公安民警说理执法演讲材料.docx

公安民警说理执法演讲材料 在当前社会矛盾叠加、维稳形势严峻的执法环境下， 基层民警如何真正做到理性、平和、文明、规范执法，积 极构建和谐警民关系，“说理执法”工作为我们开辟了一 条崭新的道路。 “说理执法”简单地说就是指公安机关民警在在依法 履行职能过程中，以民主平等的方式，向当事人讲清事理、 法理、情理，追求公安执法工作效益最大化、最优化的一 种执法方法。“说理执法”尽管以往我们工作中也在有意 或无意的运用，但当以一种明确的“执法方法”提出并实 践后，代表的不仅仅是一种执法方法的创新，更是贯彻落 实“人性化”执法理念的一种进步。 一、“说理执法”要有“说”的能力、说的方法。具 备良好的语言表达能力，善于和群众沟通交流，是基层民 警搞好工作必备的一项基本功，更是“说理执法”工作的 前提要求。基层民警要想“说”好，我认为应该从两方面 下手努力，一是要有平等参与的意识、公仆服务的理念。 公安民警要切实把自身位置摆正，坚决克服特权思想、管 理意识，树立平等观念、服务理念。以古人“衙斋卧听萧 萧竹，疑是民间疾苦声”的精神真心关心群众疾苦，真诚 反映群众意愿，真实解决群众困难，用务实和服务争取理 解和支持。二是要有敢说的勇气、会说的技巧。“说理执 法”的过程实际上也就是一个以情感人、以理服人的过程。 发生纠纷时，双方当事人往往情绪激动，言辞激烈，甚至 会发生肢体冲突。这时民警就要要巧妙地运用语言技巧来 缓和现场气氛，平息双方怒气，尤其在说话语气上要注意 轻重分明，在询问当事人有无受伤、及受伤程度如何时， 要以关切的语气；批评当事人过错时语气要严厉。既要让 使弱者一方感受到民警亲和，从而解除戒备心理；又要让 过错一方对民警产生敬畏感，从而收敛嚣张气焰。在运用 语言技巧的过程中，也要因人因事制宜，因情因景施策， 做到把理说透，以情感人，以理服人，这样才能让纠纷双 方当事人通“情理”，最终达成一致的处理意见。 二、“说理执法”要有“理”的依据、理的公正。 “说理执法”要求民警既要说事理，又要讲情理，更要谈 法理。说事理重在说清证据与事实之间的内在联系，分清 是非，明确责任；说情理重在说清应当遵循的社会公德、 公序良俗，进行道义教育；说法理重在以事实为根据，以 法律为准绳，准确定性，公正处理。所以这就要求公安民 警一要是法的专家，要加强学习、更新知识、理论联系实 际，用理论知识武装和充实自身，学法、知法、懂法，做 到心中有法、言必合法、行必守法。比如在调解纠纷的过 程中，难免会遇到法律意识淡薄的群众，这就要求平时要 加强学习治安管理处罚法、行政处罚法、民法 等相关法律，能熟练运用到实际工作中。在调解纠纷时， 民警要以纠纷双方当事人能接受的、尽可能通俗易懂的形 式，详细地为其讲解相关的法律条文，以及此次纠纷中所 涉及的法律问题。二要是理的行家。在“说理执法”过程 中，民警不可避免的要受到当事人的思想和语言的猜忌、 怀疑甚至对抗，这就需要民警具备良好的心理应变素质和 心理承受能力，要有“泰山崩前而面不改”的沉稳。这既 是一个合格民警的成熟标志，更是“文明、规范、理性、 平和”执法的题中之义。只有这样才能促进整体执法水平 和民警综合素质提高，实现公安执法工作法律效果与社会 效果的统一，提升公安机关的整体形象。 三、“说理执法”要有“法”的标杆、法的规范。对 于“说理执法”来说，说理是执法的一种方式和途径，执 法目的的顺利实现有赖于说理的支撑。离开说理谈执法， 执法就是简单粗暴，离开执法谈说理，说理就显得软弱无 力，所以“说理执法”的最终归宿要落实在执法上。对于 执法，一要依法定位。公平正义是社会主义法治理念的要 求，更是广大人民群众的期盼。民警在“说理执法”工作 中，必须对法律心存敬畏，坚持法律至上的原则，严格按 照法律要求执法办案，坚决避免拍胸脯、点脑袋等“情感 义气”用事，让法律作为执法办案、调解纠纷的标杆和准 绳。二要规范执法。执法规范化是公安部“三项建设”的 重要内容，也是提高群众对公安执法工作社会满意度，减 少信访投诉，减少行政复议和诉讼案件，实现行政复议无 撤销，行政诉讼无败