全面推进政务公开工作的实施方案.docx

全面推进政务公开工作的实施方案 为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关 于全面推进政务公开工作的意见及其实施细则安徽省 人民政府办公厅关于印发安徽省全面推进政务公开工作实 施细则的通知、关于分解 XX 年度全区政务公开目标任 务的通知等文件要求，全面推进决策、执行、管理、服 务、结果公开，加强政策解读、回应社会关切、建设公开 平台、扩大公众参与，增强公开实效，根据公安工作实际， 现提出以下工作方案。 一、着力推进“五公开” 在公文办理中落实“五公开”。分局各单位在拟制公 文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性， 随公文一并报批。拟不公开的，要依法依规说明理由。对 拟不公开的政策性文件，报批前应先送办公室审查。起草 政策性文件代拟稿时，应对公开属性提出明确建议并说明 理由。上报的发文请示件没有明确公开属性建议的，或者 没有依法依规说明不公开理由的，办公室可按规定予以退 回。 在承办会议中落实“五公开”。提交会议审议的重要 改革方案和重大政策措施，除依法应当保密的外，应在决 策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。 对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，应 积极采取广播电视、网络和新媒体直播等形式向社会公开。 之前已公开征求意见的，应一并附上意见收集和采纳情况 的说明。 主动公开基本目录。根据省、市政府政务公开有关文 件规定，办公室认真梳理了分局应公开的目录体系，分局 各单位要在此目录基础上，按照“五公开”的主体、内容、 时限、方式等要求，进一步完善目录体系，科学、全面、 系统、精确编制公开内容。 定期审查公开内容。各单位每年要对照“五公开”要 求，对本单位不予公开、依申请公开较为集中的信息进行 全面自查，发现应公开但未公开的信息应当公开，可转为 主动公开的应当主动公开。严格落实公开前保密审查机制， 妥善处理好政务公开与保密的关系。应及时将调整结果报 送办公室。 二、强化政策解读 切实落实中办发XX8 号及实施细则关于做好政策解 读回应的相关规定。对出台的规范性文件，各单位要按照 “谁起草、谁解读”的原则，分局各单位主要负责人要充 分运用撰写解读文章、接受媒体采访和在线访谈等方式进 行政策解读，全面深入介绍政策背景、主要内容、落实措 施及工作进展，主动解疑释惑，做到政策性文件与解读方 案、解读材料同步组织、同步部署。解读政策时，着重解 读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、 执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、 新旧政策差异等，使政策内涵透明，避免误解误读。 三、积极回应关切 明确回应责任。按照属地管理、分级负责、谁主管谁 负责的原则，做好政务舆情的回应工作。涉事责任单位是 第一责任主体，政工科做好组织协调工作。遇有突发事件， 按照局相关规定，及时、准确、公开、透明发布信息。对 我局出台的重大政策、重要工作部署的政务舆情，牵头单 位是政务舆情回应主体。 突出舆情收集重点。重点了解涉及党中央国务院和公 安部、省公安厅重要决策部署和市局党委议定事项的政务 舆情信息；涉及公众切身利益且可能产生较大影响的媒体 报道；引发媒体和公众关切、可能影响政府形象和公信力 的舆情信息；涉及重大突发事件处置舆情信息等。 做好研判处置。对收集到的舆情加强研判，区别不同 情况，进行分类处置，及时借助主流媒体、政府网站等渠 道发布权威信息，有针对性地做好回应工作。 提升回应效果。对涉及群众切身利益重点事项，要及 时发布信息。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情， 要快速反应，并根据工作进展情况，持续发布权威信息。 针对重大政务舆情，建立与宣传、网信等部门的快速反应 和协调联动机制，加强与有关新闻媒体和网站的沟通联系， 着力提高回应的针对性、时效性。 四、加强平台建设 加强金安分局门户网站维护。加强办公室对金安分局 门户网站的监管责任，进一步加强和改进网站内容建设， 做好日常维护和定期监测，及时发现和解决本单位政府网 站存在的突出问题。要加强政务微博、微信等新媒体建设， 明确开办主体责任，健全内容发布审核机制，强化互动和 服务功能。 加强政府网站之间协同联动。金安分局门户网站要即 时转载中国政府网、安徽政府网发布的重要政策信息，提 升传播效果。 五、扩大公众参与 明确公众的以外，在决策前应向社会公开相关信息， 通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通、征求意 见、列席会议等方式广泛听取公众意见。公开征求意见的 采纳情况；相对集中的意见建议不予采纳的，公布时要说 明理由。 六、重点工作任务公开 完善户籍服务信息公开。及时公开户口迁移政策、不 同情况的迁移程序、资料、办理时限；公开居住证申领条 件、程序、居住证持有人享有的基本公共服务、便利等信 息。 推进规范性文件立改废公开。要及时公开规范性文件 的制定、废止等情况，加强政策解读。 推进“双公示”信用信息公开。按照区信用办和政务 公开办要求，及时公开行政许可信息和行政处罚信息，推 进信用体系建设。 七、加强组织领导 完善政务公开领导组。金安公安分局成立由分管副局 长陈军为组长，分局各单位负责人为成员的政务公开领导 小组，进一步推进政务公开工作。领导小组办公室设在办 公室，负责分局政务公开日常工作。 依法规范依申请公开工作。畅通依申请公开受理渠道， 依法保障公众合理的信息需求。进一步规范依申请公开答 复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并 明示救济渠道，答复形式要严谨规范。对依申请公开工作 中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作 建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公 开的，应当主动公开。 加强政务公开业务培训。召开一次政务公开工作推进 会，并以会代训形式对分局各单位政务公开联络员进行培 训，进一步提升各单位政务公开意识和政务公开工作的能 力和水平。 强化考核问责机制。建立政务公开考核机制，定期对 政务公开工作开展情况进行通报，对重要信息不发布、重 大政策不解读、热点回应不及时的，要严肃追究相关人员 责任。 政务公开是行政机关全面推进决策、执行、管理、服 务、结果全过程