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公交优先宣传材料 公交优先 推动省会经济加速发展 以人为本 构建社会主义和谐社会 实施公交优先发展战略，是实践“三个代表”重要思 想，坚持立党为公、执政为民的一项重要工作， 对树立和 落实科学发展观、推动省会经济加速发展、建设全省“首 善之区”、构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和 深远的历史意义。大力发展城市公共交通，为省会市民提 供安全、方便、舒适、快捷、经济的出行方式，一直是石 家庄公交总公司不断探索的课题。 石家庄公交总公司总经理张玉锁表示，优先发展城市 公共交通有利于经济和社会的可持续发展，有利于保护环 境，节约能源，缓解交通拥堵，符合市民的根本利益。 公交优先是城市经济发展、社会进步的需要。 城市公共交通是城市基础设施的重要组成部分，是社 会生产的第一道工序，是城市交通的大动脉，在经济建设 和市民日常生活中起着举足轻重的作用。公交行业是服务 类的朝阳产业，随着城市发展和城乡一体化进程的加快， 城市集聚功能增加，人口流动和工作、生活区域的变化， 城市发展对公交的需求越来越大。 石家庄经济经快速发展加快了城乡一体化的进程，其 辐射力增强，社会活力增大，商品流通加快，带来了大量 人流和物流，产生了大量城市交通需求。与此同时，随着 城市经济的发展，市民生活水平的提高，人们交通出行的 要求越来越大，公交客运的发展又拉动了城市经济的增长。 公交客运体系能提高城市的运行效率，减少路面交通拥挤， 为城市经济增长创造良好外部环境。同时，城市交通系统 的不断更新换代，给城市带来新的投资良机，带来了新的 房地产开发热潮，带来了沿线土地价值的飞涨，也带动了 相关产业的发展，为城市经济增添了新的活力。 按照石家庄东进南扩的总体发展规划和建立省会副中 心的总体实施战略，新城区建设、成片居民区的相继开发、 市县城镇建设加速以及商贸流通，人流集聚的增强，都为 石家庄公交的发展提供了良好的发展空间。因此要大力发 展公共客运、积极做好线路的开发，要结合城市发展和道 路建设情况，进一步优化线网结构，对绕行线路做相对取 直，对公交空白道路进行填补，对偏远区域做线路延伸， 力求做到走向更合理，乘坐和换乘更方便。 石家庄公交优先发展战略为省会实施城市“14”组 团发展规划创造了有利交通环境，也必将为省会实现建设 经济繁荣、文化先进、社会和谐、环境优美、服务完善的 全省“首善之区”的奋斗目标做出重要贡献。 公交优先是解决城市交通拥堵、优化城市交通结构的 需要。 建设部关于优先发展城市公共交通的意见指出： 随着经济的发展和城市规模的扩大，一些城市交通拥堵、 出行不便等问题日益突出，严重影响了人民群众的正常生 活和城市的发展。XX 年 6 月，温家宝总理、曾培炎副总理 分别对城市公共交通的发展作出了重要批示，温总理的批 示是：优先发展公交是符合中国实际的城市发展和交通发 展的重要战略部署。曾副总理的批示是：建设部要进一步 采取措施，引导各地优先发展公共交通，促进城市健康发 展。今年年初，河北省建设厅副厅长边春友在视察省会公 交春运工作时指出，解决省会城市交通拥堵问题最终要靠 大力发展城市公共交通，开辟公交专用道系统和加快公交 场站建设来实现。石家庄作为拥有 200 万市民的特大城市 要建立大运量、快速公交(BRT)为主体的城市公共交通体系。 为落实公交优先发展战略，石家庄市聘请东南大学交 通学院编制了石市城市交通项目-公交发展规划与线 网优化最终报告。报告对省城市区的道路交通现状， 车辆发展构成、居民出行特点、公交发展策略等进行了精 细分析，提出了建立快速公交运营系统的构想。报告 显示，省会争取尽早建立南、北向公交专用道，与东、西 向公交专用道(中山路中华大街至体育大街)相配套，并逐 步形成“三横四纵一环”的专用道网络。同时，在公交专 用道东西两端，实现直干线路与专用道主干线路的接力、 中转，以减轻中山路专用道线路通行压力。目前，利用世 行贷款投资 1300 万元建成的河北省规模最大、规格最高的 石家庄火车站公交枢纽站将构架起“三横四纵一环”公交 专用道网络中心。 体现人性化设计理念的火车站公交枢纽站具有候车、 转乘、调度智能化、无线电通讯联络、车场监控、公交信 息发布、乘客导视服务系统等多项综合服务功能。站内共 设置 7 座长廊式乘客候车岛，候车岛上设有遮阳、避雨的 候车亭。候车岛上装有电子站牌和电子导视牌，使乘客能 轻松找到所乘车辆，节省候车时间。公交枢纽站全部采用 计算机网络智能调度，根据客流量适时调整公交运力。枢 纽站北侧 10 平方米全彩电子显示屏，全天滚动显示市区公 交信息，全市所有公交线路的主要停靠站点、起始场站、 旅游景点等都能一目了然。 石家庄公交专用道网络建成后，也只是迈出了公交优 先发展的一大步。更长远的将来，是把开发区、正定、鹿 泉等周边地区通过快速公交系统与市区连接，构建都市 “大公交”服务网络，保证市民进出自如。公交优先成为 解决省会交通拥堵问题的必然选择。 公交优先是减少机动车尾气污染、改善省会人居环境 的需要。 随着经济高速发展和城乡一体化进程的加快，我国城 市大气环境污染问题日趋严重。其中，由于机动车尾气排 放所造成的污染占大气污染的 60%70%，是城市大气污染 的主要原因。而治理城市大气环境污染的重要手段之一就 是在城市公共汽车和出租汽车中逐步推广以清洁燃料 GNG(压缩天然气)替代汽(柴)油。通过 XX、上海、天津、 XX、广州、西安、*等城市的试点，取得了显著和成效。 XX 年，石家庄成为全国空气污染最为严重的十个城市之一 的事实，让省会各界倍感汗颜。为有效缓解大气污染状况， 石家庄市决定宁可牺牲 GDP 也要下大力气根治燃煤和汽车 尾气污染，让汽车由烧油改烧天然气。在这场变革中，公 交公司要责无旁贷的充当 “先行官”。 按照大容量、大载体、大马力、低排放标准，去年一 年石家庄公交总公司完成了 151 部新车选型购置工作。石 家庄公交总公司还加大尾气治理力度，对排放超标的 120 部营运车辆所配置的国产柴油机，全部购置和改装进口油 泵油嘴，在车辆保养和大修中，严格落实“三滤”清洁要 求和规范油泵油嘴技术参数，使排放烟度值下降了 50%。 而省会首批 53 部天然气公交车的上线运营标志着公交 车已开始做到尾气的“零排放”。天然气车大规模投入公 交使用，这在河北省尚属首次，对治理城市机动车尾气污 染，提高石家庄大气环境质量有着重要意义。天然气是清 洁能源，以天然气作为燃料，废气排放量仅为燃油的 2%到 14%。为减少公交车尾气对石家庄空气质量的影响，省会除 购进新型天然气车外，同时还对一些老旧柴油车进行了尾 气治理，并对柴油车进行了“油改气”改造。随着加气站 建设条件的成熟，以天然气清洁能源为动力的公交车，将 成为省会公交路网的主力军。石家庄公交将为把我市建设 成天蓝、地绿、水清、气爽、路畅的最适宜人居的生态形 城市做出巨大的贡献。 公交优先是构建社会主义和谐社会、打造全省“首善 之区”的需要。 和谐社会是社会运筹得当的社会。运筹得当，方能用 尽可能低的社会成本，最大限度地发挥社会资源的作用。 和谐社会是社会结构合理的社会。社会结构合理，社会矛 盾也会比较小，在这种情况下进行社会管理，社会整合， 社会控制的难度比较小，成本比较低，和谐社会更易建成。 建设诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处 的社会主义和谐社会，是窗口单位的重要职责。 公共交通是城市的重要社会资源，是精神文明建设的 第一窗口。公交运行质量高低，体现着党和政府的自身形 象、社会资源的配置效率和社会的文明程度。近年来石家 庄公交总公司连续开展了优质服务竞赛活动，出台了五项 社会承诺，实施了以“三创”(创品牌线路、创行风示范路 队、创行风示范公司)活动为核心内容的争创活动，公交服 务质量有了全面的提升，先后推出了温馨服务、亲情服务、 友情服务、人性化服务等服务方式，建成多条国家级、省 级、市级品牌线路。在石家庄市委宣传部、省会文明委的 指导下石家庄公交连续几年开展了 “乘公共汽车、做文明 乘客”活动，积极倡导为“老幼病残孕”乘客让座位、努 力营造温馨、文明、和谐的车厢氛围，正逐步形成巩固和 提高服务质量的长效机制。公交车辆标志、车厢标识、各 种硬件服务设施也有了全面的改善，公交车正成为一道道 靓丽的城市风景。正如石家庄市公交总公司党委书记张银 芳所言：“我们一定要始终坚持两手抓、两条腿走路，把 科学发展观渗透到公交事业发展的各方面，落实到想问题、 定政策、办事情的全过程，通过辛