组织”要求，该县将基层群团组织建设纳入党建工作 目标。 1.积极扩大覆盖面。坚持从实际出发，灵活设置工青 妇的基层组织，构筑具有广泛性、群众性、开放性的群团 组织网络，不断扩大工青妇基层组织覆盖面。到目前为止， 全县共建立基层工会 227 家，发展会员 2.6 万人；建立团 组织 422 个，有团员 2.3 万人；成立妇代会 217 个。在此 基础上，努力做好农村、机关、企事业单位群团组织建设 工作。 2.广泛开展“五活动”。 要求各级群团组织有班子、 有制度、有活动、有经费、有阵地，争创“五优”：班子 建设优、坚持制度优、开展活动优、阵地建设优、发挥作 用优。目前，全县“五有”群团组织达 88，“五优” 群 团组织达 81。 3.建立完善考核体系。把基层工青妇组织的建设情况 纳入每年对各乡镇和村级党组织创建“六好党委”、“五 好党支部”工作考核评比体系中，并不断加以完善。 4.加强非公群团组织建设。对已建立党组织并具备 建群团组织条件的非企业，指导完善了工青妇建设工作。 如桂柳家禽公司、*广东温氏家禽公司、娃哈哈公司，在 党组织成立后，积极组建了工青妇组织。对尚未建立党 组织但符合建群团组织的，帮其尽快建立相应组织，并要 积极开展活动，为建立党组织创造条件。通过联合建、 依托建等方式，目前该县的非公有制企业中，共成立工会 组织 8 个，团组织 10 个，妇女组织 8 个。 加强队伍建设。该县把基层群团组织作为培养党的后 备力量的重要渠道和基地，并采取有效措施，不断加强其 领导班子建设。 1.选好配强群团组织班子。组织部严格工青妇干部的 选配标准，认真落实有关群团干部使用、配备的规定，选 好配强各群团组织班子。通过公开选拔、竞争上岗、提拔 任用等多方式，把一批思想好、能力强、有潜力的年轻干 部、妇女干部选拔到了基层工青妇组织的领导岗位。同时 还选派了 90 多名大中专毕业生到村委挂任村委主任助理、 支书助理，给村级团组织带来了朝气与活力，在新农村建 设中发挥了重要作用。 2.加大对工青妇干培养。近年来，该县把工青妇干部 的培训锻炼纳入党的干部培训规划，注重发展优秀妇女加 入党组织，有计划地安排基层工青妇干部进党校学习培训； 有计划地安排工青妇干部到农村、企事业单位挂职锻炼。 把群团组织的“推优”工作纳入到党员发展工作规划，积 极把优秀团员推荐为党的发展对象，把优秀青年、妇女干 部推荐为生产和工作骨干。XX 年以来，全县各级工青妇组 织共向党组织“推优”入党的职工、青年、妇女达 812 人； 共举办青年干部培训班 3 期，妇女干部培训班 3 期。 3.提高工青妇干部的综合素质。通过领导干部与工青 妇干部诫勉谈心，督促检查群团组织的民主生活会、民主 集中制、党风廉政建设责任制落实情况，群众监督，民主 评议等形式，使工青妇干部经常性地接受党性党风的洗礼 和党内生活的锻炼。群团组织干部切实把思想作风建设摆 在首位，始终保持与人民群众的血肉联系，重服务、说实 话、办实事、求实效。不断改进工作方法，拓展工作领域， 创新工作手段，转变工作的方式，实现群团工作的群众化 和社会化。 加强载体建设。该县狠抓活动载体，组织和引导群团 组织找准切入点和活动平台，积极开展党、群共建活动。 1.在基层工会中：积极开展了“职工文明”竞赛活动； 在各行业系统中，开展了“职工技能”竞赛；坚持实施送 温暖工程，建立维权服务中心、困难职工帮扶中心，通过 建立档案，实行动态管理，及时给予困难帮扶。 2.在共青年团中：积极开展“青年文明号”创建活动、 实施团员青年文明创建工程、实施青年创业致富示范工程、 推进青年素质培训工程。各级团组织围绕县委确定的主题， 先后开展了“我为创城作奉献 ”、“五四”文艺汇演、庆 “六一”、“拒绝毒品，参与禁毒”、 拒绝“黑网吧”万 人签名等活动。组织农村团员种养致富、带领群众脱贫致 富。据不完全统计，XX 年来，全县共组织青年志愿者服务 9000 余人次，深入到农村、社区为民办实事好事 3600 多件 次。依靠科技致富的农村青年星火带头人、青年创业致富 示范户达 1500 多名，建立共青培训基地 15 个，团员青年 共创办致富示范项目 103 多个，引进推广新技术 20 多项。 3.在妇女组织中：围绕农村妇女增收致富开展“双学 双比”活动，通过比成绩、比贡献，涌现出一大批种养女 能手，如南边山乡五敬村的廖新姣、中庸江力寨村的李奇 嫂等。开展“巾帼文明示范岗”、“巾帼文明示范村”创 建活动，XX 年全县创建县级“巾帼文明”示范村 11 个。开 展“手拉手共奋进”关爱留守学生活动，连续几年组织 100 名“代理家长”与 100 名留守学生“一对一”帮扶结对子。 二、初步成效 显“四新” 1.素质和队伍新发展。自“五加强”实施以来，该县 工青妇组织领导到党校等培训的人数达 300 多人，工青妇 组织班子的整体素质得到了很大提高，为工青妇组织增强 凝聚力和战斗力奠定了基础。到 XX 年底全县有工会会员 2.6 万人，青年团员 2.3 万名，占全县青年总数的 32%，为 党组织储备了大批的后备力量。 2.优势与作用新凸显。目前，全县有一定规模的非公 有制企业都建立了党、工、青、妇组织，基本消除了党建 群建“空白点”。在党组织带领下，一大批各群团组织的 优秀人才脱颖而出。如五通镇农村青年积极投身到绘画产 业中，22 家规模画坊中，青年骨干人占 50。该镇女青年 沈运香自创“三皮画”，年销量约 6000 张，产值达 30 万 元，成了青年自主创业致富的典范。目前，全县共有各类 带头人 150 多名。 3.基础和后备新力量。群团组织的健康发展为党组 织注入了一大批新鲜血液。XX 年XX 年全县各级工青妇组 织共向党组织推荐优秀青年入党 812 名，占发展党员总数 的 91.5%，其中团组织推优入党 587 名，发展女党员 282 名。 至 XX 年底，全县 35 岁以下青年党员有 3160 名，占党员总 数的 20.8%，女党员有 3176 名，占党员总数的 20.9%。 为基层输送了一批优秀青干、妇干。在 XX 年村、社区“两 委”换届选举工作中，青年团员进村“两委”班子的有 53 人，进村党组织的女性有 113 人，进村委员会委员的女性 有 17 人，同时，在乡镇领导班子和直属部门中，年轻干部 共有 140 人，女干部共有 92 人，担任正职的女领导干部有 12 人。 4.中心和全局新局面。近年来，该县广大党员、职 工、青年、妇女围绕全县的中心工作，发挥先锋队和突击 队的作用，团结带领全县人民共同奋斗，使全县经济走上 了较快发展